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2020是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年，農(nóng)村危房改造工程作為實(shí)現(xiàn)“三保障”之一住房保障的重要手段，必須作為重中之重，現(xiàn)將有關(guān)工作重點(diǎn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于存量危房排查方面
（一）排查到位，不落一戶。
對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象、邊緣戶、一般農(nóng)戶的住房展開全覆蓋排查，重點(diǎn)排查有沒有農(nóng)房尚未進(jìn)行鑒定或鑒定不準(zhǔn)，有沒有個(gè)別貧困戶還住在危房，有沒有新房建成舊房未拆除的現(xiàn)象等。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體，部門指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是排查工作責(zé)任主體，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，建立排查工作臺(tái)賬，列出問題清單，對(duì)賬銷號(hào)?？h級(jí)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查，匯總上報(bào)。
（三）突出重點(diǎn)，明確時(shí)限。
要充分發(fā)揮村“兩委”的作用，以建檔立卡貧困戶等四類對(duì)象為重點(diǎn)，排查工作在3月底要全面完成，縣區(qū)主管部門須在4月上旬完成排查報(bào)告上報(bào)。
二、關(guān)于農(nóng)村危改程序方面
公開透明，程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批制度。三級(jí)公示按要求嚴(yán)格公示載體和公示時(shí)間，縣級(jí)要暢通投訴渠道，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，并在新聞媒體公開。
三、關(guān)于危房改造工程方面
全面落實(shí)《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》，持續(xù)開展查漏補(bǔ)缺，對(duì)于2019年摸排出來的1700多戶存量危房和新摸排出來的危房，要根據(jù)對(duì)象類型，符合農(nóng)村危房改造條件的四類重點(diǎn)對(duì)象全部納入危改計(jì)劃，并建立層層分解、環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村危房改造責(zé)任體系，把任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任人。要強(qiáng)化面積管控、質(zhì)量管理、工程驗(yàn)收、資金撥付等工作，抓緊改造到位，做到應(yīng)改盡改，確保農(nóng)村困難群眾不住危房，全面實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。對(duì)于邊緣戶、一般農(nóng)戶不符合農(nóng)村危房改造條件的群體，各地也要積極想辦法、拿措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)一般農(nóng)戶自行改造；對(duì)于無意愿改造的，要履行住房不安全因素告知義務(wù)和政策宣傳引導(dǎo)工作；對(duì)于有意愿改造，但家庭有特殊困難的，縣區(qū)政府可以給予適當(dāng)幫扶。
四、關(guān)于農(nóng)村危改相關(guān)問題處置方面
（一）排查問題要限期銷號(hào)整改。
對(duì)于排查出來的問題要立行立改，對(duì)于一時(shí)不能整改到位的，要明確整改時(shí)限，上半年要清零見底。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量安全管控。
縣級(jí)要開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量巡查，地基和關(guān)鍵部位的施工鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員旁站指導(dǎo)，開展建筑材料抽檢，杜絕不合格產(chǎn)品流入。
（三）明確縣級(jí)竣工驗(yàn)收流程。
危房改造完成后，縣級(jí)住建部門要匯同財(cái)政、發(fā)改等部門共同組織驗(yàn)收，把好危改最后一道關(guān)。
為推進(jìn)新城委懲防體系建設(shè)，根據(jù)《縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—制度建設(shè)工作計(jì)劃及實(shí)施方案》的通知和《縣懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知精神，特制訂懲防體系工作要點(diǎn)。
一、宣傳教育
1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，抓好“深化作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)保穩(wěn)促調(diào)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題教育。
2、對(duì)機(jī)關(guān)黨員集中開展一次黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。
3、完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。
二、制度建設(shè)
1、進(jìn)一步完善班子議事和決策制度，規(guī)范集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。
2、進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)平方，積極推進(jìn)政務(wù)公開。
3、修訂和完善新城委房屋拆遷安置工作制度。
4、修訂和完善新城委工程項(xiàng)目建設(shè)管理制度。
5、制訂新城委土地征用管理制度。
6、修訂完善新城委公務(wù)接待管理制度。
三、監(jiān)督檢查
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，抓好建設(shè)工程的招投標(biāo)管理、質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)變更、工程量變更、現(xiàn)場(chǎng)簽訂、竣工驗(yàn)收工程款結(jié)算支付等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目中預(yù)防職務(wù)違法違紀(jì)工作。
2、抓好拆遷安置項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，規(guī)范拆遷項(xiàng)目的房屋調(diào)查丈量、補(bǔ)償費(fèi)結(jié)算、房屋安置等各個(gè)環(huán)節(jié)操作規(guī)程，最大限度地壓縮公共權(quán)力自由裁量權(quán)空間，預(yù)防腐敗行為在拆遷補(bǔ)償安置環(huán)節(jié)發(fā)生。
3、做好公務(wù)員津貼規(guī)范工作，按照有關(guān)規(guī)定清理“小金庫(kù)”。
4、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)考察，杜絕公費(fèi)旅游。
5、進(jìn)一步加大公務(wù)車輛管理力度，進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)接待管理。
6、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度和規(guī)定。
四、作風(fēng)建設(shè)
1、開展“提高工作效力，提高服務(wù)水平，降低行政成本”專項(xiàng)活動(dòng)，保確機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”。
2、以抓作風(fēng)建設(shè)“促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，全面推進(jìn)“一線工作法”，“四通工作法”切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
3、積極開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研，駐村聯(lián)戶活動(dòng)。
4、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高效能投訴辦理率和質(zhì)量，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題。
5、深入開展重點(diǎn)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)管活動(dòng)，努力創(chuàng)建群眾滿意科室。
2017年4月26日，綦江區(qū)委書記潘毅琴來到石壕鎮(zhèn)萬(wàn)隆村指導(dǎo)今年旅游扶貧工作，剛下車，村民立刻用熱烈的掌聲包圍了她。
2017年才過了一小半，潘毅琴已經(jīng)8次到石壕鎮(zhèn)，5次到萬(wàn)隆村，村民們都把她當(dāng)作“老熟人”了。
如今，在綦江區(qū)“六聯(lián)動(dòng)”扶貧機(jī)制的推動(dòng)下，不獨(dú)潘毅琴，每一個(gè)扶貧干部都是貧困村村民的“老熟人”。
而一個(gè)個(gè)扶貧“熟臉人”，也讓一個(gè)個(gè)“扶貧果”瓜熟蒂落。
建機(jī)制，細(xì)化責(zé)任
“25個(gè)貧困村要銷號(hào)，6950戶22904人得越線?！?/p>
2015年6月，一份艱巨的扶貧工作任務(wù)擺在綦江區(qū)委區(qū)政府面前。
任務(wù)很艱巨，但目標(biāo)很具體――小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。
而在確定怎么做之前，綦江區(qū)決定先去聽一聽老鄉(xiāng)怎么說。
“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”，“扶貧工作出現(xiàn)‘空抓’‘虛抓’現(xiàn)象”。群眾的反應(yīng)很強(qiáng)烈，甚至一些貧困群眾表示，都沒見過扶貧干部幾面。
為什么會(huì)出現(xiàn)這些問題？
“責(zé)任不細(xì)化，就意味著人人都有責(zé)任，而人人又都沒有責(zé)任，這種粗放式管理，必然造成扶貧工作停留在表面?！迸艘闱傩睦锖芮宄?。
針對(duì)這一問題，2015年，綦江區(qū)委區(qū)政府先后召開常委會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、扶貧工作專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)20余次，之后，“六聯(lián)動(dòng)”扶貧工作機(jī)制應(yīng)時(shí)而生。
這個(gè)工作機(jī)制規(guī)定：每一個(gè)貧困村都要明確1―2名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、1名街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、3個(gè)以上掛鉤部門協(xié)助、3個(gè)以上企業(yè)資助、1支駐村工作隊(duì)具體實(shí)施、1名大學(xué)生“村官”參與。
“所謂‘聯(lián)動(dòng)’，其實(shí)就是層層壓實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任，這樣才能避免‘空抓’‘虛抓’現(xiàn)象?！濒虢瓍^(qū)扶貧辦主任藍(lán)遠(yuǎn)森說。
領(lǐng)任務(wù)，干部進(jìn)村
“六聯(lián)動(dòng)”扶貧機(jī)制出_后，潘毅琴身先士卒，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了全區(qū)位置最高、最遠(yuǎn)和最窮的貧困村――萬(wàn)隆村。
“有女不嫁萬(wàn)隆山，天晴落雨把門關(guān)。一天三頓沙沙飯，肚皮烤起火斑斑?！边@是綦江區(qū)石壕鎮(zhèn)一首流傳甚廣的民謠，是昔日萬(wàn)隆村的真實(shí)寫照。
當(dāng)時(shí)，萬(wàn)隆村建檔立卡貧困戶41戶159人，2013年貧困戶人均純收入僅有2300元。
潘毅琴認(rèn)領(lǐng)了最燙手的“山芋”，其他扶貧干部還有什么可說的。
很快，綦江全區(qū)的扶貧任務(wù)就分配完畢了，25個(gè)貧困村分別由38位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，25名街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)， 80個(gè)區(qū)級(jí)部門指導(dǎo)幫扶，25名大學(xué)生“村官”參與，101個(gè)企業(yè)資助……
潘毅琴帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)來到萬(wàn)隆村，召開田間會(huì)、院壩會(huì)，了解村情民意。
“萬(wàn)隆海拔高，夏天涼快，適合避暑。”
“萬(wàn)隆村森林覆蓋率達(dá)80%，自然生態(tài)很好?！?/p>
“我們有花壩萬(wàn)畝高山生態(tài)草甸，有世外桃源李公壩，風(fēng)景秀美。”
與扶貧干部從陌生到熟悉，村民漸漸敞開了心扉。
很快，一個(gè)“以旅游促發(fā)展，打造高山休閑旅游名村”的脫貧思路清晰起來。
與此同時(shí)，綦江區(qū)25個(gè)貧困村皆找準(zhǔn)“窮因”、刨出“窮根”，科學(xué)制訂了發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃項(xiàng)目981個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投入資金33637萬(wàn)元。
真扶貧，聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)
2015年7月31日，“花開云端，浪漫花壩”露營(yíng)季開幕當(dāng)天，萬(wàn)隆村接待游客2萬(wàn)多人，搭建帳篷600多頂。
隨著花壩旅游度假區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，整個(gè)夏季先后有20多萬(wàn)人到萬(wàn)隆村露營(yíng)避暑。
配套旅游發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品做大做精需要技術(shù)支撐，怎么辦？
“聯(lián)動(dòng)”優(yōu)勢(shì)再次發(fā)揮，區(qū)農(nóng)委安排專家團(tuán)隊(duì)到萬(wàn)隆村蹲點(diǎn)，建立1500畝高山生態(tài)糯玉米試驗(yàn)基地，大大提升了糯玉米的產(chǎn)量質(zhì)量，并順利通過綠色食品認(rèn)證。過去幾毛錢一斤的糯玉米，現(xiàn)在每斤可賣3元錢一斤。
萬(wàn)隆村一組村民李明河嘗到種植糯玉米的甜頭，建起家庭農(nóng)場(chǎng)，流轉(zhuǎn)了140畝地專門種植糯玉米。
“在外打工，一年要掙10萬(wàn)元很不容易，我在家種糯包谷，純利潤(rùn)遠(yuǎn)超10萬(wàn)元。”李明河說。
任務(wù)分解之后，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，成了綦江區(qū)精準(zhǔn)脫貧的一個(gè)鮮明特色――整合公路、水利、危房改造等指標(biāo)，優(yōu)先滿足脫貧需求。截至目前，綦江區(qū)累計(jì)投入扶貧資金6.202億元。
“聯(lián)動(dòng)的最大優(yōu)勢(shì)，就是能集中力量辦事。”藍(lán)遠(yuǎn)森說。
動(dòng)真格，常態(tài)督查
2015年9月，綦江區(qū)出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》，加大扶貧開發(fā)工作考核力度，對(duì)執(zhí)行政策打折扣、工作不落實(shí)，或搞弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，實(shí)行“一票否決”。
“我們村那條趕場(chǎng)的路很多人走，但路太爛了，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫我們想想辦法吧！”
“幫扶我的干部打電話來問過，但我還沒見過他本人?！?/p>
2015年10月，藍(lán)遠(yuǎn)森帶領(lǐng)督查組到一個(gè)貧困村召集村民開院壩會(huì)時(shí)，村民向她反映問題。
藍(lán)遠(yuǎn)森當(dāng)場(chǎng)責(zé)成駐村工作隊(duì)一件一件抓好落實(shí)，迅速整改，并按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
“一個(gè)女干部這么‘兇’，真像一個(gè)‘男’（藍(lán)）同志。”有人戲言。
綦江區(qū)全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也帶頭深系街鎮(zhèn)和25個(gè)貧困村，通過實(shí)地督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦、追蹤問效等方式，確保政策落地、資金到位、工作落實(shí)。
在“六聯(lián)動(dòng)”扶貧機(jī)制的推動(dòng)下，扶貧干部成了群眾的“熟臉人”，也讓綦江區(qū)的扶貧工作結(jié)出了豐碩成果――2016年初，綦江區(qū)實(shí)現(xiàn)了25個(gè)貧困村全部“銷號(hào)”。
貧困村全部“銷號(hào)”，并不意味著可以“馬放南山、刀槍入庫(kù)”。為鞏固脫貧成果，2017年3月，綦江區(qū)出臺(tái)《2017年深化鞏固脫貧成果工作要點(diǎn)》，同時(shí)，配套出臺(tái)《鞏固脫貧成果責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》。
“這讓綦江的扶貧‘六聯(lián)動(dòng)’機(jī)制進(jìn)入了常態(tài)化，以確保脫貧群眾不再返貧。”藍(lán)遠(yuǎn)森說。
【點(diǎn)睛】
“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”，一些地方在扶貧工作推進(jìn)中，往往會(huì)遇到此類問題，也讓扶貧工作在“最后一公里”上形成“斷頭路”。
做好三會(huì)服務(wù)工作。今年來，我們先后籌備召開了次人代會(huì)、次常委會(huì)會(huì)議和次主任會(huì)議，組織開展了次執(zhí)法檢查和次調(diào)查視察活動(dòng)。工作中，我們明確思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。首先是理清工作思路。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)常委會(huì)工作要點(diǎn)，科學(xué)制定工作計(jì)劃，有針對(duì)性開展工作。其次是善于抓住重點(diǎn)。我們本著“突出重點(diǎn)少而精”的原則，注重在各項(xiàng)工作中抓重點(diǎn)、抓核心。會(huì)務(wù)服務(wù)工作，抓住會(huì)前調(diào)查、會(huì)中審議、會(huì)后總結(jié)反饋審議意見三個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)各個(gè)細(xì)節(jié)，確保各項(xiàng)工作有條不紊、按部就班地進(jìn)行；調(diào)研信息工作，先后協(xié)助駐會(huì)主任開展了對(duì)招商引資、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工作的調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)，一年來機(jī)關(guān)工作人員共發(fā)表各類調(diào)研信息多篇。第三是注重督查落實(shí)。進(jìn)一步加大了抓落實(shí)的力度。無論是計(jì)
劃確定的工作，還是領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的工作，都能夠一抓到底，毫不松懈。特別表現(xiàn)在籌備會(huì)議和組織活動(dòng)等時(shí)間性、程序性都比較強(qiáng)的工作中，我們從制定實(shí)施方案、通知有關(guān)人員、起草文字材料、組織安排會(huì)場(chǎng)、進(jìn)行宣傳報(bào)道等工作抓起，明確責(zé)任，搞好銜接，全方位、多層次地抓好措施落實(shí)，確保不出紕漏，讓領(lǐng)導(dǎo)放心滿意。
做好機(jī)關(guān)后勤保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，制訂完善了車輛使用、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、衛(wèi)生值班等機(jī)關(guān)管理制度，提高了機(jī)關(guān)管理效能。在公款接待上，能夠按照公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)用開支，規(guī)范公款接待管理，杜絕公款大吃大喝，較好地完成了中華環(huán)保世紀(jì)行、省、市人大常委會(huì)視察調(diào)研等多次大型接待活動(dòng)。在車輛安排使用上，針對(duì)人大領(lǐng)導(dǎo)多車少的實(shí)際情況，堅(jiān)持“保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，機(jī)動(dòng)靈活、厲行節(jié)約”的原則，做到既要嚴(yán)管，又要保證工作需要，大家比較滿意。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任
森林防火是一項(xiàng)常抓不懈的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，由鄉(xiāng)長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)；二是全面落實(shí)責(zé)任，實(shí)行鄉(xiāng)村干部分片負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行森林防火責(zé)任追究制和目標(biāo)考核責(zé)任制，層層簽訂森林防火目標(biāo)考核責(zé)任書，并使森林防火工作重心下移至村（居）、組、戶；三是對(duì)特殊人群的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)（落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)）；四是干群齊抓共管，實(shí)行森林防火縱向到底，橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保每塊地有人管、有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。
二、 加強(qiáng)火源管制，加大查處力度
預(yù)防森林防火的關(guān)鍵在于杜絕火源，各村（居）要認(rèn)真貫徹落實(shí)新《森林防火條例》,并開展多層次、全方位的森林防火宣傳教育，將野外用火的管理作為森林防火的重中之重，嚴(yán)格按照禁止一切野外用火的要求進(jìn)行管理，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。一是春耕、秋收時(shí)節(jié)（春節(jié)、清明、七月半等節(jié)）野外用火久禁不絕，在這期間，加大巡查力度，做到見煙就查，見火就罰的原則；要大力組織獻(xiàn)鮮花、植長(zhǎng)青樹等文明旅游和祭祀活動(dòng)，積極支持和引導(dǎo)廣大干部群眾移風(fēng)易俗，加速推進(jìn)文明祭祀進(jìn)程；二是在高溫伏旱來自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)游玩的季節(jié)，在進(jìn)入林區(qū)的要道設(shè)立哨卡，實(shí)行入山許可，嚴(yán)禁帶火入山；三是對(duì)雷暴雨天氣的火情監(jiān)控，針對(duì)我鄉(xiāng)的四處雷擊區(qū)設(shè)置專人監(jiān)控，力爭(zhēng)做到有火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力
森林防火和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。一是配備必須的撲火物資，并對(duì)物資進(jìn)行檢修，各村（居）要做到撲火隊(duì)員人手一件撲火工具；二是繼續(xù)抓好森林防火阻隔工程帶建設(shè)，力爭(zhēng)完成森林防火阻隔帶工程總規(guī)；三是集中解決所設(shè)置哨卡值班人員的通信設(shè)施；四是抓好對(duì)撲火應(yīng)急分隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)的培訓(xùn)，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的效果；五是加大對(duì)宣傳設(shè)施的投入，交通要道、路口、重點(diǎn)林區(qū)添示標(biāo)語(yǔ)、碑、牌等設(shè)施。
四、 宣傳強(qiáng)化教育，督查到位
森林防火宣傳作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，至始至終不能放松。一是大小會(huì)議宣傳，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)；二是以層層出動(dòng)宣傳車、摩托車開展森林防火宣傳和巡查、宣傳單要深入林區(qū)、村、社、戶進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)全民的防火意識(shí)，形成全面參與、齊抓共管的森林防火氛圍；三是加大對(duì)學(xué)生的宣傳，認(rèn)真開展好“六個(gè)一”的森林防火宣傳活動(dòng)。各村社干部、鄉(xiāng)駐社干部以及公益林管護(hù)人員要堅(jiān)持常年不定時(shí)的深入林區(qū)，對(duì)農(nóng)戶和林區(qū)過往行人進(jìn)行檢查、宣傳;四是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要每月不少于兩次對(duì)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)進(jìn)行督查，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要每季度對(duì)林區(qū)巡查兩次，并組織相關(guān)人員分析部署防火情況。
完成繼任書記培養(yǎng)任務(wù)一是加強(qiáng)組織建設(shè)。
村一直依靠鎮(zhèn)里下派干部主持工作。其間，三年來。與支部書記許中成一道逐步理順工作思路，加強(qiáng)村干部的思想引導(dǎo)和管理，相互影響，相互促進(jìn)，互相提高。經(jīng)過三年時(shí)間的磨合，村日常工作步入正軌。駐村點(diǎn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)李道錄的推薦下，經(jīng)過村委會(huì)長(zhǎng)期考查、培養(yǎng)，最終物色了一名合適的繼任書記人選，今年已上報(bào)鎮(zhèn)黨委討論研究通過，從而完成了三年選派工作中的首要任務(wù)。
發(fā)揮先鋒模范作用。二是狠抓黨建工作。
按照黨建工作的新要求，為了創(chuàng)立“五個(gè)好”業(yè)績(jī)。進(jìn)一步充實(shí)規(guī)范以村務(wù)、黨務(wù)公開為主要內(nèi)容的黨建資料。發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用，狠抓黨員經(jīng)常性教育，每月集體學(xué)習(xí)一次，對(duì)參會(huì)黨員實(shí)行簽到制，今年對(duì)27名缺席黨員逐人登記，支部按照規(guī)定采取告誡、補(bǔ)學(xué)等處置措施，確保黨支部活動(dòng)正常開展。認(rèn)真開展第二批“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，按照活動(dòng)要求，組織黨員干部學(xué)習(xí)文件，深入開展調(diào)查走訪，剖析工作中存在問題，目前已上交分析檢查報(bào)告，下一步針對(duì)具體問題，制定整改意見，力爭(zhēng)解決一、兩件群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題。開展了民主評(píng)議黨員、村干部活動(dòng)，去年年底，村從64名黨員中評(píng)出優(yōu)秀1名、合格62名，基本合格1名。村務(wù)公開、民主監(jiān)督得到有效堅(jiān)持，贏得了群眾擁護(hù)。雙培雙帶”方面，村有5名黨員干部已成為致富能手，4名致富能手在黨支部的引導(dǎo)下遞交了入黨申請(qǐng)書；開展“黨員干部包組、黨員群眾包戶”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，有8名黨員帶頭和帶領(lǐng)群眾致富，與全村10余困難戶結(jié)對(duì)幫扶，5名發(fā)展能手幫帶5名困難戶，發(fā)展養(yǎng)殖和種植業(yè)。將3名發(fā)展能手發(fā)展為村后備干部，發(fā)展了4位科技示范大戶，分別從事種、養(yǎng)殖和超市，年收入均超過4萬(wàn)元。發(fā)展農(nóng)組示范服務(wù)基地3個(gè)，重點(diǎn)幫扶3名困難戶。楊莊組的楊積川家屬常年有病，家庭十分困難，兒子楊德喜在外地打工，一直沒找到對(duì)象。結(jié)對(duì)幫扶下，楊德喜在六安市區(qū)謀取一份保安職位，不久又跳到合肥當(dāng)保安，每月工資多元，現(xiàn)在媳婦也娶到家，家庭美滿和諧。村為23名無職黨員設(shè)崗定責(zé)，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，4大類思想政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公共事務(wù)類）19個(gè)崗位上發(fā)揮著積極作用。雙向承諾”方面，對(duì)承諾的事項(xiàng)、時(shí)限、完成情況作出嚴(yán)格要求，有14名黨員在完成事項(xiàng)上積極工作，取得預(yù)期效果。同時(shí)黨支部也向全村承諾，爭(zhēng)取年底開通吳老莊提水站，目前項(xiàng)目已獲批。流動(dòng)黨員管理方面，登記造冊(cè)，發(fā)放《流動(dòng)黨員證》及時(shí)更新聯(lián)系方式，確保聯(lián)系暢通，及時(shí)向流動(dòng)黨員通報(bào)支部活動(dòng)情況，并要求其匯報(bào)在外參加組織情況。發(fā)展黨員方面，嚴(yán)格按照“三推一定”制度，堅(jiān)持個(gè)人自愿，個(gè)別吸收，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。今年共推薦入黨積極分子3名，黨員發(fā)展對(duì)象2名，轉(zhuǎn)正2名。認(rèn)真開展“為民服務(wù)全程”活動(dòng)，實(shí)行村干部每日值班制度，按周輪流值班，從小事做起，幫助村民代領(lǐng)身份證、代辦糧補(bǔ)存折、戶口、準(zhǔn)生證等業(yè)務(wù)，并逐一登記，先后幫助群眾解決實(shí)際困難900余件，調(diào)解群眾糾紛500余件，方便了群眾，深受群眾喜愛，通過這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的為人民服務(wù)，黨員村干部在群眾中樹立了良好形象。
嚴(yán)抓計(jì)生管理。三是組織參觀學(xué)習(xí)。
村計(jì)生婦檢率低。為此，過去。帶領(lǐng)村支兩委到全市計(jì)生成績(jī)突出的舒城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，全省創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)新農(nóng)村建設(shè)示范村--舒城縣馬河口鎮(zhèn)幸福村參觀。通過學(xué)習(xí)和交流，村干部開闊了視野，受到啟發(fā)和鼓舞，受益匪淺。今年，村育齡婦女211人，四術(shù)18例）位率達(dá)100％。重點(diǎn)抓好婦檢率、流動(dòng)人口計(jì)劃生育。為確保村計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階，鎮(zhèn)黨委政府的支持下，村里加大了嚴(yán)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作力度，清理了多年積壓下來的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)舊年陳帳，優(yōu)化了各類計(jì)生指標(biāo)，其中“二項(xiàng)指標(biāo)”取得明顯成效，人口出生率和性別比明顯降低。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善了各項(xiàng)制度
1、組織健全。年初鄉(xiāng)黨委、政府為確保綜治維穩(wěn)工作年度能爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了綜治委、綜治辦工作人員和工作領(lǐng)導(dǎo)小組、刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組成人員。
2、制度完善。年初先后下發(fā)了《鄉(xiāng)2014年和諧平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好2014年度和諧平安“十好”家庭創(chuàng)建評(píng)比工作的方案》等制度化、規(guī)范化文件。制度的完善使和諧創(chuàng)建與綜治工作層層有人抓，層層抓到位。
3、責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府班子成員和駐村干部繼續(xù)實(shí)行包村責(zé)任制，對(duì)所包村的和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制度，各村、各單位年初向鄉(xiāng)黨委、政府簽訂綜治維穩(wěn)，安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并實(shí)行綜治工作一票否決制。
二、落實(shí)措施，穩(wěn)步推進(jìn)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案制度落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)與平安創(chuàng)建工作，把平安創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)作頭等大事始終貫穿全盤工作。今年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)與和諧平安創(chuàng)建工作繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)影響穩(wěn)定的突出問題和“老、大、難”，“急、大、難”問題由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各駐村領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員包案，組織協(xié)調(diào)處理，以確保全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定。
2、突出抓好創(chuàng)新創(chuàng)特工作。結(jié)合本鄉(xiāng)地處山區(qū)和邊際之特點(diǎn)，提出要繼續(xù)抓好“平安邊際鄉(xiāng)”工作，制定了工作方案，強(qiáng)化工作措施。繼續(xù)加強(qiáng)與周邊縣、鄉(xiāng)互通信息，有效地預(yù)防、控制了邊界的矛盾糾紛，促進(jìn)了兩地群眾經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)的發(fā)展。林業(yè)方面是鄉(xiāng)目前存在問題較多的主要根源。為處理好合約林問題，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、林管站、綜治辦、司法所人員包村包組包戶，召開座談會(huì)，聽取群眾意見，理順群眾情緒，遇有問題及時(shí)調(diào)處上報(bào)，從而較有效地穩(wěn)控住了這一涉及群眾切身利益的大林業(yè)的復(fù)雜問題。同時(shí)，把綜治維穩(wěn)、工作與“三送”工作有機(jī)結(jié)合及時(shí)解決了涉及群眾切身利益問題53起，得到了群眾的贊譽(yù)。
3、開展多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定。今年是我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建活動(dòng)開展的第十年，為使創(chuàng)建活動(dòng)深入、持久、有效地開展下去，在創(chuàng)建活動(dòng)方面有了新的舉措。一是把繼續(xù)評(píng)選“好妻子”、“好母親、好妯娌”活動(dòng)開展好，發(fā)揮“半邊天”的作用，把創(chuàng)“巾幗風(fēng)采”作為和諧平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。二是對(duì)留守孩進(jìn)行走訪慰問活動(dòng)，對(duì)他們就醫(yī)上學(xué)等問題與學(xué)校等部門溝通協(xié)商，解決了留守孩父母親人的后顧之憂。
4、抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善治安防控體系。半年來，我鄉(xiāng)對(duì)群防群治“六支隊(duì)伍”人員分別進(jìn)行了培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)以和諧平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作為主要內(nèi)容的報(bào)刊、雜志、文件等，以提高他們?cè)趯?shí)際工作中的操作能力和應(yīng)變能力。在治安防控體系方面，立足于人防、技防、物防相結(jié)合，著手在鵝形村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)社區(qū)安裝了小技防報(bào)警器，形成“空中有監(jiān)控，地面有巡邏、邊際有卡點(diǎn)、路上有巡護(hù)、社區(qū)有聯(lián)防、鄰里有守望”的立體化農(nóng)村平安管控格局。
5、著力抓好鵝形村平安穩(wěn)定新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照要求，我鄉(xiāng)主要抓了以下工作：一是社會(huì)管理進(jìn)社區(qū)，建設(shè)完善工作臺(tái)帳；對(duì)重點(diǎn)人員建立一對(duì)一的幫教。二是文明生活進(jìn)新區(qū)。完善了設(shè)施建設(shè)；開展健康娛樂的文體活動(dòng)；依靠社會(huì)力量興辦了社區(qū)衛(wèi)生站。三是法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。司法（警務(wù)）進(jìn)社區(qū)，開展普法宣教，依法治理、安全防范、法律服務(wù)、法律維權(quán)，矛盾調(diào)解等活動(dòng)。四是在社區(qū)開展和諧平安“十好家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，簽訂好雙向承諾書，落實(shí)對(duì)“十好”家庭的扶持政策。五是統(tǒng)一機(jī)構(gòu)布置。統(tǒng)一掛牌設(shè)置，貼掛“五站一會(huì)”機(jī)構(gòu)及職責(zé)，綜治站機(jī)構(gòu)組成，和諧平安“十好”家庭標(biāo)準(zhǔn)及“三項(xiàng)制度”。六是統(tǒng)一臺(tái)帳資料，建立完善基礎(chǔ)臺(tái)帳，七是在黃沙坑新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成了群眾工作站，為解決群眾存在的困難提供了方便，也取得了實(shí)實(shí)在在的社會(huì)效益。
6、抓好“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”完善工作并發(fā)揮作用。按工作流程對(duì)矛盾糾紛和群眾來訪，實(shí)行集中受理、分流辦理，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行積極有效疏導(dǎo)化，發(fā)揮出了較好的作用。至今，接待群眾來電來訪32批54人次，當(dāng)即為群眾解決問題28起。
7、完善矛盾糾紛排查體系建設(shè)，明確排查與化解責(zé)任。為更好地完善我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查體系的建設(shè)，完善了排查調(diào)處體系，也明確了排查化解責(zé)任。同時(shí)，全鄉(xiāng)對(duì)矛盾糾紛實(shí)行了統(tǒng)一受理，集中梳理，歸口管理，限期辦理的管理辦法，把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，做到小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)，為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定，起到了較好作用。
8、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量平衡推進(jìn)規(guī)范化工作。每個(gè)月召開一次村綜治維穩(wěn)專干會(huì)議，布置工作，檢查臺(tái)帳資料，平時(shí)，綜治辦干部實(shí)行業(yè)務(wù)包村，下到村、社區(qū)督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù)工作，不斷提高村、社區(qū)綜治網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)水平，也有效地促進(jìn)了工作的平衡推進(jìn)。
三、把握工作重點(diǎn)，全面落實(shí)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作機(jī)制
一是健全了社情預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)基層信息員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)每星期、村三天排查一次矛盾糾紛制度，并逐級(jí)實(shí)行半月一報(bào)，要情報(bào)告、“零報(bào)告”等制度，把排查出來的矛盾糾紛進(jìn)行梳理分類，區(qū)分責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門，單位和領(lǐng)導(dǎo)、干部，限期調(diào)處。至12月底，排查出一般矛盾糾紛86起，其中林業(yè)糾紛70起，這些糾紛都得到了較好解決。
二是繼續(xù)完善工作機(jī)制。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日制度，妥善處理群眾的來信來訪，理順群眾情緒。對(duì)突出問題實(shí)行“四定三包”，即定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任；包案件調(diào)查，包問題處理，包人員穩(wěn)定。防范和減少發(fā)生進(jìn)京赴省非正常越級(jí)上訪案件，堅(jiān)持做好領(lǐng)導(dǎo)包案制度，今年中接待群眾來信來訪66批次，問題得到有效解決。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的四中全會(huì)精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，按照“四個(gè)不摘”重要指示要求，發(fā)揮教育職能作用，確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué)，有效推進(jìn)并完成教育扶貧工作任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持教育扶智原則，有針對(duì)性地關(guān)注有輟學(xué)傾向的學(xué)生、幫扶貧困家庭學(xué)生和改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件，緊盯目標(biāo)、細(xì)化舉措，鎖定建檔立卡貧困學(xué)生資助、貧困村學(xué)校建設(shè)等重點(diǎn)工作持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)教育脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連捷。
三、重點(diǎn)工作
（一）全面落實(shí)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策，健全覆蓋各級(jí)各類教育的學(xué)生資助政策體系。
1.精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生信息。加大對(duì)教育扶貧政策宣傳。按照國(guó)扶辦信息比對(duì)確定補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助資金按學(xué)期直接補(bǔ)到建檔立卡貧困戶，發(fā)放到卡，建立補(bǔ)助發(fā)放臺(tái)賬，健全備案審查制度。
2.落實(shí)學(xué)前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女進(jìn)入公辦幼兒園的，全部免除保教費(fèi)；在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童，按國(guó)家政策給予1500元/年/人的資助。
3.落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，免收學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)發(fā)放教科書；按政策要求對(duì)貧困住宿學(xué)生給予小學(xué)1000元/年/人和中學(xué)1250元/年/人的補(bǔ)助，按照財(cái)科教〔2019〕30號(hào)文件規(guī)定，對(duì)建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予小學(xué)500元/年/人和初中625元/年/人的補(bǔ)助。
4.落實(shí)高中階段國(guó)家助學(xué)金和貧困學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策。建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶子女、農(nóng)村救助特困供養(yǎng)、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)本地高中學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校），全部免除學(xué)費(fèi)，并給予國(guó)家助學(xué)金。（普通高中按照2018年秋文件要求分檔，建檔立卡學(xué)生享受最高檔資助，1500元/學(xué)期/人；一二年級(jí)中職學(xué)生的國(guó)家助學(xué)金為1000元/學(xué)期/人。）
5.落實(shí)“雨露計(jì)劃”。積極配合市扶貧辦，為職業(yè)中專建檔立卡貧困戶子女每生每學(xué)期補(bǔ)助1500元。
6.落實(shí)大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款政策及大學(xué)生新升入大學(xué)資助項(xiàng)目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學(xué)貸款；凡是在普通高中就讀的學(xué)生，新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助（路費(fèi)）省內(nèi)500元、省外1000元。
7.落實(shí)保障兜底戶的子女上大學(xué)資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的（民辦學(xué)校除外），學(xué)費(fèi)完全由政府承擔(dān)，并給予8000元/年/人的生活補(bǔ)助。
（二）改善貧困村學(xué)?；巨k學(xué)條件，積極推進(jìn)薄弱學(xué)校改造。
繼續(xù)向上爭(zhēng)取資金，新建或維修12所貧困村學(xué)校（14個(gè)項(xiàng)目）校園校舍，不斷改善貧困村學(xué)校的辦學(xué)條件。
（三）保障貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師待遇，落實(shí)生活補(bǔ)助政策。
繼續(xù)組織大學(xué)區(qū)內(nèi)市直中小學(xué)與貧困村學(xué)校開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)；選派管理能力強(qiáng)、教學(xué)水平高、師德高尚的優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼、補(bǔ)貼。
（四）發(fā)揮教育職能作用，積極開展愛心助學(xué)活動(dòng)，確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊(duì)作用。繼續(xù)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育，對(duì)貧困村建檔立卡貧困戶開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)，提高其科技生產(chǎn)生活水平。
2.加大控輟保學(xué)工作力度。按照《市控輟保學(xué)工作實(shí)施方案》文件精神，3月開展“義務(wù)教育宣傳月”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)宣傳教育。每個(gè)學(xué)校要充分利用“愛心超市”，積極發(fā)揮愛心志愿者服務(wù)隊(duì)、愛心小分隊(duì)的作用，通過開展捐助活動(dòng)，結(jié)成互助對(duì)子，滿足貧困學(xué)生的“微心愿”。各校要及時(shí)家訪，針對(duì)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀況，包保教師及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，尤其要幫助有輟學(xué)傾向的貧困學(xué)生。督促家長(zhǎng)或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)。
（五）扎實(shí)開展包保幫扶工作
按照上級(jí)文件要求，保障駐村工作隊(duì)成員待遇，加強(qiáng)對(duì)接走訪。繼續(xù)整合資金，對(duì)所包保的新立鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村、村村，開展小項(xiàng)目扶持、村部建設(shè)等工作。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保教育扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，成立市教育局脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育脫貧攻堅(jiān)工作，定期開展督查督導(dǎo)，確保教育扶貧工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相關(guān)科室、各學(xué)校要按此方案確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，列出任務(wù)完成時(shí)限；要加大教育扶貧政策執(zhí)行力度，統(tǒng)籌資源，用好、用足有關(guān)政策；要?jiǎng)?chuàng)新教育扶貧工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人。
（三）加強(qiáng)資金籌措。積極爭(zhēng)取中央、省、市補(bǔ)助資金和社會(huì)捐資，足額落實(shí)地方配套資金，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)撥付到位，確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處、充分發(fā)揮教育扶貧專項(xiàng)資金的使用效益。
今年，我局先后獲全省糧食流通監(jiān)督檢查、糧食調(diào)控、糧食行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位；在全市糧食綜合目標(biāo)考核中位列第一；云海米業(yè)獲全市"萬(wàn)村千鄉(xiāng)"市場(chǎng)工程優(yōu)秀試點(diǎn)單位稱號(hào)；區(qū)糧食購(gòu)銷公司被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳授予"安徽省勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)"稱號(hào)。在糧食流通市場(chǎng)化進(jìn)程中，我局探索出了非主產(chǎn)區(qū)糧食流通的新模式，被省糧食局局長(zhǎng)桂梅生批示："__區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，只要敢于創(chuàng)新，銷區(qū)糧食工作也能大有作為"，并向全省推介。同時(shí)，全年在省糧食政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上作了典型交流。
二、本職工作完成情況
1.積極參與"萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"建設(shè)。針對(duì)我區(qū)糧食系統(tǒng)改制后，銷區(qū)糧站撤并的實(shí)際情況，今年重點(diǎn)在茶林山區(qū)龍門、新明、清溪等地，完成了6家村級(jí)連鎖店和4家軍供連鎖店建設(shè)，并已掛牌。
2.認(rèn)真開展安全生產(chǎn)和科學(xué)保糧工作。全年共開展春、冬天兩季糧食安全普查和安全生產(chǎn)大檢查，做到有點(diǎn)必到、有糧必查、查必徹底，并認(rèn)真做好防洪預(yù)案，在7.10洪災(zāi)中，省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)水近一米，但由于預(yù)案措施到位、防洪物資準(zhǔn)備充分、搶險(xiǎn)工作及時(shí)，沒有給國(guó)家糧食造成損失，確保了三級(jí)儲(chǔ)備糧安全，全年未發(fā)生安全責(zé)任事故。
3.糧食訂單任務(wù)全面完成。上半年與農(nóng)戶簽訂糧食訂單面積55033畝，超額完成區(qū)政府及市糧食局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在糧食收購(gòu)中，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，努力提高服務(wù)水平，方便農(nóng)民售糧；同時(shí)，對(duì)優(yōu)質(zhì)稻實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，僅此為農(nóng)民增收13.8萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。完成全年糧食收購(gòu)6000噸任務(wù)。
4.糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，增收節(jié)支效果明顯。區(qū)糧食購(gòu)銷公司全年實(shí)現(xiàn)銷售收入1169
萬(wàn)元，同比增加289萬(wàn)元；利潤(rùn)25萬(wàn)元，同比增加20萬(wàn)元；云海米業(yè)公司實(shí)現(xiàn)銷售收入848萬(wàn)元，同比增加288萬(wàn)元，利潤(rùn)3萬(wàn)元，同比增加13萬(wàn)元。
5.按質(zhì)按量完成區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)。今年我區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧____噸進(jìn)行了輪換，全部輪入當(dāng)年產(chǎn)新糧，確保了數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。
6.實(shí)施第二期新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。今年，省糧食局、財(cái)政廳實(shí)施第二期新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。經(jīng)多方爭(zhēng)取,我區(qū)新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程在永豐鄉(xiāng)啟動(dòng),
350個(gè)農(nóng)戶成為全區(qū)首批科學(xué)儲(chǔ)糧示范戶，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了7萬(wàn)多元的扶持資金，降低了農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失。
7.積極謀劃糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管城建和分管糧食工作的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組?，F(xiàn)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地測(cè)量等前期工作，項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金也已籌集到位。
8.加快糧油質(zhì)檢站建設(shè)。今年我局在投入資金提高質(zhì)檢站硬件水平基礎(chǔ)上，積極完善制度建設(shè)。同時(shí)，邀請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)局專家對(duì)糧油質(zhì)檢站申報(bào)的計(jì)量認(rèn)證資格進(jìn)行檢查驗(yàn)收，取得計(jì)量認(rèn)證資格。今年共檢測(cè)糧油樣品53份，并及時(shí)準(zhǔn)確地出據(jù)了檢測(cè)報(bào)告，為確保糧油食品質(zhì)量安全提供了保障。
9.認(rèn)真做好糧油銷售工作。一是主動(dòng)服務(wù)，做好各旅游飯店、賓館糧油供應(yīng)的保障工作；二是對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，購(gòu)置新設(shè)備，提高大米品質(zhì)；三是認(rèn)真做好居民口糧、山區(qū)缺糧農(nóng)民糧油供應(yīng)，做到了品種齊全、供應(yīng)及時(shí)、市場(chǎng)穩(wěn)定。四是完成糧油銷售任務(wù)5500噸。
10.加大電子政務(wù)建設(shè)和信息工作力度。及時(shí)更新__區(qū)糧食局網(wǎng)站內(nèi)容；完成了區(qū)委辦、政府辦50分的信息任務(wù)，在全市糧食政務(wù)信息工作中排名首位。全年共編發(fā)《__糧食》12期。
三、政務(wù)公開和效能建設(shè)工作
一是按時(shí)上報(bào)工作匯報(bào)，檔案資料收集齊全、整理規(guī)范；二是公開內(nèi)容做到全面、 真實(shí)、具體。三是完善各項(xiàng)工作制度，并經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，積極受理群眾舉報(bào)。四是工作落實(shí)，沒有出現(xiàn)因政務(wù)公開不到位引發(fā)的和因效能建設(shè)不到位被通報(bào)批評(píng)、被投訴。
四、依法行政工作
全年依法開展了"社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法檢查"、"__區(qū)早稻最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行情況及糧食收購(gòu)資格檢查"、"儲(chǔ)備糧食專項(xiàng)檢查"及"秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查"，做到了行政執(zhí)法案卷規(guī)范，確保了我區(qū)糧食流通市場(chǎng)有序發(fā)展。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)監(jiān)管，與區(qū)糧食購(gòu)銷公司、__糧油質(zhì)檢站、軍供辦簽訂了20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全年未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。
二是嚴(yán)格遵守__市黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律"十條禁令"，規(guī)范公款接待，堅(jiān)持工作日午餐不飲酒；沒有超標(biāo)準(zhǔn)配備公車，沒有公款旅游。嚴(yán)格執(zhí)行不收有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等有關(guān)規(guī)定，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、收受禮品登記制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。八小時(shí)以外，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自黨維護(hù)黨在群眾中的良好形象。
六、機(jī)關(guān)黨建工作
一是制定計(jì)劃，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十七大及中央、省、市、區(qū)會(huì)議精神；二是組織開展"共駐共建"和"雙聯(lián)共建"活動(dòng)，積極報(bào)送黨建信息；三是貫徹落實(shí)中央省委先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展"落實(shí)推進(jìn)年活動(dòng)"；四是開展了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作，建立了區(qū)直機(jī)關(guān)首個(gè)先鋒工作站；五是全面實(shí)行黨務(wù)公開，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事議程，全年黨員干部無違法違紀(jì)行為。
七、宣傳思想工作
充分利用__區(qū)糧食局網(wǎng)站宣傳黨的方針、政策，宣傳區(qū)委、區(qū)政府中心工作，還利用宣傳欄、《__糧食》刊物等進(jìn)行宣傳。全年在__日?qǐng)?bào)、《安徽糧食》上發(fā)表5篇理論性調(diào)研文章，并在省糧食政策法規(guī)、糧食監(jiān)督檢查、糧食產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上作了3次典型交流。
八、文明創(chuàng)建工作
認(rèn)真落實(shí)"門前三包"責(zé)任制，安排專人打掃衛(wèi)生，局辦公樓及門前常年保持整潔衛(wèi)生；積極參加區(qū)文明委組織的各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。
九、工作
印發(fā)了《__區(qū)糧食局20__年工作要點(diǎn)》；繼續(xù)與區(qū)糧食購(gòu)銷公司簽訂了《工作目標(biāo)管理責(zé)任書》；落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。今年，本單位受理5件，均按要求辦結(jié)，沒有發(fā)生越級(jí)上訪現(xiàn)象。
十一、人口與計(jì)劃生育工作
開展了已婚育齡婦女信息摸底，及時(shí)與所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，與房屋出租戶簽訂計(jì)劃生育管理合同，建立了計(jì)劃生育管理檔案，本單位無計(jì)劃外生育人員，已婚育齡婦女節(jié)育率100%。
十二、招商引資及對(duì)上爭(zhēng)取工作
完成了招商引資670萬(wàn)元（任務(wù)600萬(wàn)元）、對(duì)上爭(zhēng)取11.4萬(wàn)元（任務(wù)10萬(wàn)元）。