新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資現(xiàn)狀研究

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摘要:家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要源泉與關(guān)鍵性力量。然而，在農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展與融資過(guò)程中，卻面臨著融資成本高、融資效率低等問(wèn)題。因此，文章以山東省榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)為例，分析花果山農(nóng)場(chǎng)的融資現(xiàn)狀，為促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展提出對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;家庭農(nóng)場(chǎng);融資現(xiàn)狀

1引言

2013年，中央一號(hào)文件首次提出要鼓勵(lì)和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，在此后的幾年內(nèi)，農(nóng)業(yè)部也制定了一系列政策來(lái)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的擴(kuò)大和發(fā)展。2021年《全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》中提出，要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由此可見(jiàn)，家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型的經(jīng)營(yíng)主體，是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。然而家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里融資難、融資成本高等一直是困擾其穩(wěn)定發(fā)展的難題。要想進(jìn)一步扶持和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康良好發(fā)展，就必須要破解家庭農(nóng)場(chǎng)的融資難題。為此，文章以山東省榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)為例，研究花果山農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展情況和融資現(xiàn)狀，找出家庭農(nóng)場(chǎng)融資過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策和建議，以期促進(jìn)花果山農(nóng)場(chǎng)的快速發(fā)展，這對(duì)于其他家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐與進(jìn)步也具有現(xiàn)實(shí)意義。

2榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

榮成市花果山農(nóng)家莊園成立于2014年，坐落在山東省威海市榮成市俚島鎮(zhèn)大許莊家村，是典型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。作為扎根于鄉(xiāng)村的在地農(nóng)企，花果山莊園最初是以種植無(wú)花果、蘋(píng)果等地方特色果樹(shù)為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，后期隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的深入，加之俚島鎮(zhèn)大許莊家村被評(píng)為“山東省文明鄉(xiāng)村”，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，吸引了眾多城市游客與消費(fèi)群體。然而，由于本地?zé)o法提供足夠的消費(fèi)場(chǎng)所和平臺(tái)，造成了“只有游客，沒(méi)有消費(fèi)”的困境，發(fā)展受到了阻礙。為此業(yè)主抓住機(jī)遇，試圖改變現(xiàn)狀，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和壯大。2018年，花果山農(nóng)家莊園通過(guò)籌措資金、增加投入、融資投資等措施，形成了無(wú)花果種植、無(wú)花果衍生品加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、旅游、餐飲等多位一體的經(jīng)營(yíng)模式，共擁有員工17名，其中全職員工6名，季節(jié)性兼職工人11名。農(nóng)場(chǎng)目前的經(jīng)營(yíng)規(guī)模為25畝左右，其中種植用地占20畝，是花果山農(nóng)場(chǎng)收入的主要來(lái)源，而水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)值不穩(wěn)定，營(yíng)業(yè)收入平均在0～25萬(wàn)元。截至2020年12月，農(nóng)場(chǎng)總營(yíng)業(yè)收入為95萬(wàn)元，其余各年度經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)收入及占比如表1所示。

3榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)融資現(xiàn)狀及分析

為深入探究榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)的融資現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)分析等形式，對(duì)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)如今發(fā)展過(guò)程中的融資渠道、融資期限、償債能力等進(jìn)行了多角度研究，以此對(duì)花果山農(nóng)場(chǎng)融資中出現(xiàn)的問(wèn)題提供針對(duì)性建議。

3.1融資渠道狹窄，以銀行及內(nèi)源融資為主

如表2所示，榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)通過(guò)榮成市匯豐村鎮(zhèn)銀行、威海市商業(yè)銀行等各類商業(yè)銀行金融服務(wù)機(jī)構(gòu)合計(jì)融資達(dá)到40萬(wàn)元左右，而這部分融資均為銀行貸款，屬于正規(guī)渠道的融資。但由于家庭農(nóng)場(chǎng)本身體量小，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息和擔(dān)保抵押資產(chǎn)，大部分正規(guī)的商業(yè)銀行并不會(huì)放貸給農(nóng)場(chǎng)，所以榮成市花果山莊園近50萬(wàn)元左右的資金都是來(lái)源于親朋好友的借款，而這一部分實(shí)際上屬于互助性的民間借貸，雖然還款期限相對(duì)寬松，但由于此種方式屬于非正規(guī)的融資渠道，隨意性較大，很容易發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，從而影響到農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3.2銀行信貸期限較短，企業(yè)資金實(shí)力欠缺

由于農(nóng)作物的生長(zhǎng)具有一定的周期，因而融資需求的時(shí)間性和季節(jié)性較強(qiáng)。針對(duì)花果山莊園來(lái)講，無(wú)花果樹(shù)的生長(zhǎng)周期在四五年左右，回本周期慢，因此長(zhǎng)期融資更符合農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的需求。但由于農(nóng)場(chǎng)體量小，缺少相應(yīng)的抵押資產(chǎn)與擔(dān)保，因此很難達(dá)到銀行等正規(guī)融資機(jī)構(gòu)的貸款條件。如表3所示，榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)從銀行籌集到的大部分資金都是短期資金，只有一年、兩年的期限，很可能無(wú)法及時(shí)地對(duì)前期的投入成本進(jìn)行有效的回收，而這無(wú)疑給農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展帶來(lái)了很大的壓力。與此同時(shí)，花果山農(nóng)場(chǎng)也利用人緣關(guān)系與親朋好友進(jìn)行借款，還款期限相對(duì)較長(zhǎng)，但缺乏擔(dān)保的無(wú)息借款往往面臨著巨大的隱患，具有非常大的不確定性，一旦農(nóng)場(chǎng)無(wú)法取得相應(yīng)的收益，親戚朋友隨時(shí)都會(huì)收回資金，以保證自身財(cái)產(chǎn)的安全，這就需要農(nóng)場(chǎng)妥善生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，提高資金運(yùn)營(yíng)能力。

3.3償債能力有限，伴隨周期變動(dòng)

從表4中可以了解到榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)部分年份的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的情況，其對(duì)應(yīng)的流動(dòng)比率也伴隨著農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展周期與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目變動(dòng)。2016—2017年，由于農(nóng)場(chǎng)處于初創(chuàng)期，規(guī)模較小且尚未發(fā)展成熟，因此農(nóng)場(chǎng)暫無(wú)負(fù)債，結(jié)合表1可以進(jìn)一步觀察到，此時(shí)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目是種植類、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。而到2018年左右，則是花果山農(nóng)場(chǎng)的高速發(fā)展期，莊園開(kāi)始擴(kuò)大融資，增加資金投入，伴隨村鎮(zhèn)發(fā)展，莊園增加了餐飲、旅游等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，而此類項(xiàng)目都是一些資金投入量大的新型產(chǎn)業(yè)。雖然農(nóng)場(chǎng)的收入與利潤(rùn)伴隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所增加，但其流動(dòng)比率也由于投入增加而降低。雖然只是小范圍的變動(dòng)，但對(duì)于盲目擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，卻值得重視和調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式。后期伴隨著莊園經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展，在獲得穩(wěn)定利潤(rùn)的同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)也逐步償還短期負(fù)債，借入更長(zhǎng)期的負(fù)債，流動(dòng)負(fù)債不再上升，流動(dòng)比率也隨之提高。

4新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資對(duì)策及建議

4.1政府政策支持，提供擔(dān)保服務(wù)

首先，政府財(cái)政部門應(yīng)積極出臺(tái)符合新型農(nóng)業(yè)主體的融資政策，如貼息貸款、擔(dān)保貸款等，降低農(nóng)場(chǎng)融資與貸款門檻，增加用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)的資金，為企業(yè)的發(fā)展提供財(cái)政補(bǔ)貼與資金支持;其次，增加農(nóng)商銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的資金支持，鼓勵(lì)推出適合家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的中長(zhǎng)期貸款;最后，構(gòu)建與農(nóng)場(chǎng)對(duì)應(yīng)的擔(dān)保機(jī)制，如積極推行“政融?！闭?，以政府作為擔(dān)保，在農(nóng)戶進(jìn)行融資時(shí)形成“政府+銀行+農(nóng)場(chǎng)”的形式，從而給家庭農(nóng)場(chǎng)的融資增添一層屏障。

4.2降低融資門檻，多種渠道結(jié)合

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，不少新型農(nóng)業(yè)主體的融資方式還是以銀行貸款融資為主，融資渠道比較狹窄。因此，部分農(nóng)行及儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要融資來(lái)源，應(yīng)著力降低融資門檻，合理制定貸款稅率，適當(dāng)放寬貸款額度與期限;針對(duì)部分農(nóng)場(chǎng)抵押難、擔(dān)保難等問(wèn)題，要拓展抵押物范圍，例如允許采用商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、大型農(nóng)業(yè)設(shè)施、商標(biāo)專利等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，以免陷入民間不良借貸的困境，從而導(dǎo)致資金流轉(zhuǎn)的進(jìn)一步惡化。如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)金融在緩解融資難、融資貴難題等方面發(fā)揮的作用也越來(lái)越突出。在此基礎(chǔ)上，銀行可以通過(guò)大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品形式，建立“電子銀行”，開(kāi)展線上融資，既簡(jiǎn)化了流程手續(xù)，又能讓農(nóng)戶在家就可以享受到便捷的貸款服務(wù)。

4.3適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，選擇合適項(xiàng)目

從榮成市花果山農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與規(guī)模可以推斷出，部分新型農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的選擇上容易盲目投資，結(jié)果往往是收不抵債，資金流轉(zhuǎn)困難，進(jìn)而引發(fā)融資困難問(wèn)題。為此，家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)合理選擇適合企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的項(xiàng)目，特別是優(yōu)勢(shì)明顯、資金回收周期比較短、盈利能力強(qiáng)的項(xiàng)目，加快農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度和規(guī)模，但切忌盲目投資，貪大貪全;與此同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)提高自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理與運(yùn)營(yíng)規(guī)范，完善自身財(cái)務(wù)信息，提高農(nóng)場(chǎng)管理水平，強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)能力。

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作者:王子穎 邱雨豪 孫其嬌 宋寧 單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)