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〔摘要〕醫(yī)療設備的采購是醫(yī)院資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)之一。該文深入剖析了醫(yī)院醫(yī)療設備采購過程中存在的難點,提出了建立設備采購信息系統(tǒng)化架構的方法,并闡述其意義。醫(yī)院設備采購信息采集系統(tǒng)化構架的搭建是衛(wèi)生事業(yè)管理的一項重要研究課題,采購信息參數(shù)是系統(tǒng)化管理的數(shù)據(jù)核心,設定合理、真實的信息參數(shù)可使醫(yī)院醫(yī)療設備采購決策更加有效。
〔關鍵詞〕醫(yī)療設備采購;參數(shù)編撰;系統(tǒng)化;管理
醫(yī)療設備是醫(yī)院綜合發(fā)展的必要支撐,在現(xiàn)代化醫(yī)院的建設中發(fā)揮重要的基礎作用。醫(yī)院醫(yī)療設備的采購管理是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié)之一,其先進程度在一定程度上決定了醫(yī)院的醫(yī)療水平。醫(yī)院在采購設備時,需根據(jù)具體需求全面考慮設備的性能和商務參數(shù)[1-2],且醫(yī)院醫(yī)療設備的采購金額通常較大,故需專業(yè)部門組織預算申報、論證、參數(shù)編撰及招標等工作。按照等級醫(yī)院的管理要求,綜合性三甲醫(yī)院需設立采購部門負責各類采購工作[3-4]。目前,大多數(shù)醫(yī)院的采購部門由庫房管理人員組成,因其對設備參數(shù)相對比較陌生,故大多數(shù)醫(yī)院醫(yī)療設備的招標論證工作是由采購部門與醫(yī)學工程部門聯(lián)合組織實施,采購部門把關流程及商務環(huán)節(jié),醫(yī)學工程部門把控設備性能參數(shù),匯總兩部門的決策信息,最終編撰招標參數(shù)。采購參數(shù)編撰流程圖見圖1。
1參數(shù)編撰的難點
為了采購符合臨床需求的醫(yī)療設備,醫(yī)院需在參數(shù)編撰前開展充分的市場調(diào)研,對市場上相關醫(yī)療設備的參數(shù)(包括技術參數(shù)、配置參數(shù)及商務參數(shù)等)進行匯總和篩選[5]。目前,參數(shù)編撰的難點主要存在以下4方面。
1.1全面性
首先,醫(yī)院經(jīng)過論證立項的項目通常只對診療內(nèi)容及同一大類產(chǎn)品做出了概述,但某領域的醫(yī)療設備可能存在多種技術實現(xiàn)形式,若考慮不全面,則可能會只關注了某種技術,而忽略了其他技術,如血藥濃度檢測可以采用酶放大免疫檢測技術、化學發(fā)光技術或質(zhì)譜技術等,維生素D檢測可以采用化學發(fā)光法、質(zhì)譜法等,故采購人員需對方法學進行全面評估;其次,采用同一方法學的設備因品牌不同,技術專利各異,每個品牌各具特色,如羅氏的電化學發(fā)光技術可以對某些特定腫瘤標志物實現(xiàn)高靈敏檢測,而其他單純的化學發(fā)光技術則因靈敏度不及電化學發(fā)光技術而無法達到此檢測目的,單純皰疹病毒等病毒類檢測只能采用索靈化學發(fā)光設備,而其他品牌的化學發(fā)光設備并未開發(fā)出相關配套試劑等,故醫(yī)院采購人員在考察產(chǎn)品時需對市場上各種產(chǎn)品的特點進行仔細分析,品牌論證過程中需對各品牌產(chǎn)品的技術優(yōu)勢進行全面評估;再次,同一品牌的醫(yī)療設備根據(jù)技術側(cè)重點不同會劃分為不同的系列,不同產(chǎn)品系列同一技術指標的參數(shù)亦存在區(qū)別,如伯樂糖化血紅蛋白分析儀Turbo系列與最新的D100系列,D100系列增加的檢測芯片技術提升了檢測通量,進樣單元的自動化程度也得以提升,故醫(yī)院采購人員需對各個系列產(chǎn)品的不同技術特點進行評估。
1.2客觀性
參數(shù)編撰的獲取渠道多種多樣,包括產(chǎn)品彩頁、第三方網(wǎng)站及商產(chǎn)品介紹書等,通過以上渠道獲取的內(nèi)容大多由產(chǎn)品商提供,無法保障參數(shù)本身的客觀性。在市場調(diào)研過程中進行參數(shù)采集時,醫(yī)院采購人員需對采集渠道進行有效評估,應從國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、省市級藥械采購平臺及產(chǎn)品的官方網(wǎng)站等渠道獲取相關數(shù)據(jù),確保采集信息客觀、準確。
1.3時效性
市場調(diào)研、參數(shù)編撰的摸底過程工作量和信息量非常大。醫(yī)院采購人員需從各種渠道了解設備的參數(shù)信息,包括設備本身的參數(shù)信息及與其相關的售前售后服務等信息[6]。獲取信息的方式包括被動與主動兩種。被動方式是大多數(shù)采購行為的信息獲取方式,是指廠家(或商)向醫(yī)院采購部門進行產(chǎn)品介紹,該方式使醫(yī)院采購部門處于等待的狀態(tài),只能“被動聽”,不能“主動找”,若廠家不能及時了解醫(yī)院采購需求并做上門介紹,則調(diào)研過程受廠家行為約束較多;主動方式是指采購部門根據(jù)需求主動從自己了解的同類產(chǎn)品網(wǎng)站獲取產(chǎn)品參數(shù)等信息,亦可通過聯(lián)系廠家進一步了解產(chǎn)品情況,需獲取的信息量較大致使該過程極其耗時費力。
1.4論證信息精準性
參數(shù)編撰的市場調(diào)研所需要的信息量較大。從產(chǎn)品技術本身而言,在特定診療方向的基礎上需了解不同的診療技術、特定診療技術下不同品牌、同一品牌的不同型號產(chǎn)品的特點;從產(chǎn)品商務層面而言,需了解不同產(chǎn)品的市場銷售情況、市場認可度及商的售后服務情況等信息;從產(chǎn)品類型而言,不同類型診療設備參數(shù)的側(cè)重方向不同,如檢驗類設備側(cè)重于項目的檢測特異性,同一項目檢測的靈敏度、檢測范圍、檢測下限等,影像類設備側(cè)重于圖像分析能力,病房管理監(jiān)護類設備側(cè)重于功能集成程度和操作便利性等,同一類型的設備參數(shù)側(cè)重點亦可能不同,醫(yī)院采購人員易忽視重要信息,導致無法實現(xiàn)調(diào)研結果的有效對比。
2采購信息系統(tǒng)化管理的思路
隨著醫(yī)學研究的發(fā)展,各種新的診療技術逐漸被應用于臨床,醫(yī)院需不斷完善其診療設備的覆蓋面,并且隨著現(xiàn)代醫(yī)院原有診療項目、診療方法的不斷創(chuàng)新,所涉及的診療設備也向縱深發(fā)展。在這樣的環(huán)境背景下,醫(yī)院設備采購人員需要在相應領域中了解更全面的有關技術情況、品牌情況及市場情況等信息。醫(yī)療設備信息網(wǎng)絡圖見圖2。醫(yī)療設備采購信息系統(tǒng)的逐級搭建過程如下。(1)第一級搭建(診療方向):采購部門需充分了解臨床診療設備的分布及需求,從臨床診療出發(fā),梳理專業(yè)醫(yī)療領域里的診療設備,建立每個診療方向的設備分類,建立一級菜單(說明:隨著醫(yī)保制度改革,醫(yī)療收費DRGs模式推廣,采購行為需要深入到診療一線,作為采購行為方向性的依據(jù),后續(xù)也便于從診療領域進行設備采購方向性的管理)。(2)第二級搭建(診療技術):在第一級框架基礎上,搭建同一診療方向下各診療技術的分類構架,搭建時需參考專業(yè)文獻并進行行業(yè)調(diào)研,與對應診療方向臨床人員充分溝通后,區(qū)分不同診療技術,建立二級菜單。(3)第三級搭建(品牌):在第二級框架基礎上,根據(jù)不同診療技術所涉及的產(chǎn)品,采用國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)及省市級藥械采購平臺的搜索功能,檢索不同的設備品牌及型號,根據(jù)可以查對的產(chǎn)品注冊信息,對品牌參數(shù)進行歸類,建立三級菜單。(4)第四級搭建(型號):在第三級框架基礎上,完善具體型號設備的關鍵參數(shù),建立四級菜單。(5)第五級搭建(商):在第四級框架基礎上,完善具體型號設備的市場情況錄入,包括客戶清單、商信息、售后服務力量等,通過市場情況參數(shù)的引入,在商務方面為采購部門提供采購決策信息,建立五級菜單。通過以上步驟,可以建立醫(yī)療設備采購信息的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,由于采集的信息來源多為官方系統(tǒng),信息較為客觀準確,建立的數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)性的,便于在每一年度的預算申報論證、參數(shù)編撰等工作中做前瞻性的分析和采集。
3采購信息系統(tǒng)化管理的意義
第一,采購信息系統(tǒng)化可為醫(yī)院采購部門提供全面的參考信息,包括醫(yī)療產(chǎn)品診療方向、方法學、品牌型號及商務信息等,便于做出正確的決策。第二,采購信息系統(tǒng)化可為醫(yī)院設備技術的提高、覆蓋面的拓展及合理更新等工作提供更具前瞻性的信息,同時,亦可提高采購人員在進行設備論證時制定采購決策的效率。第三,采購信息系統(tǒng)化可提高醫(yī)院醫(yī)療設備采購信息的客觀性,系統(tǒng)數(shù)據(jù)的來源大多為國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、省市級藥械采購平臺或產(chǎn)品的官方網(wǎng)站,關聯(lián)渠道信息準確,且產(chǎn)品信息更新及時,有助于提高醫(yī)院采購信息的準確性,便于醫(yī)院準確決策。第四,采購信息系統(tǒng)化可提高醫(yī)院醫(yī)療設備采購的透明度,因系統(tǒng)化的信息采集均基于國家藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、省市級藥械采購平臺及產(chǎn)品的官方網(wǎng)站獲取,信息較為準確客觀,可避免人為被動獲取虛假信息,此外,采購信息的錄入及更新均由醫(yī)院采購管理部門審核,信息不能由個人隨意更改,可避免人為篡改,使采購決策更加公開透明。
4小結
醫(yī)療設備采購信息系統(tǒng)化管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要醫(yī)院采購部門與醫(yī)學工程部門以及臨床各科室協(xié)作完成,紀檢監(jiān)察全程監(jiān)督。系統(tǒng)搭建需要充分考慮信息獲取參數(shù)的變化,搭建好的數(shù)據(jù)庫需要與信息獲取渠道關聯(lián),保證參數(shù)信息的及時更新。采購信息參數(shù)編撰的系統(tǒng)化管理可以使醫(yī)院設備采購決策更加全面、客觀、及時、透明。
作者:馬霄 單位:杭州市第一人民醫(yī)院醫(yī)學工程部