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【摘要】隨著人們生活水平的日益提高,社會大眾越來越關注食品安全等民生問題,食品安全問題也是關系我國社會安定、政局穩(wěn)定的關鍵問題。當前我國食品安全問題突出,質(zhì)量安全事故頻發(fā),黨和國家應出臺有效政策,嚴格監(jiān)控食品安全生產(chǎn)流程,構建完善的食品質(zhì)量安全供應鏈,充分保障我國食品質(zhì)量與安全,以保障民生。文章主要分析了我國食品質(zhì)量安全供應鏈的現(xiàn)狀,探討加強食品質(zhì)量安全供應鏈管理的對策,以期指導相關部門進一步保障食品質(zhì)量安全。
【關鍵詞】食品質(zhì)量安全;食品供應鏈;管理
1我國食品質(zhì)量安全供應鏈的現(xiàn)狀
1.1源頭環(huán)節(jié)
通常,農(nóng)產(chǎn)品種植是食品質(zhì)量安全供應鏈的源頭環(huán)節(jié),其種植質(zhì)量對整體供應鏈質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。當前,我國農(nóng)產(chǎn)品種植仍存在化肥、農(nóng)藥使用不合理,工業(yè)污染嚴重等問題,為食品供應鏈質(zhì)量安全埋下禍根,引發(fā)社會潛在食源性疾病,威脅公眾身心健康[1]。
1.2生產(chǎn)環(huán)節(jié)
相關調(diào)查研究表明,我國食品生產(chǎn)市場存在大量的小規(guī)模作坊,食品加工缺乏安全保障,生產(chǎn)質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境不符合國家食品安全規(guī)定。小規(guī)模、技術水平低、管理混亂等是我國食品質(zhì)量安全供應鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要面臨的問題。
1.3流通環(huán)節(jié)
當前,我國食品流通體系較為標準、系統(tǒng),具有較高的技術水平要求,國家投入力度較大,市場回報偏低,其原因在于我國食品物流基礎設施建設發(fā)展水平落后,食品流通受阻,主要表現(xiàn)為食品運輸機械設備專業(yè)水平低,大多為干線運輸,濕度、溫度、運輸時長等問題嚴重影響食品質(zhì)量;部分食品生產(chǎn)企業(yè)為了獲取最大利益采用非專業(yè)運輸方式,運輸操作不符合標準流程,缺乏專業(yè)的運輸設備[2]。
2加強食品質(zhì)量安全供應鏈管理的對策
2.1加強立法、執(zhí)法力度
中央政府應集中監(jiān)管我國食品安全立法、執(zhí)法環(huán)節(jié),以法律威嚴約束食品安全。首先,應統(tǒng)一管理食品質(zhì)量安全立法,有效規(guī)范質(zhì)量安全供應鏈。鑒于我國食品安全相關法律有218項[3],涉及食品安全生產(chǎn)、運輸?shù)确矫妫嘘P部門應加強統(tǒng)一化管理,有效管理分段立法。其次,相關部門應統(tǒng)一管理食品安全執(zhí)法監(jiān)督,加強監(jiān)管隊伍建設。再次,我國立法、執(zhí)法部門應深刻認識到隨著社會的發(fā)展,食品質(zhì)量安全管理問題也在相應變化,在此基礎上,相關人部門應統(tǒng)一食品質(zhì)量安全標準,提高安全質(zhì)量檢驗標準,朝著國際化方向發(fā)展我國食品安全檢驗標準。從行業(yè)角度出發(fā),相關政府部門應加快解決同一食品監(jiān)管標準多重化問題,引導食品企業(yè)盡早適應國家統(tǒng)一食品安全管理與檢測標準。
2.2加強行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)力度
我國政府部門應建立完備食品安全法律體系,加強行業(yè)協(xié)會對我國食品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)力度。食品行業(yè)協(xié)會是一種處于食品企業(yè)與政府部門之間的自律組織,有效溝通政府、市場與企業(yè),協(xié)調(diào)食品供應鏈多方利益。中央政府應聯(lián)合地方政府出臺相關法律政策,為食品行業(yè)協(xié)會合理監(jiān)控食品安全供應鏈提供政策支持。同時,應不斷提高食品行業(yè)協(xié)會的自律意識,提高其服務意識,指導食品行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自身作用,及時向有關部門反映食品供應鏈質(zhì)量安全問題,為有關政府部門發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)提供科學的決策信息。再次,食品行業(yè)協(xié)會應自覺提升協(xié)會綜合價值,引導食品行業(yè)的龍頭企業(yè)充分發(fā)揮其在食品供應鏈安全管理中的領頭、示范作用。當前食品行業(yè)協(xié)會仍存在規(guī)模小、數(shù)目少、現(xiàn)代化水平低[4]等問題相關政府部門應加強規(guī)劃食品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展,進一步實現(xiàn)全面覆蓋食品行業(yè)協(xié)會,充分借力,以保障我國食品質(zhì)量安全。
2.3提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平
我國食品企業(yè)應從自身做起,貫徹落實國家食品安全相關政策,提升自身食品質(zhì)量管理水平,完善企業(yè)管理制度,結合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定科學的食品質(zhì)量安全發(fā)展戰(zhàn)略。食品企業(yè)應認識到食品供應鏈的各個環(huán)節(jié)均對企業(yè)食品安全產(chǎn)生一定影響,因此,應當加快完善供應鏈管理制度。食品企業(yè)應充分利用現(xiàn)代科學技術嚴格篩查食品供應鏈各個環(huán)節(jié)的問題,保證從原料采集到成品運輸銷售,每一環(huán)節(jié)均符合國家食品生產(chǎn)安全標準,創(chuàng)新企業(yè)食品質(zhì)量安全管理方法,提高管理方法的科學性、有效性,采取符合企業(yè)發(fā)展的方法及時解決生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的問題。同時食品企業(yè)應重視提升企業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識以及職業(yè)道德素養(yǎng),強化員工對食品生產(chǎn)安全的責任意識,加強企業(yè)自身檢驗能力,健全食品生產(chǎn)管理體系。
3結束語
食品質(zhì)量安全與消費者安全存在密不可分的聯(lián)系,影響社會安定、人民幸福。政府、食品企業(yè)以及食品行業(yè)協(xié)會應協(xié)同合作,承擔起各自的責任,加大食品質(zhì)量安全供應鏈的管理力度,共同努力為人民打造一個更安全、更健康、高品質(zhì)的食品消費環(huán)境,推動我國食品行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
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[3]熱比亞•吐爾遜,宋華,于亢亢.供應鏈安全管理、食品認證和績效的關系[J].管理科學,2016,29(4):59-69.
[4]馮曉曼,劉永悅,高艷.基于供應鏈管理的食品安全體系構建問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟,2015(10):26-27+47.
作者:余峰 單位:湖北大學知行學院