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高?;ńㄖO計管理問題分析

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高校基建建筑設計管理問題分析

摘要:

設計方案和圖紙質量關系到項目工期和投資的控制,設計管理對整個工程項目的重要性逐漸凸顯。通過提高設計管理人員業(yè)務能力、加強圖紙質量控制和建立圖紙審查制度等方法增強設計管理,最終達到減少后期變更、縮短工期和控制投資的目的。

關鍵詞:設計管理;溝通協(xié)調(diào);圖紙質量;變更控制

1概述

20世紀90年代末以來,我國高等教育事業(yè)步入蓬勃發(fā)展的新時期,招生規(guī)模逐步增大,導致高校基礎設施需求驟增。為了迎接這一挑戰(zhàn),高校基本建設的管理理念需要與時俱進、不斷創(chuàng)新。通過不斷摸索,現(xiàn)在許多高校的基建管理部門已經(jīng)認識到,與其到了施工階段再去嚴格把控項目投資、質量和工期,不如把重點移到項目前期的設計階段,反而能取得意想不到的成果。以工程造價控制為例,據(jù)相關研究表明在初步設計、施工圖設計階段影響工程造價的波動范圍通常占總投資的35%~95%,而在施工階段影響工程造價的波動范圍僅為5%~10%[1]。由此可見,在設計階段可把控的影響造價變動的因素更多。因此,高?;ㄒ苍絹碓街匾曧椖壳捌诘墓芾?,并逐漸將設計管理獨立出來,以期能有效的控制項目質量和造價。

2設計管理的要求

抽象來說,設計管理是設計管理人員整合、協(xié)調(diào)設計所需的資源,運用管理手段,通過對設計階段的管理,在既定的預算內(nèi)及時有效地解決問題[2]。具體來說,設計管理是設計管理人員保障設計方案能充分并有效率地體現(xiàn)用戶需求、保證設計變更的合理性和有效性以及確保設計工作按時按量完成的工作過程。從達到工作目標的角度出發(fā),要出色地完成設計管理工作,需要有立足于整個項目過程的視野。質量、工期和投資是高校基建管理的三個重點,同時也是高?;椖繎撨_成的三個目標。作為高?;ㄔO計管理人員,應該有保證質量、保證工期和控制投資的意識,并將其作為設計管理工作的指導思想。高?;ǖ墓芾砉ぷ鞑煌谄渌块T,由于其自身機構性質和服務對象的特殊性,決定了高校基建設計管理的獨特性。①與用戶溝通。堅持為教學、科研和師生生活服務的指導思想,一切以滿足用戶的需要為出發(fā)點[3]。設計管理需要深入了解學校各個用戶的需求,但有時他們不一定能考慮全面,作為學校最了解工程且最接近設計的部門,基建處要幫助、引導他們?nèi)婵紤],完善設計方案。②與設計師溝通。作為學校與設計單位的直接對話者,基建設計管理工作人員應向其傳達學校以及具體用戶的想法和意見,協(xié)助解決其設計過程中遇到的困難,如提供基礎圖紙資料、與學校其他部門協(xié)調(diào)等,確保工程的圖紙質量。③與施工隊伍溝通。施工過程全程參與,協(xié)助設計師解決施工過程中出現(xiàn)的相關技術問題,并提出優(yōu)化建議。另一方面,這也是對設計和施工人員的監(jiān)管以及對變更的控制,以防他們直接對話而造成學校不必要的損失。

3設計管理的難點

3.1溝通協(xié)調(diào)

設計管理工作貫穿于整個項目進程,從方案設計到施工圖設計,需對接用戶、政府職能部門;從招標到施工,要配合編制清單并對施工現(xiàn)場予以技術支持。期間需要溝通協(xié)調(diào)的單位眾多,各方立場不盡相同,當遇到較為復雜的情況且面對多家單位時,設計管理人員需要有清晰的思路來引導。

3.2圖紙管理

設計過程大概可分為方案設計、初步設計、施工圖設計3個階段,前期需要不斷地與用戶溝通,接收用戶的反饋意見,修改圖紙;同時,由于政府部門對工程設計的管控也在不斷地加強和完善,會對送審的圖紙按照相關規(guī)范和標準提出修改意見;隨后進行項目的各項招標采購工作,又可能會調(diào)整一輪圖紙。因此,圖紙的版本相當多。當工程進入施工階段、各家總包分包單位都進場的時候,設計管理若沒有條理清晰、歸納準確的各版本圖紙,就會很容易發(fā)生圖紙誤發(fā)的問題。另外,在項目的管理過程中,設計管理人員會與招標采購、施工管理、總承包方、設計方、產(chǎn)品廠家等其他單位涉及圖紙交接事宜。由于對接單位眾多,且隨著項目管理重心從設計轉向施工,科室之間工作交接面不甚明確,易導致圖紙移交與借用出錯。

3.3控制變更

目前建設領域項目“預算超概算、結算超預算”的現(xiàn)象時常發(fā)生。在項目管理過程中,產(chǎn)生工程變更的原因主要有設計遺漏或錯誤、業(yè)主要求增加設計內(nèi)容以及現(xiàn)場情況產(chǎn)生突發(fā)狀況而導致更改設計方案等。然而,作為設計管理工作者,對于上述三種情況都很難做到絕對的把控。設計方案的質量與設計團隊的水平有著直接的關系,而對于大多數(shù)行政管理人員而言,檢查設計圖紙的疏漏是十分困難的。另外,施工現(xiàn)場的一些突發(fā)狀況也使管理人員在控制變更方面十分被動。

4設計管理的建議

4.1提高設計管理人員工作能力

作為設計管理工作的直接參與者,設計管理人員自身的業(yè)務水平對設計管理目標的達成有重要影響。其一,要不斷提升保證質量、工期、控制投資的意識,建立工程項目管理的大局觀,盡量在項目前期攻堅克難而不是把問題留到后期。其二,提高設計管理人員的溝通協(xié)調(diào)能力;上文已提到設計管理工作涉及多方單位,擁有良好的溝通技巧和組織協(xié)調(diào)能力能使設計管理人員更加有效地推進工作。其三,提高設計管理人員專業(yè)技術水平;通過參加業(yè)內(nèi)人士講座、短期培訓、上工地見習等提高設計管理人員的專業(yè)技術水平,使其有足夠的能力發(fā)現(xiàn)簡單的設計問題,并在日后的設計管理工作中事半功倍。

4.2加強圖紙質量控制

圖紙質量控制是多方面的。首先,盡量選擇優(yōu)質的設計團隊。設計團隊的優(yōu)秀與否直接關系到設計方案與圖紙質量的高低。實力強勁的設計單位一方面更容易設計出高效、低成本的方案,另一方面其豐富的經(jīng)驗可幫助他們盡量避免后期施工時的不斷糾錯。另外,優(yōu)秀的設計團隊各專業(yè)之間的配合度也較高,可避免出現(xiàn)一個專業(yè)作了變更、而其他專業(yè)卻沒有配合改圖的情況。其次,要進行嚴格的圖紙會審。目前工期偏緊是行業(yè)常態(tài),設計院在時間緊迫的情況下提供的施工圖必然是失誤較多,若審圖過程不嚴格把關,將會導致設計問題遺留到施工階段暴露,增大設計變更、簽證量,既延誤工期又難以控制造價[4]。目前工程項目圖紙一般經(jīng)過三個步驟審圖:設計團隊自審、相關機構審圖、施工單位圖紙交底。然而,設計團隊自審圖紙是否認真,作為基建處的管理人員不好把控;相關機構審圖一般重點檢查圖紙是否符合規(guī)范要求,不怎么關注其他圖紙疏漏;所以對于基建處而言,效果最好的審圖是施工單位的圖紙會審。然而由于工期限制,施工單位沒有足夠時間在開工前深入地研究圖紙,還是有很多圖紙問題遺留到施工期間。因此,建議在相關機構完成施工圖紙審查之后,由設計管理人員專門組織1~2輪圖紙會審,集中糾錯。

4.3增進科室交流,創(chuàng)新工作制度

一方面,設計管理與施工管理要協(xié)調(diào)。在施工圖定稿之后,設計科要將圖紙分發(fā)給施工科檢查圖紙。工程在施工過程中會產(chǎn)生各種變更,施工單位應在問題顯現(xiàn)之前指出圖紙錯誤,給設計方預留解決問題的時間,以免影響工期。另一方面,設計管理與采購管理要協(xié)調(diào)。在招標之前,招標單位編制工程量清單的同時,也是對施工圖紙的一次有效審查。設計管理人員應把握機會與招標單位、設計單位充分溝通,協(xié)助設計單位對圖紙查漏補缺。最后,設計管理人員應通過各項目清單過程和施工過程中的各種變更,不斷總結經(jīng)驗,并歸類落實成規(guī)章文件,以供后面的項目參考,避免圖紙中再出現(xiàn)同類問題。同時,加強圖紙審查力度,除了相關機構審圖、施工圖紙會審等常規(guī)的圖紙審查之外,增加基建處內(nèi)圖紙審查次數(shù),形成處內(nèi)工作人員初審、組織專家復審的圖紙審查制度。

參考文獻

[1]王素玲.淺談工程設計中的造價控制[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2012(4).

[2]王智芳.DANNYDEIGN建筑設計管理研究[D].上海:華東理工大學,2011.

[3]陳宇.對高校基建管理工作問題的思考[J].商情:財經(jīng)研究,2008(4).

[4]潘艷華,潘翔,等.高?;üこ探ㄔO的進度控制[J].科技風,2009(15).

作者:童潔 周思佳 李亞雯 單位:河海大學