水利施工安全控制策略

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摘要:水利工程建設(shè)的施工安全一直是水利工程項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)。為了適應(yīng)我國(guó)快速發(fā)展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，水利改革發(fā)展的決定也隨之而制定了出來(lái)，這是我國(guó)水利事業(yè)擁有一個(gè)更為廣闊的發(fā)展空間。為了時(shí)下跨越式發(fā)展，水利工程建設(shè)項(xiàng)目大大增加，這使得水利工程施工安全問(wèn)題越來(lái)越受到施工單位的重視。本文針對(duì)水利工程施工過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行了分析，提出了一些控制水利施工安全隱患的策略。

關(guān)鍵詞:水利工程施工安全安全控制

水利工程的建設(shè)與房屋建設(shè)工程不同，建筑物與水接觸很多，不但有陸地上的高空作業(yè)，還有水下環(huán)境的建設(shè)，涵蓋了多種專(zhuān)業(yè)和工種，施工技術(shù)更加復(fù)雜，作業(yè)面的線(xiàn)路也更長(zhǎng)。因此水利工程建設(shè)施工中的不可預(yù)見(jiàn)性因素更多，地形地質(zhì)也更加復(fù)雜，不同的施工線(xiàn)面所涉及到的施工單位也不同，更加難以管理。這樣復(fù)雜的施工環(huán)境使得施工安全管理更加重要，做好質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，施工安全問(wèn)題也應(yīng)得到足夠的重視。

1水利工程施工過(guò)程中施工安全的重要性

(1)社會(huì)環(huán)境的外在要求。由于水利工程施工涉及到的環(huán)境十分復(fù)雜，涵蓋的施工面積更大，因此水利工程施工項(xiàng)目對(duì)施工地區(qū)的居民和環(huán)境具有重要的影響，若施工安全管理不當(dāng)，會(huì)給施工地區(qū)居民和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)許多不利的影響，甚至威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好水利工程施工安全管理，才能夠保障施工地區(qū)人民的安全，全面服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展道路起到良好的推動(dòng)作用。

(2)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。施工安全是施工單位全面發(fā)展的基礎(chǔ)保障，一旦發(fā)生安全事故不但會(huì)對(duì)水利工程施工進(jìn)度產(chǎn)生重要的影響，破壞水利工程企業(yè)的良好形象，造成水利工程企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力下降，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致工期停工，極大的損害了水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此施工安全管理對(duì)水利施工企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用，更是水利工程企業(yè)正面認(rèn)識(shí)自己在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中位置的關(guān)鍵，對(duì)水利工程企業(yè)的可持續(xù)額發(fā)展起到極大的崔進(jìn)作用。

2水利工程施工安全管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患

針對(duì)不同施工單位，安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)產(chǎn)生不同的效應(yīng)。在水利工程建設(shè)中，風(fēng)險(xiǎn)貫穿了工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行的全過(guò)程。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，存在于水利工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1)多樣性。由于水利工程建設(shè)施工過(guò)程中涉及到的工種、專(zhuān)業(yè)以及作業(yè)環(huán)境較為復(fù)雜，因此水利工程建設(shè)施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)也具有多樣性。例如，水下環(huán)境作業(yè)存在一定的自然風(fēng)險(xiǎn)，高空環(huán)境作業(yè)中存在一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等等。

(2)整體性。安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿于水利工程建設(shè)施工的整個(gè)生命周期，如工程監(jiān)理中的指令錯(cuò)誤、施工中的環(huán)境變化、施工后期的配套設(shè)施不夠齊全等等。這些風(fēng)險(xiǎn)不但影響局部或者某段施工線(xiàn)路，同時(shí)也對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造成重大的損失。

(3)規(guī)律性。水利工程建設(shè)施工過(guò)程中，雖然根據(jù)不同的實(shí)際情況所設(shè)計(jì)的局部項(xiàng)目不同，但是許多類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)都存在普遍性和一般性規(guī)律。這些風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)實(shí)地考察和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而采取相應(yīng)的控制措施。

3水利工程建設(shè)施工過(guò)程中存在的安全隱患

由于水利工程建設(shè)工程的特殊性，水利工程建設(shè)在施工存在的安全隱患更加復(fù)雜多樣，其分析如下:

(1)由于水利工程建設(shè)規(guī)模較大，涉及到的施工單位較多，因此施工地點(diǎn)通常分布較為分散，這就造成各個(gè)施工單位互相之間的溝通十分不便，給系統(tǒng)的管理施工安全工作帶來(lái)了一定的困難。

(2)由于水利工程建設(shè)項(xiàng)目中所涉及到的施工對(duì)象十分復(fù)雜，因此單項(xiàng)管理形式較為多樣，例如陸地上施工過(guò)程中涉及到土石爆破工程，需要采用雷管、炸藥等，這就涉及到爆破安全問(wèn)題;水下環(huán)境施工過(guò)程中，若遇到汛期或者洪水期間，那么施工過(guò)程中必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;大型機(jī)械設(shè)施和運(yùn)輸車(chē)輛的使用，就應(yīng)保證機(jī)械設(shè)施的架設(shè)以及車(chē)輛運(yùn)輸過(guò)程中的安全;有的水利工程項(xiàng)目會(huì)涉及到引水發(fā)電隧洞的建設(shè)，施工導(dǎo)流隧洞施工要確保施工開(kāi)挖、封堵的安全問(wèn)題;有的關(guān)于基坑開(kāi)挖的陸地工程需要保證基坑邊坡的支撐的安全等等。

(3)由于水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)都是“敞開(kāi)式”的，因此無(wú)法進(jìn)行一些封閉隔離，這為施工對(duì)象、工地設(shè)備材料、工作人員等等的安全管理帶來(lái)了很大的困難。

(4)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)都在野外，若安全設(shè)施配備不到位，那么就很難抵御自然災(zāi)害的威脅。尤其在野外環(huán)境下，由于地形復(fù)雜，工作人員的自救能力有限，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，就會(huì)威脅到工作人員的生命安全。

4加強(qiáng)施工安全控制策略

(1)建立規(guī)章制度。為了保證水利工程施工的安全，可以增設(shè)安全監(jiān)理，給予安全監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)口頭停工的權(quán)力，并由安全監(jiān)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他部門(mén)共同進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)。同時(shí)建立一個(gè)完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始就督促其及時(shí)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)的工作規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)規(guī)范化;并完善管理工作制度以及培訓(xùn)考核制度，同時(shí)應(yīng)全面發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。重大施工項(xiàng)目中，施工單位的施工技術(shù)手段和安全措施必須有工程師審核批準(zhǔn)后才能實(shí)施。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)是安全控制最為重要的地點(diǎn)，也是安全事故最易發(fā)生的地點(diǎn)，因此必須嚴(yán)格監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保證安全施工:①完善施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，例如抽查制、防火、安全用電、責(zé)任制等等。一旦發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患或者違規(guī)操作要及時(shí)采取合理的管理措施，并嚴(yán)厲查處。②嚴(yán)禁各類(lèi)無(wú)證上崗。嚴(yán)格禁止非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，非電氣人員不能安裝和維修電氣電路;閑雜人員嚴(yán)禁進(jìn)入高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)做好防火措施，同時(shí)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)。③盡量避免趕工作業(yè)。夜班作業(yè)容易引起工作人員的身體疲勞，容易造成安全事故，因此應(yīng)盡量避免深夜趕工作業(yè)。若遇到特殊情況，切實(shí)需要趕工作業(yè)，那么應(yīng)保證工作人員的工作狀態(tài)，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督巡視，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。

(3)采用科技先進(jìn)的施工技術(shù)。一些水利工程企業(yè)依然沿用較為落后的機(jī)械設(shè)備，并且施工技術(shù)方面也較為滯后，這在一定程度增加了工作人員的失誤概率，從而加大了安全隱患發(fā)生的概率。因此水利工程企業(yè)應(yīng)跟上時(shí)展的步伐，采用更加安全、科學(xué)的施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，不斷更新方法工藝，盡可能的減少人工操作，多采用機(jī)械作業(yè)，這樣才能更加全面有效的監(jiān)控水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題，在根本上控制安全事故發(fā)生的概率，提高施工作業(yè)的安全性。

5水利工程建設(shè)施工過(guò)程中的安全監(jiān)管

由于水利工程建設(shè)的施工周期較長(zhǎng)，涉及到的施工線(xiàn)面路寬廣，跨度較大，因此，做好水利工程施工安全控制工作有如下兩點(diǎn)要求:

(1)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制。首先是關(guān)鍵的施工工序，要根據(jù)水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況對(duì)施工工序進(jìn)行科學(xué)合理合理的安排，綜合考慮各個(gè)施工工序之間的協(xié)調(diào)關(guān)系;其次是關(guān)鍵的施工對(duì)象的安全控制要實(shí)行切實(shí)的安全監(jiān)督檢查機(jī)制，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)實(shí)際的施工對(duì)象中，這樣才能使施工安全管理機(jī)制有效的運(yùn)行。

(2)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。在水利工程施工過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化是一切安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，所有施工作業(yè)都要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，施工人員的施工操作一定要規(guī)范，這是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。在水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，應(yīng)使施工對(duì)象、施工地點(diǎn)、工期目標(biāo)明確到每個(gè)工程技術(shù)人員崗位上，對(duì)于施工安全內(nèi)容要加強(qiáng)普及程度，這樣才能避免因不明情況盲目作業(yè)造成的安全問(wèn)題。

6結(jié)論

水利工程項(xiàng)目施工安全是水利工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要保障，也是提高水利工程企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。安全施工不但能夠保證工期的如期的竣工，還能保證水利工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，因此水利工程施工過(guò)程中應(yīng)不斷加強(qiáng)施工安全控制。要將安全放在第一位，完善安全管理制度，全面落實(shí)崗位制度，同時(shí)不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，這樣才能從根本上消除安全隱患，減少安全事故的發(fā)生，提高水利工程建設(shè)施工的安全控制效率。

參考文獻(xiàn)

［1］陳述，鄭霞忠，余迪．水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)［J］．中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2014(02):167－172．

［2］宋乃楓．水利工程施工安全隱患與影響因素分析［J］．中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013(19):191-192

作者：沈東明 單位：廣東國(guó)沅建設(shè)工程有限公司