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一、存在的主要問題
1、缺乏一個(gè)完善的成本管理體系。任何管理活動(dòng)都應(yīng)該與責(zé)權(quán)利相結(jié)合，成本管理也不例外。當(dāng)前施工項(xiàng)目成本管理體系并沒有把責(zé)權(quán)利三者有效地結(jié)合起來。在項(xiàng)目管理實(shí)踐中，一般都是由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)合同或經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行內(nèi)部評估。無論哪種形式，一個(gè)常見的問題是風(fēng)險(xiǎn)與收益、權(quán)利和義務(wù)的不對等。一些項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力很大，項(xiàng)目的利潤和虧損主要取決于其個(gè)人素質(zhì)，忽視了財(cái)務(wù)成本管理的重要性，而最終的結(jié)果往往是只管賺不管賠。這是因?yàn)榇嬖诘倪@種權(quán)利的濫用，會導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理對所有的成本重視程度不足，管理不是很好，甚至可能出現(xiàn)“黑洞”。而參與管理的職工因成本和他們自己的利益關(guān)系不大，往往表現(xiàn)冷漠，所以成本管理將成為空談，項(xiàng)目利潤目標(biāo)大打折扣。
2、忽視工程“質(zhì)量成本管理和控制?！百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防成本和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四種。緊抓質(zhì)量往往會增加成本，但也不能把質(zhì)量和成本放在對立面上。長期以來，我國施工企業(yè)對質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識不夠，一味強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，但不重視，忽視項(xiàng)目成本，工程質(zhì)量雖然有提升，卻使質(zhì)量成本增加，經(jīng)濟(jì)效益并不理想，企業(yè)資本積累緩慢；更有甚者，一些項(xiàng)目經(jīng)理過分追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，可能就個(gè)別工程而言是高利潤，但質(zhì)量卻跟不上，結(jié)果付出了更多的質(zhì)量成本，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)標(biāo)，使企業(yè)信譽(yù)受損。
3、忽視“工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧榱斯て谀繕?biāo)或合同工期的實(shí)現(xiàn)所采取相應(yīng)措施而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三個(gè)主要目標(biāo)，施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同工期是獲得良好信譽(yù)的前提。每個(gè)項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)的注意工期成本不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理雖然有明確的工期要求，但工期和成本之間的關(guān)系沒有深入的研究，有時(shí)盲目趕工期、進(jìn)度，使項(xiàng)目成本附加。
4、成本管理的基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固?？偨Y(jié)了施工企業(yè)管理的現(xiàn)象，常見的績效管理系統(tǒng)的工作基本上做得不夠，給企業(yè)成本計(jì)劃、成本決策管理造成諸多困難。成本計(jì)劃、成本決策的實(shí)現(xiàn)取決于成本管理基礎(chǔ)工作，如配額管理、成本原始記錄、材料物資計(jì)量、驗(yàn)收管理系統(tǒng)等等，因?yàn)榛A(chǔ)工作做得不夠，成本計(jì)劃、成本決策缺乏一個(gè)真正的和可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，企業(yè)會因此做出錯(cuò)誤的決定。像配額管理、原始記錄不健全現(xiàn)象，計(jì)量基礎(chǔ)工作不到位，水、電、蒸汽等浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，生產(chǎn)原料運(yùn)用不細(xì)，原材料、材料采購存在質(zhì)量和浪費(fèi)的問題，只注重生產(chǎn)過程的成本管理，忽視供應(yīng)和銷售過程的成本管理，還有就是材料采購“暗箱”操作嚴(yán)重，提高了采購成本。
二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理
1、建立和完善項(xiàng)目成本會計(jì)系統(tǒng)。建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是關(guān)鍵，其中，工程造價(jià)核算制是基礎(chǔ)，沒有它，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制將成為一紙空文。項(xiàng)目成本核算是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本會計(jì)，其他成本分析評估、成本控制、成本計(jì)劃等無從談起。企業(yè)管理會計(jì)部門作為施工成本核算和管理的職能部門，應(yīng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能，挖掘其內(nèi)在的潛力，激發(fā)員工的積極性，使項(xiàng)目管理人員明確工程造價(jià)管理在工程管理中的地位是不可替代的。在保證進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)格對施工成本核算管理，創(chuàng)造良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。對建設(shè)項(xiàng)目成本管理員進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一部署。成本核算員對建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行獨(dú)立核算。當(dāng)前成本會計(jì)管理系統(tǒng)，由于自身的利益和項(xiàng)目緊密聯(lián)系在一起，他們在行使職能時(shí)，得不到充分發(fā)揮，成本管理弱化，工作積極性和主動(dòng)性受到限制，難以與公司核算員進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)工作。因此，改革目前的成本核算管理體系，公司在項(xiàng)目成本核算員統(tǒng)一委派，中央集權(quán)管理，不定期輪崗、定期或不定期學(xué)習(xí)、溝通、評估、激勵(lì)競爭上崗，使項(xiàng)目成本核算員利益和項(xiàng)目分離，可以建立一個(gè)健康、有序的施工成本核算和管理網(wǎng)絡(luò)程序。
2、抓好成本預(yù)測，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)合同。項(xiàng)目成本管理，你必須特別注意項(xiàng)目成本預(yù)測。工程簽約后，公司和項(xiàng)目部和施工預(yù)算，成本計(jì)劃，除了準(zhǔn)備項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)列表和所需的機(jī)械臺班，然后基于上述數(shù)據(jù)比較，修正，并結(jié)合當(dāng)前，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、材料、機(jī)械的市場價(jià)格，制定項(xiàng)目總實(shí)際成本。在項(xiàng)目成本估算出來后，公司和項(xiàng)目部門簽定合同。在合同中，對項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等都應(yīng)該有詳細(xì)的內(nèi)容。合同的簽署，確保項(xiàng)目部和公司總部的責(zé)任、權(quán)利和利益，根據(jù)合同，雙方的責(zé)任，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。
3、選擇好的合作勞務(wù)企業(yè)。為了滿足項(xiàng)目的勞動(dòng)需求，必須選擇一定數(shù)量的勞務(wù)隊(duì)伍，要選擇一些信譽(yù)好，有實(shí)力的勞務(wù)企業(yè)，并建立一個(gè)相對穩(wěn)定和定期考核動(dòng)態(tài)管理合格勞務(wù)分包商。分包商招標(biāo)系統(tǒng)。公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)、貿(mào)易、質(zhì)量安全和部分員工制訂招標(biāo)文件，邀請兩個(gè)或多個(gè)分包商投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)人的標(biāo)書，資信來確定獲勝方，從招標(biāo)分包商簽署從開始到結(jié)束在一個(gè)公平、公開、公正的原則下操作，消除暗箱操作。加強(qiáng)勞務(wù)資本集中的管理是非常重要的。項(xiàng)目部每月對勞務(wù)隊(duì)伍完成工作量進(jìn)行核算，由項(xiàng)目經(jīng)理審核并簽字，報(bào)部門的施工管理，施工管理部門根據(jù)勞動(dòng)素養(yǎng)和已經(jīng)完成了工作經(jīng)檢查后提交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門根據(jù)勞動(dòng)合同和勞動(dòng)成本分配數(shù)量和提交給公司的經(jīng)理審批。工程變更勞動(dòng)成本提高部分，如果沒有經(jīng)濟(jì)簽證，公司將不予確認(rèn)。項(xiàng)目部門應(yīng)避免分包工作以外的費(fèi)用發(fā)生。
4、控制項(xiàng)目質(zhì)量成本和工期成本。從質(zhì)量成本管理上要效益，對于施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量不是越高越好，超過一個(gè)合理的水平，屬于質(zhì)量盈余。無論質(zhì)量不足或過量，都會導(dǎo)致質(zhì)量成本的增加，都應(yīng)該通過質(zhì)量成本管理進(jìn)行調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四種全面質(zhì)量成本達(dá)到最小值。正確的處理質(zhì)量成本在幾個(gè)方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失（內(nèi)部和外部故障損失）、預(yù)防成本和測試成本之間的關(guān)系，科學(xué)、合理、先進(jìn)和實(shí)用的技術(shù)措施，確保施工質(zhì)量，在達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程造價(jià)。項(xiàng)目管理部門不能為了提高企業(yè)的知名度和市場競爭力，使項(xiàng)目整體出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程數(shù)量多、低經(jīng)濟(jì)效益但被動(dòng)局面。
三、小結(jié)
從工期成本控制要效益。如何處理兩者之間的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理一個(gè)重要的課題，即工期成本管理和控制對于施工企業(yè)和施工項(xiàng)目管理部門來說，并非越短越好，但需要通過合理調(diào)整，找到最佳點(diǎn)的工期成本點(diǎn)、把工期成本控制在最底部?？傊?，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工招標(biāo)項(xiàng)目為主要特征的建筑市場已經(jīng)形成，行業(yè)市場競爭突出反映在成本競爭。施工企業(yè)提高市場競爭力，最重要的是在項(xiàng)目建設(shè)中盡量少的化學(xué)添加劑和人工成本來降低企業(yè)成本，企業(yè)成本成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)。
作者：李凌 單位：信陽建筑工程學(xué)校