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摘要:隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及會(huì)計(jì)制度的不斷變革,互聯(lián)網(wǎng)和會(huì)計(jì)電算化已在各財(cái)務(wù)部門(mén)得到普遍應(yīng)用,內(nèi)部控制方式已大部分轉(zhuǎn)化為對(duì)計(jì)算機(jī)的控制。目前,各會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制還很薄弱,還存在諸多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制的定義、必要性以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化;內(nèi)部控制
1會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的含義、必要性
會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制指的是在電算化的會(huì)計(jì)工作方式下,會(huì)計(jì)內(nèi)部管理控制制度。換而言之,它是指會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制制度被應(yīng)用于會(huì)計(jì)電算化活動(dòng)的各項(xiàng)工作中。它是在實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,為確保資產(chǎn)的安全性和完整性,保證會(huì)計(jì)工作涉及的相關(guān)資料的真實(shí)性和合法性,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。
2實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題
2.1領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制重視程度不夠。許多領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化僅僅能減輕財(cái)務(wù)人員的工作壓力,提高會(huì)計(jì)核算效率的操作軟件,只注意到實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的意義,沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的重要意義。領(lǐng)導(dǎo)層普遍沒(méi)有意識(shí)到,如果會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制管理不到位、執(zhí)行不嚴(yán),將會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、質(zhì)量不高、決策不當(dāng),資產(chǎn)的安全性、完整性將會(huì)受到威脅,進(jìn)而影響學(xué)校整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.2會(huì)計(jì)電算化職責(zé)劃分不明晰,職權(quán)不相容原則沒(méi)有得到足夠遵循。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,電算化功能高等集中,如果不進(jìn)行合理的職責(zé)分配,容易導(dǎo)致一人同時(shí)操作數(shù)據(jù)的輸入、審核、記賬、上報(bào)等一系列功能模塊,職權(quán)不相容原則得不到足夠的遵循。在會(huì)計(jì)電算化背景下,即使作了相應(yīng)的職責(zé)分配,由于各模塊的訪問(wèn)操作主要是通過(guò)賬戶(hù)、密碼加以區(qū)分,而賬戶(hù)、密碼又很容易泄露,如果沒(méi)有建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與安全性將受到威脅,同時(shí)也會(huì)給不法分子作弊提供機(jī)會(huì)。2.3會(huì)計(jì)電算化后,使會(huì)計(jì)檔案管理存在潛在的威脅。由于會(huì)計(jì)電算化的本質(zhì)是計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件系統(tǒng),應(yīng)用軟件系統(tǒng)本身會(huì)由于自身缺陷或操作不當(dāng)出現(xiàn)各種各樣的故障,從而會(huì)影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與高效性。如果運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),數(shù)據(jù)信息在傳輸過(guò)程中會(huì)受到病毒的攻擊,容易造成數(shù)據(jù)非法攔截、篡改、復(fù)制、銷(xiāo)毀等風(fēng)險(xiǎn)。另外,會(huì)計(jì)檔案信息本身是以數(shù)字化的介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ),極易造成數(shù)據(jù)的丟失、復(fù)制、修改等風(fēng)險(xiǎn)。如不進(jìn)行電算化的內(nèi)部控制,會(huì)計(jì)檔案的保存將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。2.4缺乏對(duì)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容之一,內(nèi)審人員須及時(shí)評(píng)估會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的管控體制,全面了解會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的實(shí)施情況,找到內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),提出建議,強(qiáng)化整改,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。但是在實(shí)踐工作中很多并未做到這一點(diǎn)。
3建議
3.1積極引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的認(rèn)知度。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我國(guó)會(huì)計(jì)電算化起步比較晚,會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制還沒(méi)有引起領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視,財(cái)政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步頒布相關(guān)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制實(shí)施加以引導(dǎo),并組織觀摩、培訓(xùn),形成人人學(xué)內(nèi)控,人人參與內(nèi)控的局面。3.2建立和完善會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制制度。應(yīng)針對(duì)會(huì)計(jì)電算化中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立完善的內(nèi)部控制制度。一方面是應(yīng)建立完善會(huì)計(jì)電算化操作制度,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)操作流程,嚴(yán)格系統(tǒng)用戶(hù)及密碼管理,規(guī)范計(jì)算機(jī)維修操作程序,建立相應(yīng)的計(jì)算機(jī)操作記錄。3.3加強(qiáng)信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理和維護(hù)。應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)的管理,制定信息系統(tǒng)工作程序、信息管理制度以及各模塊子系統(tǒng)的具體操作規(guī)范,應(yīng)及時(shí)跟蹤、發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,確保信息系統(tǒng)按規(guī)定的程序、制度和操作規(guī)范程序穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要建立信息系統(tǒng)變更管理流程,信息系統(tǒng)變更應(yīng)嚴(yán)格遵照管理流程進(jìn)行操作。信息系統(tǒng)操作人員不得擅自進(jìn)行系統(tǒng)軟件的刪除、修改等操作;不得隨意升級(jí)、改變系統(tǒng)軟件版本以及改變軟件系統(tǒng)環(huán)境配置。應(yīng)建立信息系統(tǒng)的安全等級(jí),建立不同等級(jí)信息的授權(quán)使用制度,加強(qiáng)對(duì)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問(wèn)權(quán)限管理,定期審閱系統(tǒng)賬號(hào)。3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的會(huì)計(jì)檔案管理。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,會(huì)計(jì)檔案管理形式由傳統(tǒng)的單一紙質(zhì)檔案保管演變成紙質(zhì)檔案與電子數(shù)據(jù)檔案并存的局面。應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制訂相應(yīng)的會(huì)計(jì)檔案管理制度,要根據(jù)檔案的不同特點(diǎn),作不同的處理,及時(shí)備份好數(shù)據(jù)。要利用殺毒軟件對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行殺毒處理,對(duì)所有檔案進(jìn)行加密處理,對(duì)訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行控制。同時(shí),應(yīng)對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備貼上標(biāo)簽,加蓋管理人員簽章,按要求分類(lèi)保管,定期檢查,做好文件借閱查詢(xún)登記工作。3.5完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。應(yīng)將會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)部控制審計(jì)工作作為內(nèi)審工作的重要內(nèi)容之一,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的調(diào)查,來(lái)對(duì)財(cái)會(huì)人員所處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和檢查,監(jiān)督財(cái)會(huì)人員內(nèi)控執(zhí)行情況,對(duì)檢查出來(lái)發(fā)生的錯(cuò)誤,及時(shí)予以糾正,打消不法分子作弊與犯罪的意圖。同時(shí)要建立起政府審計(jì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)的全方位審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,形成相互影響、相互補(bǔ)充,共同監(jiān)督的環(huán)境。3.6進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。隨著會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步,財(cái)會(huì)人員需要不斷更新計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí),不斷接受系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)安全、思想品德等方面的培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)和職業(yè)道德,在培訓(xùn)和工作中不斷豐富自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù),加強(qiáng)內(nèi)部控制各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防御,提高系統(tǒng)的安全性。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之,會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制是內(nèi)部控制工作的重要組成部分,隨著會(huì)計(jì)電算化的在事業(yè)單位應(yīng)用越來(lái)越深入、廣泛,會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制工作的影響將越來(lái)越深遠(yuǎn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的管理,對(duì)于保證系統(tǒng)的安全,保證會(huì)計(jì)電算化工作高效有序進(jìn)行,防御各種風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理水平等方面都具有積極深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
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[2]周琳.關(guān)于會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的探討.讀書(shū)文摘,2016年第36期.
作者:唐雅 單位:湖南中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校財(cái)務(wù)處
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