會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)管

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摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激烈，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量已經(jīng)成為各行各業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的首要內(nèi)容，如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，必須進(jìn)行科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管。會(huì)計(jì)行業(yè)的造假行為已經(jīng)是行業(yè)的難題，如何解決這個(gè)難題，需要各行各業(yè)的支持，同時(shí)必須從社會(huì)的各方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和治理。本文從提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督開(kāi)始著手討論，并從以下四個(gè)方面指出了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因：利益驅(qū)動(dòng)現(xiàn)象、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題、會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題、法律體系方面，最后提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的建議和對(duì)策，以供同行商榷。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;財(cái)務(wù)監(jiān)管;措施

1提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是否準(zhǔn)確，與各利益相關(guān)者有直接的關(guān)系，不僅僅對(duì)企業(yè)內(nèi)部有潛在的影響，同時(shí)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序也有一定程度的影響?，F(xiàn)階段，會(huì)計(jì)行業(yè)的信息失真現(xiàn)象已經(jīng)成為了該行業(yè)的一大難題，如何遏制會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，必須進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管，以此為手段，不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。所以，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的力度，從根本上提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，不僅僅是會(huì)計(jì)行業(yè)的問(wèn)題，也是國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，使得會(huì)計(jì)信息的使用者的需求越來(lái)越廣泛，要求也越來(lái)越高。所以必須提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，才能滿足信息使用者的不同需求。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)容是要求會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整等，是會(huì)計(jì)系統(tǒng)為了能夠完成會(huì)計(jì)目標(biāo)而對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行的約束條件。會(huì)計(jì)信息的表現(xiàn)形式是財(cái)務(wù)報(bào)告，一旦財(cái)務(wù)報(bào)告失去了真實(shí)性，則導(dǎo)致信息使用者做出錯(cuò)誤的判斷。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求相互之間存在著依附關(guān)系，共同的為會(huì)計(jì)體系所服務(wù)。會(huì)計(jì)信息失真，所導(dǎo)致的信息使用者的錯(cuò)誤決策，直接影響著使用者的最終需求，所以要提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息要加強(qiáng)監(jiān)管。

2會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因分析

（1)利益的驅(qū)動(dòng)。會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高，其唯一的動(dòng)機(jī)是獲取利益，追求自身的利益是造假者的行為動(dòng)機(jī)。造假者在造假時(shí)，有時(shí)是為了追求經(jīng)濟(jì)利益，有的是追求政治利益，為了這些利益，他們不惜鋌而走險(xiǎn)，甚至觸犯法律。當(dāng)造假者不能通過(guò)正常方式獲取所追求利益時(shí)，會(huì)通過(guò)各種不正當(dāng)手段獲取，比如編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表、虛報(bào)利潤(rùn)、制造虛假會(huì)計(jì)信息、亂用會(huì)計(jì)政策、對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行造假等，最終目的是編制與實(shí)際情況不相符的會(huì)計(jì)信息，以獲取自身或者局部的利益。(2)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)是會(huì)計(jì)信息失真的主要因素。為了完善企業(yè)的管理制度，對(duì)會(huì)計(jì)核算方面進(jìn)行規(guī)范化，國(guó)家已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)條款，并已經(jīng)應(yīng)用到實(shí)際的工作中。但是事實(shí)上，即使有相關(guān)法規(guī)制度，一些違法主體仍然會(huì)鉆法律的空子，出現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以完善的法規(guī)制度，只能夠預(yù)防一些違紀(jì)行為的發(fā)生，但是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象仍然很?chē)?yán)重。對(duì)于工作中出現(xiàn)的一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象，往往不會(huì)受到法律制裁，而是以罰款作為處罰方式，這種情況縱容了違紀(jì)行為的發(fā)生，使得相關(guān)人員存在僥幸心理，對(duì)法律視而不見(jiàn)，即使被查處，也是交一些罰金了事。對(duì)于一些執(zhí)法部門(mén)而言，在執(zhí)法的過(guò)程中，不能按照法律的規(guī)章來(lái)辦事，處理問(wèn)題較為隨意，這在一定程度上也助長(zhǎng)了違法的行為，更加重了會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。(3)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)跟不上環(huán)境的變化?，F(xiàn)階段，大多數(shù)的用人單位對(duì)會(huì)計(jì)的上崗要求比較低，有的沒(méi)有上崗職業(yè)資格證也可以上崗，有的雖然有上崗職業(yè)資格證，但是其業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏，一旦遇到突發(fā)的情況，沒(méi)有解決問(wèn)題的能力。從現(xiàn)階段看來(lái)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低與會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平有著必然的聯(lián)系，由于其較低的素質(zhì)，雖然在工作中認(rèn)真履行了會(huì)計(jì)的工作規(guī)范，但是其認(rèn)知能力的有限性，最終導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息與實(shí)際情況有差異，使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。另外，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量差的一個(gè)方面，會(huì)計(jì)人員在工作中，一味的迎合領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的授意聽(tīng)之任之，沒(méi)有以會(huì)計(jì)的職業(yè)道德為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，偏離了會(huì)計(jì)工作的實(shí)際。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展、知識(shí)的不斷更新、各項(xiàng)法律法規(guī)也在相繼完善，這期間更需要綜合素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員，綜合素質(zhì)較高具體表現(xiàn)在：有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)的技能、較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，在遇到突發(fā)情況時(shí)，能夠根據(jù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)做出正確的處理和判斷。但是在實(shí)際情況中，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)還有待提高，這也是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因。(4)沒(méi)有健全的懲罰機(jī)制?，F(xiàn)階段，法律體系的不健全所導(dǎo)致的執(zhí)法力度不嚴(yán)，執(zhí)法效果較差，這樣的執(zhí)法環(huán)境縱容了違紀(jì)的現(xiàn)象，一些會(huì)計(jì)的造假行為得不到懲罰，其造假所得利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假的成本，會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象頻發(fā)。政府應(yīng)建立完善的違法懲戒機(jī)制，使造假者懼怕造假，其懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假所得利益。

3加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的建議

3.1完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管法律法規(guī)體系，做到嚴(yán)格執(zhí)法

任何一個(gè)行業(yè)都離不開(kāi)相關(guān)法律條款的制約，法律在有其強(qiáng)制性和權(quán)威性的同時(shí)，對(duì)行業(yè)也起到了一定的監(jiān)管作用，在會(huì)計(jì)行業(yè)，如何確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的實(shí)施效果，必須有健全的法律法規(guī)制度作保障。完善和健全的法律條款可以對(duì)財(cái)務(wù)的一些違法行為有抑制作用，同樣也是維護(hù)了正常的財(cái)務(wù)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造了良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境。我國(guó)雖然已經(jīng)頒布了《會(huì)計(jì)法》，但是其操作性相對(duì)缺乏，應(yīng)盡快完善和健全其實(shí)施的細(xì)則內(nèi)容，以確保其有較高的可操作性，與此同時(shí)，要加強(qiáng)其宣傳的力度，樹(shù)立相關(guān)的法律法規(guī)的意識(shí)，以最大程度的發(fā)揮會(huì)計(jì)法的實(shí)施作用。要建立并完善統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)違法的處罰力度要加大，并加大執(zhí)行力度，將違法亂紀(jì)行為扼殺在搖籃里，為創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的規(guī)范體制

從現(xiàn)階段來(lái)看，沒(méi)有健全的企事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制或者財(cái)務(wù)相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制認(rèn)識(shí)不夠，其機(jī)制形同虛設(shè)，監(jiān)管的力度也被削弱，對(duì)于財(cái)務(wù)中的一些違紀(jì)現(xiàn)象視而不見(jiàn)，任其發(fā)展。這種現(xiàn)象更應(yīng)該健全并完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，并形成相應(yīng)的制衡機(jī)制，改革以往傳統(tǒng)的管理體制，建立相應(yīng)的管理約束機(jī)制，以保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制的有效發(fā)揮。這樣不僅能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的違紀(jì)的動(dòng)機(jī)扼殺在搖籃里，同時(shí)保證了其工作的獨(dú)立性，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮其作用，同時(shí)也提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。

3.3加強(qiáng)外部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系，做到有效監(jiān)管

第一，政府監(jiān)管主要是指通過(guò)我國(guó)的財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門(mén)，對(duì)有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，并進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管能彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的缺陷。市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)行是“一只看不見(jiàn)的手”，資源的重復(fù)與浪費(fèi)在所難免，因此，通過(guò)政府監(jiān)管，可以有效解決市場(chǎng)交易主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的不對(duì)稱(chēng)，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從而提高市場(chǎng)運(yùn)作的效率。第二，社會(huì)監(jiān)督是指通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所等委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師，以獨(dú)立的第三者身份，對(duì)委托單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行客觀、公正、全面的審計(jì)監(jiān)督。只有充分運(yùn)用社會(huì)審計(jì)監(jiān)督等外部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能充分的加強(qiáng)企業(yè)外部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，切實(shí)有效解決對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題。

3.4完善和規(guī)范信息披露

資本市場(chǎng)中，信息披露制度的不完善最終導(dǎo)致了企業(yè)中的各種利益沖突。擁有完善的信息披露制度，是符合市場(chǎng)監(jiān)督的內(nèi)容，同時(shí)也是維護(hù)各投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。信息披露的完善使得公司趨向高度透明化，加強(qiáng)投資者的投資信心的同時(shí)，也保障了其應(yīng)有的權(quán)利，對(duì)資源的優(yōu)化配置有著推動(dòng)作用。

4結(jié)語(yǔ)

根除會(huì)計(jì)造假這一痼疾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從社會(huì)、法律、道德和制度等各個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化協(xié)調(diào)、綜合治理。有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管是保證會(huì)計(jì)工作有序運(yùn)行的一種必要手段，也是不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要保證。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好地服務(wù)于決策者。

參考文獻(xiàn)

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作者:蘇秀麗 單位:中央儲(chǔ)備糧吉林直屬庫(kù)