電子商務(wù)法的頒布對(duì)微商代購(gòu)的影響

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摘要：《電子商務(wù)法》的出臺(tái)，將微商代購(gòu)納入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的范疇，并對(duì)其納稅、主體登記、違法處罰等問(wèn)題進(jìn)行了明確的規(guī)定。這些規(guī)定對(duì)微商代購(gòu)行業(yè)今后的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響，我們從微商代購(gòu)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題入手，進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)法；微商代購(gòu)；電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者

一、微商代購(gòu)行業(yè)的蓬勃發(fā)展

中國(guó)人民購(gòu)買能力的增強(qiáng)以及品牌意識(shí)的增強(qiáng)催生了代購(gòu)這一行業(yè)的興起。從電商平臺(tái)代購(gòu)到朋友圈代購(gòu)再到網(wǎng)絡(luò)直播代購(gòu)等，這個(gè)群體日益強(qiáng)大。本文所討論的代購(gòu)是指?jìng)€(gè)人代購(gòu)，即個(gè)人到境外購(gòu)買消費(fèi)者需要的商品帶回國(guó)內(nèi)或郵寄回國(guó)內(nèi)，通過(guò)微信朋友圈這一平臺(tái)進(jìn)行銷售的模式，區(qū)別于專門的海淘網(wǎng)站或海淘平臺(tái)。微商代購(gòu)主要有這樣幾種形式，一是代購(gòu)商戶的主體在國(guó)內(nèi)，個(gè)人以旅游等名義出入境內(nèi)外，購(gòu)買商品，再在朋友圈更新商品，吸引潛在客戶，進(jìn)行交易的模式，代購(gòu)商在其中所扮演的只是“搬運(yùn)工”的角色，將在境外購(gòu)買的商品夾帶回國(guó)內(nèi)進(jìn)行買賣；二是代購(gòu)商戶的主體在海外，留學(xué)生占絕大部分。當(dāng)消費(fèi)者通過(guò)微信或朋友圈留言的方式下單后，海外代購(gòu)在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，再通過(guò)郵寄的方式郵到消費(fèi)者手中。從微商行業(yè)官方的數(shù)據(jù)來(lái)看，自2014年微商發(fā)展以來(lái)，發(fā)展速度倍增，微商從業(yè)人員在3000萬(wàn)人左右，微商行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模在2018年達(dá)到7000億元人民幣，預(yù)計(jì)2019年市場(chǎng)需求規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元人民幣，擁有極大的影響力。

二、微商代購(gòu)行業(yè)存在的問(wèn)題

微商代購(gòu)作為新型的電子商務(wù)模式，由于長(zhǎng)期以來(lái)立法不能及時(shí)跟進(jìn)，常年游離于法律監(jiān)管體制之外，處于灰色地帶，存在諸多問(wèn)題。

（一）逃、避稅問(wèn)題嚴(yán)重，損害國(guó)家利益

從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，微商代購(gòu)存在偷漏稅的問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，海關(guān)征稅，5000元以內(nèi)免稅，免稅額總計(jì)不超過(guò)8000元人民幣，超出部分都要征收一筆稅款。而作為代購(gòu)來(lái)說(shuō)，因其以個(gè)人的身份進(jìn)行大批量采買，且他們的利潤(rùn)來(lái)源就是國(guó)內(nèi)外商品價(jià)格的差價(jià)，從國(guó)外通過(guò)折扣等方式低價(jià)購(gòu)買，加價(jià)賣給消費(fèi)者，為了獲得利益的最大化，自然不會(huì)主動(dòng)提前申報(bào)。就目前的實(shí)際情況來(lái)看，海關(guān)入境行李大都是抽檢，所以很多人抱著僥幸心理，渾水摸魚(yú)，不主動(dòng)申報(bào)，自然就存在一些漏網(wǎng)之魚(yú)，這種情況下海關(guān)等監(jiān)管部門不易察覺(jué)。商品進(jìn)口不繳納關(guān)稅和增值稅，商品交易后也不申報(bào)個(gè)人所得稅，一進(jìn)一出，少繳納兩份稅，給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序

從市場(chǎng)秩序方面來(lái)說(shuō)，售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序。因?yàn)槲⑿糯?gòu)行業(yè)具有靈活性，一般不需要實(shí)體店，沒(méi)有房租、水電費(fèi)等成本，同時(shí)因?yàn)檫M(jìn)關(guān)不納稅，所以這個(gè)群體的經(jīng)營(yíng)成本較實(shí)體店低得多。因此，即使低于市場(chǎng)價(jià)出售，他們?nèi)匀荒軓钠渲蝎@得收益，借助價(jià)格優(yōu)勢(shì)，微商代購(gòu)每日的商品交易量可觀，收入不菲，嚴(yán)重影響實(shí)體店的銷售。在這種情況下，市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)的弊端顯露無(wú)遺，實(shí)體店為了能夠獲得銷量維持生存，不得不壓低價(jià)格，與微商搶奪市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格混亂，擾亂行業(yè)的良性發(fā)展，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。

（三）侵害消費(fèi)者權(quán)益，消費(fèi)者維權(quán)難

從消費(fèi)者層面來(lái)說(shuō)，微商代購(gòu)存在一些侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，一旦發(fā)生侵權(quán)行為，消費(fèi)者維權(quán)存在困難。微商代購(gòu)所售商品質(zhì)量得不到監(jiān)管，良莠不齊，真假摻賣，不提供售后，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)自己所購(gòu)商品存在問(wèn)題時(shí)，維權(quán)之路異常艱難；違約侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)者采取轉(zhuǎn)賬等方式付款后，微信代購(gòu)商遲遲不發(fā)貨，以各種借口搪塞，更有甚者最后不了了之。因?yàn)槲⑸檀?gòu)這一行業(yè)在《電商法》出臺(tái)之前入門門檻極低，既不需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也不要提供相關(guān)資質(zhì)證明或者相應(yīng)擔(dān)保，缺乏信用保障，因此一些無(wú)良商家成為這個(gè)行業(yè)的害群之馬，與消費(fèi)者發(fā)生糾紛時(shí)，采取置之不理或是拉黑、刪除等方式冷漠解決，此時(shí)便切斷了賣家與買家之間的聯(lián)系，消費(fèi)者投訴無(wú)門，只能吃了這個(gè)“啞巴虧”。消費(fèi)者從沒(méi)有任何商品出售資質(zhì)的微商代購(gòu)處購(gòu)買商品，本身就是基于對(duì)代購(gòu)商本人的一種信任，若放任一些無(wú)良商家肆意妄為，違反《民法》中的誠(chéng)信原則，損害了消費(fèi)者的人身信賴?yán)?，也?huì)使人與人之間的信任感崩塌，不利于社會(huì)良好風(fēng)氣的形成。

三、《電商法》的出臺(tái)對(duì)微商代購(gòu)的影響

微商代購(gòu)行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，其自身也在不斷地完善，進(jìn)入成熟發(fā)展的時(shí)期，在年輕一代中擁有相當(dāng)?shù)挠绊懥?，所以?guó)家頒布《電商法》的目的，不是消滅微商代購(gòu)這一行業(yè)，而是將這一行業(yè)規(guī)范化、制度化，淘汰不合格的賣家，試圖將個(gè)人代購(gòu)這個(gè)“沒(méi)有生產(chǎn)，只有流通”的邊緣化交易模式拉入正軌。

（一）納入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者范疇

《電子商務(wù)法》第九條規(guī)定：本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者?！峨娮由虅?wù)法》明確將微商、代購(gòu)納入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者范疇，自此微商代購(gòu)不是單純地借助平臺(tái)進(jìn)行交易的個(gè)人行為，而是具有了國(guó)家承認(rèn)資質(zhì)，成為了有法可依的的正規(guī)民商事主體。由法律制定明確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的微商代購(gòu)來(lái)說(shuō)是一種發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家承認(rèn)其資格，在國(guó)家法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有利于其規(guī)模化、迅速化發(fā)展。同時(shí)對(duì)無(wú)良商家來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)，法律正式出臺(tái)，這些無(wú)良商家若想繼續(xù)生存下去，只能按照法律的規(guī)范嚴(yán)格要求自己，否則將會(huì)被淘汰。由此也可以說(shuō)明，《電商法》的出臺(tái)能夠達(dá)到去偽存真的效果，淘汰一些無(wú)良商家，激勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商家，規(guī)范微商代購(gòu)市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)微商代購(gòu)行業(yè)更好的發(fā)展。

（二）須辦理登記并依法納稅

《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。第十一條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。《電子商務(wù)法》明確規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記，也就是說(shuō)此法頒布以后，微商代購(gòu)被納入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者范疇也需要進(jìn)行市場(chǎng)主體登記，并履行相應(yīng)的納稅義務(wù)，以前出售商品不納稅的情況將不復(fù)存在，若仍然像以前一樣不按期繳納稅款，嚴(yán)重的將會(huì)觸犯法律，受到法律的制裁。另外，微商代購(gòu)跨境提供商品買賣服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守進(jìn)出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（三）須依法取得行政許可，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照

《電子商務(wù)法》第十二條規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。在《電子商務(wù)法》頒布和制定之前，活躍在朋友圈的商品除了化妝品、衣服、奢侈品包、首飾，一些經(jīng)營(yíng)者會(huì)售賣一些進(jìn)口的保健品甚至藥品等，但他們并沒(méi)有相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備和藥品銷售資質(zhì)，盲目地將國(guó)外的處方藥和非處方藥進(jìn)行售賣，在消費(fèi)者同樣不了解相關(guān)功效的情況下，難免會(huì)造成一些損害；而在《電商法》實(shí)施之后，這類銷售藥品和保健品的經(jīng)營(yíng)者必須取得相應(yīng)行政許可、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照方能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)禁止銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品、服務(wù)。

（四）處罰力度加大，違法成本高

《電子商務(wù)法》對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)且明確的規(guī)定，例如第三十二條規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)，采用增加經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)的方式來(lái)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)《電商法》對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的違法行為進(jìn)行罰款做了明確的規(guī)定，例如不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為，未進(jìn)行明確的信息公示、未按約定退款都會(huì)受到相應(yīng)的處罰，違法成本增大，由此也警醒、約束電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，共同營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。法立于上則俗成于下?！峨娚谭ā返某雠_(tái)與實(shí)施，對(duì)整個(gè)電商行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益的全方位保護(hù)，都有著里程碑意義。要使電商野蠻生長(zhǎng)時(shí)代盡快得以結(jié)束，關(guān)鍵還要讓法律法規(guī)落地生根，產(chǎn)生震懾力、影響力和約束力，使《電商法》成為微商代購(gòu)、成為電子商務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法律底線和行業(yè)標(biāo)桿。《電商法》的出臺(tái)，必將營(yíng)造出更加蓬勃向上的微商發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)微商代購(gòu)行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?，鏟除電子商務(wù)行業(yè)長(zhǎng)期存在的頑疾，為人民營(yíng)造出一片電子商務(wù)良好發(fā)展的新天地。

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作者：楊瑩瑩 單位：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院