高職教育構(gòu)建學(xué)分銀行創(chuàng)新路徑

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了高職教育構(gòu)建學(xué)分銀行創(chuàng)新路徑范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：本文以各省學(xué)分銀行建設(shè)的現(xiàn)狀為依托，基于學(xué)術(shù)文獻、報紙報道和政策文本、各省學(xué)分銀行建設(shè)實踐，分析制約其發(fā)展進度的主要因素，探索高職教育構(gòu)建學(xué)分銀行的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：高職教育；學(xué)分銀行；創(chuàng)新路徑

一各省學(xué)分銀行發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國家開放大學(xué)學(xué)分銀行

國家開放大學(xué)學(xué)分銀行，從建設(shè)理念、思路、成果都起到了引領(lǐng)作用。根據(jù)“框架+標準”的技術(shù)路徑、到學(xué)習(xí)成果認證、積累、轉(zhuǎn)換，每一個步驟給出了相應(yīng)的概念界定和解決路徑。國家開放大學(xué)學(xué)分銀行門戶網(wǎng)站已經(jīng)57條轉(zhuǎn)換規(guī)則、郵政、煤炭、汽車三個行業(yè)共101個認證單元、233個學(xué)習(xí)成果、57個證書和相應(yīng)專業(yè)實現(xiàn)對接和轉(zhuǎn)換。在學(xué)分銀行操作實踐上起到了示范作用，但還沒有一個完善的學(xué)歷取得程序和完整的學(xué)分積累流程，還不能向廣大學(xué)習(xí)者開放學(xué)歷申請業(yè)務(wù)[2]。

（二）上海市終身教育學(xué)分銀行

上海市終身教育學(xué)分銀行在各省中走到了前列，已經(jīng)建立比較完善的學(xué)歷教育標準體系和非學(xué)歷教育標準體系。學(xué)歷教育課程目錄已建成612個，學(xué)歷教育專業(yè)目錄已建成?？茖I(yè)12個，本科專業(yè)9個，職業(yè)培訓(xùn)等證書目錄已建成440個。學(xué)分銀行學(xué)歷教育課程目錄給出了課程與專業(yè)的對應(yīng)關(guān)系、職業(yè)培訓(xùn)等證書與課程學(xué)分認定對應(yīng)關(guān)系和課程簡介等信息，學(xué)習(xí)者獲得該目錄中的證書，可申請將證書存入學(xué)分銀行。學(xué)習(xí)者可根據(jù)自己的繼續(xù)學(xué)習(xí)需求，按照學(xué)分銀行高校網(wǎng)點的學(xué)分轉(zhuǎn)換規(guī)定，將存儲在學(xué)分銀行的證書，申請轉(zhuǎn)換為該高校的學(xué)分，并在該高校繼續(xù)學(xué)習(xí)，獲得其學(xué)歷證書。上海市終身教育學(xué)分銀行設(shè)立高校網(wǎng)點，已和上海的相關(guān)高校合作，高校面向本校學(xué)生的學(xué)分銀行業(yè)務(wù)受理處，設(shè)置在普通高校繼續(xù)（成人）教育學(xué)院、獨立設(shè)置成人高校等成人高校。學(xué)習(xí)者可在學(xué)分銀行網(wǎng)站的“高校網(wǎng)點”欄目中查看各高校的學(xué)分轉(zhuǎn)換規(guī)定，可選擇學(xué)分銀行高校網(wǎng)點繼續(xù)學(xué)習(xí)，用積累在學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)成果到高校網(wǎng)點申請學(xué)分轉(zhuǎn)換，在該高校繼續(xù)學(xué)習(xí)，獲得其學(xué)歷證書。“學(xué)分認可型雙證融通”項目已在2018年已經(jīng)有了比較詳細的標準體系和認證流程，可以開始認證[3]。

（三）江蘇省終身教育學(xué)分銀行

江蘇省終身教育學(xué)分銀行最大的特色是網(wǎng)站上已經(jīng)有9門在線課程，已經(jīng)有加盟單位辦理了畢業(yè)生集中注冊開戶及學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果存入工作。但是不足的是，在一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，比如，成果名錄、規(guī)則體系、資源信息等沒有相應(yīng)的標準和材料支撐，這必然會導(dǎo)致即使擁有了賬號，也無法進行繼續(xù)教育的學(xué)歷完成工作。同時，合作聯(lián)盟高校也形同虛設(shè)，沒有相應(yīng)的專業(yè)可申請。

（四）陜西廣播電視大學(xué)學(xué)分銀行

陜西廣播電視大學(xué)學(xué)分銀行已經(jīng)在省內(nèi)大部分地市成立分部，作了大量的調(diào)研、協(xié)調(diào)工作。同時在2018年，以陜西工商職業(yè)學(xué)院（?？疲┧_專業(yè)及課程為藍本，完成了50個課程的認定標準。但在學(xué)分銀行整體框架體系構(gòu)建、建成專業(yè)、轉(zhuǎn)換標準、合作高校等方面相對滯后。

二影響學(xué)分銀行進程的因素分析

從各省學(xué)分銀行發(fā)展現(xiàn)狀來看，國家開放大學(xué)學(xué)分銀行在建設(shè)理念、思路、成果、理論研究等方面起到了引領(lǐng)作用。上海終身教育學(xué)分銀行在各省中走到了前列，已有建成專業(yè)、轉(zhuǎn)換標準和認證流程、可以開展繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上的合作高校網(wǎng)點。江蘇省終身教育學(xué)分銀行和陜西廣播電視大學(xué)學(xué)分銀行雖然也取得一定的成果，但整體進程相對落后?；谖覈鴮W(xué)分銀行發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)理論實踐研究，本文通過比較分析認為有以下因素影響了學(xué)分銀行的進程。

（一）學(xué)分認定與轉(zhuǎn)換標準是推進學(xué)分銀行向前發(fā)展的關(guān)鍵性因素

學(xué)分銀行發(fā)展的最終目的是達到申請者可以按照標準和流程獲得學(xué)歷，而通往學(xué)歷的路上，學(xué)分認定與轉(zhuǎn)換標準是學(xué)分銀行運行的核心，是實施學(xué)習(xí)成果認定和轉(zhuǎn)換的準則和依據(jù)，是構(gòu)建學(xué)分互認、互通、流動的“立交橋”的“交通規(guī)則”，是推進學(xué)分銀行向前發(fā)展的關(guān)鍵性因素。以雙證融通專業(yè)為例，職業(yè)培訓(xùn)證書和課程之間的學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換標準是建成雙證融通專業(yè)的基礎(chǔ)。每個雙證融通專業(yè)的建成需要50門左右的課程，每門課必須有認證標準，而每個雙證融通專業(yè)相關(guān)聯(lián)的可能有幾個證書，找出相關(guān)聯(lián)的職業(yè)資格證書，確立每個證書可兌換的課程及兌換該課程幾個學(xué)分，即學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換標準是一個繁瑣的工作過程。更多雙證融通專業(yè)的建成，需要更多課程和更多職業(yè)培訓(xùn)證書之間的關(guān)系，這么大的工作量單憑學(xué)分銀行自己來完成是十分艱巨的。

（二）高職專業(yè)眾多，各個專業(yè)又各有特點

從最新數(shù)據(jù)來看，全國高職專業(yè)目錄共計761個專業(yè)，基本覆蓋了國民經(jīng)濟各領(lǐng)域。經(jīng)過多年持續(xù)建設(shè)，我國職業(yè)教育領(lǐng)域基本形成了以專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標準、課程教學(xué)標準、頂崗實習(xí)標準、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等五個部分構(gòu)成的國家教學(xué)標準體系。參照國家教學(xué)標準體系，每個繼續(xù)教育專業(yè)的建成都需要投入大量的人力、物力、人力，何況這么多專業(yè)，必然會影響學(xué)分銀行建設(shè)的進程[4]。

（三）高校聯(lián)盟作用沒有充分發(fā)揮，省際交流缺乏

江蘇省終身教育學(xué)分銀行雖然有合作高校鏈接，卻沒有實質(zhì)性的合作成果，安徽廣播電視大學(xué)學(xué)分銀行、陜西廣播電視大學(xué)學(xué)分銀行還沒有和任何高校建立合作關(guān)系。上海終身教育學(xué)分銀行和各高校合作成效顯著，其合作高校已可以開展學(xué)分銀行的學(xué)歷認證，這值得其它省份學(xué)習(xí)和參考，而從現(xiàn)實來看，省際學(xué)分銀行之間的交流很少，甚至沒有。

三高職教育構(gòu)建學(xué)分銀行創(chuàng)新路徑的選擇

中職教育已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展需要，高職院校是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主要渠道，“學(xué)分銀行”的優(yōu)勢十分切合職業(yè)教育注重實踐性的特點，在完善現(xiàn)有學(xué)分制的基礎(chǔ)上，建構(gòu)學(xué)分銀行，是成人教育改革的一個有效的抓手。它有助于學(xué)習(xí)者的多元發(fā)展、教學(xué)資源共享和構(gòu)建終身教育體系，同時我們可以通過高職的繼續(xù)學(xué)歷教育推廣到本科繼續(xù)學(xué)歷教育。根據(jù)影響學(xué)分銀行進程的關(guān)鍵性因素，我們可以嘗試找出對應(yīng)的解決路徑。

（一）試點專業(yè)先行，穩(wěn)步推進其他專業(yè)

第一，各省在學(xué)分銀行建設(shè)過程中，先集中精力試點建成一個專業(yè)，以此為標準或參照，推廣到其它專業(yè)，可以提高建設(shè)效率，節(jié)約建設(shè)成本。第二，實施更加靈活的入學(xué)注冊制度，允許中學(xué)或中職學(xué)生提前注冊學(xué)習(xí)部分大專課程。為積極穩(wěn)步推進制度創(chuàng)新，在制度全面實施之前，在一定范圍內(nèi)開展“學(xué)分銀行”建設(shè)專項試點，可考慮先期通過試點方式給予相關(guān)政策支持，穩(wěn)步推進“學(xué)分銀行”制度建設(shè)。

（二）加強省內(nèi)高校合作，加速整體進程

各省的學(xué)分銀行都以開放大學(xué)為建設(shè)承擔(dān)者，但省開放大學(xué)的專業(yè)數(shù)量、專業(yè)能力、師資水平等皆有限，勢必阻礙工作的開展。省內(nèi)各高校都有自己的優(yōu)勢資源，每個高?？沙袚?dān)幾個優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)，成為合作聯(lián)盟成員，在開放大學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃下承擔(dān)相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)歷證書的發(fā)放工作。成立高校合作聯(lián)盟，既可以發(fā)揮每個高校的專業(yè)優(yōu)勢，又可加快學(xué)分銀行的進程，保證繼續(xù)教育學(xué)歷的質(zhì)量[5]。

（三）鼓勵省際合作交流，取長補短，共同進步

本文通過比較各省學(xué)分銀行的建設(shè)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，上海市終身教育學(xué)分銀行的建設(shè)進度和建設(shè)水平均位于前列。其他省的學(xué)分銀行雖然建設(shè)相對緩慢，也都有自己的特色和思路。學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換標準、各專業(yè)課程目錄和職業(yè)培訓(xùn)證書目錄在全國范圍在有很大的通用性，各省之間的學(xué)分銀行可以加強合作交流，取長補短，為我所用。

參考文獻

[1]高職院校專業(yè)體系構(gòu)建策略研究與實踐[N].甘肅日報,2008-06-13(003).

[2]王立科.從理念到實踐:我國“學(xué)分銀行”制度建設(shè)的模式與策略選擇[J].中國高教研究,2013(11):30-34.

[3]劉盈盈.高職教育建構(gòu)“學(xué)分銀行”的實踐研究[J].南京廣播電視大學(xué)學(xué)報,2014(01):28-31.

[4]李惠康.上海市終身教育學(xué)分銀行的構(gòu)建[J].開放教育研究,2012,18(01):46-49.

[5]郝克明.終身學(xué)習(xí)與“學(xué)分銀行”的教育管理模式[J].開放教育研究,2012,18(01):12-15.

作者：朱保一 趙秋蘭 湯偉 單位：陜西廣播電視大學(xué)