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一、我國法務(wù)會計發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1.學歷教育方面。雖然從表面上看目前國內(nèi)法務(wù)會計教育進行得如火如荼,但實際上我國法務(wù)會計學歷教育剛剛起步,各高校對于法務(wù)會計的學科歸屬一直存在較大爭議,不同的學校對于在法學專業(yè)還是會計學專業(yè)開設(shè)法務(wù)會計方向有不同的見解。而且,高校在具體的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案上各自為陣,沒有形成統(tǒng)一的認識。以課程體系為例,各高校的課程設(shè)置五花八門,大多是法學課程和會計、審計課程的簡單相加,在法務(wù)會計的基礎(chǔ)課程和核心課程上沒有形成相對統(tǒng)一的意見,而且大部分高校不重視法務(wù)會計的課程建設(shè)和教材建設(shè),極大地影響了法會會計學歷教育的發(fā)展。
2.非學歷教育方面。目前我國法務(wù)會計非學歷教育僅有中國政法大學面向法務(wù)會計人員提供的培訓課程以及與國際注冊法務(wù)會計師資格考試有關(guān)的培訓,數(shù)量少、規(guī)模小、影響力不足,很難適應(yīng)法務(wù)會計人才培養(yǎng)的需求。
二、我國法務(wù)會計發(fā)展的對策
(一)加強法務(wù)會計理論研究
在法務(wù)會計的發(fā)展中,理論研究舉足輕重,不僅可以為相關(guān)學科的發(fā)展注入新的內(nèi)容,而且可以給法務(wù)會計的實踐做出理論指引,推動法務(wù)會計實踐的發(fā)展。當前,應(yīng)當著重抓好以下兩方面的工作:第一,成立研究組織。就全國范圍而言,可以成立全國性的法務(wù)會計學會,積極開展具有影響力的全國性的學術(shù)研討和交流,形成相對固定和不斷擴大的法務(wù)會計學術(shù)研究隊伍,提高法務(wù)會計的影響力。在高?;蚩蒲袡C構(gòu)中,設(shè)立法務(wù)會計研究中心或研究小組,增加法務(wù)會計研究的人力、物力投入。第二,深化研究內(nèi)容。在法務(wù)會計的研究內(nèi)容上,必須改變目前大量研究浮于表面的情況,全面深入地對法務(wù)會計的內(nèi)涵、外延及技術(shù)方法進行研究。充分借鑒國外法務(wù)會計研究的成果和經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,建立起與我國國情相適應(yīng)的法務(wù)會計理論體系和規(guī)范體系。
(二)發(fā)展法務(wù)會計教育
培養(yǎng)法務(wù)會計專門人才是推動法務(wù)會計發(fā)展的基本途徑。發(fā)展法務(wù)會計教育應(yīng)當從學歷教育和在職教育兩方面入手。
1.學歷教育。法務(wù)會計人才培養(yǎng)給高等教育提出了新話題,帶來了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)借鑒國際法務(wù)會計教育的經(jīng)驗,瞄準國際法務(wù)會計的前沿,并結(jié)合我國的實際情況,培養(yǎng)多層次的、復(fù)合型的法務(wù)會計人才。
(1)本科生教育:本科生教育主要是培養(yǎng)精通法務(wù)會計理論知識、熟悉法務(wù)會計工作程序和方法的復(fù)合型、應(yīng)用型人才,他們將成為法務(wù)會計的生力軍。科學可行的本科生教育可分為三種形式:一是設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)。目前,法務(wù)會計專業(yè)并未被國家教育部列入國民教育專業(yè)目錄,這一方面會讓學生感到困惑,影響其對未來職業(yè)發(fā)展前景的判斷,另一方面,不利于形成相對統(tǒng)一的法務(wù)會計人才培養(yǎng)方案,在課程體系的設(shè)置上也難以形成相對統(tǒng)一的模式。因此,囿于法學和會計學的單純學科局限性,亟待開辟由法學與會計學學科交叉融合而成的新的專業(yè)來培養(yǎng)法務(wù)會計專門人才,設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)乃大勢所趨。二是法務(wù)會計創(chuàng)新實驗班。目前法學本科(法務(wù)會計方向)模式和會計學本科或財務(wù)管理本科(法務(wù)會計方向)模式進行專業(yè)招生存在一定的問題,學生往往在法律、會計兩方面的知識都有所涉獵,但都只學到皮毛,難以深入掌握法務(wù)會計的精髓,不能勝任法務(wù)會計職業(yè)的要求。在目前我國高等教育未設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)的背景下,較為可行的是開設(shè)法務(wù)會計創(chuàng)新實驗班,法務(wù)會計創(chuàng)新實驗班是復(fù)合性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的實驗區(qū),是學校開展教學改革和特色教育的重要途徑,應(yīng)當鼓勵有條件的高校開展試點,開發(fā)法務(wù)會計特色課程,加強師資力量及教材、實踐基地等配套設(shè)施建設(shè),真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求的法務(wù)會計人才。三是雙學位教育。學生主修法學或者會計學專業(yè)的同時,輔修第二專業(yè)(輔修會計學或法學),畢業(yè)時授予法學和管理學兩個學位。
(2)研究生教育:研究生教育目標是培養(yǎng)具有深厚的理論功底和實踐經(jīng)驗的高層次復(fù)合型人才,他們將來主要從事法務(wù)會計理論研究工作。當本科教育達到一定規(guī)模,法務(wù)會計學科體系、課程設(shè)置等較為完善時,應(yīng)當鼓勵有條件的高校開展研究生教育。
2.在職教育。由于法務(wù)會計應(yīng)用的廣泛性,單靠學歷教育培養(yǎng)法務(wù)會計人才是不夠的,還應(yīng)當通過加強對在職人員的培訓來培養(yǎng)法務(wù)會計人才。我國可以大力開展面向注冊會計師、審計師、律師、法官、檢察官以及企事業(yè)單位的高級管理人員等在職人員的法務(wù)會計培訓,根據(jù)不同職業(yè)現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)的特點,選取其他不為他們所熟悉的領(lǐng)域作為培訓重點,以形成符合法務(wù)會計職業(yè)需求的知識結(jié)構(gòu)和技能,提高他們法務(wù)會計方面的職業(yè)能力。
(三)完善制度建設(shè)
推動法務(wù)會計發(fā)展需要良好的制度作為保障。雖然我國目前有《會計法》、《注冊會計師法》、《審計法》、《審計準則》等,但是有關(guān)法務(wù)會計的專門制度仍是空白。為了促進法務(wù)會計健康有序地發(fā)展,必須完善相關(guān)立法,并在相關(guān)部門的指導下建立起一套系統(tǒng)的規(guī)章制度,如法務(wù)會計職業(yè)資格認證制度、法務(wù)會計行業(yè)管理制度、法務(wù)會計的工作程序和技術(shù)標準制度、法務(wù)會計人員參與訴訟的制度等。
(四)推進法務(wù)會計實踐活動
法務(wù)會計必須在實踐中發(fā)展,在西方國家,法務(wù)會計人員的從業(yè)要求較高,他們必須通過考試并在相關(guān)機構(gòu)實習或工作一定年限后才能成為法務(wù)會計師。在我國法務(wù)會計發(fā)展的初期,應(yīng)當積極推進法務(wù)會計實踐活動。鼓勵和引導有條件的會計師事務(wù)所開展法務(wù)會計業(yè)務(wù),如經(jīng)濟損失計量業(yè)務(wù)、財務(wù)調(diào)查與分析業(yè)務(wù)、其他有關(guān)訴訟支持和專家證人業(yè)務(wù)等;政府和司法機關(guān)在有關(guān)經(jīng)濟案件的調(diào)查、取證和審理中,加大法務(wù)會計人員參與的力度;在企事業(yè)單位及個人遇有合同履行、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、債權(quán)債務(wù)結(jié)算等問題時,也可以依法聘請法務(wù)會計人員參與調(diào)查和作證,維護自身合法權(quán)益。綜上,法務(wù)會計的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要政府、學校和社會的共同參與和努力才能有效推動。
作者:陳妙英 單位:廣西財經(jīng)學院法學院