軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系探析

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摘要：主要分析了軌道交通設(shè)計(jì)管理體系的傳統(tǒng)特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上分析了三種設(shè)計(jì)管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，提出了軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系，并詳細(xì)介紹了其主要構(gòu)成和主要內(nèi)容，以期完善我國軌道交通的設(shè)計(jì)管理體系。

關(guān)鍵詞：軌道交通；精細(xì)化管理；管理體系

0引言

隨著城市人口的增加，城市負(fù)載加大，城市交通更是不堪重負(fù)。為緩解城市居民的出行壓力以及貨物運(yùn)輸?shù)膲毫?，?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)已有近100條城市軌道交通運(yùn)營線路。城市交通軌道主要是以地鐵和輕軌為主，在上海還有磁懸浮線路，以及其他小城市的市郊鐵路。軌道交通完善了我國的交通運(yùn)輸網(wǎng)，是國家加速發(fā)展過程中必不可少的一種交通出行方式。在軌道交通建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)管理作為投入建設(shè)前的一個重要環(huán)節(jié)，在整個軌道交通項(xiàng)目中占據(jù)關(guān)鍵位置[1]。在實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)行中，由于軌道交通具有投資巨大、專業(yè)跨度大、技術(shù)極其復(fù)雜等特點(diǎn)，需協(xié)調(diào)好多方關(guān)系，這些使得軌道交通的設(shè)計(jì)管理具有極大的難度。本文主要闡述了軌道交通項(xiàng)目在建設(shè)過程中的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系，以期為實(shí)際工程建設(shè)提供參考[2]

1軌道交通項(xiàng)目中精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的特點(diǎn)

1.1精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的各方主體及相互關(guān)系

建設(shè)軌道交通已經(jīng)成為中國大城市交通體系發(fā)展的必要戰(zhàn)略。軌道交通項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理體系包括與工程項(xiàng)目相關(guān)的所有設(shè)計(jì)活動以及政府、業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢等相關(guān)各方主體及其相互關(guān)系[3]。在實(shí)際項(xiàng)目的運(yùn)行過程中，因涉及多方主體，不同的相關(guān)方在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行中扮演不同的角色，每個單位因其職責(zé)不同、管理范圍不同，導(dǎo)致在整個設(shè)計(jì)管理體系中會出現(xiàn)各種矛盾，要實(shí)現(xiàn)軌道交通設(shè)計(jì)的精細(xì)化管理存在相當(dāng)大的困難。政府部門是整個項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的投資者和公共行政管理部門，主要履行法律責(zé)任，做好設(shè)計(jì)審批工作，并協(xié)調(diào)和監(jiān)管不同部門的工作；業(yè)主是軌道交通建設(shè)中的建設(shè)管理單位，在行業(yè)內(nèi)一般稱為甲方，甲方同時也是項(xiàng)目完成以后的運(yùn)營方，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃，出現(xiàn)施工遇阻等問題時的外部協(xié)調(diào)，以及控制好設(shè)計(jì)與實(shí)際建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目報(bào)批等工作；設(shè)計(jì)單位是軌道交通項(xiàng)目的專業(yè)服務(wù)單位，根據(jù)甲方要求，在規(guī)定的合同時間內(nèi)，依據(jù)專業(yè)規(guī)范做好整個項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，并且對承擔(dān)的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行管理，最后向甲方提交設(shè)計(jì)成果；咨詢機(jī)構(gòu)則主要扮演軌道交通設(shè)計(jì)管理中的咨詢、監(jiān)督和審查角色，受甲方的委托實(shí)時監(jiān)管設(shè)計(jì)單位的工作，同時為政府的審批等提供專業(yè)支持。

1.2設(shè)計(jì)管理體系的總體模式

鑒于我國軌道交通設(shè)計(jì)管理模式形式多變，業(yè)內(nèi)多會優(yōu)先選擇各方面綜合能力較強(qiáng)、在業(yè)內(nèi)口碑信譽(yù)較高、兼具豐富的設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的單位作為總體領(lǐng)頭單位來負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理和設(shè)計(jì)技術(shù)的統(tǒng)籌，再根據(jù)具體的工點(diǎn)信息、系統(tǒng)和單位的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等來選擇分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位，因而軌道交通的設(shè)計(jì)管理具有多樣化的特點(diǎn)。軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的總體模式主要有三種：設(shè)計(jì)總承包、設(shè)計(jì)總體總包以及設(shè)計(jì)總體[4]。不同的總體管理模式存在不同的優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)這些特點(diǎn)可以為精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的實(shí)際工作提供參考。設(shè)計(jì)總承包管理模式的最大特點(diǎn)是整個項(xiàng)目的設(shè)計(jì)總承包單位直接管理各分包設(shè)計(jì)單位，從而能夠更好地保證設(shè)計(jì)成果準(zhǔn)時、高質(zhì)完成，也更利于設(shè)計(jì)總包單位管理和調(diào)控分包單位的進(jìn)度、資金用量等。在設(shè)計(jì)總體總包管理模式中，設(shè)計(jì)的總體工作和總包管理工作均由業(yè)主方委托給同一設(shè)計(jì)單位，即業(yè)主和設(shè)計(jì)總體總包單位共同管理和協(xié)調(diào)各分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作，因而這種管理模式最應(yīng)該規(guī)避的是與總體設(shè)計(jì)單位協(xié)同力度不足的問題，避免在軌道交通的設(shè)計(jì)和施工中矛盾升級。設(shè)計(jì)總體管理模式中，業(yè)主直接參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程及各分包分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位的工作調(diào)控中，同時業(yè)主將對各分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位的管理以及總包管理授權(quán)給設(shè)計(jì)總體單位，由設(shè)計(jì)總體單位對各分項(xiàng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行管理。這樣一來，業(yè)主便能自主、靈活地把控項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量。綜上所述，不同的設(shè)計(jì)管理模式存在差異，對軌道交通項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)管理，選擇合適的管理模式是保證軌道交通行業(yè)設(shè)計(jì)工作效果的必然要求。

2軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的主要構(gòu)成及內(nèi)容

2.1精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的主要構(gòu)成

軌道交通原本的常規(guī)設(shè)計(jì)管理體系中，各個參與單位與所涉及的市政、規(guī)劃等部門之間的協(xié)調(diào)溝通工作存在困難，涉及的各個設(shè)計(jì)單位之間、城市規(guī)劃管理工作和城市建設(shè)工作之間、各個系統(tǒng)工點(diǎn)的設(shè)計(jì)之間等工作界面復(fù)雜，加上設(shè)計(jì)工作中的許多不確定因素等，都增加了前期設(shè)計(jì)管理工作的難度。經(jīng)過上述對軌道交通設(shè)計(jì)管理模式的分析可以發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)模式存在不少弊端。隨著設(shè)計(jì)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，對設(shè)計(jì)管理體系進(jìn)行精細(xì)化管理是十分必要的。考慮前面提到的問題，結(jié)合原本的設(shè)計(jì)管理模式，軌道交通的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理必然應(yīng)該考慮各個非交通行業(yè)的其他專業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)管理體系的綜合因素，對原有的設(shè)計(jì)管理體系做更加明確的分工。在精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系中，各單位原本承擔(dān)的角色不發(fā)生變化，主要由業(yè)主單位來制定精細(xì)化設(shè)計(jì)管理的總目標(biāo)，對下屬各模塊的責(zé)任單位進(jìn)行考核。對于軌道交通，各部分的建設(shè)和設(shè)計(jì)最終構(gòu)成了整個項(xiàng)目，精細(xì)化設(shè)計(jì)管理將會使得分工更加明確，各個角色和職能搭配更為合理，能夠降低經(jīng)濟(jì)成本，符合現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要求。

2.2精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的主要內(nèi)容

對比傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)管理體系，精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系應(yīng)該保留原設(shè)計(jì)體系的優(yōu)勢，重新劃分軌道交通的設(shè)計(jì)管理層次，創(chuàng)新性地優(yōu)化設(shè)計(jì)管理模式。而對于整個軌道交通工程的設(shè)計(jì)管理，精細(xì)化設(shè)計(jì)管理可以包括總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)、通用圖深化設(shè)計(jì)、車站標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、車站相關(guān)專題的研究等。總圖專項(xiàng)精細(xì)化設(shè)計(jì)是為后面的協(xié)調(diào)工作做鋪墊的，在這部分的設(shè)計(jì)管理中需要加強(qiáng)前期總圖的設(shè)計(jì)深度。在軌道交通工程精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系的技術(shù)管理層面，土建工程方案的設(shè)計(jì)選擇需要依據(jù)完整、正確的技術(shù)接口，因而應(yīng)該首先重視接口管理，這也是為了確定各子系統(tǒng)的設(shè)備系統(tǒng)功能和規(guī)模。在軌道工程中，車站建筑是最主要的部分。車站地段人口流動性較大，要保證為乘客提供安全、舒適的服務(wù)，車站部位的設(shè)計(jì)管理是所有地段中最為重要的部分。車站的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)要從車站站臺寬度、車站柱網(wǎng)布置、車站樓扶梯數(shù)量分布、車站設(shè)備區(qū)域管理、車站公共區(qū)域管理等多方面進(jìn)行管理，同時也應(yīng)該配合其他系統(tǒng)的管理，使得最終的設(shè)計(jì)符合軌道交通項(xiàng)目的要求。后期的實(shí)際施工應(yīng)按照前期的設(shè)計(jì)管理要求有序進(jìn)行，分階段按時完成。

3結(jié)語

就我國當(dāng)前的國情來看，軌道交通是交通網(wǎng)中不可或缺的一部分，然而軌道交通項(xiàng)目的專業(yè)性和系統(tǒng)性極強(qiáng)，在建設(shè)中需要不同的設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承擔(dān)設(shè)計(jì)工作，各單位發(fā)揮各自的優(yōu)勢，再通過統(tǒng)一的管理層，經(jīng)過責(zé)任劃分，層層管理，將整個軌道交通的設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。本文在論述了原有的軌道交通的設(shè)計(jì)管理體系的基礎(chǔ)上，簡明闡述了軌道交通工程的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系，后面還需根據(jù)更多的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來完善軌道交通的精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系，從而為我國的軌道交通建設(shè)提供一個更加合理的設(shè)計(jì)管理模式，規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)中的重大錯誤。

參考文獻(xiàn)：

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[4]李春喜.軌道交通精細(xì)化設(shè)計(jì)管理體系研究[J].現(xiàn)代交通技術(shù)，2015，12（3）：83-87.

作者：周愷運(yùn) 單位：上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院總院 （集團(tuán)） 有限公司