水利工程管理與水資源可持續(xù)利用探析

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摘要:水利工程屬于民生工程，在人們的日常生活中發(fā)揮著十分重要的作用，而水利工程與水資源利用密切相關(guān)，只有加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，才能夠?yàn)槿藗兊娜粘Ｉ钐峁┍Ｕ?。?duì)此，本文首先對(duì)水利工程建設(shè)影響進(jìn)行介紹，然后對(duì)水利工程運(yùn)行管理要點(diǎn)以及促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的措施進(jìn)行詳細(xì)探究。

關(guān)鍵詞:水利工程;運(yùn)行管理;水資源利用

1緒論

現(xiàn)如今，我國(guó)水利工程運(yùn)行管理模式不斷創(chuàng)新，但是在部分水利工程管理中依然存在自由散漫的問(wèn)題，尤其是部分公益性水利工程，管理工作水平比較低，水利工程運(yùn)行質(zhì)量隱患較多。對(duì)此，亟需對(duì)水利工程運(yùn)行管理以及水資源可持續(xù)利用對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)探究。

2水利工程的影響

2．1對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響

通過(guò)建設(shè)水利工程，可以發(fā)展航運(yùn)和港口，不僅帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且在水利工程建設(shè)中修建水庫(kù)、大壩，可以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)，增加居民收入。另外，在水利工程運(yùn)行中，可以利用水流發(fā)電，為周邊居民提供豐富的電能。

2．2對(duì)于環(huán)境的影響

水利工程對(duì)于環(huán)境的影響比較多，利弊共存。水利工程建設(shè)不可避免的會(huì)對(duì)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境造成不良影響，有些動(dòng)植物的適應(yīng)能力比較差，相繼死亡，同時(shí)水體流動(dòng)速度比較緩慢，污染物的擴(kuò)散較難，水質(zhì)污染問(wèn)題嚴(yán)重。但是，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，可以攔截地表水，對(duì)土壤環(huán)境起到保護(hù)作用，同時(shí)還具有防旱防洪的功能，避免當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境被破壞。

2．3對(duì)于人們生活的影響

通過(guò)建設(shè)水利工程，可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人們提供工作崗位，增加收入。另外，通過(guò)水利工程進(jìn)行引水調(diào)水，能夠緩解用水緊張的問(wèn)題，由此可見，水利工程對(duì)于人們生活的影響比較大。

2．4對(duì)于農(nóng)業(yè)的影響

興建農(nóng)田水利工程不僅會(huì)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響，而且對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響深遠(yuǎn)。農(nóng)田水利工程不僅具有防洪抗旱的能力，而且還可以改善農(nóng)田環(huán)境，為農(nóng)業(yè)種植提供豐富的水資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3水利工程運(yùn)行管理分析

現(xiàn)如今，水利工程建設(shè)數(shù)量不斷增多，建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，在水利工程運(yùn)行中，容易受到各類因素的影響，在水利工程運(yùn)行管理過(guò)程中，需要應(yīng)用先進(jìn)的管理方式和管理技術(shù)，對(duì)水利工程運(yùn)行中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行有效管理，這樣才能夠保證水利工程正常穩(wěn)定的運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在水利工程的運(yùn)行管理過(guò)程中，需要對(duì)居民用水進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，合理安排水利發(fā)電，充分發(fā)揮水利工程的防洪抗旱功能，避免對(duì)人們的生命安全以及日常生活造成不良影響。另外，通過(guò)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，然后及時(shí)采取有效的改進(jìn)對(duì)策，解決故障問(wèn)題，避免對(duì)國(guó)家和人們?cè)斐刹涣加绊?。具體而言，在水利工程運(yùn)行管理中，需要注意以下幾點(diǎn):

3．1積極轉(zhuǎn)變水利工程管理理念

為了提升水利工程運(yùn)行管理水平，首先需要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，水利工程運(yùn)行管理工作人員需要明確意識(shí)到水利工程的建設(shè)作用和管理工作的重要性。由于水利工程管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，并且管理難度比較大，容易受到各類因素的影響，因此必須改進(jìn)對(duì)于水利工程管理工作的理解。另外，還應(yīng)該改進(jìn)水利工程運(yùn)行管理模式，摒棄傳統(tǒng)的、不合時(shí)宜的管理模式，將水利工程運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行有效結(jié)合，為工程管理發(fā)展奠定基礎(chǔ)，使其能夠適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)。除此以外，在水利工程運(yùn)行管理工作中，還應(yīng)該注意加強(qiáng)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督，為水利工程運(yùn)行管理奠定基礎(chǔ)。

3．2建立健全運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制

第一，在國(guó)家層面上，建立健全水利工程運(yùn)行管理和水資源管理的相關(guān)法律規(guī)范，為管理工作奠定基礎(chǔ)。第二，綜合考慮水利工程運(yùn)行管理實(shí)際情況，構(gòu)建相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制，并將各類管理制度落實(shí)到管理工作中。第三，完善各個(gè)水利部門的監(jiān)督職能，在法律允許范圍內(nèi)，使得各個(gè)部門都能夠各盡其責(zé)，落實(shí)水利工程運(yùn)行管理工作，提高水資源利用水平。

3．3嚴(yán)格執(zhí)行資金使用管理制度

在水利工程運(yùn)行管理工作中，需要資金支持，對(duì)此，應(yīng)該構(gòu)建完善的資金使用和管理制度，保證?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)政部門應(yīng)該及時(shí)向水務(wù)部門撥付專項(xiàng)管理資金，并對(duì)管理資金進(jìn)行仔細(xì)核算。在資金使用方面，財(cái)政部門和水務(wù)部門需要對(duì)資金的使用情況和管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理，根據(jù)審批流程撥付資金，提升資金使用水平，并對(duì)各類賬務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的處理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保證?？顚Ｓ?。

3．4引進(jìn)專業(yè)管理人才

在水利工程運(yùn)行管理工作中，管理人才是管理工作有效落實(shí)的基礎(chǔ)，管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)水平會(huì)直接影響管理工作的順利進(jìn)行以及管理水平。對(duì)此，水利工程部門應(yīng)該積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，制定人才引進(jìn)計(jì)劃和順序，另外，對(duì)于原有管理人員，也應(yīng)該定期組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升其管理工作能力。除此以外，還需要注意，在組織水利工程運(yùn)行管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)前，首先需要了解當(dāng)前工作人員的工作水平以及日常工作中的不足，然后結(jié)合實(shí)際情況制定培訓(xùn)方案，保證培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性。

3．5改進(jìn)水利工程運(yùn)行管理措施

現(xiàn)如今，人們對(duì)于水利工程運(yùn)行管理工作的重視度不斷提升，傳統(tǒng)的運(yùn)行管理理念以及防范措施已經(jīng)很難滿足實(shí)際需要，對(duì)此，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的水利工程運(yùn)行管理方案，綜合考慮水利工程實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜，制定完善的管理制度。另外，為了減少水利工程運(yùn)行管理成本，提升管理工作水平，還應(yīng)該注意實(shí)行水利工程管養(yǎng)分離制度，精簡(jiǎn)管理隊(duì)伍，降低水利工程養(yǎng)護(hù)管理成本，同時(shí)組織專管水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)的管理人員實(shí)行責(zé)任承包制，充分發(fā)揮自身工作任務(wù)。

4水利工程水資源可持續(xù)利用分析

為了提升水資源可持續(xù)利用水平，對(duì)于已經(jīng)建設(shè)完成的水利工程，應(yīng)該加強(qiáng)日常維護(hù)和管理;對(duì)于蓄水工程，增加蓄水量，加強(qiáng)河道治理;積極推廣農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)。為了提升水利工程水資源利用水平，有效解決水資源浪費(fèi)的問(wèn)題，還應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):第一，提高水利工程水資源利用精細(xì)化管理水平。制定相關(guān)法律規(guī)章以及管理制度，明確水資源使用過(guò)程中的節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，另外，還應(yīng)該注意對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)審批、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收進(jìn)行精細(xì)化管理，提升水資源利用水平，充分發(fā)揮水資源利用效益。第二，推廣節(jié)水農(nóng)田灌溉技術(shù)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，水資源發(fā)揮著十分重要的作用，但是，在農(nóng)田灌溉方面，水資源浪費(fèi)的問(wèn)題比較嚴(yán)重，對(duì)此，應(yīng)該采用配套的節(jié)水灌溉設(shè)施，并大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，政府有關(guān)部門可以提供相應(yīng)的資金支持，鼓勵(lì)農(nóng)民應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用率。第三，嚴(yán)格規(guī)范水利工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘水利工程設(shè)施的節(jié)水潛能，有效解決水資源浪費(fèi)問(wèn)題。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，水利工程具有十分重要的作用，對(duì)此，必須加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，充分發(fā)揮水利工程的建設(shè)運(yùn)行效益。在水利工程的運(yùn)行管理中還存在很多不足，同時(shí)水資源利用水平也比較低，對(duì)此，應(yīng)該注意確定水利工程運(yùn)行管理的重要性，構(gòu)建完善的管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用管理制度，保證?？顚Ｓ茫M(jìn)專業(yè)管理人員，結(jié)合實(shí)際情況改進(jìn)運(yùn)行管理方式，推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，提升水資源利用效率，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)水資源可持續(xù)利用的目標(biāo)。

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作者：陳金洪 單位：六枝特區(qū)水務(wù)局水資源站