廣播電視安全播出保障措施解析

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摘要：隨著社會的發(fā)展，科技的進(jìn)步，當(dāng)前的廣播電視平臺正在朝著信息化方向不斷改革，成為民眾獲取信息的主要渠道之一。而廣播電視傳播的穩(wěn)定性與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有著直接關(guān)系，為保證廣播電視的傳播安全，保證廣播電視節(jié)目內(nèi)容的積極健康，必須將廣播電視的安全播出保障措施落實到位。這一主題的討論對于廣播電視領(lǐng)域的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：廣播電視；媒體傳播；安全播出

廣播電視媒體的傳播目標(biāo)是將高質(zhì)量、健康積極的節(jié)目內(nèi)容呈現(xiàn)給大眾，保證收視的穩(wěn)定性。隨著廣播電視媒體的不斷發(fā)展，其本身的輿論導(dǎo)向作用加之社會形勢日趨復(fù)雜，對我國廣播電視的安全性提出了新要求。本文主要針對廣播電視安全播出保障措施這一主題展開闡述，以此作為未來開展工作的依據(jù)。

1廣播電視安全播出的主要內(nèi)容

1.1信息傳輸

信息傳輸是廣播電視安全系統(tǒng)最基本的功能，廣播電視節(jié)目只有利用信息傳輸功能，才能夠傳播出去，展示給大眾。也就是說，信息傳輸在廣播電視媒體傳播過程中是一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，只有通過信息的傳輸，廣播電視節(jié)目才能通過不同的渠道展示給大眾。傳輸安全管理的主要目標(biāo)包括控制影響安全播出行為的因素以及對于組織機(jī)構(gòu)防范作用的體現(xiàn)。重視信息傳輸，才能保證節(jié)目的傳播質(zhì)量。

1.2信息接收

在廣播電視節(jié)目播出過程中，受眾觀看節(jié)目的過程便是信息接收的過程。而信息接收的質(zhì)量則取決于相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。為了讓觀眾的瀏覽過程更順暢，接收到的內(nèi)容質(zhì)量更高，應(yīng)首先保證接收信號的質(zhì)量。要確保電光信號傳輸穩(wěn)定、不中斷，才能提升信號接收質(zhì)量，這是觀感方面。另外，在內(nèi)容上應(yīng)正面、積極，迎合社會主流節(jié)奏，即便標(biāo)新立異，也不可違背最基本的道德底線，不可模糊最基本的是非觀，傳播虛假、偏激的信息。

2廣播電視安全播出的實際功能

2.1傳遞社會信息

廣播電視媒體是輿論引導(dǎo)、信息傳遞的喉舌，其傳播信息的主要方式是聲像結(jié)合，這樣的信息傳播方式更直觀、更高效，能夠讓觀眾更快掌握節(jié)目所要傳達(dá)的核心思想、更快捋順邏輯、更快進(jìn)入情境和代入角色。這也決定著廣播電視媒體的影響力，決定著廣播電視媒體能夠成為現(xiàn)代傳媒中傳遞社會信息的主要渠道。世界各個角落，隨時都有事件在發(fā)生，而媒體則是傳遞信息、引導(dǎo)輿論的重要主體。無論是民生還是國家的經(jīng)濟(jì)、政治等，都是媒體報道的主要內(nèi)容，但需要注意的是，如果媒體在解讀上存在偏差，或是為了博取關(guān)注而忽視客觀事實，傳播虛假、夸大的信息，則是職業(yè)道德缺失的體現(xiàn)。簡而言之，廣播電視媒體是代表民眾發(fā)言、傳遞社會信息的“嘴”，能夠讓社會大眾有一扇了解社會發(fā)展的窗口，讓群眾更快知曉民生、經(jīng)濟(jì)、政治等各類事件，并且有更深入的了解。

2.2教育功能

教育職能一直以來都是我國媒體的主要職能之一，科普類節(jié)目、益智猜謎類節(jié)目、競技類節(jié)目等，都能夠讓人增長見聞。雖然廣播電視節(jié)目的內(nèi)容與傳統(tǒng)教材內(nèi)容不同，但是卻有著與教材內(nèi)容同樣重要甚至是更為重要的作用。廣播電視節(jié)目的內(nèi)容中，許多是對于各學(xué)科知識的延伸，所以為確保民眾的認(rèn)知得到拓展，必須保證廣播電視媒體的教育功能得到充分體現(xiàn)。例如：《詩詞大會》這檔節(jié)目是有利于豐富大眾認(rèn)知的節(jié)目。在校內(nèi)學(xué)習(xí)也許會感到枯燥，但通過觀看詩詞大會，與節(jié)目中的選手共同思考，能夠調(diào)動觀眾學(xué)習(xí)的積極性，這是種寓教于樂的教育途徑。

2.3社會輿論導(dǎo)向功能

廣播電視媒體是觀察社會的“眼睛”，也是傳達(dá)信息的“嘴巴”，其輿論導(dǎo)向作用是最基本的作用。隨著社會事件的發(fā)生，媒體隨之做出反應(yīng)，第一時間完成事件信息的收集、查證、整理、加工與，以客觀事實為基礎(chǔ)，正確引導(dǎo)輿論，這是最基本的職責(zé)。但需要注意的是，媒體引導(dǎo)輿論的方向，如果媒體能夠做到基于客觀事實正確引導(dǎo)輿論，社會大眾便不會被錯誤的信息誤導(dǎo)，但如果媒體存在虛構(gòu)信息、夸大事實的問題，大眾則很容易產(chǎn)生錯誤的理解。

2.4服務(wù)功能

廣播電視媒體是服務(wù)性機(jī)構(gòu)，服務(wù)對象是整個社會，從基層民眾到政府部門，都需要借助廣播電視媒體去傳播或是獲取信息。特別是在信息化時代下，廣播電視媒體作為第三產(chǎn)業(yè)，在生活服務(wù)功能上得到了更充分的體現(xiàn)，也產(chǎn)生了許多專門服務(wù)民眾生活的節(jié)目。隨著媒體的不斷發(fā)展，廣播電視的內(nèi)容覆蓋了更多領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等，處于快節(jié)奏生活中的現(xiàn)代人，通過媒體能夠獲取許多與自身生活密切相關(guān)的信息，包括求職信息、購物信息等。除此之外，為快速適應(yīng)社會大眾的生活需要，廣播電視的服務(wù)型節(jié)目在互動性、針對性上也越來越強(qiáng)，節(jié)目的內(nèi)容關(guān)系到生活的方方面面，這說明社會大眾對于廣播電視媒體的認(rèn)識也上升到了新的層次，廣播電視平臺已經(jīng)不再僅僅是單向傳播信息的渠道，而是能夠與群眾互動、幫助群眾解決各類問題的媒體[1]。

3廣播電視安全播出管理工作的現(xiàn)狀

自2002年開始，我國進(jìn)入了廣播電視媒體發(fā)展的危機(jī)時期，有線、無線及衛(wèi)星廣播電視平臺普遍受到來自外部的信息侵?jǐn)_，安全形勢不甚樂觀。因此，國家廣播電視總局專門組建了全國廣播電視安全播出調(diào)度中心，同時成立了廣播電視安全播出指揮部。以此為基礎(chǔ)，開始全面肅清政治媒體環(huán)境，逐步形成了運(yùn)行至今的全國廣播電視安全播出保障體系，對于保障體系的完善，使得我國廣播電視的播出質(zhì)量得到了提升。在國家的重要節(jié)慶、關(guān)鍵時點的安全播出以及突發(fā)事件的應(yīng)對都得到了保證。當(dāng)前，國家已經(jīng)出臺諸多行政法規(guī)及相關(guān)部門規(guī)章，在實際開展安全播出管理工作時將成為重要依據(jù)。國家廣播電視總局依照多套條例與規(guī)定制定出了相關(guān)實施細(xì)則，用于指導(dǎo)全國廣電系統(tǒng)的安全播出工作，并且以此為基礎(chǔ)建立了相應(yīng)的安全播出分級分類管理規(guī)范，完善了管理機(jī)制。在機(jī)構(gòu)與責(zé)任方面，各級廣播電視行政主管部門主要負(fù)責(zé)廣播電視播出的監(jiān)督管控工作。各級廣播電視監(jiān)管部門依照相關(guān)行政主管部門的要求去完成廣播電視的信號監(jiān)測等日常管理工作，除此之外也負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮調(diào)度。安全播出的相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)保證節(jié)目的安全播出。在此基礎(chǔ)上，各級行政主管部門牽頭，建立起安全播出指揮部，形成多主體的安全播出調(diào)度指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。在安全播出監(jiān)測監(jiān)管手段方面，經(jīng)多年的資金投入及體制建設(shè)，各級監(jiān)測監(jiān)管機(jī)構(gòu)得以完善，實現(xiàn)了24小時不間斷輪班值守，基本能實現(xiàn)對全國所有廣播電視播出機(jī)構(gòu)播出信號開展第三方監(jiān)管的目標(biāo)。

4影響廣播電視安全播出的問題

4.1日常運(yùn)行與維護(hù)問題

管理制度執(zhí)行不到位，日常運(yùn)行及維護(hù)落實不到位，是廣播電視播出機(jī)構(gòu)普遍存在的問題。在日常運(yùn)行過程中，如果管理制度存在缺陷、無法得到全面落實，會導(dǎo)致廣播電視的安全播出受到影響。部分廣播電視機(jī)構(gòu)雖然崗位的職能分配較為合理，相關(guān)管理制度也已經(jīng)得到了一定程度的完善，但依然面臨著影響廣播電視正常運(yùn)行的問題，最主要的問題在于執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致日常運(yùn)行過程中相關(guān)管理規(guī)章制度無法得到確切落實，隱患也一直存在。近年來，隨著廣播電視事業(yè)的不斷發(fā)展，廣播電視安全播出管理體系也愈發(fā)復(fù)雜，相關(guān)工作崗位也隨之增加。而在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，部分企業(yè)并不能做到合理分配職能，進(jìn)而出現(xiàn)職能重疊的問題，使管理難度隨之加大。在出現(xiàn)突發(fā)問題時，如果體制不夠完善，廣電機(jī)構(gòu)很難及時進(jìn)行判斷，亦無法及時采取應(yīng)對措施去解決問題，這也是影響廣播電視安全播出的關(guān)鍵問題。此外，因科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，廣播電視機(jī)構(gòu)的運(yùn)行與維護(hù)方式隨之變化，廣播電視播出相關(guān)技術(shù)朝著自動化方向發(fā)展，這也使得人工操作的優(yōu)勢逐漸被忽視。對于自動化技術(shù)過度依賴，導(dǎo)致廣播電視播出的運(yùn)維過程缺乏監(jiān)管。

4.2播出設(shè)備技術(shù)問題

在廣播電視節(jié)目播出過程中，設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)直接關(guān)系到節(jié)目的播出質(zhì)量。如果設(shè)備技術(shù)存在問題，很可能會導(dǎo)致廣播電視安全播出過程中出現(xiàn)放送事故，嚴(yán)重的情況下甚至可能產(chǎn)生無法挽回的負(fù)面影響，例如：導(dǎo)致廣播電視節(jié)目出現(xiàn)長時間停播的問題。也就是說，廣播電視機(jī)構(gòu)如果要保證播出安全，必須重視對設(shè)備的應(yīng)用，對于設(shè)備的優(yōu)化與更新，應(yīng)投入充足的資金成本，支持設(shè)備管理工作開展。雖然對于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)來說，因廣播電視播出管理所需設(shè)備在專業(yè)水平要求上往往很高，所以價格也更貴，加大了當(dāng)?shù)貜V播電視媒體機(jī)構(gòu)的財政壓力，但在信息化的時代背景下，借助網(wǎng)絡(luò)平臺能夠進(jìn)一步拓展融資的渠道，確保媒體機(jī)構(gòu)的資金基礎(chǔ)更加扎實，確保各項工作的開展有充分的資金支持。但需要注意的是，為爭取資金支持，應(yīng)提升對外宣傳的力度，才能夠讓更多社會機(jī)構(gòu)有途徑了解廣播電視媒體的迫切需求，從而提供資金或是技術(shù)上的援助[2]。

4.3播出信號問題

播出信號的穩(wěn)定性是廣播電視安全播出的前提條件，如果無法保證信號穩(wěn)定，播出質(zhì)量必然會受到影響。但在當(dāng)前的播出過程中，信號問題始終存在，這是無法否認(rèn)的事實，同時也是影響廣播電視正常播出的主要問題。雖然隨著技術(shù)的發(fā)展，廣播電視播出系統(tǒng)已經(jīng)得到了相應(yīng)的改革優(yōu)化，特別是自動化、智能化的技術(shù)，其研究與應(yīng)用能夠讓保證廣播電視播出在自動化水平上得到提升，這也使得廣播電視臺站的頻率更多，讓大眾有了更多頻道可以選擇?？梢姡?dāng)前的廣播電視技術(shù)發(fā)展愈發(fā)趨向于多元化，但自動化技術(shù)的普及，也會導(dǎo)致部分隱患出現(xiàn)，自動化技術(shù)的應(yīng)用會使原本的封閉系統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)變成為局域網(wǎng)系統(tǒng)，廣播電視的播出信號便會因此受到干擾，這是導(dǎo)致廣播電視節(jié)目無法穩(wěn)定播放的原因之一。

5廣播電視安全播出的有效保障措施

5.1完善廣播電視播出管理制度

廣播電視的安全播出，包括播出狀態(tài)的穩(wěn)定，以及播出內(nèi)容的安全。這些都需要以完善的管理制度為基礎(chǔ)。為達(dá)成管理目標(biāo)，首先需要了解原有播出管理制度存在哪些弊端，并進(jìn)行針對性的修正，還要及時上墻，才能確保員工對于安全播出提起重視。其次是廣播電視播出相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合實際的管理需求以及管理現(xiàn)狀去優(yōu)化管理制度，為了對員工產(chǎn)生約束力，可以根據(jù)管理規(guī)章去制定獎懲制度，為了體現(xiàn)獎懲措施的影響力，要將規(guī)章要求與員工的薪資酬勞相關(guān)聯(lián)，以此為基礎(chǔ)激發(fā)員工工作的積極性。要保證獎勵與懲罰落實到位，對于工作態(tài)度及行為不當(dāng)?shù)膯T工，不可有任何姑息，因為員工的工作錯誤是導(dǎo)致廣播電視出現(xiàn)播出故障的主要原因，只是單純的口頭警告并不足以讓員工認(rèn)識到錯誤，因此，必須將獎懲落實到物質(zhì)上，通過薪資、福利上的扣除，才能夠產(chǎn)生威懾力。同時，為了讓優(yōu)秀員工的工作態(tài)度更加積極，對于工作態(tài)度認(rèn)真、遵守相關(guān)規(guī)范優(yōu)秀員工，則應(yīng)落實精神上與物質(zhì)上的雙重獎勵，讓員工感受到企業(yè)的認(rèn)可，包括評優(yōu)、獎金等措施都要落實到位，這樣才能保證員工對廣播電視播出真正加強(qiáng)重視。

5.2加強(qiáng)對相關(guān)播出設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)

廣播電視的播出質(zhì)量、安全性與設(shè)備狀態(tài)有直接關(guān)系，設(shè)備能否正常運(yùn)行，直接影響著廣播電視安全播出，所以為保證播出安全，做好設(shè)備維護(hù)工作，保證設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的穩(wěn)定性。因為廣播電視的播出設(shè)備多屬于精密設(shè)備，在日常的運(yùn)行過程中很容易因受到空氣中灰塵以及溫度等因素的影響而產(chǎn)生故障，甚至徹底失靈。因此，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)重視設(shè)備的清潔、維護(hù)與檢修工作，對于設(shè)備所在的空間，必須配備相應(yīng)的環(huán)境調(diào)節(jié)設(shè)備，包括空調(diào)等；對于相關(guān)設(shè)備的零配件，包括電源、硬盤等，為了避免出現(xiàn)故障，做好除塵與散熱等處理工作，避免出現(xiàn)設(shè)備老化、線路故障。保證設(shè)備清潔，使用吹風(fēng)機(jī)或是毛刷去完成設(shè)備與其他相關(guān)配件的除塵處理，同時做好設(shè)備線路以及其他零部件的檢查及維護(hù)，以免出現(xiàn)線路漏電及短路等問題威脅相關(guān)人員的安全。

5.3重視廣播電視信號傳輸安全

信號傳輸情況直接關(guān)系到廣播電視播出的安全性，為保證廣播電視節(jié)目的順利播出，相關(guān)單位必須做好對廣播信號的傳輸管控。為提升信號傳播質(zhì)量，相關(guān)工作人員應(yīng)確切落實相應(yīng)的保護(hù)措施，投入充足的人力、物力與財力，提升對廣播電視天線技術(shù)開發(fā)研究的支持力度，這樣才能提升廣播電視播出技術(shù)水平，確保信號傳輸?shù)陌踩浴４送?，在安裝發(fā)射天線時還要注意避開高層建筑，才能減少信號干擾。隨著廣播電視播出系統(tǒng)愈發(fā)復(fù)雜，廣播電視信號傳輸?shù)囊笠才c以往不同，為了保證信號傳輸安全，必須重視和提升信號傳輸質(zhì)量，才能讓觀眾獲得更好的觀看體驗[3]。

6結(jié)語

廣播電視安全播出保障措施是廣播電視管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為保證廣播電視節(jié)目的播出安全，員工都應(yīng)當(dāng)首先了解廣播電視安全播出保障的重要意義，并以此為基礎(chǔ)去思考廣播電視安全播出的保障策略，進(jìn)而達(dá)成管理目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張憲福.廣播電視安全播出保障措施研究[J].衛(wèi)星電視與寬帶多媒體,2019(23):13-14.

[2]曾劍鋒.關(guān)于廣播電視安全播出保障措施探討[J].傳播力研究,2019,3(6):248.

[3]葉斯波力•塔依甫.廣播電視安全播出的保障措施[J].西部廣播電視,2016(7):235.

作者：岳楠 單位：甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣融媒體中心