水利水電工程的安全問題和對策

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一、水利水電工程中存在的安全問題

1.1施工管理上權(quán)責(zé)不明

實際施工過程中，缺乏明確的任務(wù)分工，導(dǎo)致施工會出現(xiàn)無指導(dǎo)，無監(jiān)理，施工步驟混亂的現(xiàn)象，影響了整個項目施工?，F(xiàn)場的監(jiān)管措施和手段指導(dǎo)不到位，導(dǎo)致項目的建設(shè)，不能安全和有秩序的進行，給工程的安全運行埋下巨大的隱患。設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙是項目工地建設(shè)工程竣工驗收的基本標(biāo)準和依據(jù)，必須按照圖紙結(jié)合有關(guān)監(jiān)管規(guī)定進行有序建設(shè)。然后在施工過程中，設(shè)計圖紙和應(yīng)用時有工程特性不匹配，并沒有立即通知設(shè)計單位技術(shù)協(xié)調(diào)，只是憑借個人的經(jīng)驗，自我，任意修改建筑設(shè)計，從而在設(shè)計后工程圖紙和實際建設(shè)不一致，出現(xiàn)了質(zhì)量不符合要求的施工單位等不利現(xiàn)象，嚴重影響工程的安全有序的施工現(xiàn)場。大多數(shù)項目存在過于追求速度的傾向，很難控制項目建設(shè)的質(zhì)量。

1.2日常管理工作輕視安全管理

大規(guī)模的水利水電工程施工的動態(tài)質(zhì)量管理工作，管理人員和工作精力是有限的，很難保證監(jiān)督檢查的深度和此外，項目建設(shè)單位和設(shè)計，施工和監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)督部門，有時屬于同一個地方或部門，容易出現(xiàn)部門利益保護，不利于安全管理到位。

二、加強水利水電安全工作的措施

2.1增強安全管理意識

實施動態(tài)安全管理和有效的控制，從而實現(xiàn)安全管理工作以達到符合實際需要的安全生產(chǎn)管理要求。建筑安全生產(chǎn)的管理團隊要工作中始終堅持“以人為本”，提高自身思想和工作素質(zhì)，保證管理人員的安全，同時安全管理人員必須做到：充分學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，加強理解水利水電行業(yè)安全法規(guī)，政策和法規(guī)系統(tǒng)，了解水利水電行業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)管理的工作環(huán)境，了解水利水電行業(yè)的主要設(shè)備結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)要求；熟悉必要的安全監(jiān)測，水利水電技術(shù)和勞動力的保護安全技術(shù)；對于企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有足夠的綜合分析能力。水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)管理團隊做好安全生產(chǎn)管理針對性的基礎(chǔ)上，要加強安全生產(chǎn)管理團隊的班組安全管理。充分利用各種機會來規(guī)范安全生產(chǎn)管理團隊，加強團隊安全生產(chǎn)工作的檢查和指導(dǎo)，提高安全管理隊伍的水平。從源頭上，安全團隊全生產(chǎn)管理工作的開展，幫助管理人員解決安全生產(chǎn)中的實際問題。

2.2歸類危險的種類和來源，做好安全預(yù)案

對于影響安全的危害識別過程中應(yīng)堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，存在的危險，危險源辨識和分析通常采取的因素，使用以下幾種方法：現(xiàn)場觀察：通過現(xiàn)場觀察各種不同的操作環(huán)境，找出發(fā)現(xiàn)危險源；獲取相關(guān)記錄：回顧往事，職業(yè)記錄，發(fā)現(xiàn)危險源；利用良好的安全核對表對準備施工企業(yè)系統(tǒng)的安全檢查，找出存在的危險源；通過廣泛和業(yè)務(wù)水平的工作人員詢問，交談；通過分析年度計劃，月度計劃，每周計劃在所涉及的危險的任務(wù)，確定相關(guān)危險源。通過從外部信息和有關(guān)類似組織，文獻資料，專家咨詢，獲取有關(guān)危害的信息，分析和研究，可確定操作水平存在危險；進行危險和可操作性研究，是水利水電行業(yè)存在嚴格的審查和控制危害重要的過程；加強系統(tǒng)技術(shù)和指導(dǎo)，通過這個標(biāo)準的安全檢查模式，并找出不同類型的工作流程部分差，以找出存在的水利水電產(chǎn)業(yè)體系的危害，并確定控制風(fēng)險；根據(jù)水利水電建設(shè)行業(yè)主管部門的特點系統(tǒng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，找到相關(guān)的事故發(fā)生的原因，并做好預(yù)防措施；分析，原因，條件和規(guī)則，通過可識別行業(yè)系統(tǒng)的知識導(dǎo)致事故危險源；根據(jù)建設(shè)的水利水電行業(yè)的特點，從初始原因事件發(fā)展變化的過程，并預(yù)測可能出現(xiàn)的結(jié)果和方法的范圍，運用的時序邏輯判斷分析方法，通過這種方法對于水利水電建設(shè)行業(yè)，各系統(tǒng)的應(yīng)用鏈接事件的分析可識別出的危險源產(chǎn)生原因和補救措施。

2.3嚴格日常管理工作

安全管理要從日常性的管理工作做起，加深工作人員對于安全的認識，具體如下：要讓工作人員對自己所做的思想違規(guī)行為，違法違規(guī)行為的后果產(chǎn)生足夠的認識，保持有遵章守紀意識和態(tài)度；以增加其安全性完整的生產(chǎn)管理職責(zé)，監(jiān)督和評估工作，履行。同時行政違規(guī)行要按照“考核辦法”，嚴格考核，不能被姑息容忍任何影響安全工作的錯誤。強調(diào)落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)管理人員的安全責(zé)任。采取必要的組織措施，將安全生產(chǎn)工作結(jié)合到他們的績效評估等。加強領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員的安全教育和培訓(xùn)，實施“安全生產(chǎn)的五個同步”和“管生產(chǎn)必須安全”的原則管理。生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與實現(xiàn)施工進度，工程成本及其他各項目標(biāo)的關(guān)系上，始終把從業(yè)人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒生命危險搶工期，搶進度，絕不能靠減安全投入談效益，談成本安全是生產(chǎn)的法定條件，安全生產(chǎn)不能因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。項的目的安全機構(gòu)設(shè)置，人員配備，安全投入，防護設(shè)施用品以及“三違”現(xiàn)象等都必須采取強制性措施予以落實，否則，首先追究項目經(jīng)理的責(zé)任。

2.4保證整個安全管理隊伍高素質(zhì)

為了滿足目前的水利水電項目施工特點和新技術(shù)，新工藝的要求，在施工處理是基于共同的價值觀為指導(dǎo)，以人員培訓(xùn)為目標(biāo)，加強骨干集中培訓(xùn)，進一步提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)教育。首先，編制質(zhì)量手冊，質(zhì)量手冊人手一冊，做工人進入入學(xué)培訓(xùn)項目現(xiàn)場，了解項目的整體條件和質(zhì)量的總體要求，工程質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量管理體系和質(zhì)量體系工作人員全面加強質(zhì)量意識。其次，在開始新的項目，新的綜合項目啟動技術(shù)測試，操作人員熟悉的內(nèi)容和工作質(zhì)量音量要求。對于特殊的崗前工人，現(xiàn)場培訓(xùn)，考核經(jīng)過前服用作業(yè)。定期組織不定期線路施工人員工程技術(shù)專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，并組織相互學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和溝通，采用將有經(jīng)驗的技術(shù)專家“請進來”和與培訓(xùn)學(xué)?！八统鋈ァ钡呐嘤?xùn)方式，努力提高員工的服務(wù)技能。此外，提高安全管理，工程技術(shù)人員，安全監(jiān)督機構(gòu)的工作人員對于人事政策和法規(guī)，質(zhì)量管理知識和技能學(xué)習(xí)力度，培養(yǎng)和造就了專業(yè)的安全管理團隊。

三、結(jié)束語

水利水電工程安全工作要從根源做起，從日常的工作點滴，本著“安全第一，安全工作為更好的生產(chǎn)”經(jīng)營思想，從本企業(yè)的實際出發(fā)，制訂針對性的安全生產(chǎn)工作機制，并嚴格執(zhí)行。那么，水利水電工程的安全工作將不再是困擾企業(yè)的一個“老大難”。

作者：鄭紹文 單位：梁平縣水務(wù)局仁賢片水利水保站