小議公路工程物資采購的管控路徑

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生產(chǎn)耗材的采購管理與成本控制對策

1．生產(chǎn)耗材采購流程。生產(chǎn)耗材采購流程：①結(jié)合工程概況做材料消耗量計劃；②材料采購部門根據(jù)計劃進(jìn)行市場調(diào)查，制定采購計劃；③將計劃送審；④計劃通過后明確采購方式；⑤選取材料供貨商；⑥簽訂材料購買合同；⑦驗收、儲存。

2．生產(chǎn)耗材采購的管理過程與控制對策。

制定相應(yīng)的管理制度。進(jìn)行物資采購前，首先為生產(chǎn)耗材制定相關(guān)的采購管理制度，建立采購流程，并將責(zé)任以及各個工作任務(wù)落實到各個負(fù)責(zé)人中，及時給予對材料相關(guān)崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

計劃管理生產(chǎn)耗材。工程部門結(jié)合公路項目制定材料計劃時要明確標(biāo)注所需材料的相關(guān)信息，例如名稱、性能、用途、數(shù)量、規(guī)格以及型號等，材料部門在根據(jù)該技術(shù)確定采購計劃后，上報審核。在施工過程中可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。

生產(chǎn)耗材的價格、品質(zhì)調(diào)查。對材料進(jìn)行采購前首先對價格、品質(zhì)進(jìn)行調(diào)查：①分析材料計劃所需材料的詳細(xì)信息，例如對材料規(guī)格、性能、型號、價格限制、進(jìn)貨批量、使用時間、以及收貨地點(diǎn)等；②根據(jù)上述信息，通過不同方式調(diào)查供貨商以及材料價格等信息；③調(diào)查供貨商的各方面情況，例如營業(yè)執(zhí)照、供應(yīng)能力、企業(yè)資質(zhì)、售后服務(wù)等；④在價格調(diào)查過程中大致判斷材料的質(zhì)量，例如水泥、鋼絞線、瀝青、鋼材、錨具等材料。對于批量較大的材料，例如石灰、石屑、砂、碎石等材料，需抽樣試驗。

生產(chǎn)耗材采購應(yīng)注意事項。在明確材料供貨商后，要注意明確所購材料的各方面信息：①材料的品種、名稱、型號、規(guī)格、交貨狀態(tài)、包裝方式等；②材料的購買數(shù)量、價格、其他費(fèi)用、結(jié)算方式等；③材料的品質(zhì)以及驗收方法；④材料的收貨時間、地點(diǎn)以及方式等；⑤材料所采用的運(yùn)輸工具、方式以及費(fèi)用等；⑥其他。

制定生產(chǎn)耗材驗收要求。根據(jù)所購材料制定相關(guān)的驗收標(biāo)準(zhǔn)：①首先對材料的合格證、檢驗證書以及相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)等文件進(jìn)行檢查，要求所有材料均需要具有相關(guān)文字資料。其次，材料需通過目測合格后才可送進(jìn)場，對于不合格的材料上報領(lǐng)導(dǎo)，由上級決定不合格材料的處置；②材料需要在入庫當(dāng)天辦理手續(xù)，同時建立相應(yīng)的統(tǒng)計報表與臺賬，入庫時要求對材料的相關(guān)信息進(jìn)行標(biāo)注，例如入庫日期、數(shù)量、規(guī)格、型號、供貨商等，同時請送貨負(fù)責(zé)人與驗貨負(fù)責(zé)人同時簽字確認(rèn)；③檢驗主要材料時實行雙人檢查制，確保檢驗結(jié)果的正確性。

3．生產(chǎn)耗材采購中的常見問題。生產(chǎn)耗材采購中的常見問題：①采購材料的過程簡單，導(dǎo)致采購管理工作出現(xiàn)獨(dú)斷的情況；②采購中重成本而輕質(zhì)量；③采購合同存在漏洞，因合同糾紛引起經(jīng)濟(jì)損失；④生產(chǎn)耗材的價格、品質(zhì)調(diào)查方式過于單調(diào)，成本控制意識不足。

4．生產(chǎn)耗材的成本控制對策。

生產(chǎn)耗材消耗量控制。材料消耗量控制措施：①優(yōu)化施工技術(shù)，在公路工程的施工中推廣節(jié)約用料的新型工藝；②實施材料限額領(lǐng)取制度，以防止材料領(lǐng)取數(shù)量過大造成的浪費(fèi)現(xiàn)象，對于虧料現(xiàn)象要進(jìn)行原因分析，同時采取相應(yīng)的改善措施；③施工現(xiàn)場加強(qiáng)對材料的管理，科學(xué)合理堆放材料，預(yù)防因二次搬運(yùn)材料所造成的倉儲、堆放耗損；④實施余料回收制度，將材料耗損情況最小化。

生產(chǎn)耗材成本的核算。在核算生產(chǎn)耗材的成本時，一是要計算材料原計劃消耗量以及實際消耗量的差異，二是要計算材料價格間的差異，從而核算生產(chǎn)耗材的成本。其中，計算價格差價分兩個方面：①計算施工單位材料采購的實際價格與建設(shè)單位材料預(yù)算價格的差異；②計算分包式施工中，合作施工隊伍材料價格以及施工單位材料采購的實際價格的差異。

機(jī)械設(shè)備與機(jī)械耗材采購的管理過程與控制對策

1．機(jī)械設(shè)備與機(jī)械耗材的采購方式。當(dāng)采購的機(jī)械或機(jī)械耗材具備規(guī)模大、數(shù)量多等特點(diǎn)時，則必須采用邀請招標(biāo)或公開招標(biāo)的采購方式，在保證品質(zhì)的前提下，選取價格較優(yōu)惠的投標(biāo)方。對于需求量較小的機(jī)械耗材則進(jìn)行實地考察，從中選取適合的產(chǎn)品。結(jié)合工程部所需機(jī)械物資的相關(guān)信息制定采購計劃，例如使用時間、規(guī)格以及所需數(shù)量等。

2．機(jī)械設(shè)備與機(jī)械耗材的成本控制。

租賃機(jī)械設(shè)備的成本控制。租賃發(fā)電機(jī)、吊車、壓路機(jī)以及攤鋪機(jī)等機(jī)械設(shè)備時，結(jié)合設(shè)管部門所要求的設(shè)備能力、工程質(zhì)量以及進(jìn)度，采用合適的租賃形式租用機(jī)械。抽查機(jī)械油料的消耗定額，并對租用機(jī)械的進(jìn)場時間以及退場時間合理安排，以提高租用機(jī)械設(shè)備的利用率。

機(jī)械燃油耗材的成本控制。對機(jī)械燃油耗材實施單機(jī)式成本核算，通過單機(jī)登記機(jī)械的燃油、修理費(fèi)以及潤滑油等費(fèi)用，掌握費(fèi)用高的環(huán)節(jié)以及原因，并隨時掌握機(jī)械設(shè)備的各項開支情況。每月對登記的各項支出進(jìn)行總結(jié)，同時分析評價使用效果。完善機(jī)械耗材的管理制度以及計量工具，以避免因管理工作不完善而導(dǎo)致設(shè)備分類混亂的情況。

3．日常辦公、生活物資等材料的采購與成本控制。

物資的采購流程。①各部門根據(jù)物資需求做計劃并提交申請表；②行政部視庫存詳情做采購計劃，并上交給領(lǐng)導(dǎo)審批；③成立采購負(fù)責(zé)小組；④對采購物資進(jìn)行市場調(diào)查后進(jìn)貨；⑤物資送到時仔細(xì)驗貨，并辦理入庫手續(xù)。

成本控制對策。①對物資材料建立檔案管理制度；②加強(qiáng)物資材料領(lǐng)用管理工作；③每月分析考核各部門材料計劃以及實際消耗量；④根據(jù)工作情況制定消耗品月使用計劃表，并與實際消耗量進(jìn)行對比，對差異進(jìn)行調(diào)整。

結(jié)語

綜上所述，做好公路工程物資采購管理工作并采取成本控制的對策，不僅可降低項目材料采購成本，還可因此降低公路工程施工的總成本，從而使施工企業(yè)所獲取的經(jīng)濟(jì)效益最大化。此外，采購管理以及成本控制工作的改善還可提高施工企業(yè)的競爭力，使施工企業(yè)呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)。（本文作者：蔡超 單位：云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司）