工程監(jiān)理問題研究(6篇)
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第一篇：水利工程監(jiān)理工作問題及解決措施
摘要：水利工程是關系到國計民生的重要工程，近年來水利建設項目越來越多，對于水利工程的質(zhì)量也提出了更高的要求。水利工程監(jiān)理工作是水利工程建設中必不可少的一項重要工作，是保障施工順利進行、提高工程質(zhì)量的關鍵要素。目前，水利工程監(jiān)理工作取得了一定的進展并日益完善，然而在很多方面仍然存在一些問題，阻礙水利事業(yè)的發(fā)展。文章對水利工程建設的特點、水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀進行了分析，并針對存在的問題，提出了相應的解決措施，以供相關人士參考和借鑒。
關鍵詞：水利監(jiān)理；特點；現(xiàn)狀；措施
1我國水利工程建設所呈現(xiàn)的幾大特點
1.1水利工程的建設對社會影響比較大
水利工程建設是重要的基礎性建設之一，其建設的整個過程都會對社會造成重大的影響，對當?shù)氐钠髽I(yè)和居民的正常生產(chǎn)和生活也會有一定的影響。水利工程建設涉及的范圍很廣，涉及到征地、改線、維護等各個方面的工作。雖然水利工程建設會帶來巨大的長遠利益，不過在短期內(nèi)還是會因工程建設而在一定程度上影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
1.2水利工程建設的工作條件比較艱苦
水利工程建設的規(guī)模通常較大，涉及的土地面積也較大，這就不可避免地受到附近建筑物、耕地的影響。另外，水利施工還會受到天氣條件的影響和制約，因為大部分工程是在露天的條件下進行施工，因此工作環(huán)境較為惡劣，工作艱苦。
1.3水利工程建設要求比較高，周期較短，工程相對比較緊張
水利工程建設是促進經(jīng)濟發(fā)展和國家建設的重要工程，具有重要的社會意義，因此對于工程的質(zhì)量有著非常高的要求，又因為工程建設會給施工當?shù)卦斐珊艽笥绊懀瑸榱吮M量減少影響，通常都要求縮短工期，這就對工程建設提出了更高的要求。
2水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀
2.1部分工作人員對監(jiān)理工作的認識不到位
目前，相當一部分的水利工程施工人員對于監(jiān)理工作沒有引起足夠的重視，并且存在認識上的錯誤。有些施工單位對于監(jiān)理人員的工作職責并不了解，甚至與質(zhì)檢人員相混淆。更有部分單位在設立工程監(jiān)理這一崗位時，完全是出于應付上級檢查的目的，認為監(jiān)理工作是沒必要的工程。正是由于對于監(jiān)理工作沒有引起足夠的重視，導致施工單位對于這方面的資金投入不足，尤其是出于降低成本的考慮，往往會削減資金，這就無疑加大了監(jiān)理工作開展的難度，從而對于水利工程建設的順利進行造成不良的影響。
2.2部分監(jiān)理存在著管理水平、工作人員素質(zhì)不高的問題
科學而合理的管理是實現(xiàn)監(jiān)理目標的可靠保障，工程監(jiān)理單位的職責就是對于水利工程進行監(jiān)理，所依據(jù)的標準就是施工合同中所規(guī)定的任務。然而，目前的現(xiàn)狀是，監(jiān)理機構(gòu)的工作人員通常都是臨時組建起來的隊伍，在技術(shù)水平等方面還需進一步提高，組織能力也需加強。由于監(jiān)理人員的組成成員素質(zhì)普遍不高，并且缺乏專業(yè)的培訓，導致了整理的監(jiān)理水平也處在較低的水平。
2.3監(jiān)理合同不能有效施行
對于一些小規(guī)模的水利工程，責任分工不明確的現(xiàn)象較為普遍，施工方和設計方常常是同為一個單位。在進行水利工程建設時，也沒有嚴格按照施工標準和規(guī)范進行施工。在監(jiān)理合同的施行上缺乏力度，沒有落到實處，即使監(jiān)理人員提出了好的建議和意見，也通常無法被采納和落實，從而導致工程的質(zhì)量無法保證，甚至出現(xiàn)不合格的工程。
2.4在工程的監(jiān)理中控制力度不夠
水利工程的重要性日益凸顯，對于質(zhì)量的要求也隨之提高，然而當前監(jiān)理工作人員的工作卻無法適應工程建設的需要。一些監(jiān)理人員為了追求個人利益而被施工單位收買，或者迫于壓力而欺騙工程方。在眾多的監(jiān)理機構(gòu)中，資質(zhì)較高的機構(gòu)僅占少數(shù)，而規(guī)模較小的、私有的監(jiān)理機構(gòu)則占了較大的比例，這部分的監(jiān)理機構(gòu)資質(zhì)不高，在對施工現(xiàn)場進行控制時力度不足。因此工程的質(zhì)量標準也相應地降低，十分不利于水利工程建設的順利進行和質(zhì)量的保證。
3解決這些問題的有效措施
3.1在理念上要堅持創(chuàng)新
水利工程建設融合了時代進步的元素，體現(xiàn)了設計方的設計思想，并充分結(jié)合了工程的特點。水利事業(yè)的發(fā)展和進步離不開工程建設理念的支持，并作為指導思想而引領行業(yè)發(fā)展。然而工程建設理念是具有鮮明時代特征的，并在發(fā)展中不斷完善和創(chuàng)新，只有緊跟時代的步伐，才能創(chuàng)造出符合時代特點的優(yōu)質(zhì)的水利工程。在對管理理念進行創(chuàng)新時，要在堅持原有觀念的基礎上，大膽嘗試，不斷融入新的元素。從多個方面，如監(jiān)理工作人員的選擇、招聘，以及監(jiān)理工作的統(tǒng)籌管理等方面，將管理落到實處，切實推動水利工程建設的發(fā)展。
3.2在工程監(jiān)理的技術(shù)方面要堅持創(chuàng)新
水利工程建設過程中需要對人員和物資進行科學有效的管理，因此監(jiān)理工作也變得十分復雜，提高了監(jiān)理工作的難度，而進行技術(shù)的創(chuàng)新則是更好地做好監(jiān)理工作的保障。工程監(jiān)理工作的復雜程度越來越高，所包含的信息量也越來越大，為了更好地保存和利用這些信息，提高信息的查詢和使用的便捷程度，將圖紙等信息進行數(shù)據(jù)化，不僅可以提高信息的準確性，同時也使得工程的效率獲得極大提高，因此非常有必要在監(jiān)理工作中開展技術(shù)創(chuàng)新。
3.3工程監(jiān)理機制方面也要堅持不斷創(chuàng)新
舊的監(jiān)理體制存在很多弊端，如責任分工不明確等，不利于監(jiān)理工作的順利進行。因此，在水利工程建設中，應根據(jù)實際的情況，結(jié)合具體工程的特點，建立專門的監(jiān)理組織和部門。明確責任的劃分，避免出現(xiàn)問題后互相推諉的現(xiàn)象，將責任落實到具體的部門和人。通過監(jiān)理機制的優(yōu)化和改進，并建立和完善各種獎懲制度，提高工作人員積極性的同時，工作效率也獲得大幅度的提升，更加增強了建設過程的階段性和條理性。
3.4加強管理人員的隊伍建設，提升他們的綜合素質(zhì)
在堅持理念以及機制創(chuàng)新的同時要加強對監(jiān)理工作人員的隊伍建設，提升他們的綜合業(yè)務素質(zhì)。因為這些人員是工程管理中的主要實施者，他們素質(zhì)的高低也影響著整個工程建設的管理。所以，要保證管理隊伍中的人員管理能力和素質(zhì)能力的達標，對一線的工作人員要定期對他們進行技術(shù)知識和設備操作方面的培訓。
3.5完善相關法律，加強監(jiān)理市場監(jiān)管
法律是對人們行為的約束，但是當前法律法規(guī)建設還不是很完善，覆蓋面還沒有到達社會生活中的方方面面，因此要加大在工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)建設，切實做到在監(jiān)理工作中有法可依，嚴格監(jiān)理市場中的管理制度，杜絕違法行為的發(fā)生。
4結(jié)束語
水利工程的建設在飛速發(fā)展的同時，也面臨了一系列的問題和挑戰(zhàn)，如何克服在工程監(jiān)理工作中存在的問題，實現(xiàn)對工程的有效管理是我們國家建設進一步發(fā)展的關鍵。文章對水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀和問題，以及出現(xiàn)這些問題的原因和解決策略進行了分析，希望對水利工程建設的發(fā)展能起到一定的積極作用。
參考文獻
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作者：徐曉剛 單位：大連宏達建設監(jiān)理有限公司
第二篇：測繪工程監(jiān)理制度創(chuàng)建問題解決對策
摘要：良好的測繪工程監(jiān)理工作，對測繪工程整體項目的質(zhì)量管理有十分重要的意義。那么建立一個完善的測繪工程監(jiān)理制度尤為重要。監(jiān)理工作對于工程項目質(zhì)量的檢測起到了有效的監(jiān)督和管理的作用。本文主要是通過探討測繪工程監(jiān)理制度建立的意義和其中的問題，提出了一些相關對策的分析。
關鍵詞：測繪工程；建立制度；解決對策
隨著社會經(jīng)濟建設腳步的不斷加快，城市建設的速度也進一步加大，相應的投資規(guī)模和力度逐步擴大。那么，城市基本測繪工程是城市建設和規(guī)劃管理的重要內(nèi)容。為了保證城市化建設的質(zhì)量，測繪工程就需要建立一個完善的測繪工程的監(jiān)理制度工作。本文對測繪工程監(jiān)理制度中存在的幾個問題進行了探討，主要內(nèi)容如下。
1建立測繪監(jiān)理制度的必要性
隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設腳步的不斷加快，工程方面的建設也呈現(xiàn)了多樣化的趨勢，為社會的整體發(fā)展帶來了良好的動力。但是一些測繪項目工程目前還沒有形成完善的監(jiān)理制度體系。所以為了使測繪工程監(jiān)理制度可以順應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，建立良好的市場經(jīng)濟秩序，要求我們要加快相關監(jiān)理體制的完善工作。拒絕粗制濫造和不正當競爭等不規(guī)范行業(yè)現(xiàn)象。隨著發(fā)展趨勢，建立起健全的測繪工程項目的監(jiān)理體制和工作模式。
2測繪工程監(jiān)理制度的意義
對測繪工程建立完善的建立制度，是國家不斷發(fā)展地理產(chǎn)業(yè)的必然需要。實行測繪工程監(jiān)理制度，可以幫助工程減少普遍存在的一些問題，比如違反法律犯規(guī)操作，偷工減料，粗制濫造等等。此外，完善的測繪工程制度可以有效的制約不正當競爭，保證工程按時交工，降低工程造價成本。完善測繪工程監(jiān)理制度也有利于社會的公平競爭，也能為企業(yè)提供更多的發(fā)展機會。
3測繪工程監(jiān)理制度存在的幾個問題
3.1崗位職責不明確，關系復雜
傳統(tǒng)測繪工程監(jiān)理主要的方式是作業(yè)員相互之間檢查并校對。作業(yè)員的業(yè)務水平不高，沒有統(tǒng)一的量化標準，很難保證工程質(zhì)量整體上的工程質(zhì)量。另外還有人情等諸多關系，當問題出現(xiàn)時刻，不能及時有效的的將其消除。這就有可能造成事后返工，拖延工期的現(xiàn)象[1]。
3.2監(jiān)理管理能力不足
如果測繪工程的專業(yè)人員，測繪業(yè)務知識水品低，監(jiān)管能力不足，管理方式不到位，就很難以實現(xiàn)投資的最大化手藝。此外，對于測繪單位偷工減料的行為，減少必要的檢查程序，難以保證整體的工程質(zhì)量。
4完善測繪工程監(jiān)理制度方案
4.1明確測繪工作部門職責
為保證工程質(zhì)量，需要將測繪結(jié)果按照小組分類，進行自檢，然后測繪監(jiān)理部門對其再次進行檢測。將各類有效信息及時記錄，對于問題設計和實施的單位要進行責任處罰。這樣一來，清晰明確各部門的工作職責和具體操作步驟，更加有利于監(jiān)理工作的有效進行[2]。設立測繪監(jiān)理會制是保證測繪工程按計劃進行的有效辦法。根據(jù)工程施工進度的需要，測繪監(jiān)理會要求相關負責人和技術(shù)人員，對工程進行分階段工作總結(jié)和匯報。及時檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時反映和上報。再次，測繪監(jiān)理會定期召開專題會議，就測繪工程中出現(xiàn)的問題進行討論，積極探討問題癥結(jié)，提出相關技術(shù)解決方案等等。
4.2加強對測繪工程監(jiān)理的監(jiān)督
政府測繪行政主管部門應該對測繪監(jiān)理工作統(tǒng)一進行監(jiān)督管理。及時的制定監(jiān)督管理的工作要求，促進測繪監(jiān)理制度的穩(wěn)步監(jiān)理，和其市場的有序發(fā)展。這樣一來，可以有效地解決測繪監(jiān)理制度不完善和監(jiān)理工作無序發(fā)展的問題。明確規(guī)范測繪監(jiān)理工作從業(yè)人員的工作職責和責任范圍，使其提高監(jiān)理工作質(zhì)量，把測繪工程監(jiān)理工作效益發(fā)揮到最大程度[3]。
4.3加強測繪工程監(jiān)理的質(zhì)量
測繪生產(chǎn)準備監(jiān)理要遵循合同要求和國家相關文件。檢查測繪單位的測繪資質(zhì)條件、設備配備、人員資格審核及其培訓情況、生產(chǎn)設備、審查原始資料、儀器的精準程度等等諸多方面。保證在施工之前所有的安全措施做足，檢查監(jiān)理工作到位。在生產(chǎn)過程，監(jiān)理工作也有隨時跟進。檢查生產(chǎn)單位的安全防范措施十分完善，以防最在著安全隱患和智聯(lián)缺陷。并且對整個工程實施的全過程分階段分時段進行監(jiān)理。在監(jiān)理過程中，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題，要求有關責任部門馬上停業(yè)整改，并且做好相關記錄工作。最后，在工程結(jié)束時，監(jiān)理工作要對生產(chǎn)單位提交的資料進行嚴格檢查，保證技術(shù)總結(jié)報告和技術(shù)設計書必須是一致的，并且工程成果符合合同要求。測繪工程的監(jiān)理制度的完善和監(jiān)理對于整體項目工程質(zhì)量起到了至關重要的作用。所以，在進行監(jiān)理的過程中，要做好質(zhì)量記錄，并對其進行分類和匯總，按照相應的技術(shù)要求，得出檢查結(jié)論，最后寫出工程監(jiān)理結(jié)論報告[4]。
5結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展，測繪工程將會成為城市建設不可缺少的組成部分，而測繪工程監(jiān)理工作也正在處于摸索階段，市場前景廣闊。在今后的測繪工程監(jiān)理工作中要向科學化規(guī)范化的發(fā)展趨勢進步，同時也要向建筑工程監(jiān)理等有關方法借鑒行而有效的經(jīng)驗，并且結(jié)合測繪工程行業(yè)的特點不斷完善和改進。
參考文獻：
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[4]張軍.測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制[D].中南大學,
作者：李榮 單位：河南省煤田地質(zhì)局物探測量隊
第三篇：建筑工程監(jiān)理管理問題研究
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)得到了大力發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭力也越來越大。因此，建筑市場對監(jiān)理企業(yè)加強工程監(jiān)理工作就顯得相當重要的，本文通過對建筑工程監(jiān)理管理中存在的問題進行分析，期望能更好的促進我國建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】施工現(xiàn)場；安全；質(zhì)量監(jiān)理；問題；對策
1建設工程監(jiān)理
建筑工程監(jiān)理是業(yè)主在施工過程中賦予監(jiān)理單位一定權(quán)利，使其根據(jù)相關合同、法律法規(guī)及相關文件對建筑活動進行管理和控制。建筑工程監(jiān)理是要提高工程質(zhì)量的一種重要手段，同時它也對提高工程的經(jīng)濟效益有十分重要的作用。
2淺談房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理管理工作的重要性
隨著我國現(xiàn)代化進程的快速推進，人們的生活水平大幅度提高，這就要求我們房屋建筑施工工作者一定要嚴抓工程質(zhì)量，確保質(zhì)量監(jiān)理工作的地位不動搖。房屋建筑工程的質(zhì)量不僅關系到工程的適用性及經(jīng)濟收益性，還關系到人民的財產(chǎn)安全，因此，在房屋建筑工作中加強質(zhì)量監(jiān)理工作的力度，保證國家和人民的財產(chǎn)安全是建筑施工工作中的頭等大事。強化質(zhì)量監(jiān)理工作力度，保證建筑工程質(zhì)量對國家，承包商及監(jiān)理機構(gòu)都是大有裨益的。針對這種情況，國家制定了一系列的質(zhì)量管理制度以促進質(zhì)量監(jiān)理工作的順利進行，對于國家來說，提高質(zhì)量監(jiān)理工作力度可以有效提高我國的建設投資效益及建設水平，為社會主義建筑市場建立起新秩序；對于承包商來說，質(zhì)量監(jiān)理制度的制定可以在最大程度上節(jié)約工程成本，優(yōu)化質(zhì)量管理，獲取最大經(jīng)濟收益；對于監(jiān)理機構(gòu)來說，質(zhì)量監(jiān)理制度是進行工作的標準和規(guī)范，糾正在施工過程中的錯誤操作，消除安全隱患，確保工程質(zhì)量。
3建筑工程監(jiān)理管理出現(xiàn)的問題
（1）監(jiān)理收費率過低，監(jiān)理人員素質(zhì)難提高。一些建設單位認為監(jiān)理不重要，將監(jiān)理收費率壓得很低，某些監(jiān)理單位為了眼前利益和生存，給很低的費用也接受，甚至為競爭到項目自己主動壓價，一旦項目得手，只能降低監(jiān)理服務水平。外聘一些低素質(zhì)的技術(shù)人員到現(xiàn)場管理工程質(zhì)量，不能系統(tǒng)的、科學的開展監(jiān)理工作，這給建設監(jiān)理帶來了惡劣負面影響，使建設單位不能正確的評價監(jiān)理制度，更加認為監(jiān)理不重要。同時監(jiān)理收費率低，也不利于監(jiān)理單位人員素質(zhì)的提高，較低的工資，難以吸引高素質(zhì)的綜合管理人才，也不利于監(jiān)理單位對監(jiān)理人員的再培訓，更不利于監(jiān)理設備的更新。
（2）監(jiān)管力度不到位。我國房屋建筑施工監(jiān)理工作中存在監(jiān)管力度不到位，難以發(fā)揮其監(jiān)理的作用，一方面是因為質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)大多為事業(yè)編制，收費標準低或者已取消相關行政收費，加之近幾年基建規(guī)模急速膨脹，監(jiān)管部門受人力、財力所限，工作難以深入到位；另一方面則是由于質(zhì)量管理職能交叉，責任不明，從而使質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用難發(fā)揮。這種監(jiān)督管理力度的不到位在對施工單位的工程監(jiān)理中表現(xiàn)的尤為突出，出現(xiàn)了施工不按程序操作“豆腐渣工程”現(xiàn)象嚴重等問題。
（3）現(xiàn)場監(jiān)理不到位。目前，在建筑工程施工過程中，為了更好的確保施工的質(zhì)量，實行嚴格的現(xiàn)場監(jiān)理制度，這是確保施工質(zhì)量極為關鍵的一個環(huán)節(jié)。但目前在一些監(jiān)理單位，往往更注重于追求利益的最大化，所以不僅存在超資質(zhì)承擔監(jiān)理業(yè)務的現(xiàn)象，而且監(jiān)理人員數(shù)量和資格的配備上也不符合基本要求，這樣就導致監(jiān)理人員缺乏，監(jiān)理人員無證上崗等情況存在，在監(jiān)理工作中不能嚴格進行監(jiān)督和審查，從而導致監(jiān)理的作用沒有得到有效的發(fā)揮，工程的質(zhì)量無法保證。
4加強監(jiān)理管理措施
（1）監(jiān)理現(xiàn)場施工材料質(zhì)量。在購入建筑材料之后，對于施工現(xiàn)場材料質(zhì)量的監(jiān)理也是非常重要的，要認真對比現(xiàn)場材料和樣品與圖樣，看其是否一致。施工現(xiàn)場材料的放置也要嚴格遵守先前規(guī)劃的布置要求，不得胡亂放置，而是要分門別類的堆放，設置明顯的標志物區(qū)分不同批次、不同類別的材料，合格材料與未檢查材料要區(qū)分開來，不符合標志的材料則要明顯的標記，標明出場日期，限期退場，防止錯用等信息。材料進場的申報制度一定要嚴格執(zhí)行，施工組織要以材料的進場計劃來安排材料進場順序，為了方便監(jiān)理人員及時采樣送檢，一般都要提前一天告知監(jiān)理人員，材料的進場必須要經(jīng)過監(jiān)理人員的認可，構(gòu)建材料進場中的申報體制，保證在第一時間內(nèi)獲取有關材料進場信息，以相關的規(guī)定作為準則進行監(jiān)理。嚴格審核材料報表及相關的文件，工程建設過程中，不能夠使用那些來源不明的材料，此外，還有核查出現(xiàn)這些材料的原因及有關人員，在驗收工程的過程中，還有嚴格的掌控材料質(zhì)量保證的相關資料，嚴守審核的大門，在材料的進場就要著手展開對建筑材料質(zhì)量的管理。
（2）施工機械的安全監(jiān)理關鍵點。監(jiān)理工程師還要檢查施工過程中所運用的各種機械設備，檢查的內(nèi)容包括生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告等。需要特別注意這些材料的使用期限，還有檢測相關的書面證明材料、檢測報告與現(xiàn)場的施工設備是否一致。只有在確認這些機械設備的合法性與質(zhì)量符合標準之后，才可以正式使用這些機械設備進行施工。對于一些大型設備（井架、塔吊、人貨兩用梯）的相關書面證明材料，還要進行備份。要留意在裝卸大型設備前，監(jiān)理工程師要認真審批相關方案；假若要拆卸塔吊、施工電梯和物料提升機等機器設備，需要獲取相應的起重設備安裝工程單位資質(zhì)。以上所涉及的各種施工機器設備的操作人員，必須要持證上崗。此外，監(jiān)理工程師還應該到現(xiàn)場監(jiān)督設備操作人員的工作過程，并且核算現(xiàn)場操作人員與負責工程建設企業(yè)上報的人員資格是否一致。
（3）加強監(jiān)理人員培訓教育。要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面，要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規(guī)程，以及安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理，促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對的控制。
5結(jié)語
建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作較為繁瑣，而且需要對質(zhì)量進行系統(tǒng)化和規(guī)范化控制。近年來，通過對監(jiān)理方法的不斷改進，使對工程質(zhì)量的控制取得較好的效果，但仍需要監(jiān)理人員加強監(jiān)理理論知識的學習，并在實踐中不斷的積累經(jīng)驗，使理論和實踐達到有效的結(jié)合，提升自身的技術(shù)素質(zhì)，從而更好的履行監(jiān)理職能，使監(jiān)理工作的作用得到有效的發(fā)揮，更好的控制好整體的工程的質(zhì)量。
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作者：賈潤福 單位：定西市隴中建設監(jiān)理有限責任公司
第四篇：電力工程監(jiān)理問題思考
摘要：對于電力工程項目而言,為了更好地保障其能夠順利的實施，加強相應的監(jiān)理是必不可少的，這種監(jiān)理工作的參與對于整個電力工程項目實施的質(zhì)量、成本、安全以及進度等都具備著較強的提高和控制效果，值得進行深入的研究，但是就當前的現(xiàn)狀來看，其中存在的問題還是比較多的，切實解決這些問題也就能夠改善當前的不良現(xiàn)狀，提升監(jiān)理的應用價值，本文也就是針對這一點進行了簡要的分析和論述。
關鍵詞：電力工程；監(jiān)理現(xiàn)狀；問題；措施
引言
眾所周知，電力行業(yè)是當今社會發(fā)展的一個重要組成部分，為了更好地促進人們生活水平的提升，加強對于電力行業(yè)的發(fā)展是極為必要的，這也是當前我國電力工程項目越來越多的一個重要原因所在，對于電力工程項目的具體實施過程來說，相應的監(jiān)理工作是必不可少的一個重要方面，對于這種監(jiān)理工作的參與來說，其重要價值在近幾十年的發(fā)展中已經(jīng)得到了較為廣泛的認同，但是就當前我國現(xiàn)階段電力工程項目監(jiān)理的現(xiàn)狀來說，其存在的問題還有很多，需要彌補和完善的方面也是比較復雜的，因此，針對這一現(xiàn)狀進行全面的分析，找出其存在的各方面問題，然后針對這些問題進行有目的的改善和彌補，進而提升其工程監(jiān)理的實效性。
1現(xiàn)階段電力工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及其存在的問題
針對當前我國現(xiàn)階段的電力工程項目監(jiān)理工作來看，雖然經(jīng)過近幾十年來的發(fā)展取得了較大的進步和發(fā)展，在具體的結(jié)構(gòu)體系等方面也具備了一定的雛形，但是就其實際的應用過程來看，存在的問題還是比較多的，并且這些問題存在于各個方面，對于電力工程監(jiān)理實效性影響也是比較嚴重的，具體來看，其存在的主要問題有以下幾點：
1.1工程監(jiān)理的重視程度不夠
現(xiàn)階段電力工程項目監(jiān)理工作之所以無法充分的發(fā)揮出應有的價值和作用，在很大程度上是因為其相關管理單位和職能部門對于工程監(jiān)理工作的重視程度不夠引起的，在當前的電力工程項目實施過程中，仍然存在著相當一部分管理人員沒有意識到工程監(jiān)理的重要性，進而在監(jiān)理單位的選擇以及后續(xù)的相關支持中就很少能投入較大的精力去進行管理和控制，最終必然也就會導致其工程監(jiān)理無法發(fā)揮相應的價值和作用，并且從具體的電力工程監(jiān)理工作人員的角度來說，很多的監(jiān)理人員也沒有意識到自身工作的重要性和價值，進而在其從事該項工作的過程中就很可能會出現(xiàn)一些玩忽職守等問題，影響其工作效果的呈現(xiàn)。
1.2電力工程監(jiān)理人員的能力存在問題
對于具體的電力工程監(jiān)理工作來說，要想切實保障監(jiān)理工作的效果和價值，相應的工程監(jiān)理人員應該具備著較強的監(jiān)理能力和監(jiān)理素質(zhì)，但是就當前我國現(xiàn)階段從事電力工程項目監(jiān)理的人員來說，其素質(zhì)和能力都存在著一定的問題和缺陷，相當多的一部分工程監(jiān)理人員都是一些經(jīng)驗比較欠缺的人員，在具體的工程監(jiān)理實施中沒有一個較強的執(zhí)行力，對于具體的電力工程監(jiān)理工作也就無法能夠貫徹落實好，進而影響到電力工程項目監(jiān)理的效果，這也是現(xiàn)階段電力工程監(jiān)理中存在的一個重要問題表現(xiàn)。
1.3相應的監(jiān)理制度存在問題
雖然說當前我國電力工程監(jiān)理工作經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)逐步形成了相應的監(jiān)理制度，但是對于該監(jiān)理制度的落實來說，其中存在的各種問題和缺陷也就得到了一定的體現(xiàn)，很多制度缺陷的存在都會影響到工程監(jiān)理的具體落實效果，尤其是在具體的電力工程監(jiān)理責任制度方面存在的缺陷來說，其對于監(jiān)理效果的影響是最為嚴重的，很多電力工程監(jiān)理工作之所以不能夠得到有效的貫徹落實，就是因為其相應的監(jiān)理責任不明確，很多的監(jiān)理工作人員不知道自己的主要任務和責任是什么，也無法在具體的電力工程監(jiān)理中充分發(fā)揮自身的作用重要價值，最終導致很多的電力工程監(jiān)理工作得不到有效地貫徹落實，影響到其實施的效果和水平，另外，在相應的績效考核和薪酬管理方面存在的制度缺陷和不足也必然會影響相關監(jiān)理工作人員的工作積極性，進而導致其監(jiān)理的效果無法充分展現(xiàn)，這種制度方面的問題和不足對于其具體監(jiān)理效果的影響是最為嚴重的一個方面。
1.4缺乏對于施工圖紙的監(jiān)管
對于具體的電力工程項目監(jiān)理工作來說，針對施工圖紙進行監(jiān)管是極為重要的一個方面，也是確保其后續(xù)監(jiān)理工作落實效果的一個重要環(huán)節(jié)，但是就當前我國現(xiàn)階段的電力工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀來看，很多的監(jiān)理工作人員和監(jiān)理單位都不夠重視這種施工圖紙的監(jiān)理，僅僅把目光放在后續(xù)的施工監(jiān)管上是遠遠不夠的，只有針對施工圖紙中所有的細節(jié)內(nèi)容進行嚴格全面的監(jiān)管控制才能夠最大程度上保障其監(jiān)理工作的效果實現(xiàn)，而一旦忽視了這種施工圖紙的監(jiān)管，必然會影響其監(jiān)理的效果，這也是當前電力工程監(jiān)理中存在的一個重要問題表現(xiàn)。
2加強電力工程監(jiān)理的措施
基于當前我國電力工程項目實施中監(jiān)理工作存在的各方面問題和不足來看，在今后的相關工作中，必須要切實解決好這些問題，彌補各方面缺陷的存在，進而才能夠保障其應用價值的呈現(xiàn)，具體來說，其應該采取的措施也就有以下幾點：
（1）首先，必須要切實提升監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力，保障其監(jiān)理工作的落實效果；
（2）其次，完善當前的監(jiān)理工作制度，建立健全相應的責任制度和績效考核制度；
（3）最后，完善電力工程監(jiān)理的流程，重點把握好對于施工圖紙的監(jiān)理和控制。
3結(jié)束語
綜上所述，加強電力工程監(jiān)理工作是保障其電力工程項目實施順暢性的一個關鍵點所在，但是就當前我國現(xiàn)階段的電力工程監(jiān)理工作來看，其并沒有很好地發(fā)揮這種作用和價值，很多問題的存在對于監(jiān)理效果的影響都是比較明顯的，尤其是建立制度的不健全以及監(jiān)理人員的能力缺陷更是會影響到監(jiān)理工作的最終效果，這些問題也就是今后相關管理人員和監(jiān)理人員需要重點克服和處理的一些重點所在。
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作者：陸云云 單位：廣東天安工程監(jiān)理有限公司
第五篇：工程監(jiān)理制度問題及完善措施
摘要：工程監(jiān)理制度是工程建設中必不可少的環(huán)節(jié)之一，其能夠幫助企業(yè)控制施工質(zhì)量，提高企業(yè)整體施工水平，為施工企業(yè)帶來較為可觀的利益。文章分析了監(jiān)理制度中存在的問題，并提出了強化監(jiān)理委托程序、嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理等方法，以便強化我國工程監(jiān)理制度，保證施工企業(yè)的施工質(zhì)量。
關鍵詞：工程監(jiān)理制度；工程建設；施工質(zhì)量；監(jiān)理委托程序；監(jiān)理資質(zhì)管理
工程監(jiān)理是指業(yè)主在建設工程過程中，委托社會中專業(yè)化的工程建設監(jiān)理單位對工程項目進行監(jiān)理，同時授予工程建設監(jiān)理單位一定的權(quán)利。工程建設監(jiān)理單位工作人員需按照經(jīng)國家批準的、與工程項目相關的文件，遵循有關工程建設的法律法規(guī)、工程建設監(jiān)理合同、其他與目標工程有關的建設合同對業(yè)主工程進行監(jiān)督以及管理。工程監(jiān)理存在的目的是為了實現(xiàn)對項目工程進行微觀監(jiān)理，以免施工過程中出現(xiàn)的問題與建造要求不符的現(xiàn)象，影響施工的整體質(zhì)量。因此，云南昆明市政府也應促進當?shù)毓こ瘫O(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，提升昆明施工企業(yè)的整體質(zhì)量。
1監(jiān)理制度中存在的問題
1.1影響監(jiān)理制度發(fā)展認識方面的問題
業(yè)主方與監(jiān)理單位建立監(jiān)理服務關系之后，部分業(yè)主方卻并未意識到監(jiān)理企業(yè)具有獨立的法律地位。通常情況下，監(jiān)理單位是獨立于業(yè)主之外的社會化機構(gòu)，業(yè)主方在與監(jiān)理單位簽訂合同之后，監(jiān)理單位委派工作人員對施工企業(yè)施工進行監(jiān)理。在施工過程中，監(jiān)理單位與業(yè)主即委托單位以及被監(jiān)理單位之間關系平等，彼此為獨立的個體。監(jiān)理單位具有獨立性，在建設過程中才能夠保持公正。我國《中華人民共和國建筑法》中明確規(guī)定：“建設單位與其委托的工程監(jiān)理單位應當簽訂書面委托監(jiān)理合同?！薄肮こ瘫O(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務?！庇纱丝梢姌I(yè)主與監(jiān)理單位的地位平等。但在實際工作中，部分業(yè)主認為自身是委托方，建設單位應按照自身的意愿進行監(jiān)理工作，服從自身的領導，聽從自身的要求，而不考慮這些要求是否符合法律。部分監(jiān)理單位也不能正確認識自身的責任。監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托之后，對工程進行監(jiān)督與管理。監(jiān)理單位派出的工作人員除了為委托方提高投資收益外，還應考慮國家利益以及社會利益。監(jiān)理單位應謹記自身的社會責任，公正公平地對工程施工進行監(jiān)督與管理，不僅要維護委托方的利益，同時也要維護被監(jiān)理單位的合法利益。如今，部分企業(yè)為了自身利益在工程建設中偷工減料，做出損害國家社會的行為，而部分監(jiān)理單位也不進行干涉，放任這一行為。
1.2監(jiān)理制度在管理方面存在的問題
監(jiān)理單位在管理模式方面存在弊端。一般情況下，大部分國有制監(jiān)理單位基本使用該行業(yè)系統(tǒng)中所屬企業(yè)的管理方式。該方式產(chǎn)生于特定條件之下，是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變中推行監(jiān)理制度的必然過程。然而這一模式僅僅是為了滿足當時特殊環(huán)境的實際需要，該模式并不規(guī)范且存在較大的弊端。現(xiàn)今，在經(jīng)濟體制的影響下，特點較為明顯的監(jiān)理單位大多尚未獨立，即使部分監(jiān)理單位完成股份制改造，但占據(jù)最大股份的依舊為原上級單位，模式也是原有的行業(yè)系統(tǒng)管理模式。大部分監(jiān)理單位并沒有設立人事部、財務部等部門，因此人事、財務工作往往不能由監(jiān)理單位自行決定。監(jiān)理單位受到人事與財務的影響不得不妥協(xié)，接受上級單位合同之外的要求，故而監(jiān)理工作根本無法做到公平、公正。監(jiān)理工作在實踐工作中往往會出現(xiàn)以下問題：
1.2.1在項目建設中，投資方、建設方以及承包方往往屬于同一主管行業(yè)系統(tǒng)，有時監(jiān)理單位監(jiān)理的便是上級單位，那么監(jiān)理單位便無法公正公平地進行監(jiān)理工作，有時還需要按照上級單位的指示開展工作。該種情況下，無論任何一方違反合同，大部分單位都不會選擇利用法律解決。不僅如此，投資方、建設方以及承包方強調(diào)論資排輩，部分工作人員輩分較低，其監(jiān)理意見通常不會受到重視。
1.2.2監(jiān)理工作中的建設方雖然為項目法人但并不是投資者，也不是業(yè)主。建設方僅僅是業(yè)主建立的管理機構(gòu)，只負責經(jīng)營與管理。監(jiān)理單位的監(jiān)理合同只能與自身等級相同的建設方簽訂。監(jiān)理過程中建設方擁有監(jiān)理費用以及工程撥款的支付權(quán)利，監(jiān)理單位往往受制于建設方，導致監(jiān)理單位的監(jiān)理范圍、監(jiān)理深度都由建設方?jīng)Q定，而監(jiān)理單位工作人員主要負責或只能負責工程質(zhì)量的控制，監(jiān)理工作達不到原有的目的。
2完善與健全我國建設管理制度的對策
2.1強化監(jiān)理委托程序，促進監(jiān)理市場的規(guī)范化
昆明市政府應對各部分市場行為進行規(guī)范并明確要求業(yè)主必須按照《招標投標法》選擇建設監(jiān)理單位，招標過程必須公正公開。如業(yè)主選擇直接委托某一監(jiān)理單位，要求其必須按照正規(guī)流程與監(jiān)理單位簽訂委托合同，要求業(yè)主必須選擇具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位進行合作，不得實行自我“監(jiān)理”或內(nèi)部監(jiān)理，同時還需避免施工單位與監(jiān)理單位在同一行政單位。工程監(jiān)理單位中標后應及時與業(yè)主簽訂委托合同，明確自身的監(jiān)理范圍與監(jiān)理深度，明確自身的權(quán)利與義務。昆明政府監(jiān)管部門也應對業(yè)主選擇監(jiān)理單位這一過程進行監(jiān)督，加強竣工備案制度。針對疑似工程監(jiān)理應招標而未招標、轉(zhuǎn)包、掛靠等工程進行審核，一旦確認事實無誤，立刻對負責人進行處理并不予驗收，也不進行備案。昆明市政府還可通過法律建立輔助制度，如制定并推行《工程建設監(jiān)理招標投標實施辦法》，以便監(jiān)理招標能夠更為規(guī)范化，同時也促進了監(jiān)理招標的發(fā)展。
2.2嚴格監(jiān)理資質(zhì)管理，保持建設監(jiān)理市場的良好秩序
如今，監(jiān)理制度之所以難以得到發(fā)展、監(jiān)理單位資質(zhì)不高，主要原因是監(jiān)理單位尚未達到自主經(jīng)營的地步，具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位必須是能夠自負盈虧、獨立核算的法人實體企業(yè)。監(jiān)理單位不得與業(yè)主或是被監(jiān)理單位有任何關系，避免監(jiān)理單位受到其余兩者的限制，無法公平公正地實施監(jiān)理。于此同時，昆明市政府應明確禁止業(yè)主在內(nèi)部進行設計、施工以及監(jiān)理工作，應積極解放監(jiān)理單位，令其擺脫其他部門、企業(yè)、單位的控制。昆明市政府應將監(jiān)理單位改造為擁有獨立的法人實體企業(yè)，如此一來，監(jiān)理行業(yè)自然會得到發(fā)展，我國的建筑工程質(zhì)量也會得到相應提升。昆明市政府制定并推行與單位資格管理有關的法規(guī)，同時制定監(jiān)理單位資格的審核標準。除此以外，國有制工程監(jiān)理單位也應納入改革工作，使得我國國有制監(jiān)理單位具備產(chǎn)權(quán)清晰、職責分明、政企相離的特點，成為工程監(jiān)理行業(yè)的主體。
2.3加強監(jiān)理隊伍建設
監(jiān)理工作對監(jiān)理人員的要求較高。云南昆明少數(shù)民族眾多，其建筑風格也各不相同，更需要監(jiān)理人員擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)，以便監(jiān)理工作能夠順利完成。昆明市政府相關管理部門在對監(jiān)理單位審核以及整頓的過程中，必須嚴格按照法律法規(guī)進行工作，若監(jiān)理單位資質(zhì)與標準不符則要求監(jiān)理單位停業(yè)整頓，甚至直接取消該監(jiān)理單位的監(jiān)理資格。例如企業(yè)固定人員低于標準的60%、單位體系存在漏洞或不是獨立的監(jiān)理單位，政府不得將其批準為監(jiān)理單位。不僅如此，監(jiān)理單位自身應注意對人員的招聘與培訓工作，昆明地區(qū)的監(jiān)理單位對人員的要求應當更高，要求監(jiān)理人員對各民族建筑風格有基本的了解，為其日后的工作奠定基礎。監(jiān)理單位的工作人員除具備工程監(jiān)理能力外還應具有設計監(jiān)理的能力，能夠為工程項目的工作提供建議與參考。除此以外，監(jiān)理單位工作人員還應具備控制工程進度與投資的能力和熟練運用經(jīng)濟控制手段、法律控制手段的能力。工作人員具備上述能力有利于更全面地建設監(jiān)理工程。
2.4落實總監(jiān)理工程師負責制度
部分監(jiān)理單位在派遣人員前往施工現(xiàn)場工作時，其中必然有一名總監(jiān)理工程師。然而在實際工作中，部分總監(jiān)理工程師僅僅只是掛名，本人并未參加監(jiān)理工作，部分總監(jiān)理工程師在多個工程項目中均有掛名，這使得部分業(yè)主雖然簽訂了監(jiān)理合同，卻并未享受到應有的服務。針對這一狀況，業(yè)主在與監(jiān)理單位簽訂合同時應使監(jiān)理單位明確自身所承擔的責任，之后再委托監(jiān)理任務，避免出現(xiàn)監(jiān)理單位將業(yè)主、施工人員、設計人員等填寫為監(jiān)理人員，而實際上會出現(xiàn)沒有人負責監(jiān)理工作的現(xiàn)象。昆明市政府應重點強化招標投標活動之后的管理工作，總監(jiān)理工程師在接受委托任務后應向政府以及業(yè)主提交相關證件并作為抵押。政府還可監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，允許業(yè)主以及工程建設企業(yè)檢索總監(jiān)理工程師的信息。同時政府應要求各監(jiān)理單位監(jiān)理崗位責任制度和相應的獎懲制度，讓各項目總監(jiān)理工程師明確自身責任，避免在工作中敷衍了事，提高監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和效率。
3結(jié)語
我國監(jiān)理制度尚處于發(fā)展階段，其中還存在較多問題，對我國監(jiān)理制度的發(fā)展與進步都會產(chǎn)生阻礙。我國政府與監(jiān)理單位應積極解決這些問題，促進監(jiān)理行業(yè)的繁榮發(fā)展，保證我國的施工質(zhì)量。
參考文獻
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作者：潘棹 單位：云南柏克萊工程咨詢有限公司
第六篇：房屋工程監(jiān)理問題及解決辦法
摘要：二十一世紀以來，我國人民生活水平隨著經(jīng)濟水平的提高而得到了極大的改善，與生活緊密相關的房屋建筑便成為了人們關注的焦點。本文通過分析房屋工程監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了房屋工程在監(jiān)理過程中所出現(xiàn)的問題，最后分析并總結(jié)出了相應的有效解決辦法，確保房屋工程監(jiān)理工作做到規(guī)范化、安全化、制度化、經(jīng)濟化。
關鍵詞：房屋工程監(jiān)理；發(fā)展現(xiàn)狀；存在的問題
房屋工程監(jiān)理工作也是一個系統(tǒng)的工程，從可行性研究、施工管理、竣工驗收以及工程保修等階段都存在不容忽視的安全隱患，而房屋工程監(jiān)理就是起到一個全程監(jiān)督以及管理的作用。眾所周知，房屋質(zhì)量的好壞不僅關系著居民的生命財產(chǎn)安全，也涉及到了國家施工的規(guī)范要求和建工企業(yè)在社會中的信譽地位。施工監(jiān)督和竣工驗收過程中監(jiān)理的有效性也直接決定了房屋的使用壽命、價值以及法人自身的經(jīng)濟效益。所以，通過對房屋工程監(jiān)理工作內(nèi)容的有效分析，可以總結(jié)出這項工作在整個建筑過程中的地位是非常重要的。
1房屋工程監(jiān)理過程的發(fā)展現(xiàn)狀
自1988年我國推行了房屋建筑工程的監(jiān)理制度以來，經(jīng)過二十七年的發(fā)展，這項工作已經(jīng)形成了一個比較完善的體系，并且在房屋工程中取得了顯著的成就和業(yè)績。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，市場上的建筑材料和建筑工程裝配日新月異。極大的提高了房屋修建的速度和質(zhì)量。
(1)完善的法律制度為房屋工程監(jiān)理工作的順利進行提供了保障。隨著房屋建筑工程的監(jiān)理制度的推行，我國頒布了相關的法律法規(guī)，以確保房屋工程監(jiān)理工作的合法性與規(guī)范性，更為這項工作在市場中的地位提供了必要條件。
(2)人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求對房屋質(zhì)量提出了更高的要求，推進了房屋工程監(jiān)理的快速發(fā)展，是這項工作的有效進行的動力來源。
(3)高等學校開設了房屋工程監(jiān)理專業(yè)的課程，為這個崗位提供了人力資源。房屋工程監(jiān)理也是一項技術(shù)性服務工作。因此，在服務行業(yè)里，專業(yè)人員的素質(zhì)是這項工作順利進行的關鍵，這也就對高素質(zhì)技術(shù)人員提出來嚴格要求。
2現(xiàn)階段房屋工程監(jiān)理工作中存在的問題
雖然經(jīng)過二十余年的發(fā)展，房屋工程監(jiān)理為了滿足當今社會的需求，已經(jīng)得到了優(yōu)化和完善，但是其中存在的大量問題也是不容忽視的。然而，這些問題也會成為房屋工程發(fā)展行業(yè)的絆腳石，所以監(jiān)理工作就顯得尤為重要。
2．1專業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低
對于房屋工程監(jiān)理這項技術(shù)性服務工作來說，專業(yè)人員的自身素質(zhì)是工作順利進行的根本條件。對于建筑工地的廣大一線從業(yè)者絕大多數(shù)仍為文化程度低下的農(nóng)民工。這在很大程度上造成了他們對于某些工藝操作過程中存在著很多操作不規(guī)范，質(zhì)量不到位等現(xiàn)象。另外，建筑從業(yè)人員的素質(zhì)低導致其對安全條例的不重視和對建設當中出現(xiàn)的某些危險警告的不理會，進而引發(fā)安全生產(chǎn)事故。其三，操作人員的素質(zhì)低下導致了其對法律知識的無知。這在一定程度上造成了許多建筑工人被拖欠工資、無意外傷害保險、無償加班等一系列侵權(quán)事件的發(fā)生。
2．2房屋工程監(jiān)理相關法律不完善
新中國成立以來，全國人大、各級人大及政府一直致力于我國法律法規(guī)的制定與修改。盡最大努力去完善我國包括建筑房屋相關法規(guī)在內(nèi)的各個方面的法律制度。雖然我國在健全法律法規(guī)方面取得了傲人的成績，但是仍留下很多目前難以根本解決的房屋建設問題。例如現(xiàn)如今小城鎮(zhèn)的‘小產(chǎn)權(quán)房屋問題’。我國法律對于用于買賣的商品房有明確的法律規(guī)定，包括其用地、承建、資金、監(jiān)管等等各個方面。使得購房者的利益得了維護，商品房市場也得以穩(wěn)定發(fā)展。但是，小城鎮(zhèn)的住房的承建及開發(fā)遠達不到城市那樣的資金規(guī)模，也無法嚴格的執(zhí)行相應的土地轉(zhuǎn)讓回收、產(chǎn)權(quán)劃分等諸多問題。這導致了其住房建設達不到我國政府制定的法律規(guī)范。為滿足人們的住房要求，許多小開發(fā)商開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房。這也導致了其操作的不合法性。正是由于考慮小城市的實際條件，政府沒有對小產(chǎn)權(quán)按照當下法規(guī)進行強制處理。但為了維護市場的規(guī)范與秩序，政府應該迫切的制定和完善當前的法律制度。鼓勵和引導開發(fā)商步入合法軌道上來。
2．3監(jiān)理體系存在漏洞
(1)責任定位不規(guī)范。房屋建筑涉及質(zhì)檢、安檢、消防、公安、土地、稅務、環(huán)境等等諸多管理方面和管理部門。部分監(jiān)管權(quán)力分派不明，導致了諸多的事項上各個監(jiān)管單位相互推諉。給開發(fā)商和群眾帶來了極大的損失。這需要我國政府進一步明確各單位職權(quán)，進一步整合資源簡政放權(quán)。在涉及人民關鍵利益的方面進行嚴格的監(jiān)管監(jiān)督。對于市場可自行調(diào)節(jié)的方面，應當積極發(fā)揮市場作用。
(2)準入門檻低。涉及房屋質(zhì)量檢測、質(zhì)量安全責任認定等方面，應當完善第三方檢測制度。大力扶植有條件的第三方機構(gòu)進入。同時，也要嚴格審核這些第三方的資金、技術(shù)、管理等。提高檢測機構(gòu)的準入門檻，樹立第三方的權(quán)威與責任意識。嚴格執(zhí)行國家標準，公平、公正的提供科學、嚴謹?shù)臋z測報告。
(3)市場競爭不規(guī)范。由于經(jīng)濟利益的誘惑或是其他原因，某些房屋開發(fā)企業(yè)采用不正當手段，惡意競爭，致使市場秩序混亂的現(xiàn)象。房屋開發(fā)商應該立足現(xiàn)行法律法規(guī)、準紀守法，合理且合法地調(diào)配資源按照市場規(guī)律去運營，更不應該拉攏政府工作人員、搞官商勾結(jié)、幕后交易等。
2．4監(jiān)理工作執(zhí)行不夠深入
房屋工程監(jiān)管機構(gòu)責任定位不規(guī)范，導致面對很多房屋質(zhì)量事故的發(fā)生，卻故意逃避責任，否認事實。因此，應該落實責任主體，實行責任終身制。尤其是對于監(jiān)管不到位造成嚴重傷亡的重大責任安全事故，應該一追到底絕不姑息。
3解決問題的對策
3．1提高專業(yè)人員的自身素質(zhì)，樹立企業(yè)單位的工作新風
對于建筑從業(yè)人員上崗前企業(yè)應該進行嚴格的專業(yè)培訓，提高其操作技能、安全逃生、警告危險識別技能和法律維權(quán)等能力。通過培訓可以提高操作人員的工作效率和產(chǎn)品的質(zhì)量，同時也能在很大程度上減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)樹立安全生產(chǎn)的良好形象，節(jié)約企業(yè)資金和人力資源。
3．2完善相關法律制度
相關部門應該積極深入建筑一線，了解和研究我國建筑的現(xiàn)狀。合理制定法律法規(guī)，積極引導開發(fā)單位準守法律法規(guī)。增加開發(fā)商的違法成本，并仿照我國部分地區(qū)對‘老賴’的處理措施，對違法違規(guī)進行開發(fā)的建筑公司進行公開曝光，督促不正之風及時更改。以此來規(guī)范我國建筑行業(yè)，使其朝著法制規(guī)范保質(zhì)保量的軌道上來。
3．3建章立制，規(guī)范建立體系
經(jīng)過數(shù)十年的改革開放，我國在各個領域都取得了不小的成就，眾多行業(yè)都已建立起相應的行業(yè)標準。然而，建筑業(yè)作為與人們生活息息相關的領域，應該確立起更為嚴格的行業(yè)標準。
3．4明確行業(yè)定位，深入貫徹監(jiān)理工作
企業(yè)應該明確自身定位，積極參與市場的維護。積極響應國家號召，適時提高承建數(shù)量，滿足人們的住房需要。同時，企業(yè)也要牢固樹立依法納稅的原則，積極向國家繳納稅款，不偷稅漏稅，為我國的社會主義建設貢獻自己的力量。
4結(jié)論
本文通過對房屋工程監(jiān)管發(fā)展現(xiàn)狀的介紹，并分析了監(jiān)管過程中所遇到的問題與漏洞，最后總結(jié)出了相應的解決方法，通過提高專業(yè)人員的自身素質(zhì)，樹立企業(yè)單位的工作新風、完善相關法律制度、建章立制及規(guī)范建立體系、明確行業(yè)定位，深入貫徹監(jiān)理工作等四方面來確保房屋工程監(jiān)管工作的有效進行。房屋作為人們生產(chǎn)生活的基礎資源，應該時刻引起政府的重視。因此，健全法律規(guī)范，加強法律監(jiān)管是刻不容緩的。同時，積極聽取群眾意見，考慮我國現(xiàn)階段各地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，制定相應的解決方案。企業(yè)應該按照市場化運作模式，合法、高效的進行建筑開發(fā)，為人們承建高質(zhì)量的居住房屋。企業(yè)應該樹立起社會責任意識，同時兼顧自身和群眾利益，竟可能的提高一線操作工人的生產(chǎn)生活條件，盡最大努力保障從業(yè)人員的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老等福利政策。
參考文獻
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作者：伊力亞爾·依布拉音 單位：新疆天陽建筑工程監(jiān)理有限責任公司
