建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督分析與管理研究

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摘要:建筑節(jié)能工程日漸增多，極大緩解了我國(guó)能源短缺問(wèn)題，提升了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，然而由于建筑節(jié)能技術(shù)暫不完善，節(jié)能工程實(shí)施過(guò)程中仍面臨一定的困難，致使工程質(zhì)量備受質(zhì)疑。加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工程的質(zhì)量監(jiān)督與管理，是當(dāng)前保證工程質(zhì)量的有力手段。本文將重點(diǎn)分析節(jié)能工程的質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題，并提出幾點(diǎn)有效的監(jiān)督管理策略。

關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督;建筑節(jié)能;工程質(zhì)量;管理策略

自工業(yè)時(shí)代以來(lái)，資源短缺、環(huán)境惡化日漸嚴(yán)重，社會(huì)快速發(fā)展日益面對(duì)嚴(yán)峻的能源問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展道路的探索尤為迫切。由于能源消耗中建筑耗能位居前三，實(shí)施建筑節(jié)能工程建設(shè)意義重大，必將成為追求可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑，但是由于建筑節(jié)能運(yùn)用時(shí)間較短，工程質(zhì)量難以得到有效保證，必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理。

1建筑節(jié)能工程現(xiàn)存主要問(wèn)題

(1)建設(shè)單位隨意更改設(shè)計(jì)。

建筑節(jié)能效果一般會(huì)在建筑的長(zhǎng)期使用中體現(xiàn)，但是在工程建設(shè)階段，建設(shè)成本較以往施工要高，某種程度上來(lái)講會(huì)影響建設(shè)單位獲益［1］。建設(shè)單位受到經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，存在嚴(yán)重的隨意更改設(shè)計(jì)行為，私自取消節(jié)能分項(xiàng)項(xiàng)目，甚至規(guī)定節(jié)能產(chǎn)品限制節(jié)能設(shè)計(jì)，大大降低了節(jié)能工程質(zhì)量。

(2)節(jié)能材料質(zhì)量得不到有效控制。

隨著節(jié)能理念的不斷推行，建材市場(chǎng)上涌現(xiàn)出大批的節(jié)能材料，其中不乏濫竽充數(shù)者，無(wú)疑需要質(zhì)檢部門(mén)把好質(zhì)量關(guān)。但是，根據(jù)目前市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，施工中不少節(jié)能材料存在質(zhì)量問(wèn)題，甚至某些施工單位使用的材料根本不具有節(jié)能性，以次充好現(xiàn)象較為嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的原因有兩點(diǎn)，其一施工單位為節(jié)省成本在材料購(gòu)置過(guò)程中私自降低材料檔次;其二質(zhì)檢部門(mén)人員監(jiān)督力度不夠，甚至監(jiān)管不嚴(yán)致使不合格節(jié)能材料流入施工之中。

(3)節(jié)能施工存在不規(guī)范行為。

建筑施工是工程建設(shè)的最主要環(huán)節(jié)，也是直接影響工程質(zhì)量的階段，而目前建筑節(jié)能工程施工中不規(guī)范行為屢見(jiàn)不鮮。第一，工藝標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)范要求，以建筑墻體保溫施工為例，多存在不分層施工、抹灰厚度不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，嚴(yán)重降低墻體的保溫效果;第二，節(jié)能分項(xiàng)工程施工中所采用的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，而施工單位對(duì)此視而不見(jiàn)，比如安裝的門(mén)窗，由于產(chǎn)品節(jié)能性能不足，竣工后門(mén)窗節(jié)能效果差。

2節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)分析

(1)審查參建單位資質(zhì)。

建筑工程建設(shè)中涉及的參建單位多，比如建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等，工程建設(shè)前需要嚴(yán)格審查各單位的資質(zhì)與信譽(yù)情況，避免工程建設(shè)中發(fā)生不良建設(shè)行為［2］。參建單位資質(zhì)審查可從單位規(guī)模、等級(jí)、營(yíng)業(yè)范圍、人員資質(zhì)等方面考察，確保參建單位各方面資質(zhì)優(yōu)異，并保證各單位能夠運(yùn)用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，可為節(jié)能設(shè)計(jì)與節(jié)能施工提供技術(shù)支持。

(2)監(jiān)督設(shè)計(jì)與方案。

建筑設(shè)計(jì)與施工方案將是工程施工的重要參考依據(jù)，監(jiān)督部門(mén)必須對(duì)此嚴(yán)格把關(guān):一方面，審查設(shè)計(jì)文件，并做好科學(xué)評(píng)價(jià)，而施工中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，監(jiān)督部門(mén)需嚴(yán)格確認(rèn)后辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意變更;另一方面，參考節(jié)能工程施工的相關(guān)指標(biāo)，對(duì)施工方案、施工圖紙進(jìn)行審查，評(píng)價(jià)施工技術(shù)的科學(xué)性與可操作性。

(3)查驗(yàn)材料與設(shè)備。

建筑節(jié)能工程中需要運(yùn)用大量的節(jié)能材料，若保證節(jié)能材料的質(zhì)量，可有效提升整個(gè)工程的質(zhì)量，為此在施工前需對(duì)施工材料與設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)，保證其質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在材料與設(shè)備的購(gòu)置過(guò)程中，必須要保證產(chǎn)品具有出廠證書(shū)與質(zhì)量合格證書(shū)，而節(jié)能材料則同時(shí)具備性能檢測(cè)報(bào)告，確保材料滿(mǎn)足高質(zhì)量要求。材料與設(shè)備正式投入施工前，監(jiān)理工程師需再次審查其質(zhì)量問(wèn)題，并以正式的書(shū)面文件記錄審查結(jié)果，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(4)控制施工質(zhì)量。

施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督與控制意義重大，杜絕偷工減料、簡(jiǎn)化工藝等各種不規(guī)范施工的出現(xiàn)，可促使工程如期保質(zhì)完成建設(shè)，確保工程質(zhì)量［3］。然而，施工過(guò)程相對(duì)漫長(zhǎng)，監(jiān)理單位很難做到全程無(wú)間斷的監(jiān)督與控制，為此該過(guò)程中往往其監(jiān)督要點(diǎn)有如下幾方面:第一，內(nèi)容與工期的監(jiān)督，審查施工執(zhí)行內(nèi)容與設(shè)計(jì)文件是否相符，避免設(shè)計(jì)文件流于形式，監(jiān)督施工進(jìn)展，確保施工能夠如期完成;第二，樣板實(shí)驗(yàn)的監(jiān)督，施工中新材料與新技術(shù)的使用往往需要制定樣板間進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，以供參建各方進(jìn)行安全評(píng)估與認(rèn)證，保證材料用于施工后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位需對(duì)該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行審查，確認(rèn)實(shí)驗(yàn)質(zhì)量。第三，抽查實(shí)體質(zhì)量，施工過(guò)程中監(jiān)理單位可不定期的進(jìn)行實(shí)體抽查，比如說(shuō)保溫層中板材粘貼是否牢靠、保護(hù)層是否出現(xiàn)空鼓等等。

(5)監(jiān)督竣工驗(yàn)收。

建筑節(jié)能工程中各節(jié)能分項(xiàng)較多，工程竣工后可依據(jù)分項(xiàng)依次進(jìn)行驗(yàn)收，確保各項(xiàng)節(jié)能施工無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。首先，要保證驗(yàn)收人員具備較高的專(zhuān)業(yè)技能與素質(zhì)，能夠嚴(yán)格按照國(guó)家制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，嚴(yán)格審查節(jié)能效果與工程質(zhì)量。其次，驗(yàn)收過(guò)程中需對(duì)各環(huán)節(jié)依次審查，采用實(shí)地測(cè)量方式檢驗(yàn)各項(xiàng)指標(biāo)，并真實(shí)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并確保在工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后予以簽字。最后，若驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題，施工單位必須根據(jù)問(wèn)題所在進(jìn)行更改，監(jiān)理單位將對(duì)驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁出現(xiàn)不規(guī)范驗(yàn)收行為［4］。

3保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量的監(jiān)督管理對(duì)策

(1)開(kāi)展建筑節(jié)能宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)參建單位的節(jié)能意識(shí)。

自《節(jié)約能源法》出臺(tái)后節(jié)能工程建設(shè)有所增多，然而調(diào)查顯示，其中仍有較多的工程建設(shè)屬被動(dòng)型，并沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到節(jié)能工程建設(shè)的意義，從而導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)各種不規(guī)范行為。為此，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)展建筑節(jié)能宣傳活動(dòng)，幫助廣大市民正確認(rèn)識(shí)節(jié)能的重要性，并以試點(diǎn)示范工程為例，推行先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，為建筑行業(yè)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)參建單位的節(jié)能意識(shí)，促使建筑節(jié)能工程建設(shè)真正的全面推行。

(2)采取專(zhuān)業(yè)化施工，嚴(yán)抓竣工階段的質(zhì)量驗(yàn)收。

節(jié)能工程施工對(duì)技術(shù)提出了更高要求，只有提高施工專(zhuān)業(yè)性，才能避免出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題，有效保證工程質(zhì)量。目前，建筑工程建設(shè)多采用分包施工，施工人員素質(zhì)往往比較低，難以滿(mǎn)足節(jié)能施工要求，為此建設(shè)單位應(yīng)選擇具有節(jié)能施工經(jīng)驗(yàn)、具有較高專(zhuān)業(yè)性的施工單位，促使節(jié)能工程質(zhì)量有所提升［5］。與此同時(shí)，竣工后需加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收工作，做好工程的質(zhì)量監(jiān)督，為提升工程質(zhì)量把好最后一關(guān)。

(3)構(gòu)建建筑節(jié)能檢測(cè)體系，完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

節(jié)能檢測(cè)主要對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行檢驗(yàn)，保證各節(jié)能材料性能符合標(biāo)準(zhǔn)，建筑實(shí)體滿(mǎn)足施工質(zhì)量要求，對(duì)于建筑節(jié)能工程而言，節(jié)能檢測(cè)是施工過(guò)程中重要的監(jiān)督管理工作。為保證檢測(cè)結(jié)果更具說(shuō)服力，需構(gòu)建節(jié)能檢測(cè)體系，由資質(zhì)檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)工作，制定計(jì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。此外，質(zhì)量監(jiān)督的管理體系需有所完善，建立質(zhì)量控制機(jī)制，依據(jù)監(jiān)督要點(diǎn)實(shí)施管理。

4結(jié)語(yǔ)

建筑節(jié)能工程項(xiàng)目的廣泛普及，降低了建筑能耗，為節(jié)約型社會(huì)的創(chuàng)建開(kāi)創(chuàng)了有利條件。然而，節(jié)能工程建設(shè)中仍存在某些問(wèn)題，比如說(shuō)建設(shè)單位隨意更改設(shè)計(jì)、節(jié)能材料質(zhì)量得不到有效控制、節(jié)能施工存在不規(guī)范行為等?；诖耍訌?qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，以參建單位資質(zhì)、設(shè)計(jì)與方案、材料與設(shè)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等作為監(jiān)督要點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照節(jié)能建設(shè)規(guī)范要求，避免不良行為，提升工程的建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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作者：姚淑紅 單位：云南省祿豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站