農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對地方經(jīng)濟發(fā)展

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[摘要]黑龍江省依托豐富的先天資源，在旅游行業(yè)的帶頭下，截止2019年底，新增農(nóng)業(yè)旅游示范點28個，為龍江經(jīng)濟的發(fā)展帶來的新的發(fā)展機遇。深入研究農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)鏈的發(fā)展可以進一步提升和優(yōu)化黑龍江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。而現(xiàn)階段農(nóng)旅生產(chǎn)鏈沒有充分融合，存在著景區(qū)開發(fā)和環(huán)境保護不協(xié)調(diào)問題等問題。創(chuàng)新發(fā)展模式，兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益，才能有效助力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)旅游體系。振興農(nóng)村經(jīng)濟的同時，拉動區(qū)域經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)龍江經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)旅游；產(chǎn)業(yè)鏈；黑龍江省

一、研究意義

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，世界各國經(jīng)濟都有了突飛猛進的進步，黑龍江省也被囊括其中。黑龍江省各色各樣的經(jīng)濟共同推動其經(jīng)濟的發(fā)展，但其中農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)鏈經(jīng)濟的發(fā)展較為緩慢，從而成為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的“攔路虎”之一。農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)鏈的發(fā)展對于提升農(nóng)村旅游占龍江旅游產(chǎn)業(yè)的比重和促進農(nóng)村旅游發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。農(nóng)村旅游是以農(nóng)村特色文化景觀為吸引物所開展的旅游活動，通過旅游活動帶動經(jīng)濟收益增長，從而形成了綜合性的經(jīng)濟關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平日益提高，閑暇時間也逐漸增多。生活水平的逐漸提高同時隨之而來的是激烈的競爭，人們所承受的壓力隨之增多，因此人們將通過休閑活動接觸大自然作為舒緩自身所承受壓力的一種方式，人們對于這種方式的需求也在日益增多。人民收入水平的提高使他們的旅游消費需求逐漸增多，從而為農(nóng)業(yè)旅游帶來了巨大的發(fā)展空間，進而使農(nóng)業(yè)旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟增長的有效途徑，對推動黑龍江省經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重大意義。通過分析農(nóng)旅生產(chǎn)鏈的發(fā)展，可以為龍江經(jīng)濟發(fā)展提供新的加速器，從而實現(xiàn)龍江經(jīng)濟的有序發(fā)展。

二、農(nóng)旅生產(chǎn)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀以及對龍江經(jīng)濟發(fā)展的作用

(一)發(fā)展現(xiàn)狀黑龍江省所處緯度較高，年平均氣溫較低，使全國降雪天數(shù)最多的省份，正因如此，在黑龍江省各地方都設(shè)有特色的冰雪旅游項目。黑龍江省受寒溫帶疾風(fēng)氣候影響，蘊藏著豐富的先天資源，其日照時間長，而且陽光輻射強，晝夜溫差大，形成了有利于農(nóng)作物和林木生長的條件，正因如此，大興安嶺成為了森林的海洋，黑龍江省小麥和大米質(zhì)量都選超于其他省份。但農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)成功與否不僅需要其獨特的農(nóng)業(yè)資源，還需要旅游要素的組合參與，并受較多因素的限制。黑龍江省土地肥沃，農(nóng)場高度機械化，擁有近乎原始的自然山林，淳樸的民風(fēng)，吸引了更多的城鎮(zhèn)游前去觀光。擁有如此豐富的先天資源，為開展農(nóng)旅生產(chǎn)鏈提供了更大的發(fā)展機遇。通過查詢黑龍江省近四年的旅游收入以及龍江經(jīng)濟GDP，并計算旅游收入在經(jīng)濟GDP中所占的比例可得出下表：由上表分析可得，隨著黑龍江省加大對農(nóng)業(yè)旅游的重視，新建的省級農(nóng)村示范點的增加，黑龍江省的旅游收入在逐年增加，除2019年外，黑龍江省GDP也在逐年增長。旅游總收入在黑龍江省GDP所占比例也在逐年增加，可見旅游業(yè)在黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。通過查詢資料可知，2017年農(nóng)業(yè)旅游收入為82.4億元，總旅游收入為1909億元，GDP為16199.88億元，農(nóng)業(yè)旅游收入占旅游總收入的4%，占黑龍江省本年GDP的0.5%?？梢姡壳稗r(nóng)業(yè)旅游收入在旅游總收入中所占比例較小，但對黑龍江省經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的影響，但對旅游總收入的影響卻在逐年增加，進而能夠推動龍江經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)對龍江經(jīng)濟的發(fā)展作用1.提高農(nóng)民總體收入發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，黑龍江省可以利用自身的優(yōu)勢，將當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^，田園風(fēng)光以及農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)推廣，使其獨有的自然資源以及農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)變成為旅游資產(chǎn)。農(nóng)民 可以將其極具特色的產(chǎn)品發(fā)展為經(jīng)營性產(chǎn)品，為來往的游客及相關(guān)經(jīng)濟活動提供服務(wù)，解決游客物質(zhì)需要的同時為農(nóng)民帶來相應(yīng)的經(jīng)濟收入，從而提高其自身收入。2.增加勞動社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，一是可以充分利用龍江農(nóng)村旅游資源，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，拓展其功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈延長發(fā)展至旅游服務(wù)業(yè)，為區(qū)域增加多樣化的服務(wù)崗位，同時增加了農(nóng)民的就業(yè)機會，解決了農(nóng)村剩余勞動力問題，為黑龍江省新農(nóng)村的建設(shè)創(chuàng)造了更好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是農(nóng)民可以利用自身優(yōu)勢，將農(nóng)村資源的價值最大化，同時可以帶動黑龍江省旅游用品制造業(yè)的發(fā)展，拉動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為更多的創(chuàng)業(yè)者提供了機遇。3.推進了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展城市游客通過農(nóng)業(yè)旅游，可以將城市的政治、文化意識等信息帶到農(nóng)村，可以使農(nóng)民不用外出也可以了解到城市文化，并且接受城市現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口就地市民化，推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。為農(nóng)村居民和城市居民提供了相互交往、相互了解的平臺，縮短了二者之間的距離，促進城鄉(xiāng)人才信息技術(shù)能力要素充分自由流動。打破了縣城的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，成為推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展的一條有效途徑。4.推動龍江經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型黑龍江省是我國重要的能源和原材料基地。近年來，黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固和加強，以及產(chǎn)業(yè)動能的不斷增強，眾多的有利因素都在推動龍江經(jīng)濟的快速發(fā)展，但消費者消費需求的縮減，節(jié)能減排壓力加大和國際金融危機的深遠影響等眾多不利因素也對龍江經(jīng)濟的發(fā)展起到了限制作用。近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，同時也帶動了龍江經(jīng)濟的發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)旅游完美避開了眾多的不利因素，成為發(fā)展最為迅猛的一項產(chǎn)業(yè)。黑龍江省利用自身的先天資源將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。為主打產(chǎn)品構(gòu)建一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈的同時，可以推動龍江經(jīng)濟的升級轉(zhuǎn)型。

三、農(nóng)旅生產(chǎn)鏈的發(fā)展問題

(一)開發(fā)規(guī)模小，布局分散黑龍江省的農(nóng)業(yè)旅游大多都是孤軍奮戰(zhàn)，為自己獲取收益而戰(zhàn)，開發(fā)景區(qū)需要投入大量，資金自身投資便會減少。旅游景點大多以觀光游覽型、參與體驗型以及科普學(xué)習(xí)型等為主，收益主要靠游客在景區(qū)內(nèi)進行消費，各個景點間相互模仿，沒有自身特色游客觀賞過多，則會產(chǎn)生審美疲勞。同時，小規(guī)模的景點無法更好地滿足客戶通過接觸大自然緩解壓力的需求，大部分在對旅游服務(wù)項目的設(shè)置上缺乏產(chǎn)品特色和創(chuàng)新，而且服務(wù)銜接零散，并未形成完整鏈條。

(二)品牌效應(yīng)差，知名度低黑龍江省旅游資源豐富，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游推進其規(guī)模建設(shè)在推進龍江經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一定成效。但因其開發(fā)時間較晚，宣傳力度不夠強，以及景區(qū)建設(shè)過于單調(diào)，不完善，造成其知名度較低?，F(xiàn)有很多的地方農(nóng)業(yè)旅游都僅限于單純的欣賞田園風(fēng)光，無法滿足城市以及外來客戶對文化品位的需求。缺少自身獨有的內(nèi)涵和特色，無法達到品牌效應(yīng)，農(nóng)業(yè)旅游對區(qū)域文化和區(qū)域資源的依賴性較強，數(shù)量的急劇增長而質(zhì)量緩慢下降，就造成一種全面開花而千篇一律的現(xiàn)象。

(三)政府缺少對農(nóng)業(yè)旅游切合實際的支持和投資隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，政府意識到農(nóng)業(yè)旅游對于龍江經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用，2017年12月20日黑龍江省旅游發(fā)展委員會印發(fā)《黑龍江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引》，開始注重對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，進而推進農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，政府文件的下發(fā)只是起到號召作用，并未落實到實處。其開發(fā)建設(shè)所需資金不足，資金已經(jīng)成為當(dāng)前影響旅游業(yè)發(fā)展的一個突出問題，僅憑自籌資金是無法滿足改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件的。

(四)缺少健全的管理機制在農(nóng)業(yè)旅游的管理方面，農(nóng)業(yè)、國土、工商、稅務(wù)等多個部門都能插手，各執(zhí)其法。但并未制定統(tǒng)一的管理機制，景區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)不一，服務(wù)態(tài)度惡劣，虛假宣傳等多種不道德行為都未有具體方案去管理，各部門的插手反倒造成了旅游管理的條塊分割、政出多門、職能交叉等諸多問題，從而降低了旅游管理的效率和力度。無標(biāo)準(zhǔn)、低層次的服務(wù)會直接影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，而在經(jīng)營者管理方面，沒有統(tǒng)一的管理機制，景區(qū)服務(wù)中大多數(shù)的從業(yè)經(jīng)營人員均為當(dāng)?shù)鼐用?，從未接受過任何專業(yè)的培訓(xùn)，其管理是個性化、粗放的經(jīng)營管理。

(五)景區(qū)開發(fā)與環(huán)境保護的不協(xié)調(diào)在農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)的過程中，一方面大多開發(fā)商為了牟利，從而忽略了保護環(huán)境這一重要理念。例如，在開展建設(shè)活動時沒有合理處理一些剩余資源，比如，泥土、大雨會將泥土沖入河里，進而導(dǎo)致水質(zhì)渾濁等現(xiàn)象。另一方面大量城市消費者進入農(nóng)業(yè)旅游會產(chǎn)生大量的生活垃圾，又因景區(qū)沒有統(tǒng)一的管理體制，進而會使環(huán)境遭受破壞，甚至給農(nóng)民帶來一定的經(jīng)濟損失。

四、農(nóng)業(yè)環(huán)境對黑龍江經(jīng)濟發(fā)展策略

第一，增強居民團結(jié)合作共贏的意識，讓其意識到“單槍匹馬難以闖天下”。各個區(qū)域統(tǒng)籌合作，共同出資開發(fā)出規(guī)模更大，服務(wù)更好的景區(qū)。黑龍江在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的同時因地制宜，充分利用自身豐富的資源，創(chuàng)造出效益更高的產(chǎn)品。龍江地區(qū)平原多，更加容易開展現(xiàn)代化機械化農(nóng)業(yè)。沒有充足的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；染拖喈?dāng)于無米之炊。所以農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營對于構(gòu)建農(nóng)旅生產(chǎn)鏈?zhǔn)种匾?。只有大?guī)模才能分攤成本，實施創(chuàng)新型技術(shù)，引入新的人才實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理?，F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)旅游項目大多只有國家或者集體才能擁有并經(jīng)營，而很多私營的農(nóng)旅項目也大多都是資產(chǎn)雄厚的集團進行高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時將其開展的有聲有色。第二，挖掘一區(qū)一品建立特色品牌。旅游業(yè)發(fā)展的根本在于旅游物對游客的吸引程度，農(nóng)業(yè)旅游也毫不例外。吸引物的內(nèi)涵豐富，不僅包括通常我們所說的自然旅游資源和人文旅游資源，也包括人們?yōu)榱诉m應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展設(shè)計建造的人工景觀。發(fā)掘、挖掘、整理、設(shè)計吸引物體系成為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的核心力量。黑龍江省在農(nóng)業(yè)資源、特色產(chǎn)業(yè)民俗民風(fēng)等方面都具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，以這些優(yōu)勢為基礎(chǔ)，可以打造出一系列極具吸引力的旅游物。例如，其利用降雪天數(shù)多并且氣溫低等優(yōu)勢，創(chuàng)造出了冰雪大世界、雪鄉(xiāng)、鳳凰山等特色景點。將旅游業(yè)與農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，結(jié)合龍江特有的山水資源、歷史文化、特色農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)旅游的品味。如打造以大米、水果等特色種植的一區(qū)一品示范產(chǎn)品，帶動區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展，建立品牌特色。同時，優(yōu)化景區(qū)建設(shè)設(shè)施，開發(fā)特色旅游項目，讓游客不僅有視覺上的滿足，更要有心理上的滿足，才能提高口碑加快知名度，改變“全面開花，千篇一律”的現(xiàn)狀。第三，政府重視，加大投資。旅游業(yè)的收入為龍江經(jīng)濟的增長創(chuàng)造了不可預(yù)估的收益，一些名氣較大的旅游景點，例如:漠河北極村、哈爾濱太陽島、五大連池、大興安嶺、鏡泊湖以及哈爾濱冰雪大世界等，這些均為龍江特色景點，是每年接待客戶最多的地方。無論是國內(nèi)或國外，這些景點不僅是依靠累龍江省自身優(yōu)勢，更是因為政府斥巨資建設(shè)，從而打造出的知名度和品牌效應(yīng)。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)旅游項目逐漸出現(xiàn)在人們的視野之中，并且頗有好評，廣受歡迎，從而使得農(nóng)業(yè)旅游所帶來的收益在推動龍江經(jīng)濟發(fā)展中也成為了不可或缺的一部分。但其收益與龍江特色旅游景點所帶來的收益相比，可算得上是小巫見大巫，其中一個重要的原因便是缺少政府投資。

目前農(nóng)業(yè)旅游大多是私營開發(fā)，利用自有資產(chǎn)去籌建旅游項目，便會造成許多不利因素去限制此項目發(fā)展，無法形成品牌效應(yīng)。而政府應(yīng)做的不僅僅是喊口號，加大對農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)發(fā)展的重視，更要將這些農(nóng)業(yè)旅游項目看作能為龍江經(jīng)濟帶來巨大收益的特色項目，加大對這些項目的投資，僅靠自籌資金投資項目的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。政府加大監(jiān)督和管理這些人農(nóng)業(yè)旅游項目才能提高成為下一個冰雪大世界或者大興安嶺，為龍江經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更大的收益。第四，加大從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)力度，建立健全的管理機制。健全相關(guān)的制度和完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建配套建設(shè)與服務(wù)管理相結(jié)合。農(nóng)業(yè)旅游作為近幾年來新興的一項旅游業(yè)，無論對于導(dǎo)游還是旅游項目相關(guān)從業(yè)人員，都需要專業(yè)性較強的培訓(xùn)，都需要了解該項目的文化內(nèi)涵和人文資源等，從而才能更好地滿足客戶對當(dāng)?shù)匚幕恼J知需求。然而，現(xiàn)狀卻是大多數(shù)的從業(yè)經(jīng)營人員并未經(jīng)過培訓(xùn)，在管理方面沒有統(tǒng)一的制度規(guī)范。例如，不同的景區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)不同，服務(wù)人員態(tài)度惡劣，強制消費，虛假宣傳等現(xiàn)象都沒有相關(guān)的制度約束這些行為，嚴重影響旅游項目口碑。無論從經(jīng)營者還是政府而言，其目的均是為了項目收益。但低層次的服務(wù)是不會帶來收益的，政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范農(nóng)業(yè)、國土、工商、稅務(wù)等部門的行為，為其制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，讓這些部門各司其職，改變政府多門職能交叉等現(xiàn)象。相關(guān)經(jīng)營從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加大專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)營者可以聘請專業(yè)人員對從業(yè)人員進行技能培養(yǎng)，從服務(wù)到基礎(chǔ)設(shè)施，完善度應(yīng)有極大的提升。只有擁有健全的管理體制，才能規(guī)范各景區(qū)的行為，為整體農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建提供保障，服務(wù)的提升會讓游客體驗賓至如歸的感覺，從而會提升旅游項目的口碑。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重視建設(shè)培養(yǎng)一支精良高效的隊伍，從而增長其宣傳、促銷、管理服務(wù)能力。一支精英隊伍，將會為旅游項目帶來不可預(yù)估的收益。優(yōu)良的服務(wù)團隊不僅能夠提升項目質(zhì)量，更加可以成為一大品牌特色，為旅游項目發(fā)展創(chuàng)造出更多的價值，例如提高客戶消費滿足度，提升消費回頭率等。第五，開發(fā)服從保護，環(huán)境旅游并重。堅持開發(fā)服從保護，自然開發(fā)，促進保護的原則。政府應(yīng)當(dāng)走符合農(nóng)業(yè)的路子，遵循其自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌特點，留住龍江地區(qū)引以為傲的青山綠水。資源開發(fā)與環(huán)境保護相結(jié)合，突出旅游與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，采取科學(xué)的管理方法，根據(jù)旅游項目的數(shù)量和旅游者的數(shù)量去規(guī)劃開發(fā)面積，根據(jù)旅游環(huán)境承載力及旅游項目分布格局進行科學(xué)調(diào)度，建立預(yù)防預(yù)警機制，防患于未然。項目開發(fā)的善后工作也應(yīng)妥善處理，剩余的土地資源應(yīng)及時合理的處理，避免污染其他資源。同時處理好資源開發(fā)與農(nóng)民生活的關(guān)系，若因開發(fā)項目而需要占用農(nóng)民所持有的土地資源或其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民進行協(xié)調(diào)溝通，因為項目開發(fā)的目的是為了創(chuàng)造收益，是一項惠民政策。從根本上，為農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟增添活力，帶動老百姓脫貧致富。

五、總結(jié)

當(dāng)今旅游創(chuàng)業(yè)消費呈現(xiàn)多樣化，個性化，特色化的發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)旅游在旅游業(yè)中具有非常重大的意義，農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)將資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢與農(nóng)民的土地資源以及勞動力資源相結(jié)合，創(chuàng)造出了巨大的綜合優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。旅游業(yè)的發(fā)展對龍江經(jīng)濟的發(fā)展起著不可忽視的重要作用，構(gòu)建農(nóng)旅生產(chǎn)鏈?zhǔn)沟棉r(nóng)業(yè)旅游能在更加完善的機制下蓬勃發(fā)展，從而推動龍江經(jīng)濟迅速發(fā)展。但同時也要注意農(nóng)業(yè)旅游對經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，只有堅持科學(xué)規(guī)劃，合理的開發(fā)理念，堅持開發(fā)服從保護，努力打造龍江品牌效應(yīng)。創(chuàng)新發(fā)展模式，兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益，才能有效助力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)旅游體系。振興農(nóng)村經(jīng)濟的同時，拉動區(qū)域經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)龍江經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

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作者：杜佰慧 叢樹峰 代千喜 單位：哈爾濱金融學(xué)院