煤礦企業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作探索

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摘要：針對廣大在職員工開展的安全教育培訓(xùn)工作，是煤礦企業(yè)在開展安全生產(chǎn)管理工作過程中應(yīng)當(dāng)依賴的重要基礎(chǔ)和前提。想要在安全教育培訓(xùn)工作開展過程中順利獲取得最佳效果，必須全面深入認(rèn)識理解煤礦企業(yè)在開展安全生產(chǎn)活動過程中需要遵循的基本規(guī)律，以及需要面對的各類因素，并且做好基于教育培訓(xùn)方法和內(nèi)容層面的改良創(chuàng)新工作。本文將會圍繞煤礦企業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作的探索與研究展開簡要闡釋。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)人員；安全教育培訓(xùn)工作；探索；研究

在煤礦企業(yè)日常管理工作開展過程中，安全教育培訓(xùn)工作是長期占據(jù)基礎(chǔ)性地位的關(guān)鍵性工作環(huán)節(jié)。安全教育培訓(xùn)工作對煤礦企業(yè)在職員工群體的安全生產(chǎn)意識建構(gòu)水平，以及煤礦企業(yè)日?；a(chǎn)作業(yè)活動的安全性具備深刻影響，繼而能夠顯著制約煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，以及廣大在職員工的生命安全[1]。

一、煤礦企業(yè)開展在職員工安全教育培訓(xùn)工作的重要意義和主要內(nèi)容

（一）煤礦企業(yè)開展在職員工安全教育培訓(xùn)工作的重要意義煤礦企業(yè)開展針對在職員工的安全教育培訓(xùn)工作的根本目的在于合理轉(zhuǎn)變員工的基本生產(chǎn)觀念，升華員工的思想認(rèn)知，拓寬員工的知識認(rèn)知視野，提升員工的專業(yè)技能掌握與運用水平[2]。在上述四個層面之中，生產(chǎn)觀念和思想認(rèn)知通常占據(jù)主導(dǎo)地位，所以，開展煤礦企業(yè)在職員工的安全教育培訓(xùn)工作，重點在于借由對科學(xué)有效的工作方案的制定和運用，改善提升員工的基本生產(chǎn)觀念，升華其思想認(rèn)知結(jié)構(gòu)。要在做好上述工作基礎(chǔ)上，積極強化提升廣大員工的煤礦安全知識掌握水平，提升本崗位操作技術(shù)技能的培訓(xùn)力度，最終逐漸改善員工的綜合素質(zhì)水平，以及安全生產(chǎn)思想意識[3-4]。

（二）煤礦企業(yè)開展在職員工安全教育培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容煤礦企業(yè)在針對在職員工開展安全培訓(xùn)教育過程中，主要涉及三個具體方面的內(nèi)容：一是法規(guī)教育；二是知識教育；三是技能教育。對于煤礦企業(yè)而言，在安全教育培訓(xùn)工作開展過程中實現(xiàn)對上述三類內(nèi)容的相互結(jié)合，能夠促進(jìn)廣大在職員工，對以安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)作為主要內(nèi)容的各類法律法規(guī)知識要素，建構(gòu)和形成穩(wěn)固且扎實的內(nèi)在印象，促進(jìn)其能夠自覺主動地發(fā)展提升自身的法律思想意識，深切系統(tǒng)理解認(rèn)識煤礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的重要意義，繼而在實際參與開展的日?；a(chǎn)生活實踐過程中，自覺地將安全控制視作自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本責(zé)任，繼而為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實現(xiàn)做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)[5]。在針對煤礦企業(yè)在職員工開展安全知識教育活動過程中，要重點為其講解介紹安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)技能知識，以及如何在參與日常化生產(chǎn)實踐活動過程中開展檢測技術(shù)環(huán)節(jié)和控制技術(shù)環(huán)節(jié)，要借由對實際化生產(chǎn)技術(shù)活動案例的引入結(jié)合，逐漸豐富和充實煤礦企業(yè)廣大在職員工的知識認(rèn)知視野和經(jīng)驗構(gòu)成體系。從內(nèi)容構(gòu)成角度展開闡釋分析，安全技術(shù)知識要素，以及生產(chǎn)技術(shù)知識要素之間具備密切相關(guān)性，在具體開展安全培訓(xùn)教育工作過程中，要注意將兩者加以有效充分結(jié)合。在煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的運作發(fā)展過程中，針對廣大在職員工開展的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，主要目的在于促進(jìn)員工時刻秉持安全生產(chǎn)控制思想意識，做到警鐘長鳴；要在教育培訓(xùn)工作的組織實施形式方面，注重將短期性教育培訓(xùn)與長期性教育培訓(xùn)相互結(jié)合，在教育培訓(xùn)基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)的安排方面，要堅持重點突出，針對重點內(nèi)容要素進(jìn)行持續(xù)強化。

二、煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)存問題

（一）教育培訓(xùn)工作未能得到充分重視第一，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未能實現(xiàn)對在職員工安全教育培訓(xùn)工作的充分重視，其在組織制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃方案過程中，未能將安全教育培訓(xùn)工作安排其中，未能充分認(rèn)識到開展在職員工安全教育培訓(xùn)工作的重要意義，在誘導(dǎo)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作長期處在松散狀態(tài)條件下，嚴(yán)重影響制約了煤礦企業(yè)在職員工的整體素質(zhì)能力水平，以及煤礦企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全性和專業(yè)性水平。第二，煤礦企業(yè)相關(guān)主管職能部門未能實現(xiàn)對安全教育培訓(xùn)工作的充分重視，在其應(yīng)當(dāng)履行管理工作職能的方面放松要求，在具體開展的監(jiān)督考核過程中，執(zhí)行較低水平的指導(dǎo)控制標(biāo)準(zhǔn)，無法支持煤礦開采生產(chǎn)企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作優(yōu)質(zhì)高效組織開展。第三，煤礦企業(yè)內(nèi)部的部分在職工作人員，未能充分認(rèn)識理解參與安全教育培訓(xùn)活動的重要性，在日常工作過程中將參與安全教育培訓(xùn)活動視為一種工作負(fù)擔(dān)，表現(xiàn)出顯著且鮮明的敷衍應(yīng)對行為，未能有效學(xué)習(xí)掌握安全教育培訓(xùn)活動環(huán)節(jié)開展過程中涉及的各類理論知識以及操作技能，造成了極其顯著且嚴(yán)重的不良影響。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在全國部分煤礦企業(yè)之中，依然有約占總數(shù)25.41%的煤礦開采生產(chǎn)工作人員，在實際上崗工作之前，未能接受系統(tǒng)性的安全教育培訓(xùn)，不具備對常見煤礦安全生產(chǎn)隱患因素的識別和處置能力，造成了一定程度的不良影響。

（二）相關(guān)法律法規(guī)不夠完善伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展演化以及基本性監(jiān)督管理體制的持續(xù)變化，全國現(xiàn)有的指向安全生產(chǎn)管理事業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)條文，在基本內(nèi)容層面，以及具體實施過程層面，均接連形成和暴露出了形式多樣的具體問題：第一，立法工作的實施進(jìn)度相對遲緩，部分亟需司法運用的法律條文存在欠缺，且已經(jīng)頒布施行的法律法規(guī)條文在內(nèi)容層面存在相互重疊問題，無法實現(xiàn)對現(xiàn)階段全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理事業(yè)領(lǐng)域各項基本法律規(guī)范需求的充分滿足。第二，傾向于依賴行政性手段，而不是法律性手段組織開展針對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的管理干預(yù)環(huán)節(jié)。第三，現(xiàn)有法律法規(guī)條文體系的可操作性和可執(zhí)行性相對較差。第四，目前正在執(zhí)行的安全教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中依然存在著一定表現(xiàn)形式的缺陷。

（三）相關(guān)應(yīng)用設(shè)施配備不足由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動開展過程中存在一定程度的特殊性，煤礦企業(yè)在針對廣大在職員工開展安全教育培訓(xùn)工作過程中，不僅需要開展理論知識教學(xué)講解環(huán)節(jié)，還需要基于特定化的空間場所開展安全生產(chǎn)管理控制實踐操作技能的教學(xué)培訓(xùn)工作，而受復(fù)雜多樣的制度性因素和經(jīng)濟資金因素的影響制約，現(xiàn)階段全國72.45%的煤礦企業(yè)，均未能結(jié)合安全教育培訓(xùn)工作開展過程中的實際需要，建設(shè)和配備專業(yè)化的實訓(xùn)教學(xué)工作環(huán)節(jié)實施場地，給在職員工安全教育培訓(xùn)工作開展過程中獲取的整體效能，造成了顯著且鮮明的不良影響。（四）未能招聘配備專業(yè)化教師隊伍受多種因素的影響制約，現(xiàn)階段全國絕大多數(shù)煤礦企業(yè)，均未能結(jié)合在職員工安全教育培訓(xùn)工作開展過程中的實際需要，招聘配備專業(yè)技能學(xué)習(xí)掌握水平良好且綜合素質(zhì)優(yōu)秀的指向企業(yè)在職員工的安全教育培訓(xùn)工作教師隊伍，給相關(guān)工作在具體組織開展過程中的綜合效能獲取水平，造成了極其顯著的不良影響。

三、煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作的優(yōu)化提升力度

（一）提升重視程度要借由對適當(dāng)種類的引導(dǎo)干預(yù)手段的運用，引導(dǎo)和促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員逐步實現(xiàn)對在職員工安全教育培訓(xùn)工作的充分重視，繼而在組織制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃方案過程中，將安全教育培訓(xùn)工作加以安排，在劃撥充足業(yè)務(wù)運作經(jīng)費條件下，支持煤礦企業(yè)在職員工安全教育培訓(xùn)工作在具體組織開展過程中，能夠順利獲取和實現(xiàn)最優(yōu)化的預(yù)期效果。

（二）科學(xué)合理開展師資隊伍建設(shè)配備工作煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面結(jié)合其在開展在職員工安全教育培訓(xùn)工作過程中面對的實際情況，招聘配備專業(yè)技能學(xué)習(xí)掌握水平良好且綜合素質(zhì)優(yōu)秀的指向企業(yè)在職員工的安全教育培訓(xùn)工作教師隊伍，改善提升具體教育培訓(xùn)工作開展過程中的規(guī)范性和專業(yè)性。要引導(dǎo)廣大教師，結(jié)合煤礦企業(yè)員工參與開展日?；_采生產(chǎn)活動過程中面對的實際情況，選擇引入恰當(dāng)合理的內(nèi)容要素，為廣大員工開展基于理論知識層面和實踐操作技能層面的安全教育培訓(xùn)工作。

（三）建設(shè)完善相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)體系要全面密切結(jié)合煤礦企業(yè)開展在職員工安全教育培訓(xùn)工作過程中面對的實際情況，針對現(xiàn)有的指向煤礦企業(yè)在職員工安全教育培訓(xùn)工作領(lǐng)域的法律法規(guī)條文體系，展開適當(dāng)程度的改良完善以及補充修訂，為相關(guān)工作的科學(xué)優(yōu)質(zhì)高效組織開展創(chuàng)造和提供基于法律性層面之上的支持保障條件。

（四）做好授課方式的改良創(chuàng)新為支持和保障煤礦企業(yè)在職員工安全教育培訓(xùn)工作，能夠在具體組織開展過程中順利獲取和實現(xiàn)最優(yōu)化的預(yù)期效果，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)廣大任課教師，在日常教學(xué)活動過程中，積極增加對實踐操作性教學(xué)內(nèi)容要素的安排數(shù)量，縮減理論知識課程教學(xué)內(nèi)容的數(shù)量占比，致力于提升實際教育培訓(xùn)內(nèi)容與員工工作經(jīng)歷之間的相互契合程度，提升總體性教育培訓(xùn)工作的實施效果。

四、結(jié)語

對于現(xiàn)代煤礦企業(yè)而言，其只有借由開展科學(xué)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)工作，才能促進(jìn)廣大職工充分建構(gòu)和秉持安全生產(chǎn)的基本思想理念，同時強化提升廣大職工的安全生產(chǎn)思想意識，規(guī)范職工的安全生產(chǎn)操作行為，改善職工的安全生產(chǎn)基本素質(zhì)，支持煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作能夠在具體化的組織開展過程中，扎實且順利地獲取和實現(xiàn)最優(yōu)化的綜合收益。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代背景之下，煤礦企業(yè)安裝引入的高科技生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備數(shù)量越來越多，客觀上迫切需要招聘配備具備較高素質(zhì)和技術(shù)水平的應(yīng)用人才，因而必須積極做好針對廣大在職員工的基于技術(shù)層面和安全管理層面的培訓(xùn)工作。

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作者：馬文婷 單位：蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院