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1.缺乏健全的制度
當(dāng)前我國《醫(yī)療會計制度》沒有對成本核算更加具體的規(guī)定,使成本核算過程中沒有想要的完整性,這就使得不能充分滿足全成本核算的各種要求。當(dāng)前我國各個醫(yī)院基本上還是處于對成本核算實施的探索初級階段,而且再加上《醫(yī)療會計制度》沒有對成本核算會計體系具有非常詳細的規(guī)定,致使醫(yī)院在費用使用方面以及成本分套方面沒有科學(xué)性,這就使得我國大多數(shù)醫(yī)院成本核算在實施過程中缺乏相應(yīng)的理論來支持,嚴重影響著醫(yī)院全成本核算工作的順利進行。
2.缺乏科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)項目收費定價標(biāo)準(zhǔn)
就我國當(dāng)前的基本情況來說,政府對醫(yī)療服務(wù)進行統(tǒng)一的收費定價,政府在定價過程中就要充分考慮到我國大多數(shù)老百姓所能承受的范圍,也就是我們所說的站在社會“大福利”的角度去探討;而我國醫(yī)院的福利要求醫(yī)院不能完全以營利為目的,還要盡一些社會義務(wù),所以,醫(yī)院服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)在制定時基本上都是服務(wù)的成本,甚至還有一些基礎(chǔ)性的醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)比成本低,這就不能更加準(zhǔn)確的反映出醫(yī)療成本和醫(yī)療價值,導(dǎo)致醫(yī)院一些科室在對自己“小利益”進行相應(yīng)的核算時出現(xiàn)一些問題。當(dāng)前我國醫(yī)院科室發(fā)放的獎金主要是科室的總收入再減去成本后,剩余的部分再按照相應(yīng)的比例進行發(fā)放,這就導(dǎo)致一部分科室在定價醫(yī)療服務(wù)收費低時,他們覺得就算是工作再怎么努力,再怎么節(jié)約成本,也不能把獎金提高上去,從而嚴重影響醫(yī)護人員工作的積極性和主動性。然而,當(dāng)科室定價醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)很高時,醫(yī)院會制訂獎金封頂?shù)姆绞絹眍A(yù)防獎金發(fā)放太高,但是卻對成本控制方面沒有重視。所以,醫(yī)院在實施全成本核算過程中還需要解決很多困難才能最終實現(xiàn)。
3.缺乏科學(xué)的間接費用的分攤標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前我國醫(yī)院成本核算主要分為兩部分:可視成本核算和院級成本核算這兩部分。在對科室進行成本核算時,會面臨著分攤間接費用的問題,即后勤管理費用、醫(yī)療輔助部門間接費用以及行政管理部門費用等。以醫(yī)院繳納水電費為例來詳細解釋說明,當(dāng)前我國很多醫(yī)院由于各種因素的影響,沒有實現(xiàn)一個科室對應(yīng)一個水電表,所以,醫(yī)院在繳納水電費時,就按照一定方法對其進行分攤的方式來繳納。當(dāng)前各個醫(yī)院一般都是按照人員分攤的方式來進行繳納,這不僅會造成科室之間出現(xiàn)不公平的核算問題,而且還不能達到節(jié)約水電的最終目的。另外,醫(yī)院在實施成本核算管理時,一般都是采用醫(yī)院內(nèi)部結(jié)算的方式來對各個科室收取維修費,也就是按照當(dāng)時市場上的價格制定收費標(biāo)準(zhǔn),而后勤部門在服務(wù)各個科室時,一般都是按結(jié)算價算在科室的成本中,同時這部分收入就是后勤部門收入中的一部分。但是在實際進行過程中,基本上不可能制定出一個既符合各個科室的要求,又能達到后勤部門要求的內(nèi)部結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),進而間接費用分攤就會由于沒有科學(xué)的內(nèi)部服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)而失去基礎(chǔ),這在很大程度上對醫(yī)院全成本核算管理實施產(chǎn)生著很大的不利影響。
二、解決措施
1.做好宣傳教育工作
醫(yī)院應(yīng)該加大對醫(yī)護人員的宣傳教育力度,定期組織醫(yī)護人員學(xué)習(xí)全成本核算管理有關(guān)知識,使醫(yī)院每一位員工都能深刻意識到其對醫(yī)院健康發(fā)展所帶來的重要作用。同時各個部門、科室要做好輔助工作,全面配合醫(yī)院的宣傳教育工作,在財經(jīng)管理方面,必須做到全面協(xié)調(diào),積極主動的進行各項工作,充分利用好所有的機會去宣傳全成本核算的重要意義和作用,以及實施目的和方法,促使醫(yī)院的每一位員工都能夠積極的投入到醫(yī)院全成本核算管理工作中去。
2.做好醫(yī)院培訓(xùn)工作
醫(yī)院相關(guān)部門要加強對醫(yī)院各部門領(lǐng)導(dǎo)的宣講力度,使他們都能夠了解上級相應(yīng)的文件精神,使他們能夠充分認識到上級的重要指示,從而使他們能夠深入研究工作的實施方法、模式以及要求,而且最主要的是對各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)要做好對全成本核算管理在實施、模式等方面的統(tǒng)一認識工作,從而有效的避免出現(xiàn)不同意見的現(xiàn)象發(fā)生;機關(guān)管理相關(guān)的工作人員,要根據(jù)他們職責(zé)的不同,具有針對性的做好核算管理方法相關(guān)的培訓(xùn)工作。例如,對于醫(yī)務(wù)部門來說,就要使員工都能夠準(zhǔn)確的了解內(nèi)部價值制定標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療成本的劃分情況以及醫(yī)保費用等方面相關(guān)的定義和計算方法;對于財經(jīng)管理部門,要使員工都能夠詳細的了解全成本核算管理的實施方法、模式、流程以及成本核算的口徑方法、成本報表數(shù)據(jù)的解讀等方面的相關(guān)知識??傊?,醫(yī)院就要根據(jù)級別的不同、部門的不同分層次性的對各個部門、級別的工作人員進行具有針對性的培訓(xùn)、教育,最終確保醫(yī)院所有的工作人員都能夠明白全成本核算管理在醫(yī)院中的重要作用,從而調(diào)動全體全功參與到全成本核算管理工作中去。
3.制定內(nèi)部服務(wù)價格
醫(yī)院可以參考市場價格法、協(xié)商價格法等方法來制訂內(nèi)部價格。在制訂過程中要充分考慮到部門的不同、職位的不同以及服務(wù)的不同采取不同的制訂方法。例如,對于醫(yī)療物資類進行定價時,就要在商品購進內(nèi)部價值的基礎(chǔ)上,再加入醫(yī)院衛(wèi)生資源再生產(chǎn)、再制作、再轉(zhuǎn)換等過程所消耗的物資情況進行制訂;對醫(yī)療服務(wù)價格制訂時,在現(xiàn)有服務(wù)項目物價的基礎(chǔ)上,再加入醫(yī)院的消耗進行制訂。總之,醫(yī)院要根據(jù)部門的不同具有針對性的進行制訂,確保所有的部門都能制定出科學(xué)、合理的內(nèi)部價格。
三、結(jié)語
醫(yī)院全成本核算管理制度對促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。因此,醫(yī)院要不斷加強宣傳教育力度,同時,還要具有針對性的制定出內(nèi)部價格,做好獎金分配工作,確保全成本核算管理制度能夠在醫(yī)院順利實施。
作者:劉巍 范國華 單位:連云港市第二人民醫(yī)院