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鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作簡報(bào)
第3期
xx縣xx鎮(zhèn)黨政辦公室200*年4月15日
為全面推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),近段時(shí)間以來我鎮(zhèn)采取以點(diǎn)促面帶動(dòng)整體的方法精心打造xx村陶家示范點(diǎn),全面宣傳介紹xx村狠抓新農(nóng)村建設(shè)的做法、經(jīng)驗(yàn)，從而為整體推進(jìn)全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入一劑催化劑。現(xiàn)xx村已成為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)示范樣板，宣傳窗口。
立足“三高”樹典范
認(rèn)識高。作為原來全市示范村陶家自然村所在的xx行政村，在鎮(zhèn)黨政班子的有力指導(dǎo)下，村黨總支一班人能深刻認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)既是科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是建設(shè)和諧社會的需要。在此次開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中注重把整潔村容村貌，改善居民環(huán)境作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容，確定了通過開展新農(nóng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電道路通達(dá)、村莊美化、庭院綠化、廁圈衛(wèi)生、垃圾無害、基礎(chǔ)設(shè)施完善、文化娛樂場所健全等發(fā)展藍(lán)圖，為下一步根治農(nóng)村臟亂差狀況、改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境指明了方向。起點(diǎn)高。自鎮(zhèn)里3月17日開展新農(nóng)村建設(shè)工作布置會以來，本著xx村作為xx鎮(zhèn)的開發(fā)區(qū)，打造全市全省新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的高度，針對本村部分村莊道路差、排水設(shè)施薄弱的癥結(jié)，在駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下跑現(xiàn)場、勘地形、查民情后，綜合統(tǒng)籌，細(xì)致謀劃，著力高標(biāo)準(zhǔn)地硬化了后王、賈家等4個(gè)自然村的水泥馬路2380米，擴(kuò)建曹家等地域的下水道、涵道10余條，整治鎮(zhèn)中心公路沿線2000多米路邊住戶衛(wèi)生和風(fēng)景線，清除污泥垃圾1000立方米，并正在積極協(xié)調(diào)組建新農(nóng)村合作衛(wèi)生所、完善沿途路燈設(shè)施等建設(shè)，真正努力改善了農(nóng)村人居環(huán)境，美化了投資環(huán)境。姿態(tài)高。由于公路沿線整治力度大，需拆除的附建物及違章建筑多等，涉及到部分老百姓的切身利益較突出，但村中老干部、黨員都能積極響應(yīng)政策，自發(fā)組織“共建和諧新家園”創(chuàng)建活動(dòng)，在鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)的號召下，一是廣大農(nóng)民群眾積極植樹護(hù)林共種植樹苗1800余株，美化家園；二是自覺接受改水、改廁、改路，群策群力共改造門前塘3口，接通自來水246戶，調(diào)整建房用地3幢，調(diào)整農(nóng)戶菜園地60戶，構(gòu)建了優(yōu)美的生活環(huán)境；三是理解建設(shè)需要，順利拆除民房一幢150平方米，拆除專業(yè)戶標(biāo)準(zhǔn)豬欄2棟500平方米，拆除不規(guī)范附屬房2600平方米構(gòu)建了平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村。真正體現(xiàn)出高昂的姿態(tài)、良好的心態(tài)、發(fā)展的動(dòng)態(tài)，為全鎮(zhèn)樹立良好的典范，發(fā)揮了標(biāo)兵帶頭作用。
縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心嚴(yán)格按照縣委統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任、提高幫扶質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)，由工作隊(duì)派出單位縣婦計(jì)中心主任孟強(qiáng)牽頭組織實(shí)施，對所派駐的景星鎮(zhèn)二龍山村的所有農(nóng)戶進(jìn)行入戶走訪。
12月26日至1月2日縣婦計(jì)中心主任孟強(qiáng)到所派駐的景星鎮(zhèn)二龍山村牽頭參加由支部書記潘亮主持召開的村兩委會議；參加人員有村兩委成員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人，會議主要學(xué)習(xí)落實(shí)“2018年全縣扶貧工作再推進(jìn)、再部署工作意見和縣委關(guān)于元旦前入戶幫扶工作的緊急通知”的工作要求，會議研究決定由縣婦計(jì)中心派出5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村工作隊(duì)2名成員；成立了5組村民走訪小組；每組配備1名村兩委成員共同進(jìn)行走訪，從12月27日起對二龍山村11個(gè)村民小組認(rèn)真開展了逐戶民情走訪活動(dòng)，經(jīng)過兩天來的走訪全村農(nóng)戶；除外出打工打人員外，共走訪在家總戶數(shù)550余戶、做到了全村走訪無空白無盲點(diǎn)，縣婦計(jì)中心為了更好地把這次元旦前走訪活動(dòng)抓好抓實(shí)；拉近和群眾之間的感情提高滿意度，投入1萬元購買了600套毛巾和福字掛聯(lián)為全村每戶群眾都送去了一套，走訪小組每到一戶，都耐心細(xì)致地尋問群眾的生產(chǎn)生活情況，目前生活上有什么困難，需要什么幫助；同時(shí)征求群眾對村里和工作隊(duì)工作的意見和建議并結(jié)合實(shí)際幫他們做明年的產(chǎn)業(yè)謀劃，針對貧困戶、五類戶進(jìn)行了扶智教育、宣傳各項(xiàng)扶貧政策，使駐村單位、駐村工作隊(duì)、村兩委成員與廣大群眾面對面、心貼心交流，進(jìn)一步廣泛征求群眾意見和建議為全面掌握村情民意，及時(shí)了解群眾訴求，并借此機(jī)會積極了開展黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳，解答了群眾提出的各項(xiàng)問題，向群眾宣傳參加了新農(nóng)合報(bào)銷政策、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、土地確權(quán)政策，使農(nóng)民種糧積極性和過好日子信心進(jìn)一步增強(qiáng)，感恩黨的惠農(nóng)政策在全體村民中形成共識。
從走訪的情況來看，群眾對此次開展的元旦前走訪活動(dòng)持積極歡迎的態(tài)度，對本次的工作充分肯定和滿意，但同時(shí)也反應(yīng)了一些問題和建議，增進(jìn)了駐村單位和駐村工作隊(duì)與群眾的感情，密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。
關(guān)鍵詞：社會保障制度；社保費(fèi)；征管工作
1 當(dāng)前社保費(fèi)征繳工作存在的主要問題
1.1 參保認(rèn)識不足
社會保障制度在不斷的推進(jìn)和覆蓋，大多數(shù)人都有參保的意識和觀念，在找工作時(shí)，把參與社會保險(xiǎn)作為衡量用人單位正規(guī)與否的標(biāo)準(zhǔn)。雖然如此，但是依然有很多人對參保的認(rèn)識不足，找工作時(shí)一味要求工資，卻忽視了繳納社會保險(xiǎn)來保障自己的權(quán)益，致使社保費(fèi)的征繳工作有了一定的困難。
1.2 法律意識不強(qiáng)
實(shí)施社會保障制度，要求每位職工繳納社會保險(xiǎn)由我國的法律所要求的。但是在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，有些用人單位將經(jīng)濟(jì)利益放在首位，卻忽視對職工社會保險(xiǎn)權(quán)益的維護(hù)。因而，在某些用人單位中，不簽勞動(dòng)合同，不為職工繳納社會保險(xiǎn)的情況屢見不鮮，職工的合法權(quán)益得不到保障，一切只能是聽天由命。
1.3 虛報(bào)繳納基數(shù)
職工社會保險(xiǎn)的繳納基數(shù)是與本人的實(shí)際工資收入相對應(yīng)的。但是在用人單位為職工繳納社會保險(xiǎn)的過程中，許多單位虛報(bào)職工的繳納基數(shù)，將員工實(shí)際的工資收入，轉(zhuǎn)換名目，以其他形式發(fā)放，如借加班費(fèi)、考勤費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等等。這樣的做法是損害了職工的合法權(quán)益，更是影響了我國社保費(fèi)的征繳水平。
1.4 覆蓋面小，征管有盲區(qū)
現(xiàn)階段社保費(fèi)主要是將國有企業(yè)職工、集體企業(yè)職工以及部分的個(gè)體工商戶作為征收對象。而針對農(nóng)村居民的社會保險(xiǎn)制度還未覆蓋，農(nóng)民的社會保險(xiǎn)權(quán)益的維護(hù)還未受到重視。與此同時(shí)，某些勞務(wù)派遣單位的員工由于用人單位不負(fù)責(zé)這些員工的社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，而勞務(wù)派遣單位的繳納與否又存在核實(shí)難的問題，致使這些單位的員工的社會保險(xiǎn)權(quán)益的保障也存在一定程度的困難。以上情況造成了我國現(xiàn)階段社保費(fèi)征繳的覆蓋面小，征管有盲區(qū)的現(xiàn)狀。
1.5 征管力度不夠
目前，社保費(fèi)的征繳由于核定和征收隸屬于不同的部門，征管時(shí)時(shí)常出現(xiàn)管理脫節(jié)，監(jiān)督制約不足的情況，致使社保費(fèi)的征繳工作一直處于放任自如的局面。另外，對于不繳納社保費(fèi)的用人單位和單位負(fù)責(zé)人，處罰力度不夠，致使社保費(fèi)的征管整體力度下降。
1.6 缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
《社會保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行條例》是目前社保費(fèi)征收的主要政策依據(jù)。但是各省級部門在此基礎(chǔ)上又出具了社保費(fèi)征收的暫行管理辦法，而在具體的征收規(guī)定上又存在不盡相同的情況。這樣的情況致使社保費(fèi)的征收缺少了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，又加上財(cái)務(wù)會計(jì)的制度不統(tǒng)一，導(dǎo)致了社保費(fèi)征收混亂等現(xiàn)象，影響了社會保障制度的進(jìn)一步完善。
1.7 征管人員的素質(zhì)有待提高
社保費(fèi)的征管工作要求征管人員有良好的職業(yè)素養(yǎng)和自我道德要求。但是許多征管人員在征收社保費(fèi)的工作過程中存在“熟人好辦事”，對熟悉的用人單位稽查的力度不夠，忽視數(shù)據(jù)采集等現(xiàn)象；而對征收有困難的單位又存在“反正難查，查了也無用”的態(tài)度，這就造成了征管工作的失誤，影響了社保費(fèi)的征繳工作順利進(jìn)行。
2 社保費(fèi)的征繳工作的建議
2.1 大力宣傳，提高參保意識
依法納稅一直是我國稅法宣傳的主要內(nèi)容，在宣傳社會保險(xiǎn)的過程中應(yīng)該將社會保險(xiǎn)納入到我國稅法宣傳的內(nèi)容中去。加大力度宣傳我國的社會保險(xiǎn)政策，增強(qiáng)全民的參與社會保險(xiǎn)的意識，切實(shí)解決參保人員在觀念上的不足和誤區(qū)，為社保費(fèi)的征繳提供一個(gè)良好的征收氛圍。例如，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介宣傳社會保險(xiǎn)制度的優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)人們對社會保險(xiǎn)體系的關(guān)注度，提高人們參與社會保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性。
2.2 依法征繳，強(qiáng)化征繳力度
針對某些用人單位鉆征管漏洞，不為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的情況，要依法對這些用人單位進(jìn)行處罰，確保處罰措施的到位，給用人單位以警告。針對用人單位虛報(bào)繳納基數(shù)，不足額繳納社保費(fèi)的情況，稽查人員要按規(guī)定核實(shí)，找出用人單位的虛報(bào)實(shí)情，依法對其進(jìn)行處罰，確保用人單位足額繳納社保費(fèi)，保障職工的合法權(quán)益。
2.3 擴(kuò)大社會保險(xiǎn)的覆蓋面
面對現(xiàn)階段社保覆蓋面窄，參保人員少的情況，社會保障部門應(yīng)該出具相應(yīng)的政策法規(guī)和具體征管辦法，保障未參保人員的權(quán)益，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)的覆蓋率，確保人人有保障，加快社會保障制度的完善步伐。例如針對農(nóng)村居民參保困難的情況，社會保障部門應(yīng)該出具專門針對農(nóng)村居民的參保辦法，讓占我國大部分比重的農(nóng)村居民也能參與到社會保障體系中來。
2.4 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)
確定社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收主體，加強(qiáng)社會保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)，確保社保費(fèi)的核定管理與費(fèi)用征收相統(tǒng)一。加強(qiáng)社保費(fèi)征收過程中的審核管理和環(huán)節(jié)銜接，各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合，手指公開，征管透明，確保社保費(fèi)的足額征收。
2.5 完善征管程序，規(guī)范征管行為
社會保險(xiǎn)費(fèi)征管的程序是影響社保費(fèi)征管能否快速、有效的重要因素，社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收行為規(guī)范與否是確保社保費(fèi)征繳能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。社會保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)要將征管程序不斷完善，將征管行為進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)征管人員素質(zhì)的建設(shè)，提高征管人員的職業(yè)道德水平，確保社保費(fèi)征繳管理做到公平、公正、高效、全面。
結(jié)束語
隨著我國社會保障力度的加大、社保覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大，我國社會保障制度也在進(jìn)一步的完善。全民參保，全民收益，是社保工作者的工作目標(biāo)。保障參保人員的合法權(quán)益，讓更多的人參與社會保險(xiǎn)中來，讓更多的人享受到社會保障制度帶來的福利，是社保工作者的職責(zé)所在。社會保險(xiǎn)政策的不斷宣傳，征管力度的加大、全民參保意識的提高都在無形中推動(dòng)者社保費(fèi)征繳工作由難變易，社保費(fèi)的征管水平勢必得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]任卓，陳加奇，陳建剛.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳的不利因素分析――以寧夏賀蘭縣為例[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2008（11）.
——棲鳳渡鎮(zhèn)棲鳳渡社區(qū)村計(jì)生協(xié)工作匯報(bào)
（20__年3月28日）
我村是蘇仙區(qū)民政局推行村改社區(qū)的試點(diǎn)村，全村10個(gè)村民小組，365戶，共1418人。近年來，村計(jì)生協(xié)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)勢，把計(jì)生協(xié)會工作與共建和美家園相結(jié)合，有力促進(jìn)了協(xié)會工作與社會事業(yè)共同發(fā)展良好局面的形成。，全村總產(chǎn)值達(dá)7260萬元，人均純收入7160元，成為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范村，并成功創(chuàng)建“省級生態(tài)示范村”、“區(qū)級廉政文化示范村”。我村也連續(xù)多年被區(qū)、鎮(zhèn)評為“計(jì)劃生育先進(jìn)村”。我們主要做法是：
一、抓整建，夯實(shí)基礎(chǔ)激活力
村計(jì)生協(xié)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)會工作的有關(guān)文件和會議要求，認(rèn)真查擺協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、制度完善等方面存在的不足。針對我村協(xié)會工作存在陣地建設(shè)規(guī)范化不足、活動(dòng)開展針對性不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)，村計(jì)生協(xié)會加大了整建力度。早在，我們爭取村支兩委重視，加大對協(xié)會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。，村委會投資近20萬元，將原村辦小學(xué)校舍調(diào)整布局，擴(kuò)大村人口計(jì)生學(xué)校用房和村計(jì)生服務(wù)室，單設(shè)協(xié)會會員活動(dòng)之家、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、生殖健康服務(wù)室、青年民兵之家，室內(nèi)外裝修一新，并添置了大批設(shè)施設(shè)備。又投資10萬元，建起了40米長的“計(jì)生陽光工程”宣傳欄和擁有2萬余冊圖書資料的農(nóng)家書屋；添置2臺電腦及打印速印設(shè)備，連通了省、市、區(qū)人口網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了計(jì)生村務(wù)現(xiàn)代信息化管理。完善的場所和先進(jìn)的設(shè)備使協(xié)會會員有了學(xué)習(xí)之所、用功之地。村計(jì)生協(xié)理事、大學(xué)生村官侯政光義務(wù)擔(dān)任輔導(dǎo)員，對35歲以下的協(xié)會會員進(jìn)行計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn)，使全村所有的協(xié)會小組長、計(jì)生信息員和年青會員都學(xué)會了電腦操作。曹小蘭同志從村婦女主任崗位退下來后，被選為專職副會長。她盡職盡責(zé)，每季組織育齡婦女來村按時(shí)參加“三查一治”，參加生殖保健、避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育知識講座；帶領(lǐng)6名五老會員定期刊出計(jì)生宣傳墻報(bào)，及時(shí)更新計(jì)生“陽光工程”宣傳欄內(nèi)容。通過整建，激活了協(xié)會工作活力，提高了協(xié)會整建實(shí)效。
二、巧融入，關(guān)注民生聚民心
卓有成效地開展協(xié)會活動(dòng)，是增強(qiáng)協(xié)會生命力、提高協(xié)會凝聚力的關(guān)鍵。以來，我們把計(jì)生協(xié)會的活動(dòng)與服務(wù)與本村“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”規(guī)劃相融入，發(fā)揮人才眾多、聯(lián)系面的優(yōu)勢，與全體村民齊心協(xié)力為實(shí)現(xiàn)本村在3年內(nèi)做到“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”的目標(biāo)而共同奮斗。至，我們組織全體會員參與并完成了五大工程建設(shè)。一是生活垃圾處置工程。全村按每6戶一個(gè)垃圾箱的密度，設(shè)置生活垃圾箱60個(gè)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)清運(yùn)，生活垃圾由村統(tǒng)一管理的模式。二是生活污水處理工程。村、組計(jì)生協(xié)會會員帶頭引領(lǐng)全村268戶村民改建室內(nèi)廁所，由村委會投資備料，協(xié)會會員義務(wù)投工，建成了全村污水排放溝渠7500米，使糞池污水、廚房污水、生活污水得到了安全排放。( ）三是生活用水改造工程。會員帶頭幫助共有200戶村民改用了安全、衛(wèi)生的自來水。四是生態(tài)能源建設(shè)工程。有76戶村民建起了沼氣池，改用沼氣為燃料；有200戶村民主動(dòng)改灶，減少了氟、一氧化碳等有毒氣體對人體的危害，19戶經(jīng)濟(jì)較好的村民安上了太陽能熱水器。人居環(huán)境改造工程的實(shí)施，大大地提高了村計(jì)生協(xié)的凝聚力。去年有23對育齡婦女主動(dòng)申請加入?yún)f(xié)會組織。
三、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)變觀念
計(jì)生協(xié)會的主要職責(zé)是服務(wù)人口計(jì)生，但我們改變工作方式，用發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)村民富裕來轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)村民自覺實(shí)行計(jì)劃生育。村計(jì)生協(xié)積極與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等部門聯(lián)系，由這些單位提供優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)、出資出勞改善排灌設(shè)施，為村民做了四件有益的事。一是幫助10戶計(jì)生家庭包租荒山200畝，用來開發(fā)種植油茶。二是把石家洞組的水田擴(kuò)大為區(qū)級水稻高產(chǎn)示范基地，增加超級稻面積240畝，發(fā)展雜交制種面積160畝。對缺勞力的計(jì)生家庭，由會員義務(wù)幫助耕地、除草、殺蟲、趕花、收割。三是實(shí)行養(yǎng)殖大戶帶小戶，幫助27戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，全村年出欄生豬1萬頭以上，有9戶計(jì)生家庭在松林大規(guī)模養(yǎng)烏雞，戶年出售種雞、肉雞8000只。四是籌資16.5萬元幫助6個(gè)小組 維修了水輪泵，清理排灌水渠1500米，并沿河堤邊種植楊樹1.3萬株，保護(hù)了河堤，使500畝水稻旱澇保收。，全村人平純收入7156元，去年又有大幅增加。生產(chǎn)發(fā)展了，村民富裕了，養(yǎng)兒防老的觀念破除了。以來，17對年輕夫婦辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》，59位婦女自覺落實(shí)了長效節(jié)育措施。這樣以導(dǎo)促管的工作方法，收到了意想不到的效果。
四、重結(jié)合，村民自治育新風(fēng)
真重視，帶動(dòng)真行動(dòng)
釋放信號，聚集力量。2010年，市委市政府提出了把“三區(qū)一建”作為農(nóng)村工作的總抓手，“一建”就是人居環(huán)境建設(shè)；2011年，又提出三年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀；2012年，四平市委書記劉喜杰在市第六次黨代會上提出：“扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃?！笔形⑹姓畬ο麓罅庾ズ棉r(nóng)村人居環(huán)境的態(tài)度十分堅(jiān)決，各縣（市）區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，層層釋放工作信號，以“五清、十建、兩化”為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)全面鋪開。
目標(biāo)引領(lǐng)，保障有力。要求“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村和縣（市）區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)線路周邊村屯必須全面完成整治和建設(shè)任務(wù)；其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯至少有70%達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全市共培育了10個(gè)新型社區(qū)和大村莊，并啟動(dòng)了“四平市首屆美麗鄉(xiāng)村”評比活動(dòng)，將農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)帶入長效發(fā)展階段。
跟進(jìn)宣傳，營造氛圍?！端钠饺請?bào)》和四平電視臺推出農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)專題報(bào)道，配合督查宣傳先進(jìn)、曝光問題；市新農(nóng)村辦公室編發(fā)專題簡報(bào)，推廣環(huán)境整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別通過新聞媒體、工作簡報(bào)、宣傳標(biāo)語、流動(dòng)宣傳車等形式宣傳人居環(huán)境建設(shè)工作，全市上下形成了開展環(huán)境整治，建設(shè)美好家園的濃郁氛圍。
真督查，促進(jìn)真變化
掛牌整改，立時(shí)顯效。成立了由市農(nóng)委牽頭、兩辦督查室、新聞媒體共同參與的督查組，全方位地深入到各縣（市）區(qū)開展督查工作，采取了張掛“農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差單位”牌匾、下達(dá)整改通知書的方式督導(dǎo)工作，收到了事半功倍的效果。
曝光跟蹤，不容反彈。市“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)辦公室每半月調(diào)度一次縣（市）區(qū)行動(dòng)情況，報(bào)市委、市政府督察室下發(fā)督察通報(bào)。使搞突擊檢查后就反彈的現(xiàn)象逐漸減少，各地不斷探索建立長效管理機(jī)制。
拉網(wǎng)督察，不留死角。市委、市政府聯(lián)合督察組堅(jiān)持每半月展開一次督察，全面檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，確保環(huán)境整治工作的有效推進(jìn)。督察組先后組織三次大規(guī)模的督察行動(dòng)，督察范圍覆蓋全市所轄78個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），逐個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）錄像評比，排出名次。既保證了工作的全面開展，又督察出了你追我趕、想事干事的氛圍。
真組織，顯現(xiàn)真效果
注重規(guī)劃，分步推進(jìn)。制定了環(huán)境整治分兩步走的戰(zhàn)略，即2012年為集中整治年，以整治為目標(biāo)，全面解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題；2013年為質(zhì)量提升年，以“一核三帶”為重點(diǎn)，打造4個(gè)樣板鎮(zhèn)群、10條環(huán)境優(yōu)良線路。使“一核三帶”成為新農(nóng)村樣板先導(dǎo)區(qū)、優(yōu)美環(huán)境展示區(qū)，農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目集中堆放區(qū)，農(nóng)民增收致富的引領(lǐng)區(qū)。
**鄉(xiāng)按照上級關(guān)于人居環(huán)境整治工作和打造美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求，深入學(xué)習(xí)佳木斯人居環(huán)境整治工作條例，貫徹落實(shí)****、市長**到**鄉(xiāng)調(diào)研的指示精神，全力推進(jìn)五大革命和人居環(huán)境整治相關(guān)工作，進(jìn)展順利，成效明顯。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任
成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管干部和各村支部書記負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，由村書記為環(huán)境整治工作第一責(zé)任人，包村干部為各村人居環(huán)境整治的監(jiān)督員，形成了鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌抓，村支部具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委、派出所協(xié)調(diào)抓的工作機(jī)制，以美麗宜居鄉(xiāng)村“十有十化十無”，最美庭院“五美”為重點(diǎn)，制發(fā)了《2020年度**鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案》，先后召開人居環(huán)境整治推進(jìn)會議3次，開展鄉(xiāng)域內(nèi)人居環(huán)境巡查督導(dǎo)5次，建立各村整改臺賬匯集問題45條，目前已完成整改25條。明確各村任務(wù)區(qū)域，為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障，壓實(shí)責(zé)任劃分。
（二）多管齊下，匯聚合力
以愛國衛(wèi)生月，綠化種植周等載體動(dòng)員鄉(xiāng)干部、駐村工作隊(duì)、村“兩委”成員參與到人居環(huán)境整治的工作中來。在愛國衛(wèi)生月活動(dòng)中。鄉(xiāng)黨委組織機(jī)關(guān)干部、各村干部、各工作隊(duì)共同參加勞動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)1300余人次，車輛300余車次，對鄉(xiāng)內(nèi)45公里道路展開分段拉網(wǎng)式清潔，清理路邊溝5000多延長米，修復(fù)傾倒柵欄46余處，清理路邊雜草2000延長米。在綠化種植周活動(dòng)中，以鄉(xiāng)干部為骨干，以村“兩委”成員和駐村工作隊(duì)為基礎(chǔ)，組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉(xiāng)綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去，共種植小葉丁香20余萬株，撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）注重示范，強(qiáng)化培訓(xùn)
鄉(xiāng)黨委組織6個(gè)村書記，全體機(jī)關(guān)干部，對上級下發(fā)的《佳木斯市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》《佳木斯市人居環(huán)境整治工作條例》等文件進(jìn)行學(xué)習(xí)，明確人居環(huán)境整治工作的重要意義，各村按照文件結(jié)合自身實(shí)際編寫了六個(gè)版本的村規(guī)民約，并下發(fā)到村民家中，依托人居環(huán)境整治工作，將管理和服務(wù)相結(jié)合，為村民們樹立規(guī)矩意識。在衛(wèi)華村、漁業(yè)村、衛(wèi)明村著力打造255戶最美庭院，并組織六個(gè)村書記進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，要求各村按照劃分區(qū)域范圍內(nèi)再打造一批，庭院干凈整潔。廁所廚房衛(wèi)生，室內(nèi)擺放整齊的示范院落，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，形成村內(nèi)家庭衛(wèi)生排名，激發(fā)各村村民參與人居環(huán)境整治的動(dòng)力，營造比學(xué)趕超氛圍。
（四）多措并舉，保障投入
鄉(xiāng)黨委、政府由保障投入破題，為每個(gè)村提供10000元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，為各村人居環(huán)境起步工作提供保障，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式激發(fā)各村支部工作熱情，將人居環(huán)境整治工作的成效同村老三位的工資進(jìn)行績效掛鉤，多干多得，少干不干不得。在庭院衛(wèi)生方面，對評選為最美庭院的貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元，一般戶獎(jiǎng)勵(lì)500元，極大的促進(jìn)了百姓參與人居環(huán)境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運(yùn)問題，為各村配發(fā)了由市執(zhí)法局下發(fā)的240L垃圾桶18套，為各戶下發(fā)30L垃圾桶685個(gè)，為各村配備垃圾回收車6臺，為村內(nèi)保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環(huán)境整治工作的順利進(jìn)行。
（五）鞏固提升，取得長效
截止目前全鄉(xiāng)6個(gè)行政村9個(gè)自然屯集中人力和動(dòng)用機(jī)械清運(yùn)垃圾710噸，清理路邊溝47.5公里，清理路面47.5公里，清理柴草垛26處，清理路障17個(gè)，清理禽畜糞便93噸，清理垃圾箱168次，為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作建立了良好的開端。。為鞏固已經(jīng)取得的有效成果，形成長效治理建立“周通報(bào)、月考核”的督導(dǎo)制度，每周確定一名值班領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合工作人員，定期不定期開展走村入戶，發(fā)現(xiàn)垃圾清理不徹底情況，立即拍照取證，并在全鄉(xiāng)“兩級”微信群中實(shí)時(shí)公開。每月對鄉(xiāng)內(nèi)六個(gè)行政村內(nèi)的人居環(huán)境整治進(jìn)度進(jìn)行考核，倒逼工作責(zé)任落實(shí)，對進(jìn)展慢，不作為的村干部進(jìn)行停職。確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生能常清理、常保潔。
一、精心組織，狠抓落實(shí)。
（一）營造濃烈宣傳氛圍。
為使全鎮(zhèn)干群對創(chuàng)衛(wèi)工作達(dá)到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，我們十分重視宣傳工作，而且把它貫穿于整個(gè)整治工作的全過程，除采用常規(guī)的標(biāo)語、橫幅、廣播等宣傳形式以外，還結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取一系列行之有效的宣傳活動(dòng)。一是開展組織大游行活動(dòng)。先后兩次組織由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，全體鎮(zhèn)委鎮(zhèn)干、村、居干部共同參與的漣城鎮(zhèn)環(huán)境整治大游行活動(dòng)。二是組織村、校聯(lián)合開展共同宣傳活動(dòng)。充分利用駐城優(yōu)勢，安排相關(guān)社區(qū)分別與駐城的鄭梁梅學(xué)校、金城學(xué)校、一中、實(shí)小、漣城中心小學(xué)等學(xué)校開展“小手拉大手、一起拿掃帚”“村校聯(lián)手，共同打造新漣城”等主題宣傳活動(dòng)。渠北路工委在新世紀(jì)廣場還專門舉辦了主題為“爭創(chuàng)八好社區(qū)暨健康知識有獎(jiǎng)問答現(xiàn)場會”。三是舉辦迎國慶六十周年創(chuàng)衛(wèi)圖片展。通過在各社區(qū)之間巡回展覽宣傳展示我鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)成果。四是編發(fā)專題簡報(bào)。為配合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，每兩天編發(fā)一期漣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作簡報(bào)，交流各村、居整治經(jīng)驗(yàn)。
（二）、加大綜合整治投入力度。
創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)鍵在于經(jīng)費(fèi)的保障，投入的大小決定效果的好壞。為此，我鎮(zhèn)不斷加大投入力度，全年共投入資金850余萬元。其中投入近十萬元對保潔車輛進(jìn)行更換，發(fā)放新的保潔員標(biāo)志服等。投入160萬元用于“三清”工程。動(dòng)用大中小挖機(jī)128臺次，垃圾清運(yùn)8000多車次，組織人力10000余人次，著重開展對漣南羊路、大關(guān)路、淮漣路、三百工程路等重點(diǎn)地段和區(qū)域進(jìn)行整治。清除、清運(yùn)雜草、雜物9000余噸，清運(yùn)積存垃圾5000余噸，整治城鄉(xiāng)主次干道兩側(cè)亂堆亂放2500多處，移除草堆、秸稈1700余垛，拆除亂搭亂建120余處，清除城區(qū)菜園6200余平方米。投入680萬元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入。新增垃圾桶、池近400個(gè)，鋪設(shè)下水道6500余米，架設(shè)路燈420盞，硬化背街小巷路面19000平方米，疏浚河道28公里，粉刷墻面28000平方米，綠化面積20__0平方米，涂刷樹木18000余棵。
（三）、嚴(yán)格執(zhí)行整治標(biāo)準(zhǔn)。
按照“突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，均衡推進(jìn)”的原則，對照環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，全力整治，確保視線范圍內(nèi)無雜草、無曝露垃圾及“牛皮癬”，無污水溢流、無亂堆亂放、亂搭亂建，無散養(yǎng)家禽家畜，背街后巷無藤架、無>:請記住我站域名/
（四）、強(qiáng)化督查督辦力度。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次牽頭召開創(chuàng)衛(wèi)工作推進(jìn)會、現(xiàn)場會、解剖會。強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)的創(chuàng)衛(wèi)工作。鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦人員全天候在各個(gè)社區(qū)路段現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開具交辦單，責(zé)令限期整改。全年共下交辦單200余張、查處保潔員15人次。根據(jù)縣創(chuàng)衛(wèi)辦要求，今年創(chuàng)建“八好社區(qū)”是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)。我們創(chuàng)衛(wèi)辦人員按照分工，在正常督查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)督查“八好社區(qū)”的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、亮點(diǎn)工程的督查。針對有些社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)檔案欠缺現(xiàn)象，我們派出專人逐個(gè)上門指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，現(xiàn)已基本達(dá)到要求。
（五）、健全制度保長效。
為鞏固我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，不斷探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。我們修訂、完善了《漣城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制》、《漣城鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)垃圾清運(yùn)制度》、《漣城鎮(zhèn)保潔員管理管理制度》、《漣城鎮(zhèn)居民戶“門前三包”制度》、《漣城鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)督查評比制度》。
二、存在問題及明年打算。
今年我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作存在問題主要反映在以下幾方面：一是居民的創(chuàng)衛(wèi)意識不強(qiáng)，保潔經(jīng)常顯現(xiàn)為前掃后拋；二是日常保潔工作不到位，有些保潔員存在出工不出力現(xiàn)象；三是便民工程不夠完善。四是部分社區(qū)干部對創(chuàng)衛(wèi)工作的日常督視不夠，致使保潔工作有時(shí)好時(shí)差。針對上述問題，我們打算今后重點(diǎn)做好如下工作；
1、采用多種形式繼續(xù)做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，特別是加大社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)居民的創(chuàng)衛(wèi)意識宣傳，采用多種形式提高居民的創(chuàng)衛(wèi)意識。
2、重點(diǎn)督查保潔員的保潔情況，對查出的問題對照制度堅(jiān)決執(zhí)行不手軟，同時(shí)還要加大對社區(qū)的責(zé)任考核。
3、督促社區(qū)積極與幫辦單位協(xié)調(diào)，積極爭取創(chuàng)衛(wèi)資金，加大便民設(shè)施投入。
4、建立健全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)宣傳與督查網(wǎng)絡(luò)，建全鎮(zhèn)、社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)臺帳，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)檔案管理。
5、堅(jiān)持每月對各社區(qū)的“門前三包”、“牛皮癬”清除、路段保潔、保潔員在崗等情況進(jìn)行全面督查交形成文字歸檔。
6、每季對各社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行百分考核并予以公布。
7、及時(shí)完成上級交辦的各項(xiàng)工作。
8、加大增收工作力度，爭取全年征收垃圾處理費(fèi)、保潔費(fèi)10萬元。
一、基本情況
*村位于*縣*鎮(zhèn)以南，距集鎮(zhèn)約2.5公里,距*縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米，最低海拔400米。全村轄5個(gè)村民小組、248戶、970人，國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝（其中新建茶葉面積1050畝）,林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口，三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族，其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動(dòng)有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。20*年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路，堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和湖北新聞，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”；二是加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。有針對性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請教，盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要；三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
（二）調(diào)查摸底，了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐*村新農(nóng)村建設(shè)工作，工作隊(duì)深入駐點(diǎn)村走訪農(nóng)戶，開展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況，共走訪調(diào)查196戶，335人次，對全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶（特困戶4戶）、計(jì)32人；五保戶2戶（集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶）；黨員19人（預(yù)備黨員3人）；外出務(wù)工人員339人（其中縣內(nèi)25人）；軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成，自然環(huán)境獨(dú)特，鄉(xiāng)風(fēng)文明，群眾積極性較高，為全面打造社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
（三）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。工作隊(duì)在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在*村群眾大會上，工作隊(duì)積極宣傳黨和國家的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策，進(jìn)一步提高了村民對新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，為統(tǒng)一認(rèn)識創(chuàng)造了條件。在*村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊(duì)還虛心聽取了他們對*村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。
（四）制定計(jì)劃，明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃，因地制宜、實(shí)事求是，會同相關(guān)單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改，擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。
(五)扎實(shí)創(chuàng)建，穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時(shí)機(jī)植樹造林。3月份植樹節(jié)前后，完成了村主干道植樹造林1000米，種植桂花樹180余株，沿河邊種植竹林1200余株，移植培植樹苗110余棵，綠化美化了村莊；二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次；5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行模式，為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作；三是完善村委會基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場一個(gè)，新建村級衛(wèi)生室一個(gè)，規(guī)范標(biāo)牌16塊，制度上墻8塊，添置辦公桌椅25套，為“農(nóng)家書屋”新增圖書200余冊；四是加強(qiáng)田間養(yǎng)護(hù)管理。4、5月份新修田間路共480余米，方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)和茶葉采摘；五是確保茶葉加工按時(shí)投產(chǎn)。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鮮茶16000公斤，加工大宗茶葉4000公斤，茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬元；六是適時(shí)宣傳報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。截止6月6日，駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，在恩施日報(bào)、恩施晚報(bào)上見報(bào)4篇，湖北省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、湖北民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條，舉辦“工作簡報(bào)”5期。
三、存在問題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識上有誤區(qū)。個(gè)別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強(qiáng)，真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)?？偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要，對調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益，少數(shù)人就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑，甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響，部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?，茶葉采摘不到位，茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨(dú)家經(jīng)營。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購中的“壟斷性”；二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。
四、幾點(diǎn)體會
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起，廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作，多次召開專題會議，研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，聽取工作匯報(bào)，落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員，州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
（二）部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作，既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況，確定今年的工作計(jì)劃后，及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示：支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大，激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí)，州、縣民政部門，*縣直有關(guān)單位及*鎮(zhèn)政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因?yàn)槿绱耍覀兊墓ぷ鞑诺靡皂樌M(jìn)行。
（三）群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng)；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
按照會議安排，我代表市體育局班子述職，敬請?jiān)u議。
去年以來，全市體育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的依法和民主監(jiān)督下，在市直各部門和社會各界的關(guān)心支持下，緊緊圍繞“迎省運(yùn)會、創(chuàng)文明城”、“全民健身與奧運(yùn)同行”兩大主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持群眾體育、競技體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求，著力提高競技體育水平，加快建設(shè)市體育中心等公共體育設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩成果。連續(xù)14年獲得國家體育總局頒發(fā)的“全民健身活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，被授予“2009年全國甲d乒乓球比賽最佳賽區(qū)”、“2009年度全省青少年體育競賽優(yōu)秀賽區(qū)”，被評為“全省體育彩票工作先進(jìn)單位”。市體育局共有16項(xiàng)工作受到國家、省、市及有關(guān)部門的表彰。2009年以來，我們主要做了以下三個(gè)方面的工作。
一、認(rèn)真履職，全力推進(jìn)體育事業(yè)快速發(fā)展
（一）主動(dòng)協(xié)調(diào)，省十三運(yùn)會籌備工作有新進(jìn)展
市體育局作為省運(yùn)會籌委會主要成員單位之一，把籌備省運(yùn)會作為市體育局當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重中之重來抓，想方設(shè)法完成各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)，最大限度地確?；I備工作高標(biāo)準(zhǔn)完成，同時(shí)積極協(xié)調(diào)其他成員單位開展籌備工作。
一是省運(yùn)場館建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省運(yùn)會比賽項(xiàng)目設(shè)置，我市擬建比賽場館12個(gè)。目前，已建成5個(gè)，正在建設(shè)的場館6個(gè)，臨時(shí)在信江河搭建1個(gè)。現(xiàn)市體育場已完成主體工程，游泳館和體育中心景觀、綠化正在施工建設(shè)。余江縣、月湖區(qū)、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、**四中4座體育館已進(jìn)入施工階段。
二是資金籌措效果明顯。積極向國家、省有關(guān)部門爭取體育彩票公益金和體育場館建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)1510萬元，其中縣（市、區(qū)）獲得場館建設(shè)經(jīng)費(fèi)560萬元。
三是省運(yùn)會宣傳工作廣泛開展。圍繞“迎奧運(yùn)、備省運(yùn)”開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，積極參與了全市“迎省運(yùn)會，創(chuàng)文明城”的聯(lián)建共創(chuàng)活動(dòng)，編印了省運(yùn)會工作簡報(bào)12期。配合宣傳和大型活動(dòng)部召開了省運(yùn)會第一次新聞會，向社會征集了省運(yùn)會會徽、會歌、吉祥物、宣傳畫，現(xiàn)已進(jìn)入復(fù)評階段，省運(yùn)會開幕式的前期策劃工作已形成初步方案。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，群眾體育普及有新提高
一是主題突出，群眾體育活動(dòng)精彩紛呈。圍繞全民健身與奧運(yùn)同行這一主題，舉辦了全市奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)一百天萬人健步走、“慶奧運(yùn)、迎省運(yùn)、創(chuàng)文明”大型文體活動(dòng)巡游表演，舉辦了乒乓嘉年華活動(dòng)，邀請前世界冠軍陳新華、郭躍華、江嘉良到**進(jìn)行了表演賽，與市教育局、市總工會舉辦了全市廣播體操比賽，與市委宣傳部、市廣電局、市教育局、市文化局、市婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了第二屆體育健身舞蹈大獎(jiǎng)賽，配合市直機(jī)關(guān)工委組團(tuán)參加了全省機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會，全市31個(gè)單項(xiàng)（行業(yè)）協(xié)會共組織開展了近150多項(xiàng)次活動(dòng)和比賽，組織選拔了7名火炬手參加奧運(yùn)火炬江西境內(nèi)的傳遞活動(dòng)，完成了1600人國民體質(zhì)測試任務(wù)。
二是統(tǒng)籌兼顧，全民健身服務(wù)體系逐步完善。青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn)，積極推行了學(xué)校陽光體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)了國家青少年體育俱樂部的建設(shè)與管理，全市現(xiàn)有青少年體育俱樂部5家。學(xué)校體育場館對外開放試點(diǎn)全面啟動(dòng)，我市共有第一批省級對外開放試點(diǎn)示范學(xué)校6所。城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)，積極搭建社區(qū)體育平臺，2008年，新增健身路徑3條、國家級社區(qū)健身俱樂部1個(gè)。農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新增農(nóng)村體育健身場所16個(gè)。協(xié)會體育工作以團(tuán)體會員為重點(diǎn)，開展了形式多樣、豐富多彩的健身活動(dòng)。積極向上級部門申報(bào)全民健身項(xiàng)目，不斷完善群眾體育硬件設(shè)施。2008年，共向國家體育總局、省有關(guān)部門申報(bào)了體育彩票全民健身活動(dòng)中心工程4個(gè)、雪炭工程1個(gè)、農(nóng)民健身工程16個(gè)、青少年俱樂部1所。
（三）咬定目標(biāo)，競技體育成績有新突破
一是強(qiáng)化管理，完善制度。根據(jù)“突出重點(diǎn)，強(qiáng)化優(yōu)勢，效益優(yōu)先”的原則，制定《**市參加省十三運(yùn)會獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《加快體育后備人才培養(yǎng)的實(shí)施方案》、《**市體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、評估、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列文件。與縣（市、區(qū)）及市體校簽訂了新一周期少兒訓(xùn)練工作目標(biāo)責(zé)任狀，對全市業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)和體育后備人才基地學(xué)校進(jìn)行了考核評估，有力地推動(dòng)了少兒體育訓(xùn)練工作的開展。
二是積極備戰(zhàn)，科學(xué)訓(xùn)練。我們成立了備戰(zhàn)省運(yùn)會辦公室，制定了備戰(zhàn)工作方案，將參賽項(xiàng)目、重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了明確分工和責(zé)任細(xì)化，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、跟班領(lǐng)隊(duì)、責(zé)任教練。在訓(xùn)練中，采取一隊(duì)一策的方法，有效激發(fā)了運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練熱情，提高了訓(xùn)練水平。全市共有在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員370人，輸送到省隊(duì)在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員82人。同時(shí)，注重教練員、裁判員的培訓(xùn)工作，先后選派了20余名教練員、裁判員參加了省體育局舉辦的跆拳道、乒乓球等項(xiàng)目的培訓(xùn)班，選派了30余名骨干裁判參加全省少兒競賽裁判工作。
三是狠抓網(wǎng)點(diǎn)，廣出人才。我們積極鼓勵(lì)和支持社會辦體育，制訂了《體育業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》、《青少年體育后備人才培養(yǎng)意見》，積極構(gòu)筑我市體育后備人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。全市現(xiàn)有羽毛球、乒乓球、武術(shù)、跆拳道、體操等少兒訓(xùn)練業(yè)余網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，青少年體育后備人才培養(yǎng)基地14個(gè)。
四是組織競賽，鍛煉隊(duì)伍。成功承辦了全國乒乓球俱樂部甲d、全省少兒乒乓球和青少年拳擊等賽事，都獲得國家、省體育局的獎(jiǎng)勵(lì)，全年共組隊(duì)參加了全省少兒比賽項(xiàng)目16項(xiàng)次，取得了44.5優(yōu)17良及拳擊團(tuán)體第一名、跆拳道和羽毛球團(tuán)體前三名的好成績。
（四）真抓實(shí)干，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模有新拓展
市體育館積極承辦各類比賽和文藝演出，做到以館養(yǎng)館，先后承接了全國、全省和全市等大型賽事活動(dòng)13項(xiàng)次；承辦了市直和企事業(yè)單位籃球、羽毛球等賽事30多次；堅(jiān)持常年對外開放羽毛球、乒乓球等健身項(xiàng)目，發(fā)放健身卡230張，共接待健身人數(shù)8萬人次。加大體育彩票宣傳、銷售力度，舉辦了4期業(yè)主培訓(xùn)班，推廣了“頂呱刮”奧運(yùn)彩票新玩法，舉辦了奧運(yùn)彩票首發(fā)式，提高了體彩銷量。
二、服務(wù)大局，確保中心工作圓滿完成
（一）全力以赴做好掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
緊緊圍繞市委確定的督查和調(diào)研的重點(diǎn)內(nèi)容，走村訪戶，深入基層，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好9個(gè)方面工作的落實(shí)。捐款4000元為掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾焚燒爐、漚肥窖，為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)提供數(shù)套全民健身器材。
（二）盡心盡力抓好聯(lián)建共創(chuàng)和新農(nóng)村建設(shè)工作
按照市委、市政府關(guān)于聯(lián)建共創(chuàng)的部署和要求，認(rèn)真做好聯(lián)建共創(chuàng)工作，結(jié)合路段實(shí)際情況，履職盡責(zé)，采取專人負(fù)責(zé)和干部輪流值勤的辦法，切實(shí)做好責(zé)任路段的管理工作，取得了聯(lián)建共創(chuàng)階段性成效。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們積極配合牽頭單位，選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的干部駐村工作，班子成員輪流到掛點(diǎn)村了解情況、解決問題，共籌措資金4﹒5萬元支持新農(nóng)村建設(shè)。
（三）高度重視維穩(wěn)、計(jì)生工作
我們認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，從未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題。綜合治理和計(jì)劃生育工作均已達(dá)標(biāo)，連續(xù)多年被評為計(jì)生工作先進(jìn)單位。
三、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高班子執(zhí)行力
（一）注重教育，強(qiáng)化五種意識。強(qiáng)化大局意識，圍繞市委、市政府中心工作和省運(yùn)會工作，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí)，工作中遇到困難都積極想辦法加以解決，不推諉扯皮。強(qiáng)化創(chuàng)新意識，敢作敢為，開拓創(chuàng)新，不唯唯諾諾。強(qiáng)化效率意識，提高辦事效率和服務(wù)水平，確保工作出成效。強(qiáng)化廉政意識，落實(shí)一崗雙責(zé)，做到秉公守法。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)。我們注重班子成員的理論學(xué)習(xí)，制定了詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，把集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，將學(xué)習(xí)作為一種自覺行動(dòng)貫穿工作始終，提高班子分析問題、解決問題的能力。
（三）相互配合，激發(fā)班子的戰(zhàn)斗力。班子成員始終保持高昂的工作熱情，各司其職,相互配合，形成合力，全心全力謀發(fā)展，千方百計(jì)干實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（四）廉潔自律，保持良好的自身形象。班子成員都能做到講大局，講政治，講正氣，自覺遵守中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，從未發(fā)生廉政方面的問題。
回顧一年來的工作，我們所取得的成績是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是廣大體育工作者共同努力的結(jié)果，是廣大干部群眾積極參與的結(jié)果。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到，體育工作中依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在：體育工作發(fā)展不平衡，社區(qū)和農(nóng)村體育工作仍較薄弱，全民健身覆蓋面還不夠廣；競技體育面臨的困難較多，競技水平有待提高，體育后備人才培養(yǎng)有待加強(qiáng)；體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，體育場館創(chuàng)收渠道不寬。
針對以上存在問題，我們決心以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以“群眾體育創(chuàng)特色、競技體育創(chuàng)水平、體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)效益、機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)新貌”為目標(biāo)，推動(dòng)**體育事業(yè)再上新臺階。重點(diǎn)做好以下五方面的工作：
一、以籌備省運(yùn)會為主抓手，有序高效推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作
（一）加快省運(yùn)場館建設(shè)步伐。省運(yùn)會所有比賽場館確保在明年3月前完成，努力為省運(yùn)會提供場館保障。
（二）做好省運(yùn)會的綜合協(xié)調(diào)工作。辦好省運(yùn)會工作簡報(bào)，認(rèn)真組織好籌委會各類會議，及時(shí)通報(bào)省運(yùn)會籌備工作情況。積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、配合省運(yùn)會籌委會各部室按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做好省運(yùn)會志愿者的選拔和培訓(xùn)、市容市貌及市體育中心周邊環(huán)境的整治、后勤接待、安全保衛(wèi)、省運(yùn)會開（閉）幕式和省運(yùn)會會歌、會徽、吉祥物、宣傳畫的征集評選等各項(xiàng)籌備工作。
二、以辦好市六運(yùn)會為載體，增強(qiáng)我市體育工作的合力
按照精簡節(jié)約的原則，控制市運(yùn)會的規(guī)模，做到籌備精心、比賽精彩、效果明顯，營造出濃厚的體育工作氛圍。通過市六運(yùn)會的召開，再度掀起全民健身熱潮，積累承辦省運(yùn)會的經(jīng)驗(yàn)。
三、以實(shí)施金牌戰(zhàn)略為動(dòng)力，提高我市競技體育水平
一是強(qiáng)化訓(xùn)練。按照我市備戰(zhàn)省運(yùn)方案狠抓管理、科學(xué)訓(xùn)練，繼續(xù)鞏固拳擊、跆拳等優(yōu)勢項(xiàng)目，發(fā)展舉重等傳統(tǒng)項(xiàng)目，全方位做好重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的思想、訓(xùn)練、比賽和后勤保障等方面工作。二是擴(kuò)大規(guī)模。構(gòu)建適合我市青少年訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，暢通后備人才培養(yǎng)渠道，擴(kuò)大在訓(xùn)規(guī)模。三是強(qiáng)化合作。加大合作力度，繼續(xù)加強(qiáng)與省各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的聯(lián)系，爭取他們的支持。
四、以建國60周年為契機(jī)，廣泛開展群眾體育活動(dòng)
利用省運(yùn)會倒計(jì)時(shí)一周年、市六運(yùn)會開幕式、全民健身日3個(gè)重大的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展60項(xiàng)次群眾體育活動(dòng)。推進(jìn)“全民健身工程”建設(shè)，完成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)，重點(diǎn)扶持2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育站建設(shè)。加強(qiáng)青少年體育俱樂部建設(shè)，力爭新增2家青少年體育俱樂部。
五、以市體育館為龍頭，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
承接全國、全省的體育賽事活動(dòng)，做好各種賽事的服務(wù)保障工作。加快場館產(chǎn)業(yè)經(jīng)營步伐，拓寬經(jīng)營渠道，加大場館開放和宣傳力度。逐步開發(fā)體育旅游資源，開展體育旅游觀光展活動(dòng)。大力發(fā)展體育彩票。不斷加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，引入優(yōu)勝劣汰競爭機(jī)制，提升銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量。
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