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發(fā)達國家經(jīng)濟前景堪憂
報告預(yù)測,美國經(jīng)濟增長在2011年明顯放緩,估計只有1.3%,預(yù)計2012年增長率將維持在1.3%左右。盡管美聯(lián)儲已明確將“零利率”的貨幣政策維持到2013年,但財政政策前景很不明朗:美國國會的“超級委員會”沒能按計劃在2011年感恩節(jié)前就如何在今后十年削減1.2萬億美元財政赤字達成任何協(xié)議。在2012年大選之前,政治角斗將加劇,很難出臺既能在短期內(nèi)刺激經(jīng)濟增長,又能在中長期將公共債務(wù)降低到可持續(xù)水平的有效財政政策。政治僵局,消費者和投資者信心不足,居高不下的失業(yè)率,低迷的房地產(chǎn)市場,以及仍然脆弱的銀行業(yè),這些因素之間的惡性循環(huán),很容易使美國經(jīng)濟陷入低增長,甚至衰退的泥潭。歐洲經(jīng)濟的前景更糟。即使在樂觀的假設(shè)前提下,將主權(quán)債務(wù)危機控制在希臘等少數(shù)幾個國家,歐洲的經(jīng)濟增長預(yù)計在2012年也只有0.5%左右。日本災(zāi)后重建有望刺激經(jīng)濟在2012年增長2%左右,但是災(zāi)后重建所需的資金仍然有很大的不確定性。此外,如果歐美主要發(fā)達經(jīng)濟體陷入衰退,日本經(jīng)濟也會受到很大牽連。
發(fā)展中國家經(jīng)濟增長趨緩
報告預(yù)測,發(fā)展中國家經(jīng)濟在2011年增長6.1%,明顯低于2010年7.5%的增長率。預(yù)計發(fā)展中國家在2012的增長將進一步放緩到5.6%。發(fā)展中國家在2011年增長減緩,主要是這些國家為應(yīng)對通貨膨脹和信貸增長過快而采取宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的結(jié)果。亞洲發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長在中印的帶領(lǐng)下仍然會高于其他地區(qū),但中、印兩國的增長在2011年已比2010年放緩了一個百分點左右。中國從2010年的10.3%下降到2011年的9.3%,印度從2010年的8.5%下降到2011年的7.6%。預(yù)計中國在2012年的經(jīng)濟增長還會有所下降,降至9%以下。拉丁美洲的增長已從2010年的6%下滑到2011年的4.3%,預(yù)計2012年將繼續(xù)下滑到3.3%。
風(fēng)險主要來自發(fā)達國家
報告認為,世界經(jīng)濟在2012年面臨的不確定因素和風(fēng)險主要來自發(fā)達國家。發(fā)達國家能否及時有效控制主權(quán)債務(wù)危機,是影響2012年全球經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵因素。這些國家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險、金融系統(tǒng)的脆弱性、低增長和高失業(yè)率以及政策空間受到的政治和經(jīng)濟制約及其間的惡性互動,不但可使發(fā)達國家陷入另一次經(jīng)濟衰退,也將嚴重威脅發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長與穩(wěn)定。報告認為,歐元貨幣機制面臨著歷史性的挑戰(zhàn)。統(tǒng)一貨幣的背后,其他方面的一體化進程,特別是財政一體化,遠遠滯后。歐洲必須抉擇是加快推進財政等方面的一體化進程,還是任由貨幣一體化的倒退,即歐元區(qū)的分裂。報告認為,一旦歐洲的主權(quán)債務(wù)危機失控,該地區(qū)商業(yè)銀行將蒙受巨大損失,引發(fā)信貸緊縮,很可能會引發(fā)類似2008年雷曼兄弟公司破產(chǎn)時所造成的金融市場崩潰。其結(jié)果將使歐洲經(jīng)濟陷入衰退,并影響到其他國家。這種風(fēng)險很大。報告認為,美國經(jīng)濟陷入另一輪衰退的風(fēng)險也很大。風(fēng)險之一是歐洲主權(quán)債務(wù)危機的蔓延,導(dǎo)致美國銀行蒙受巨大損失。更嚴重的風(fēng)險則來自國內(nèi)政治決策的“癱瘓”。如果歐洲和美國同時陷入新一輪的經(jīng)濟衰退,其他國家將會受到嚴重影響。在聯(lián)合國的“悲觀預(yù)測方案”中,如果上述風(fēng)險變?yōu)楝F(xiàn)實,歐洲經(jīng)濟在2012年可能會衰退1.6%,美國衰退0.8%。受到上述影響,發(fā)展中國家的增長將從2011年的6.1%大幅下滑到2012年的3.6%。全球經(jīng)濟增幅將下滑到0.5%,以人均收入來衡量,全球經(jīng)濟將陷入衰退。