水利水電工程環(huán)境監(jiān)理分析

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摘要：水利水電工程是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工程，其根本目標(biāo)不僅要進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量的改善，同時(shí)還要兼顧防洪、灌溉、發(fā)電、供水等工作。但是在水利水電工程建設(shè)中，不可避免的會(huì)對(duì)建設(shè)地區(qū)原有的自然環(huán)境和生態(tài)平衡系統(tǒng)產(chǎn)生影響。為了兼顧工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又要減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，那么就必須加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)的環(huán)境監(jiān)理的管理。

關(guān)鍵詞：水利水電；建設(shè)工程；環(huán)境監(jiān)理

雖然現(xiàn)在我國(guó)的水利工程和跨流域工程的發(fā)展比較順利，但是不可忽視的是在工程的施工階段和運(yùn)行等階段會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，一些流域由于水電的開(kāi)發(fā)應(yīng)經(jīng)遭到了生態(tài)破壞。加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)及管理意義重大。雖然水利水電工程環(huán)境監(jiān)理工作開(kāi)展已經(jīng)有一些年頭了，但是究竟該如何做好監(jiān)理工作，還是一個(gè)需要不斷探討的問(wèn)題。

1水利水電工程環(huán)境監(jiān)理的概述

1.1產(chǎn)生背景

從上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)迎來(lái)了水利水電建設(shè)的高潮，各地區(qū)、各類型的水電站和飲水工程開(kāi)始陸續(xù)動(dòng)工，但是在施工建設(shè)是時(shí)往往忽略了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。伴隨我國(guó)可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深化，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成了我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，在建筑行業(yè)的不斷發(fā)展中，環(huán)境監(jiān)理也取得了一些良好的效果。因此，隨著水利水電工程的不斷建設(shè)，引進(jìn)環(huán)境監(jiān)理機(jī)制勢(shì)在必行。水利水電工程環(huán)境監(jiān)理隨之產(chǎn)生，其不僅可以提供先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)及機(jī)制，還可以很好的控制施工階段的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并制約著承包商與業(yè)主的行為，成為他們之間聯(lián)系的關(guān)鍵紐帶。

1.2主要作用

工程監(jiān)理是一個(gè)廣泛的過(guò)程，作為工程監(jiān)理的重要組成部分，環(huán)境監(jiān)理具有自己的獨(dú)立性。其主要作用就是對(duì)監(jiān)督檢查施工的過(guò)程是否按照相關(guān)的環(huán)境保護(hù)文件進(jìn)行實(shí)施，在發(fā)現(xiàn)了違反規(guī)定造成環(huán)境重大問(wèn)題事件的時(shí)候要及時(shí)向工程監(jiān)理進(jìn)行反映，需由總工程監(jiān)理師進(jìn)行修改意見(jiàn)簽署，在問(wèn)題完全解決后才可以進(jìn)行繼續(xù)施工。工程建設(shè)過(guò)程中，環(huán)境的投入對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)是一種“負(fù)效應(yīng)”，投入和應(yīng)力成反比，投入越多盈利越少。環(huán)境監(jiān)理既是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，又是承包商和業(yè)主之間的一個(gè)紐帶，一方面，環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督承包方環(huán)境保護(hù)工作而形成的一種工作關(guān)系，另一方面，環(huán)境監(jiān)理是受業(yè)主委托對(duì)工程環(huán)境進(jìn)行保護(hù)而形成的一種委托合同關(guān)系。環(huán)境保護(hù)工作的效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是社會(huì)效益，一個(gè)是環(huán)境效益。為確保環(huán)境保護(hù)工作的的順利開(kāi)展，需要對(duì)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的管理和監(jiān)理力度。

2水利水電工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作內(nèi)容

2.1大氣污染監(jiān)理

大氣污染的所產(chǎn)生的危害已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人類的身體健康，不僅在我國(guó)引起了高度重視，世界各國(guó)也十分看重大氣污染問(wèn)題。因此，在水利水電施工過(guò)程中，要特別重視對(duì)污染物的處理方式。施工方對(duì)所產(chǎn)生的廢氣和粉塵要嚴(yán)格按照國(guó)家準(zhǔn)許的排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些石料、水泥等等進(jìn)行有效的防塵處理，防治粉塵進(jìn)入大氣層造成污染，同時(shí)監(jiān)理方也要加強(qiáng)對(duì)大氣污染的有效監(jiān)管。

2.2噪聲污染監(jiān)理

環(huán)境污染問(wèn)題中造成污染不容小覷，近些年了造成污染的危害越來(lái)越明顯。因此在水利水電工程施工過(guò)程中，監(jiān)理方要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中所產(chǎn)生的噪音或震動(dòng)的管理，督促施工方采用降噪工藝或者降噪設(shè)備，將噪聲危害盡可能的降低，達(dá)到國(guó)家的相關(guān)要求規(guī)定。并且監(jiān)理方還要進(jìn)行不定期的抽查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合要求的降噪工作，就要按照相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。

2.3固體廢棄物監(jiān)理

固體廢棄物是水利水電工程施工中不可避免的，在施工過(guò)程中，要按照我國(guó)《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》進(jìn)行固體廢棄物的運(yùn)送和隨丟棄。并且對(duì)于固體廢棄物還要進(jìn)行科學(xué)的分類，不能盲目的進(jìn)行統(tǒng)一處理，避免造成不必要的環(huán)境污染。

2.4生態(tài)保護(hù)監(jiān)理

環(huán)境污染問(wèn)題的不斷加重，使人們充分的意識(shí)到了生態(tài)環(huán)境對(duì)人類的重要性，加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)問(wèn)題的關(guān)注程度。在水利水電工程施工中，要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視，提高野生動(dòng)植物的保護(hù)意識(shí)。在可行性研究階段和施工踐行過(guò)程中，要盡可能的避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，如果確實(shí)無(wú)法避免，也要想方設(shè)法將危害降到最低。這部分內(nèi)容是監(jiān)理監(jiān)督的重中之重，如果發(fā)現(xiàn)一些施工企業(yè)沒(méi)有按要求進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，監(jiān)理部門(mén)就可以采取相關(guān)措施進(jìn)行嚴(yán)懲。

2.5水污染監(jiān)理

水是生命之源，不僅人類的生存需要水，動(dòng)植物的生存同樣也離不開(kāi)水，一旦水資源遭到了嚴(yán)重的污染破壞，將會(huì)影響一些生命的正常生長(zhǎng)。在工程建設(shè)的過(guò)程中，要對(duì)污水和生活廢水進(jìn)行嚴(yán)格的處理，避免對(duì)工程周邊的水域造成污染，監(jiān)理方要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，嚴(yán)格控制生產(chǎn)、生活污水的排放。

3水利水電工程施工期間環(huán)境監(jiān)理的實(shí)施

3.1取料場(chǎng)及周邊生態(tài)環(huán)境

環(huán)境監(jiān)理在對(duì)施工取料場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查的時(shí)候應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：砂料的加工對(duì)下游的水質(zhì)特別是污染指標(biāo)懸浮物有較大的影響，在排方前首先要通過(guò)沉砂池進(jìn)行廢水澄清，在有土地利用的條件下做到廢水——一級(jí)沉砂池——二級(jí)沉砂池——澄清池——廢水回用，對(duì)全部的廢水進(jìn)行循環(huán)再利用。取砂時(shí)不能以破壞周邊生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，在進(jìn)行取土的時(shí)候應(yīng)該事先將0.3m以上的表土剝離，在取土完成以后進(jìn)行填平并種植樹(shù)木。并且在取土完成后還可能造成水土流失和滑坡現(xiàn)象的出現(xiàn)，因此要注重取土場(chǎng)周圍環(huán)境的保護(hù)，避免紙杯遭到破壞。

3.2庫(kù)岸及周邊生態(tài)環(huán)境

在施工過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工人員監(jiān)管，嚴(yán)格控制亂采濫挖和施工棄渣隨意堆存占地的情況，控制施工過(guò)程中對(duì)制備的破壞，加強(qiáng)對(duì)施工后期跡地整理和恢復(fù)情況的監(jiān)督。對(duì)汽車運(yùn)輸所產(chǎn)生的揚(yáng)塵進(jìn)行技術(shù)的灑水降塵，各種燃油機(jī)械所排放的廢氣和煙塵、砂石料在加工過(guò)程中所產(chǎn)生的粉塵等進(jìn)行有效的環(huán)保措施，一旦發(fā)生問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行解決。

3.3河流及周邊生態(tài)環(huán)境

施工過(guò)程中砂石料的篩分沖洗、混凝土的攪拌澆筑、車輛的維修信息等各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的廢水、廢渣等排放就會(huì)對(duì)水利水電工程施工周邊的河流和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。環(huán)境監(jiān)理工作展開(kāi)的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的河流和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行定期或者不定期的檢查監(jiān)督，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行及時(shí)的沉淀物清除。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建立控制們對(duì)于那些未達(dá)標(biāo)或者沒(méi)經(jīng)過(guò)處理就直接將廢水進(jìn)行排放的施工單位，要及時(shí)下達(dá)命令進(jìn)行整改。并且以環(huán)境管理規(guī)定為依據(jù)，對(duì)施工區(qū)域的生活污水和生活垃圾進(jìn)行科學(xué)處理，對(duì)于污染過(guò)于嚴(yán)重的，要進(jìn)行查處和警告。

3.4移民安置區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境

移民問(wèn)題是水利水電建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常遇到的一個(gè)問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)移民安置區(qū)域周邊生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查施工單位對(duì)移民安置區(qū)環(huán)境保護(hù)工程和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)移民安置區(qū)污水、化糞池、固體廢棄物的收集和處理的監(jiān)管，避免水土流失情況的發(fā)生。另外還要注意一些因?yàn)槿藶榛蛘叻侨藶榍闆r引起的比如毀林開(kāi)荒、廢水廢物污染、水土流失等情況的出現(xiàn)。

3.5施工跡地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)

在水利水電工程施工的后期要加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的恢復(fù)，特別是對(duì)植被的恢復(fù)，主要包括邊坡、平地、景觀、取料地的恢復(fù)。例如在對(duì)取料場(chǎng)地進(jìn)行恢復(fù)的時(shí)候，環(huán)境監(jiān)理要對(duì)施工單位的取土場(chǎng)底部的平整和邊坡的整護(hù)上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，事先剝離0.3m以上具有一定土壤肥力的表土進(jìn)行回填，之后恢復(fù)植被的栽種。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，水利水電工程的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然產(chǎn)物，但在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境問(wèn)題的忽視就會(huì)給人類的生存和發(fā)展帶來(lái)巨大的影響。因此對(duì)水利水電建設(shè)中可能會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境影響相關(guān)門(mén)要予以高度的重視，減少和避免工程建設(shè)中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，這也是水利水電工程未來(lái)能夠順利發(fā)展的必然條件。

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作者：盧智恒 單位：浙江華東工程咨詢有限公司