芻議大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育
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一、當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育存在的問(wèn)題
1.大學(xué)生對(duì)法律在創(chuàng)業(yè)中的作用認(rèn)識(shí)不足
筆者對(duì)50名有自主創(chuàng)業(yè)想法但還未實(shí)踐的生做的一項(xiàng)調(diào)査顯示，關(guān)于“影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素有哪些”，“好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意”（98%)、“社會(huì)關(guān)系”（59%)、“家庭經(jīng)濟(jì)條件”（45%)占前三位。只有32%的學(xué)生選擇了“具備相關(guān)的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)”?？梢?jiàn)，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中本身很少關(guān)注法律問(wèn)鼴。究其原因，無(wú)非是以下幾點(diǎn)：其一，法律意識(shí)淡薄。受社會(huì)不良風(fēng)氣化影響，助長(zhǎng)了大學(xué)生重關(guān)系、輕法律的思維方式，一些學(xué)生認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人脈、關(guān)系是第一位的，出現(xiàn)問(wèn)題首先是想辦法“通關(guān)系”去“搞定”，而不是通過(guò)法律方式解決問(wèn)題。其二，大學(xué)生普遍認(rèn)為法律是為創(chuàng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的，并不能直接創(chuàng)造效益，在法律的投入遠(yuǎn)不如在市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品研發(fā)中的投入那樣重要。加之由于經(jīng)濟(jì)能力的限制，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時(shí)首先考慮的是把有限的資金投入到其認(rèn)為能直接創(chuàng)造效益的領(lǐng)域中去，不會(huì)也沒(méi)有能力去聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律人士為其提供服務(wù)。其三，由于目前缺乏真正有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)法律教育，所談法律都為大框架下法律條文，與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要、實(shí)際面臨的法律問(wèn)題相去甚遠(yuǎn)，使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更遠(yuǎn)離了法律的作用，忽視法律相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與了解。
2.法律教育成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的短板
當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育在各高校如火如荼地開(kāi)展起來(lái)，但是目前國(guó)內(nèi)卻缺少系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育教材，而針對(duì)創(chuàng)業(yè)法律方面的系統(tǒng)課程和教材更是稀缺。時(shí)下在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育中運(yùn)用最多最廣的培訓(xùn)教材是由國(guó)際勞工組織專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)的KAB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。由于是國(guó)外引進(jìn)的教材，因此其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容也缺少適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)行法律制度的創(chuàng)業(yè)法律教育這塊內(nèi)容，更多的則是側(cè)重于創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的商業(yè)性培訓(xùn)。此外，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育也缺乏相應(yīng)的師資隊(duì)伍。一些髙校從事創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育的教師很多是從事學(xué)生工作的輔導(dǎo)員或就業(yè)辦的教師，他們本身也缺乏創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及基本的知識(shí)理論水平，往往是參加一些培訓(xùn)后擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的授課工作，因此在教學(xué)過(guò)程中存在紙上談兵的情況。而創(chuàng)業(yè)法律教育需要的教學(xué)師資力量是具備一定法律基礎(chǔ)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人士。這方面教育人才的不足影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育中創(chuàng)業(yè)法律教育的順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的對(duì)策思考
1.以創(chuàng)業(yè)課程為基袖，完善創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)教育
雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育十分必要，但如果要求高校把創(chuàng)業(yè)法律教育作為公選課在每個(gè)專(zhuān)業(yè)都開(kāi)設(shè)也不現(xiàn)實(shí)。首先，并非全部學(xué)生都有創(chuàng)業(yè)愿望或有能力創(chuàng)業(yè)，其次，學(xué)校課時(shí)安排也不允許全面鋪開(kāi)丨最后，是師資力量不足。筆者建議，創(chuàng)業(yè)課程教育應(yīng)該采取選修課的方式進(jìn)行，而在課程的模式上可以采取轄射模式和聚焦模式相結(jié)合的教育方式。輻射模式是一種全校性的創(chuàng)業(yè)教育模式，這種模式旨在鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)興趣的學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)的具體過(guò)程，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)興趣，初步掌握一些在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中需要具備的相關(guān)知識(shí)。輻射模式中師資隊(duì)伍的建設(shè)可以由經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)的高校就業(yè)辦的教師或各學(xué)院的輔導(dǎo)員等擔(dān)任。聚焦模式則是在輻射模式的基礎(chǔ)上挑選出具備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意，有志于把創(chuàng)業(yè)落實(shí)到具體實(shí)踐中的學(xué)生而開(kāi)設(shè)的選修課程。聚焦模式彌補(bǔ)了輻射模式在教育過(guò)程中相對(duì)簡(jiǎn)單化的缺陷。在聚焦模式中可以把課程進(jìn)一步細(xì)化，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)法律課程、創(chuàng)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)課程等一系列具體化的創(chuàng)業(yè)課程，進(jìn)一步提髙學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。聚焦模式的師資隊(duì)伍可以吸收相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)教師、社會(huì)中的成功企業(yè)家、律師事務(wù)所的資深律師、會(huì)計(jì)事務(wù)所的資深會(huì)計(jì)師等。這些成員的加入彌補(bǔ)了髙校教師相對(duì)缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的缺陷。而通過(guò)校企合作的方式，邀請(qǐng)校友或企業(yè)家來(lái)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的免費(fèi)授課和講座也可以節(jié)省學(xué)校對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域資金不足的現(xiàn)狀，而這些企業(yè)家也可以在跟學(xué)生授課和交流的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生中好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)憊和項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行投資，達(dá)到雙贏的效果。例如，上海交通大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院、東華大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英俱樂(lè)部等都是在髙校創(chuàng)業(yè)教育中采取的一種聚焦模式，它通過(guò)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)的精英，提髙這些學(xué)生在今后創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的成功率。
2.以創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為載體，提髙學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律意識(shí)
創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指創(chuàng)業(yè)課程外的活動(dòng)，是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要組成部分。目前，大學(xué)里開(kāi)展的一系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的形式豐富多彩，但是絕大多數(shù)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)主要還是偏重于創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)這一領(lǐng)域，而對(duì)于創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)和教育的活動(dòng)很少。而筆者在對(duì)所在學(xué)院畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)的若干名學(xué)生的訪(fǎng)談中了解到，絕大多數(shù)自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多法律上的問(wèn)題，但由于缺乏相關(guān)的法律知識(shí)，使得他們?cè)趧?chuàng)業(yè)的過(guò)程中受到不少挫折。因此，增加以創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)為主的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)也有著重大意義。例如，可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)沙龍的形式組織創(chuàng)業(yè)成功的學(xué)長(zhǎng)跟有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生開(kāi)展交流’分享他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題，提髙學(xué)生的法律意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展一些與創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)提髙大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)法律準(zhǔn)備。此外，針對(duì)目前學(xué)校缺少相關(guān)的創(chuàng)業(yè)法律教材，而與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的一些條文性的政策或法律規(guī)定對(duì)于非法律專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)枯燥無(wú)味又晦浬難懂，無(wú)法提起他們學(xué)習(xí)的興趣，因此編寫(xiě)淺顯易慊的相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律教材在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中是至關(guān)重要的。一些有法律專(zhuān)業(yè)的綜合類(lèi)院校可以組織相應(yīng)的法律專(zhuān)業(yè)教師、髙校就業(yè)辦的教師以及有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生一起，結(jié)合創(chuàng)業(yè)過(guò)程中實(shí)際遇到或是可能會(huì)遇到的法律問(wèn)題，編寫(xiě)成相關(guān)的案例集。通過(guò)一個(gè)個(gè)生動(dòng)形象的案例講解，使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)所需的法律知識(shí)及將會(huì)遇到的法律問(wèn)題有一定的認(rèn)知。案例的形式也便于學(xué)生的理解與記憶。
3.以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為紐帶，完善學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律實(shí)踐
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的重要媒介。目前，很多髙校與社會(huì)力量合作幵設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。如果學(xué)生提供的商業(yè)計(jì)劃具有可行性并被接受，則可以成為孵化器的成員，孵化器為其提供創(chuàng)業(yè)硬件條件和咨詢(xún)服務(wù)。這種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以幫助大學(xué)生實(shí)踐自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。而創(chuàng)業(yè)法律的實(shí)踐就可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為紐帶，提升學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中的能力，保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。綜合類(lèi)的學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)組織相關(guān)的商學(xué)院或法學(xué)院的教師及學(xué)生組成法律援助中心為實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生提供免費(fèi)的法律咨詢(xún)服務(wù)。例如，國(guó)家和各級(jí)地方政府都對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了相關(guān)的政策支持和資金上的資助，但如果學(xué)生不了解這些政策法規(guī)，不運(yùn)用法律規(guī)范去申請(qǐng)，這些資助也不會(huì)自動(dòng)降臨在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的面前。故此，以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為紐帶，通過(guò)項(xiàng)目去實(shí)踐法律知識(shí)、法律意識(shí)能為創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益，以此為核心理念的創(chuàng)業(yè)法律教學(xué)才能真正“俘獲”創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的心。
作者：陳靜嫻 單位：上海師范大學(xué)