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循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的尾礦綜合利用研究

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的尾礦綜合利用研究

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);尾礦綜合利用;對策建議

引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一概念最早出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代[1],由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.波爾丁提出,該概念于20世紀(jì)90年代引入我國。主要指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。尾礦是選取“有用礦物組分”后排放的礦產(chǎn)廢棄物,尾礦一般排入尾礦庫堆存[2]。江西省礦產(chǎn)資源豐富,是我國重要的稀土、鎢和銅礦產(chǎn)基地,多年的礦產(chǎn)資源開發(fā)后堆積了大量的尾礦,占用大量土地,污染破壞生態(tài)環(huán)境。《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2016-2020年)》顯示:截止到2015年底,全省累計占用和損壞土地約71072公頃,其中歷史遺留礦山累計21230公頃;廢石堆積23.77億t,尾礦存放13.34億t。如何基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論對尾礦資源進(jìn)行再利用,已成為科研人員思考和解決的關(guān)鍵問題。

1利用現(xiàn)狀

20世紀(jì)20年代,歐美發(fā)達(dá)國家開展了尾礦綜合利用的研究,取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會效益和生態(tài)效益。我國對尾礦的綜合利用始于20世紀(jì)80年代,目前我國尾礦綜合利用率低于20%,落后發(fā)達(dá)國家40個百分點。江西省對尾礦資源再利用的研究起步較晚,但在科技工作者的努力下初具成效,江西省尾礦資源綜合利用措施主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1回收價值

回收尾礦中金屬和有用組分是尾礦綜合利用的重要措施,有價組分回收有利于減少尾礦排放。如武山銅礦從銅尾礦中回收金、銀、銅和硫等有價組分,取得了巨大的經(jīng)濟(jì)社會效益。德興銅礦每年回收金33.4kg、銅9.2t、硫精礦1000t,每年的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1000多萬元。銀山鉛鋅礦從鉭鈮礦尾礦中回收鈾和絹云母,初期每年處理5萬t尾礦,如今已由實驗生產(chǎn)轉(zhuǎn)為工業(yè)化生產(chǎn)。

1.2再生建筑材料

尾礦按照化學(xué)成分可分為三類,分別是石英砂為主的尾礦;含方解石和石灰石為主的尾礦;含氧化硅和氧化鋁為主的尾礦。含石英砂為主的尾礦可用于制備蒸壓灰砂磚,主要含方解石和石灰石的尾礦可作為煅燒水泥的原材料[3],含氧化硅和氧化鋁為主尾礦可用于制備耐火材料。如西華山鎢礦和銀山鉛鋅礦利用尾礦生產(chǎn)制備混凝土制備和磚制品,德興銅礦利用尾礦制備低溫彩釉外墻面磚;宜春鉭鈮礦利用尾礦作為優(yōu)質(zhì)陶瓷原料,尾礦綜合利用率高達(dá)95%,基本實現(xiàn)“無尾礦山”的建設(shè)目標(biāo)。

1.3復(fù)墾土地

發(fā)達(dá)國家在復(fù)墾土地方面取得了成功的經(jīng)驗,其采礦復(fù)墾率高達(dá)80%[4]。我國國務(wù)院早在1988年就頒布的《土地復(fù)墾規(guī)定》明確提出:誰破壞,誰復(fù)墾。江西永平銅礦在酸性排土場種植了濕地松和馬尾松,現(xiàn)綠樹成蔭;江西銅業(yè)集團(tuán)下屬的德興銅礦聯(lián)合中科院環(huán)境研究中心篩選出十多種適合尾礦砂種植的優(yōu)良植物品種;東鄉(xiāng)銅礦尾礦庫于1971年閉礦使用,在尾礦庫上投入上百萬資金種植護(hù)坡植被,并種植了數(shù)千顆馬尾松。復(fù)墾土地取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

1.4尾礦回填

對于井下采礦的礦山,由于采礦工作的不斷伸入,采空區(qū)面積隨之增加,需要大量填充礦井以保障作業(yè)的繼續(xù)進(jìn)行,將尾礦作為礦井回填物是綜合利用尾礦的重要途徑之一[5]。尾礦用作回填物,其填充費用僅為碎石填充成本的1/10~1/4。江西省東鄉(xiāng)銅礦于1987年建設(shè)成立了尾礦填充系統(tǒng),每年吸納尾礦達(dá)到7萬t以上,回填的尾礦約占尾礦排放量的1/3。尾礦回填礦井,解決了尾礦占用土地問題,以及礦井回填材料問題。

2存在的問題

在科技工作者的不斷努力下,江西省尾礦資源綜合利用取得了一定成績,但與發(fā)達(dá)省份以及國外相比,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1利用效率低

江西省礦產(chǎn)資源經(jīng)過多年的高開采與高排放,形成了低利用的粗放式作業(yè)。尾礦資源綜合利用率不到五分之一,落后于全國同期平均水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后國外發(fā)達(dá)國家。

2.2缺乏高價值再生產(chǎn)品

缺少高附加值產(chǎn)品,尾礦綜合利用市場缺乏市場競爭力。江西省尾礦綜合利用停留在制備建筑材料或有價組分回收等,缺乏高檔次或具有市場競爭力的產(chǎn)品。如尾礦制備微晶玻璃,由于其制備工藝復(fù)雜,研發(fā)制備成本較高,很難與市場需求量大的建筑材料相競爭,因而無法在工業(yè)上大規(guī)模推廣應(yīng)用。

2.3缺乏相關(guān)政策

國家財政的杠桿傾斜,公共財政的支出和民間資金的積極參與,都與實際需求相差甚遠(yuǎn)。加之一些礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差,有的甚至長期處于虧損狀態(tài);部分法律條文缺乏規(guī)范性,無法形成良好的政策體系,給尾礦處理造成一定的難度。導(dǎo)致環(huán)境的污染以及資源的浪費。

3對策建議

3.1樹立新觀念

建議礦山企業(yè)和礦產(chǎn)資源主管部門參考循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,基于長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,重視尾礦綜合利用,注重科學(xué)長期規(guī)劃,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。針對江西省部分群眾存在違規(guī)采礦、礦情意識差的現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)加強宣傳相關(guān)法律法規(guī),加深人們對尾礦綜合利用印象及環(huán)境保護(hù)的意識。

3.2完善相關(guān)管理制度

尾礦二次利用涉及社會、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益,是一項長期公益性事業(yè),政府各級部門應(yīng)強化管理,強化相關(guān)政策導(dǎo)向并加大政策扶持力度,使江西省的尾礦資源二次利用工作納入法制軌道以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,參照發(fā)達(dá)國家及其他省份前沿經(jīng)驗,結(jié)合江西省省情,制定相應(yīng)稅收及經(jīng)濟(jì)資助政策。如可以對尾礦綜合利用和開發(fā)企業(yè)提供低息、貼息貸款,減免企業(yè)增值稅和所得稅,引導(dǎo)科研機構(gòu)和礦山企業(yè)開展尾礦綜合利用方面的研究等。

3.3統(tǒng)計分類

通過調(diào)研和統(tǒng)計摸清現(xiàn)有尾礦堆存總量以及年排放量,對不同種類尾礦的顏色粒度組成以及化學(xué)成分進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計。按照地域以及不同類型尾礦,分別從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上提出其綜合利用的有效途徑,為尾礦綜合利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

3.4技術(shù)革新

做好尾礦綜合利用,需要各礦產(chǎn)公司與相關(guān)科研院所及科研機構(gòu)密切合作,切實做到“產(chǎn)學(xué)研合作”,開展尾礦綜合利用相關(guān)研究。重點利用尾礦開發(fā)高附加值產(chǎn)品,如制造微晶玻璃,尾礦表面改性等。

3.5引入市場機制

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,讓“尾礦排放主體”與“尾礦利用主體”分離,實現(xiàn)“尾礦利用主體”與“受益主體”統(tǒng)一,成立具有獨立法人地位和財務(wù)獨立的尾礦利用企業(yè),建立起礦山企業(yè)和尾礦綜合利用企業(yè)的供需關(guān)系。由于尾礦回收利用行業(yè)的公益性和資源化的特點,完全市場化是不可能的,在尾礦綜合利用行業(yè)引入市場化體制時,還應(yīng)發(fā)揮政府的調(diào)控作用。

4結(jié)語

江西省尾礦堆積問題一直無法切實得到處理,筆者結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)以及實地探訪,發(fā)現(xiàn)尾礦利用效率低、缺乏高價值尾礦再生產(chǎn)品、相關(guān)政府政策力度不足等問題,并提出樹立并落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、完善相關(guān)制度、統(tǒng)計尾礦分類提高二次效率以及在政府輔佐下,引入市場機制等解決措施,為改善江西尾礦處理問題付出一份力量,請相關(guān)人員結(jié)合實際進(jìn)行接納。

參考文獻(xiàn)

[1]汪東,吳潔珍,陳達(dá)祎,等.浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價實證分析[J].環(huán)境保護(hù)科學(xué),2020,46(4):31-34.

[2]朱街祿,宋軍偉,王露,等.銅尾礦在水泥基材料中應(yīng)用的研究進(jìn)展[J].硅酸鹽通報,2018,37(11):3492-3497.

[3]肖莉娜,朱街祿.銅尾礦粉基復(fù)合膠凝材料水化特性研究[J].非金屬礦,2020,43(2):61-63.

[4]羅冰,王梓龍,杜娟.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的銅尾礦綜合利用淺析[J].礦業(yè)研究與開發(fā),2019,39(3):137-140.

[5]張錦瑞,徐暉,饒俊.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金屬礦山尾礦的資源化研究[J].礦產(chǎn)綜合利用,2005(3):29-33.

作者:任莉莉 王一航 劉軒 戴志方 朱街祿 單位:江西科技學(xué)院

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