談交通公路運(yùn)輸工程成本控制

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摘要：近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)得到了飛速發(fā)展，正在面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在這種形勢(shì)下，我國(guó)交通公路運(yùn)輸工程的發(fā)展程度史無(wú)前例?；诖?，公路工程施工單位要想取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)在施工階段就對(duì)工程成本進(jìn)行科學(xué)的控制，選擇科學(xué)合理的控制方法和措施，真正意義上提高其競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先分析了當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程成本控制中存在的問(wèn)題，然后基于交通公路運(yùn)輸工程成本控制應(yīng)遵循的原則，提出了相應(yīng)的成本控制措施，以期促進(jìn)公路工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：交通公路運(yùn)輸工程；成本控制；問(wèn)題；原則；措施

0引言

運(yùn)輸業(yè)發(fā)展直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路作為連接運(yùn)輸業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)最重要的方式，具有舉足輕重的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)各個(gè)地區(qū)之間的距離正在逐漸拉近，這離不開(kāi)公路運(yùn)輸工程的支持，尤其是對(duì)于物流業(yè)而言，公路運(yùn)輸工程的作用更是不言而喻。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不斷上漲，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但物流業(yè)的發(fā)展和交通公路運(yùn)輸工程緊密相關(guān)，由此可知我國(guó)公路運(yùn)輸是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的連接紐帶，一個(gè)行業(yè)是否成熟，成本控制能力是不可或缺的檢驗(yàn)要素。但不可忽視的是在交通公路運(yùn)輸工程中存在成本問(wèn)題，因此，為了使施工單位的利益最大化，應(yīng)采取有效措施嚴(yán)格控制成本問(wèn)題，盡量避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。目前成本管理作為一項(xiàng)集降低工程成本實(shí)現(xiàn)效益增加、加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)化管理以及提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為一體的管理方式，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于交通工程建設(shè)方面[1]。

1當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

公路建設(shè)已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是區(qū)域與外界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流的主要渠道之一。但現(xiàn)階段我國(guó)交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中還存在一些不完善的地方，比如成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善；成本控制工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升；成本控制過(guò)程中“重成本，輕質(zhì)量”，這些問(wèn)題不僅造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，更阻礙了公路工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

1.1成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善

所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，要想良好地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中成本控制工作，使交通公路運(yùn)輸工程成本控制真正地發(fā)揮作用，應(yīng)建立完善的制度體系和有效的控制方式，這是做好成本控制工作的科學(xué)基礎(chǔ)和依據(jù)[2]。然而，目前關(guān)于成本控制制度并不完善和健全，首先從法律的層面上講，相關(guān)法律制度就不健全和完善，導(dǎo)致了即使在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也因?yàn)闊o(wú)法可依而不了了之，無(wú)法對(duì)違法行為進(jìn)行遏制，成本控制工作也就流于形式。不僅如此，相關(guān)管理指導(dǎo)措施也并不完善，任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有領(lǐng)頭羊都是一幫散沙，公路工程建設(shè)亦是如此，缺少健全的相關(guān)管理指導(dǎo)措施，其工作效率和質(zhì)量必定會(huì)受到影響。在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中若沒(méi)有建立良好的施工秩序，工人們的工作熱情一定會(huì)大打折扣，如此一來(lái)工作效率很難得到提升，很容易導(dǎo)致施工工期的延長(zhǎng)?？傊?，建設(shè)過(guò)程中的盲目性和隨意性制約了成本控制工作的開(kāi)展。

1.2成本控制工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升

人為因素是影響工程建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是最靈活的影響因素，因此從事成本控制相關(guān)工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，能夠勝任自身的工作，不僅具備扎實(shí)的理論知識(shí)，還具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能確保整個(gè)控制措施的良好實(shí)施。然而現(xiàn)階段我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目中依然存在部分工作人員職業(yè)素養(yǎng)較低的情況，職業(yè)素養(yǎng)較高的工作人員數(shù)量還是較少，造成這種現(xiàn)狀的原因主要是我國(guó)應(yīng)用公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制的時(shí)間較短，而相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需要較長(zhǎng)的時(shí)間，再加上近幾年相關(guān)施工單位才意識(shí)到成本控制的重要性，對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)也從近幾年才開(kāi)始，導(dǎo)致了相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的緊缺。在這種情況下，很多施工單位不得不聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)并不能完全勝任自身崗位的工作人員，使得交通公路運(yùn)輸工程成本控制工作大打折扣，無(wú)法真正地發(fā)揮其作用。

1.3成本控制過(guò)程中“重成本，輕質(zhì)量”

近年來(lái)施工單位逐漸意識(shí)到成本控制的重要性，紛紛開(kāi)展了多項(xiàng)成本控制措施，部分施工單位出現(xiàn)了過(guò)猶不及的情況，一味地減少項(xiàng)目成本，忽視了工程質(zhì)量，即“重成本，輕質(zhì)量”，需要注意的是交通公路運(yùn)輸工程成本控制并不是指最大限度地減低工程項(xiàng)目成本，而是指在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量符合要求的情況下盡量地降低工程項(xiàng)目成本[3]。在實(shí)際的成本控制過(guò)程中涉及多項(xiàng)因素，包含人力、物力、財(cái)力等因素，控制任何因素都能夠一定程度上降低工程項(xiàng)目成本，但這并不意味著偷工減料、做殘次工程，因此公路建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)人員一定要對(duì)成本控制的理念真正地理解透徹，對(duì)成本控制有一個(gè)科學(xué)的、全面的認(rèn)識(shí)，在成本控制過(guò)程中一定不能出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。

2交通公路運(yùn)輸工程成本控制遵循的原則

上文我們分析了當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，也由此知道了交通公路運(yùn)輸工程成本控制的重要性和必要性，基于此，在交通公路運(yùn)輸工程成本控制過(guò)程中應(yīng)遵循全面控制原則和目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則。

2.1全面控制

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，全面控制既包括對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行控制，也包括對(duì)全體人員進(jìn)行控制，其中對(duì)全體人員進(jìn)行控制主要是指要求全體人員都充分意識(shí)到成本控制的意義，且對(duì)成本控制有一個(gè)科學(xué)的、全面的理解，真正意識(shí)到成本控制的重要性和必要性，從而更加自覺(jué)地配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展成本控制工作。全面控制是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中將成本控制融入在其中，控制整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。成本控制并不是某個(gè)部門(mén)的事情，它是整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)工作人員的事情，每個(gè)人、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)施工環(huán)節(jié)都能為成本控制工作貢獻(xiàn)自己的力量，因此，堅(jiān)持全面控制原則是必要的，它對(duì)于實(shí)施成本控制具有重要意義[4]。

2.2目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則

目標(biāo)化管理是指在工程施工過(guò)程中利用一些手段對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的控制與管理，合理地整合和調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。通過(guò)目標(biāo)化管理能夠讓工程建設(shè)更具凝聚力和向心力，成本控制工作更加事半功倍。堅(jiān)持目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則具體應(yīng)做到以下方面：一是嚴(yán)格要求工程財(cái)務(wù)制度，其中主要包括開(kāi)支費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支成本的范圍以及其他財(cái)務(wù)制度。安排專(zhuān)人嚴(yán)格地監(jiān)督和控制費(fèi)用的支出，確保每一項(xiàng)費(fèi)用支出都有跡可循。二是加強(qiáng)其管理的科學(xué)性，在實(shí)際的交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)過(guò)程中，涉及因素和環(huán)節(jié)眾多，若沒(méi)有科學(xué)的管理方式，容易影響工程整體的質(zhì)量水平，難以發(fā)揮成本控制的作用。三是完善與制定防止成本失控風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而可以全方位對(duì)工程成本進(jìn)行控制，最終實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，杜絕資源浪費(fèi)。

3交通公路運(yùn)輸工程成本控制措施

公路運(yùn)輸業(yè)是連接各個(gè)地區(qū)和各個(gè)行業(yè)的紐帶，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加國(guó)家財(cái)政收入方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此應(yīng)采取有效措施進(jìn)行交通公路運(yùn)輸工程成本控制，包括建立和完善成本核算體系，正確計(jì)算工程施工成本；科學(xué)安排施工順序以及作業(yè)組織形式；強(qiáng)化材料控制。

3.1建立和完善成本核算體系，正確計(jì)算工程施工成本

成本控制的前提是成本核算，只有先建立和完善成本核算體系，正確計(jì)算工程施工成本，才能在相關(guān)資料中發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問(wèn)題，進(jìn)而找到相應(yīng)的解決方案，避免成本浪費(fèi)。以單個(gè)施工項(xiàng)目為對(duì)象，將工程成本劃分為間接費(fèi)用、直接費(fèi)用以及其他費(fèi)用。間接費(fèi)用包含企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，直接費(fèi)用包含材料費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)。

3.2科學(xué)安排施工順序以及作業(yè)組織形式

與其他工程不同，交通公路運(yùn)輸工程具有工期較短的特點(diǎn)，該工程包含多個(gè)項(xiàng)目工程，且這些項(xiàng)目工程在實(shí)際施工中并不沖突，可以做到同時(shí)施工。這就意味著該工程施工順序和作業(yè)組織形式的選擇空間很大，因此，對(duì)于施工企業(yè)而言，如何選擇更加科學(xué)合理的施工順序以及作業(yè)組織形式是促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急[5]。

3.3強(qiáng)化材料控制

在任何工程成本控制中材料費(fèi)用都占有較大比例，交通公路運(yùn)輸工程亦是如此，因此強(qiáng)化材料控制十分必要。具體應(yīng)做到以下方面：一是建立材料臺(tái)賬，依據(jù)工程實(shí)際情況，科學(xué)計(jì)算工程所需材料，并制定科學(xué)的材料計(jì)劃。二是采購(gòu)材料的過(guò)程中應(yīng)做到貨比三家，確保材料的性?xún)r(jià)比更高。尤其是采購(gòu)工程中使用量較大的材料，比如隔離柵、護(hù)欄等，由于涉及資金量大，采購(gòu)人員必須再三慎重，先多聯(lián)系幾家生產(chǎn)廠家洽談，然后最好親自實(shí)地考察，對(duì)比分析各家材料優(yōu)劣，從中擇優(yōu)選用。三是材料用量方面，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，收發(fā)都記錄在案，確保任何材料都有跡可循。企業(yè)也應(yīng)該健全材料入庫(kù)手續(xù)，對(duì)于材料的去向做到記錄準(zhǔn)確可靠，同時(shí)嚴(yán)格控制材料消耗。此外，禁止任何不合格的材料進(jìn)入到工程現(xiàn)場(chǎng)，確保進(jìn)入到工程現(xiàn)場(chǎng)的材料都符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)語(yǔ)

總之，為了使施工單位的利益最大化，應(yīng)采取有效措施嚴(yán)格控制成本問(wèn)題，盡量避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，提高工程建設(shè)單位的在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推進(jìn)交通公路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。但對(duì)交通公路運(yùn)輸工程中的成本控制不是一蹴而就的，樹(shù)立以長(zhǎng)期利益為主導(dǎo)的理念是相關(guān)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)：

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[5]張愛(ài)國(guó)，王素梅，徐偉.公路工程交通安全設(shè)施的施工質(zhì)量管理分析[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013（08）.

作者:張學(xué)立 單位:天津市靜海公路工程有限公司