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[摘要]現(xiàn)階段,我國對石油資源需求巨大,國內(nèi)石油產(chǎn)量缺乏,仍需依靠進口來維持國內(nèi)需求。基于此,文章以當(dāng)代中國石油經(jīng)濟發(fā)展為研究對象,分析了中國石油經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,介紹了中國石油經(jīng)濟面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),提出了促進中國經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,希望可以為有需要的人提供參考意見。
[關(guān)鍵詞]當(dāng)代中國;石油經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展
自從進入21世紀(jì)以后,全球各個國家都迫切需要石油,能源危機是非常大的,這樣就很有可能約束我國經(jīng)濟發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下,必須要敢于面對各種挑戰(zhàn),這樣才可以徹底打破中國石油經(jīng)濟發(fā)展的困境,以實現(xiàn)中國石油經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1中國石油經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
經(jīng)過長時間的發(fā)展,我國已經(jīng)構(gòu)建一套完善的石油工業(yè)體系,成為全球上的石油消費和生產(chǎn)大國?,F(xiàn)階段,我國石油工業(yè)體系越來越完善,其發(fā)展目標(biāo)也在不斷調(diào)整。當(dāng)前,我國石油經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是以開發(fā)和運用可再生能源為主,比如天然氣以及石油等,而且在這個基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),出臺有關(guān)的政策。并且科學(xué)制定有關(guān)的節(jié)能策略,積極開發(fā)和勘探油氣資源,不斷創(chuàng)新現(xiàn)有的方式,提升產(chǎn)品的有效利用率。努力開展豐富的新能源,多鼓勵采用石油的方式,這樣在很大程度上可以減少對原油的依靠程度。構(gòu)建完善的國家石油戰(zhàn)略儲備體系,而且對其不斷完善,讓其可以符合我國石油經(jīng)濟發(fā)展的形勢。近年來,在社會經(jīng)濟發(fā)展的背景下,我國很多石油公司都已經(jīng)漸漸發(fā)展成知名的跨國大公司,比如中海油公司以及中石化公司等,而且在國際石油經(jīng)濟中是必不可少的組成部分。我國石油經(jīng)濟也開始朝著全球化以及市場化的方向發(fā)展。
2中國石油經(jīng)濟面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
(1)石油供需失衡。目前,隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人們生活質(zhì)量的日益提升,我國石油消費已經(jīng)開始進入迅速發(fā)展的階段。在該階段原有的需求量不斷增加,石油供應(yīng)越發(fā)緊張,這樣容易阻礙我國石油經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。[1]一般來說,石油儲量都是相對固定的,但是我國石油消費需求不斷增加,所以當(dāng)前中國石油經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這是石油企業(yè)和國家有關(guān)部門必須要引起高度重視的問題。
(2)石油價格上升。國際原油平均價格日益提高,我國進口原油價格自然也就會越來越高。我國進口石油在2002年的費用已經(jīng)超過127億美元,但是在2009年已經(jīng)超過880億美元。油價的日益提高很有可能會造成我國外匯支付量迅速提高。但是伴隨著石油開采越來越難,油價上升是勢在必行的。
(3)原油資源不足,使用沒有節(jié)制。世界上任何國家,其原油的儲量都不是取之不盡用之不竭的。然而對油品需求的增加是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展不可避免的。因為原油開采難度相當(dāng)大,而且全球石油經(jīng)濟競爭等多方面的因素,我國石油資源很有可能面臨耗盡的結(jié)果。
(4)進口途徑缺乏多元化。交通途徑是否安全直接影響我國石油進口的發(fā)展。目前,我國石油進口途徑是以海運為主,進口途徑缺乏多元化。并且在我國海運路線中最關(guān)鍵的是馬六甲海峽,馬六甲海峽容易受到美國因素的影響,一旦碰到惡劣的天氣或者外交因素影響,只要出現(xiàn)沖突,我國就容易處在被動的狀態(tài)。
(5)能源外交。當(dāng)前,不同國家之間的經(jīng)濟競爭和政治競爭日益激烈,石油不只是單純地作為商品在全球進行流通,其屬于較為特殊的戰(zhàn)略物資,石油發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。[2]事實上,國家之間的能源外交也是需要高度重視的。
3促進中國經(jīng)濟發(fā)展的有效措施
(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要想促進煉油業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,必須要注重經(jīng)濟增長,積極創(chuàng)新石油行業(yè)的發(fā)展路徑。因為經(jīng)濟依靠石油當(dāng)作城市提供拓寬石油石化產(chǎn)業(yè)鏈,積極促進先進服務(wù)理念的運用和開發(fā),融入天然氣的石油中心,建立國家級石化基地,進而形成大規(guī)模的石化產(chǎn)業(yè)基地。盡管依靠石油資源,但是其已經(jīng)使影響發(fā)展的因素發(fā)生改變。并且因為石油經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,在不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型渠道。
(2)有效緩解我國社會發(fā)展和能源資源之間的矛盾。為了使我國能源資源和社會發(fā)展之間的矛盾得到高效緩解,需要結(jié)合我國基本國情,合理運用能源資源。第一,必須要在開發(fā)資源的同時,節(jié)省資源,將節(jié)省資源作為重要的方法,積極開發(fā)以及運用最新的節(jié)能降耗技術(shù),對于物耗和能耗都相當(dāng)高的產(chǎn)品以及設(shè)備,必須要將強制淘汰機制落實到位;第二,科學(xué)制定專項規(guī)劃,清楚明確每個行業(yè)的節(jié)水節(jié)能工作,努力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車以及公共建筑;[3]第三,加強循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,以社會消費以及資源開發(fā)等多角度,促進資源循環(huán)運用以及綜合運用,盡可能開發(fā)可再生能源;第四,強化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。從根本上實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,建立和健全生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償制度;第五,重視節(jié)約能源生產(chǎn)消費方法的提倡,在全社會逐漸形成良好的節(jié)約氛圍,這樣可以更好更快地推動節(jié)約型社會建設(shè)。
(3)提高低碳發(fā)展意識,構(gòu)建低碳思維。長期以來,在全球經(jīng)濟發(fā)展中石油產(chǎn)業(yè)都發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,為了積極響應(yīng)中國夢和綠色經(jīng)濟發(fā)展理念,石油企業(yè)需要不斷提高自身的低碳發(fā)展意識,將企業(yè)的發(fā)展與節(jié)能減排相結(jié)合,宣傳節(jié)能減排的理念,倡導(dǎo)低碳消費。就整體戰(zhàn)略層次來看,必須要針對企業(yè)合理制定低碳發(fā)展的戰(zhàn)略和長久的規(guī)劃,進而實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展;就職能戰(zhàn)略層面來講,不僅要建立和健全對應(yīng)的節(jié)能減排機制,利用制度保證以及約束低碳環(huán)保策略的推行,必須要加強企業(yè)職工以及管理者的低碳意識,需要構(gòu)建完善的低碳評價體系和制定有關(guān)的激勵政策,將經(jīng)濟利益和低碳管理進行密切的聯(lián)系,這樣可以充分調(diào)動職工研究節(jié)能環(huán)保方式得到主動性,以實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。[4]因此,需要對新型清潔能源的開發(fā)作出進一步深入的研究和分析,最好不要使用污染較高和消耗較高的能源,只有這樣才可以更好地實現(xiàn)環(huán)境友好型建設(shè)目標(biāo)。
(4)構(gòu)建石油戰(zhàn)略儲備,提高處理意外事件的效率。就我國基本國情來講,要想長時間處在世界經(jīng)濟環(huán)境下,必須要構(gòu)建我國戰(zhàn)略石油儲備,其方法主要表現(xiàn)在以下兩點:第一,對我國戰(zhàn)略石油儲備效率做出正確的判斷。結(jié)合我國國情,根據(jù)消費者對石油產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展前景以及對石油的需求,相信在不久的將來,我國石油資源很有可能用完。[5]如果有這樣的一天,我國就只可以依賴從其他國家進口石油,這樣容易導(dǎo)致我國石油經(jīng)濟不能穩(wěn)定發(fā)展。因此,必須要構(gòu)建國家石油儲備,增強應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力,只有這樣才能夠及時解決國際石油市場的各種突發(fā)事件以及經(jīng)濟危機,進而防止在石油價格波動的情況下造成不必要的經(jīng)濟損失;第二,科學(xué)制定有關(guān)的法律法規(guī),建立和健全石油儲備管理制度。結(jié)合全球每個國家構(gòu)建石油儲備的情況,立法在建立石油儲備管理制度中是最關(guān)鍵的。我國有關(guān)部門需積極出臺關(guān)于石油儲備管理制度建設(shè)的法律規(guī)章,實現(xiàn)市場中一切經(jīng)營行為的規(guī)范化,進而促進我國石油經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展。
4結(jié)語
總而言之,國際石油經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下,我國石油經(jīng)濟需要面臨更多的挑戰(zhàn)。因此,想要獲得更多的核心市場競爭優(yōu)勢,必須要建立和健全石油儲備制度以及石油儲備管理制度,全面貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,這樣有利于推動我國石油經(jīng)濟行業(yè)得到更好的發(fā)展。
參考文獻:
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作者:李晗 單位:中國石油遼河油田公司