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一、優(yōu)化責任體系,確保工程部署到位
因“村村響”工程時間緊、任務重,縣委、縣政府從落實責任入手,確保了“村村響”工程的有序、高效推進。
(一)建“班子”,相關(guān)單位就位
我縣就“村村響”工程多次開展縣委常務會和縣長辦公會專題研究。2016年3月初召開了全縣動員大會,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及相關(guān)單位簽訂了目標責任狀,成立了工程建設(shè)領(lǐng)導小組,由縣長親任組長,縣委宣傳部部長、常務副縣長及一名主管副縣長任副組長,發(fā)改、財政、監(jiān)察、文體廣新、廣播電視臺及各網(wǎng)絡(luò)單位負責人為成員。明確由縣廣電臺負責制定技術(shù)方案、技術(shù)指導、組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居委會、社區(qū))積極參與、提供支持;國網(wǎng)攸縣供電公司提供電力支持、免費寄桿;有線電視網(wǎng)絡(luò)公司提供有線數(shù)字光纖網(wǎng)絡(luò),參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房建設(shè)和終端廣播的安裝;各個通訊公司無償提供鐵塔和機房。
(二)定“方案”,技術(shù)綜合就優(yōu)
工程建設(shè)啟動前,由我縣政府辦組織縣財政局、重點項目辦、法制辦、文廣新局、廣播電視臺等相關(guān)單位負責人到郴州桂陽、常德澧縣、岳陽臨湘等地實地考察,多次召開“村村響”工作會議,再由縣廣電臺負責對全縣有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況進行多次實地勘測摸底,多方征集意見,并綜合考察結(jié)果,制定了切實可行的工程技術(shù)方案和實施方案,上報省市局后一致通過。最后,工程項目由政府組織公開招標嚴格篩選,確定了浙江金華靈聲公司為“村村響”工程中標設(shè)備廠家。整個廣播系統(tǒng)采用CATV同纜與TCP/IP網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的技術(shù)傳輸方式,以有線數(shù)字TS流為主,無線RDS調(diào)頻為輔(僅有4個村級使用無線調(diào)頻覆蓋)。全縣實行一個廣播播控系統(tǒng),對上可連接市、省和中央廣播信號,對下可連接每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播機房和所有村組終端廣播,廣播設(shè)備采用可尋址智能廣播系統(tǒng)、遠程廣播控制、智能短信語音廣播等先進成熟的廣播技術(shù)。此技術(shù)方式在傳輸上解決了網(wǎng)絡(luò)錯綜復雜、傳輸距離遠的難題,可實現(xiàn)“三級可控、二級插播、上級優(yōu)先、應急優(yōu)先”。
(三)筑“同心”,工作協(xié)調(diào)就實
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)單位各自成立“村村響”工程建設(shè)領(lǐng)導班子和工作班子,各司其職,齊心協(xié)力,穩(wěn)步推進,除提供相應的物資和車輛支援外,還提供了大量的人力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均明確專人負責,各村干部全面參與實施工程建設(shè)。
(四)?!柏斄Α?,工程建設(shè)就快
為保證“村村響”建設(shè)項目順利推進,我縣積極按照工程進度保障資金撥付,其所有運營、維護、維修經(jīng)費全由縣財政負責審核并納入年度預算,??顚S?。
二、優(yōu)化管理體系,確保建設(shè)管護到位
2015年底,縣政府就已給廣電臺下達了硬性任務,要求在2016年11月前完成工程建設(shè)任務。我臺立馬抽調(diào)精干力量成立了“村村響”技術(shù)與服務工作小組,全體人員迅速行動起來,緊鑼密鼓抓緊施工。2016年3月份,完成縣播控中心機房建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試工作,保證各個網(wǎng)絡(luò)的信號兼容、傳輸暢通,具備了播發(fā)全部條件。4月份開始,我縣吹響了“村村響”工程大規(guī)模建設(shè)的號角,啟動了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)社區(qū)廣播機房建設(shè)。5月中旬,又鋪開了全縣各地終端廣播建設(shè)。
(一)嚴格卡準建設(shè)時間表
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(居委會、社區(qū))、縣廣電臺、各有線電視網(wǎng)絡(luò)公司及設(shè)備廠家的工作人員克服了人手少、范圍廣、施工難等因素,上滿發(fā)條,迎難而上,嚴格按照統(tǒng)一技術(shù)標準和規(guī)范施工,保質(zhì)、保量、保進度。在整個建設(shè)過程中,臺技術(shù)中心技術(shù)人員,既是工程技術(shù)指揮員又是建設(shè)戰(zhàn)斗員,天天滿負荷工作連軸轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級安排專人與工程安裝人員發(fā)揚了不怕苦、不怕難的敬業(yè)精神,每天頂烈日、抗高溫,扎扎實實將這件實事辦好、辦出效率。至9月底,工程建設(shè)基本完成并已啟動試播,10月份進入工程掃尾階段。
(二)嚴格落實安全播出責任制
我縣在工程建設(shè)的同時明確了設(shè)備設(shè)施的“屬地管理”原則,制定出臺了詳細的設(shè)備管理和使用方案,即:縣廣播“村村響”播控中心由縣廣播電視臺管理使用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道廣播設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府專門安排文化站工作人員兼管和使用;村級廣播終端設(shè)施由村委干部負責管理并兼任廣播員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級都建立健全了安全播出、設(shè)施管理等一系列制度,實行了規(guī)范化管理。同時,嚴格落實了安全責任和防護措施,加強授權(quán)密碼管理,防止不法分子攻擊“村村響”系統(tǒng),確保廣播“村村響”運行安全零事故。
(三)嚴格執(zhí)行維保新機制
為確保“村村響”長期響、優(yōu)質(zhì)響,我臺在城區(qū)專門設(shè)立了廣播“村村響”設(shè)備維修中心,維修中心按要求負責全縣廣播終端設(shè)備維修工作。廣播終端設(shè)備維護由縣政府和有線電視網(wǎng)絡(luò)公司對每個廣播點簽訂了維護協(xié)議,要求其分區(qū)安排專人負責,及時發(fā)現(xiàn)、報告、維護好廣播設(shè)備和線路,保障廣播正常安全播出。
三、優(yōu)化運營體系,確保工程效果到位
2016年11月8日,我縣舉行了隆重的廣播“村村響”開通儀式,該網(wǎng)絡(luò)正式開始運營?!按宕屙憽惫こ探ǔ珊螅煽h廣電臺負責廣播宣傳工作,這標志著縣廣電臺媒體如虎添翼,影響已遍及全縣各個角落。宣傳工作中,縣廣電臺與縣委組織部、宣傳部、政法委以及氣象、農(nóng)業(yè)、水利等部門互通信息,已有近20家單位利用“村村響”平臺大力加強了日常宣傳工作,齊心唱響主旋律,傳播正能量,守住主陣地?!按宕屙憽逼脚_每天固定播音時間(中午12:00至12:30;下午6:00至6:45),主要面向全縣播出新聞時政、農(nóng)業(yè)服務、防火防汛、法制宣傳等豐富資訊,還有《農(nóng)村百事通》《鄉(xiāng)村氣象站》《平安攸縣》《新聞直通車》《攸縣黨章黨史微講堂》《我是攸縣人》《音樂飛揚》等欄目。一些聽眾紛紛打來電話,反映“村村響”“響”得好,“響”出了生活的味道。
四、結(jié)語
農(nóng)村廣播“村村響”工程的建設(shè),形成了依托廣電媒體、面向全部農(nóng)村、覆蓋面積廣泛、信息傳輸順暢、安全高效優(yōu)質(zhì)的公共廣播服務體系,產(chǎn)生了巨大的社會公共效益和生態(tài)效益。2016年10月經(jīng)過省級部門驗收,獲得上級領(lǐng)導的一致好評和高度贊賞,被評為2016年度全省“村村響”工程建設(shè)先進單位,并明確將我縣定為全省農(nóng)村廣播“村村響”建設(shè)示范縣。2017年6月1日,由湖南省廣電局組織全省60多個縣市級130多位領(lǐng)導來我縣召開全省農(nóng)村廣播“村村響”工作現(xiàn)場觀摩會議,引起了良好的反響。我縣有了更強大的宣傳平臺,讓攸縣廣播“村村響”發(fā)揮出最大作用,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
作者: 歐陽萍 單位:攸縣廣播電視臺