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一、總體要求
深入貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要指示精神及省市縣決策部署，聚焦“兩不愁三保障”核心標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從細(xì)開展摸排整改，探索解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)做好保障救助工作，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)工作收官任務(wù)。
二、實(shí)施范圍
所有脫貧享受政策戶的住房狀況、改造情況、鑒定、掛牌及檔案信息情況。
三、時(shí)間安排
2020年5月21日開始，5月31日結(jié)束。
四、排點(diǎn)
1.是否存在農(nóng)村貧困人口建新未拆舊及仍然住危房的情況；
2.是否出具了房屋狀況鑒定表并懸掛住房安全標(biāo)識(shí)牌；
3.各鎮(zhèn)辦要進(jìn)一步核對(duì)脫貧享受政策戶底數(shù)，排查住房安全鑒定是否實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
4.對(duì)列入改造范圍的危房是否都按程序改造到位；
5.采取其他方式解決戶的房屋安全狀況是否有保障；
6.是否建立了覆蓋全部脫貧享受政策戶的房屋臺(tái)賬、檔案資料是否齊全、有效，信息系統(tǒng)錄入是否完善。
五、排查措施
1.各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)照扶貧部門提供的名單逐戶開展排查，并填寫《貧困戶住房安全情況排查表》，留存好房屋整體和局部危險(xiǎn)照片。
2.對(duì)納入危房改造補(bǔ)助的對(duì)象，要重點(diǎn)排查鑒定程序是否到位、對(duì)象認(rèn)定是否準(zhǔn)確、改造質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、資金補(bǔ)助是否及時(shí)合規(guī)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要建立臺(tái)賬一并上報(bào)，督促整改到位。
3.做好信息系統(tǒng)錄入整改、完善好檔案信息，確保戶戶有檔，且信息準(zhǔn)確有效。
4.在鎮(zhèn)（街道）排查的基礎(chǔ)上，縣級(jí)也將按照一定比例進(jìn)行抽查，形成縣級(jí)排查問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)縣級(jí)排查出問(wèn)題但鎮(zhèn)級(jí)排查不到位的將進(jìn)行全縣通報(bào)。
六、工作要求
（一）精心組織到位。此次專項(xiàng)整治，是對(duì)前期農(nóng)村住房安全有保障工作的一次全面檢查和評(píng)估，是住房安全保障領(lǐng)域最后一次全面自查整改的機(jī)會(huì)，要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯總，按時(shí)完成排查工作；各鎮(zhèn)（街道）扶貧與城建部門要加強(qiáng)對(duì)接，確保標(biāo)準(zhǔn)一致、數(shù)據(jù)一致、問(wèn)題一致、措施一致，形成工作合力。
縣住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，竣工驗(yàn)收、鑒定掛牌等工作，并會(huì)同扶貧等部門做好縣級(jí)抽查督導(dǎo)工作；各鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)排查及問(wèn)題匯總、整改工作。
（二）深入排查到位。要按照本次排查工作“逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展排查”總要求，本次排查做到享受政策貧困人口全覆蓋，一戶不漏。
2012年村兩委班子即將任期屆滿，需對(duì)村兩委干部進(jìn)行任期目標(biāo)考核，按照市委關(guān)于村級(jí)組織換屆工作要抓早抓細(xì)抓實(shí)的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案：
指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)省、市、長(zhǎng)樂(lè)市有關(guān)村級(jí)換屆選舉工作的精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十”這一主題，從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求出發(fā)，對(duì)村兩委干部進(jìn)行全面考核，選拔人才、發(fā)現(xiàn)人才，為切實(shí)做好村級(jí)班子換屆選舉提供切實(shí)有效的依據(jù)。
考核對(duì)象
各村兩委班子全體成員
時(shí)間安排
5月7日－5月19日
考核內(nèi)容
從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面，全面了解村兩委干部的思想政治素質(zhì)、履行崗位職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況以及品德和作風(fēng)等，注重考核工作實(shí)績(jī)。
考核辦法
考核采取聽、評(píng)、查、薦的辦法進(jìn)行?！奥牎奔绰犎〈鍍晌刹咳纹诠ぷ鏖_展情況的匯報(bào)以及村民代表、黨員代表等有關(guān)人員的評(píng)價(jià)；“評(píng)”即對(duì)村兩委干進(jìn)行“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面的民主評(píng)議；“查”即實(shí)地考察村兩委干部的工作實(shí)績(jī)；“薦”即推薦新一屆村兩委干部人選。考核程序如下：
1.成立考核組。由鎮(zhèn)黨委分管副書記任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干人員組成考核組。
2.考核預(yù)告?？己私M提前與村溝通，擬定考核日程。
3.召開大會(huì)。大會(huì)議程為：
第一，大會(huì)動(dòng)員。召開全體村兩委干部、部分村民代表、黨員代表、離退休干部代表、老人協(xié)會(huì)代表參加的會(huì)議，由考核組作考核動(dòng)員。
第二，大會(huì)述職。由村黨（總）支書記、村委會(huì)主任作本屆任職以來(lái)的工作述職，述職報(bào)告要形成書面材料，大會(huì)述職后交考核組帶回存檔。其他兩委干部不做口頭述職，只上交書面述職材料。
第三，民主測(cè)評(píng)。述職結(jié)束后，發(fā)放《村兩委干部民主評(píng)議測(cè)評(píng)表》對(duì)村兩委干部在德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并發(fā)放《村干部民主推薦表》對(duì)新一屆村兩委班子成員進(jìn)行民主推薦。
4.個(gè)別談話。了解現(xiàn)任村兩委干部2009年以來(lái)的思想、工作情況以及推薦的后備人選情況，談話對(duì)象在20人左右。
5.考核匯報(bào)?？己私M綜合考核情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委班子及成員進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
考核要求
1.一般一個(gè)村考核時(shí)間安排半天
【關(guān)鍵詞】助產(chǎn)工作；不安全因素；防范措施
1資料與方法
11一般資料本院2011年10月至2012年10月間婦產(chǎn)科收治的79例分娩產(chǎn)婦，年齡在20～43歲，平均年齡為31歲。順產(chǎn)41例，剖宮產(chǎn)36例，難產(chǎn)2例；順產(chǎn)病例中有5例會(huì)陰裂傷，2例宮頸裂傷，1例產(chǎn)后大出血；剖宮產(chǎn)病例中有3例胎兒宮內(nèi)窘迫，1例產(chǎn)婦休克。助產(chǎn)士因注射針頭、銳器刺傷11例。
12方法綜合查閱醫(yī)院婦產(chǎn)科產(chǎn)婦分娩病例，分析評(píng)估因助產(chǎn)操作原因?qū)е碌尼t(yī)患糾紛隱患和急救感染風(fēng)險(xiǎn)等。實(shí)施有效防護(hù)，最大限度保障助產(chǎn)人員和母嬰的安全。
2結(jié)果
由于助產(chǎn)工作的特殊性，護(hù)理對(duì)象都是分娩和即將分娩的孕產(chǎn)婦，助產(chǎn)人員經(jīng)常接觸孕產(chǎn)婦的羊水和體液，屬于易受感染人群。此外在助產(chǎn)人員的工作過(guò)程中操作疏忽可能對(duì)母嬰的生命健康造成極其嚴(yán)重的影響。因此必須采取積極措施防范助產(chǎn)工作中的不安全因素，進(jìn)一步提高助產(chǎn)安全系數(shù)和醫(yī)患滿意度。
3討論
助產(chǎn)工作中潛在的不安全因素存在于待產(chǎn)過(guò)程記錄、助產(chǎn)護(hù)理操作的過(guò)程中，包括急救感染風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)患糾紛隱患等。
助產(chǎn)工作時(shí)常與孕產(chǎn)婦血液和體液接觸，助產(chǎn)士在進(jìn)行接產(chǎn)、陰檢、肛檢、會(huì)陰側(cè)切和陰道會(huì)陰縫合時(shí)，不可避免地會(huì)與孕產(chǎn)婦的血液、惡露和羊水進(jìn)行接觸，從而產(chǎn)生潛在危險(xiǎn)。此外，注射針頭和銳器刺傷也是助產(chǎn)人員面臨感染風(fēng)險(xiǎn)的途徑之一。會(huì)陰陰道縫合術(shù)等操作部位隱蔽，縫合難度大，加之產(chǎn)婦不配合等因素，特別容易造成針頭和銳器刺傷。根據(jù)有關(guān)資料顯示，醫(yī)療服務(wù)中由于針刺或者銳器刺傷，有可能導(dǎo)致醫(yī)患間的AIDS傳播[1]。對(duì)此的應(yīng)對(duì)防范措施有：培訓(xùn)助產(chǎn)人員有關(guān)職業(yè)防護(hù)和醫(yī)療感染的知識(shí)，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)，掌握防護(hù)技能。在新入職的助產(chǎn)人員上崗培訓(xùn)中加入醫(yī)療感染知識(shí)和職業(yè)安全預(yù)防。組織助產(chǎn)人員參與相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。建立系統(tǒng)的感染防護(hù)管理體系，認(rèn)真貫徹《醫(yī)護(hù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)，制定感染應(yīng)急預(yù)案，降低感染的發(fā)生率。具體做法如嚴(yán)格規(guī)范操作程序，避免注射針頭和銳器刺傷皮膚或粘膜，接觸孕產(chǎn)婦血液或體液時(shí)應(yīng)戴醫(yī)用手套，會(huì)陰側(cè)切和剪短臍帶時(shí)選用鈍頭剪刀。產(chǎn)房應(yīng)配備防水鞋、防水接生衣等，督促助產(chǎn)人員自覺(jué)正確使用防護(hù)用具。一旦發(fā)生銳器刺傷應(yīng)立即向遠(yuǎn)心端方向擠血，用用流動(dòng)水沖洗傷口，再用醫(yī)用酒精或碘伏消毒并包扎[2]。產(chǎn)房定期消毒，自然通風(fēng)，產(chǎn)婦分娩后應(yīng)用紫外線消毒30 min，用有效氯消毒液擦拭產(chǎn)床和地面。定期組織助產(chǎn)人員進(jìn)行體檢和計(jì)劃免疫。
助產(chǎn)人員在待產(chǎn)過(guò)程記錄和助產(chǎn)護(hù)理操作的過(guò)程中一些工作失誤和疏忽，很有可能造成醫(yī)患糾紛等潛在隱患。例如產(chǎn)時(shí)記錄不完整導(dǎo)致晚期產(chǎn)后出血和產(chǎn)褥感染等后果，助產(chǎn)人員在產(chǎn)程中未發(fā)現(xiàn)異常，產(chǎn)婦產(chǎn)力不足、骨盆狹窄、對(duì)胎兒體重估計(jì)誤差較大等，都容易造成醫(yī)患關(guān)系緊張或醫(yī)患糾紛。因此助產(chǎn)護(hù)理工作必須嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行，助產(chǎn)人員應(yīng)提高自身法律意識(shí)，了解《醫(yī)療事故管理辦法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》等相關(guān)法律常識(shí)，在工作中依法規(guī)范自己的行為，從法律角度規(guī)范書寫助產(chǎn)護(hù)理資料，特別是記錄產(chǎn)程的分娩記錄產(chǎn)程圖和產(chǎn)程觀察，以及需要家屬簽字的陰道助產(chǎn)同意書和難產(chǎn)處理知情書等，必須保證字跡清晰、項(xiàng)目齊全，嚴(yán)禁漏記錯(cuò)記、涂改捏造，保證助產(chǎn)記錄的真實(shí)性和完整性[3]。運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)自己，維護(hù)自己的職業(yè)形象。加強(qiáng)培養(yǎng)助產(chǎn)人員的健康教育和心理疏導(dǎo)能力，重視孕產(chǎn)婦的精神心理狀態(tài)，對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行必要的產(chǎn)前和產(chǎn)時(shí)健康指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，緩解孕產(chǎn)婦的緊張情緒，提高助產(chǎn)效率。
綜上所述，助產(chǎn)工作是產(chǎn)科工作的重心環(huán)節(jié)，直接影響到分娩成敗和母嬰的生命健康。因此應(yīng)正視助產(chǎn)工作中潛在的不安全因素，加以職業(yè)規(guī)避，采取有效措施進(jìn)行防范，不斷提高助產(chǎn)護(hù)理的服務(wù)質(zhì)量，降低和避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生，提高患者的滿意度。
參考文獻(xiàn)
[1]倪亞萍，周春花助產(chǎn)士在產(chǎn)科護(hù)理中不安全隱患的原因分析醫(yī)學(xué)信息，2010，23（12）： 237238.
20xx清明森林防火工作方案1清明節(jié)即將來(lái)臨，氣溫迅速回升，春游踏青、上墳掃墓、野外用火行為上升，火災(zāi)隱患加大，極易引發(fā)森林火災(zāi)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)森林防火指揮部的安排，結(jié)合我局的實(shí)際情況，特制定以下工作方案：
一、 目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)值班、督查，強(qiáng)化火源管理，巡查守卡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除火險(xiǎn)隱患，制止一切野外用火行為，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。
二、 工作時(shí)間
xxx年4月1日4月8日
三、 主要措施
(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
為進(jìn)一步做好今年清明節(jié)期間的森林防火工作，全局上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把森林防火工作作為我局當(dāng)前的中心工作抓緊抓好。根據(jù)xxx年度全區(qū)森林防火目標(biāo)管理考核責(zé)任劃分，我局分管忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證森林防火信息暢通，實(shí)行局長(zhǎng)書記親自抓，分管副局長(zhǎng)具體抓，忠烈祠管理所和鄴候書院管理者具體組織實(shí)施森林防火責(zé)任到人。要做好森林防火巡查日志，要做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安，時(shí)刻繃緊森林防火安全這根弦，嚴(yán)防死守，確保森林防火工作做到萬(wàn)無(wú)一失。
(二) 要深入宣傳，提倡文明祭祀
清明節(jié)期間森林防火宣傳工作要以(岳森防指【xxx】3號(hào))文件為指導(dǎo)，繼續(xù)加大力度，要以嚴(yán)禁野外用火為主題，禁止上墳掃墓燒紙點(diǎn)燭、燃放鞭炮、提倡植樹、獻(xiàn)花表達(dá)哀思的文明新風(fēng)。
1.召開全局森林防火動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和森林防火指揮部的有關(guān)文件精神，做到局長(zhǎng)、書記親自抓，分管副局長(zhǎng)具體抓，忠烈祠管理所和鄴侯書院管理所的工作人員認(rèn)真值班，按時(shí)到崗到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)森林防火工作職責(zé)，確保我局森林工作做到絕對(duì)安全。
2.要充分認(rèn)識(shí)到森林資源是我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，要認(rèn)真組織工作人員對(duì)清明節(jié)期間前來(lái)祭掃和游客香客做好森林防火安全知識(shí)的廣泛宣傳，要做到文明祭祀，家喻戶曉，人人皆知。
3.懸掛橫幅。我局將在忠烈祠和鄴候書院分別懸掛森林防火宣傳橫幅各一條。
(三)要加強(qiáng)野外巡查，嚴(yán)格火源管理
嚴(yán)禁一切野外用火行為，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的，及時(shí)制止并嚴(yán)肅處理。我局的工作人員要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好在中心景區(qū)內(nèi)的禁煙行為，同時(shí)，對(duì)游客和香客野外用火吸煙等行為進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保忠烈祠和鄴候書院的森林防火工作落實(shí)到位。
(四) 做好應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)處置火情
清明節(jié)期間，我局要組織森林火災(zāi)撲救半專業(yè)隊(duì)伍，添置必要的森林防火物資，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保接到火情報(bào)告能夠快速反應(yīng)，及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消滅。
四、 強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追究
為全力做好我局今年清明節(jié)期間的森林防火工作，我局認(rèn)真制定了清明節(jié)期間森林防火值班表，局長(zhǎng)、書記親自抓，統(tǒng)一調(diào)度，分管副局長(zhǎng)具體抓落實(shí)，忠烈祠管理所和鄴候書院管理所的工作人員忠于職守、嚴(yán)格防控、認(rèn)真負(fù)責(zé)、到崗到位，并且實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、工作不得力的人員要責(zé)成整改，督促到位，并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)于玩忽職守、失職而造成火災(zāi)事故的人員按照相關(guān)法律嚴(yán)肅查處。
20xx清明森林防火工作方案2隨著清明節(jié)的到來(lái)，祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作，預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂xx鎮(zhèn)xxx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
第一副組長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:其他鎮(zhèn)班子成員，鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工，確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級(jí)
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料，分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排，在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待，確保在崗在位;期間發(fā)生火警時(shí)由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場(chǎng)撲救，同時(shí)通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火，并向書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告。
(二)村級(jí)
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班，在崗在位，不得請(qǐng)假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室，保證24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來(lái)，在清明節(jié)期間，各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨，發(fā)放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏，對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員，做到晴天各自然村鳴鑼警示，有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)宣傳力度和防范措施，做到守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)三落實(shí)。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏，巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成，對(duì)野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)五類人員的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮，安排人員進(jìn)行巡山，出現(xiàn)火情將第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日，分5個(gè)組(具體名單附后)，在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡，做好對(duì)上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況，對(duì)部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級(jí)集中待命。
三、落實(shí)工作督查，信息及時(shí)反饋
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況，并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、下發(fā)的文件精神、以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署要求以及《關(guān)于印發(fā)***道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》（***號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，開展了道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作。在整治工作中，取得了一定成效，也存在一些不足，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，派出所、駐村工作隊(duì)等負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的鄉(xiāng)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
二、制定專項(xiàng)整治工作方案
制定了《***鄉(xiāng)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》通過(guò)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中消除道路安全隱患，集中整治公路危險(xiǎn)路段，集中整治嚴(yán)重交通違法行為，使我鄉(xiāng)道路通行秩序明顯好轉(zhuǎn)，全力維護(hù)社會(huì)交通安全穩(wěn)定。
三、專項(xiàng)整治工作開展情況
1、召開**鄉(xiāng)道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作會(huì)議、會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神。
11月17日，我鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)車隊(duì)人員等召開道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)***道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案的通知》（***號(hào)）文件精神，并作相關(guān)道路交通運(yùn)輸工作安排部署。在此次會(huì)議中要求各村、相關(guān)車隊(duì)人員落實(shí)文件和會(huì)議精神，積極開展專項(xiàng)整治。
2、宣傳引導(dǎo)道路交通整治工作。
成立宣傳工作小組，在九個(gè)行政村進(jìn)行集中宣傳；鄉(xiāng)派出所牽頭，對(duì)九個(gè)行政村轄區(qū)內(nèi)政策宣講，確保宣講不漏一村，不漏一戶，不留死角，不留盲區(qū)，宣傳次數(shù)10次；
3、集中治理道路交通整治工作。
按屬地管理原則，要求各村進(jìn)行車輛臺(tái)賬登記，實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛動(dòng)態(tài)管理，各村與轄區(qū)內(nèi)駕駛員簽訂駕駛安全責(zé)任書。截至目前，各村已累計(jì)完成機(jī)動(dòng)車輛登記86輛、摩托車582輛，轎車37輛，對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有車輛進(jìn)行集中治理，抽調(diào)素質(zhì)高的人員組成專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，采取集中整治方式和一對(duì)一整治的方式，要按照相關(guān)職責(zé)分工，在第一階段宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)隱患進(jìn)行再排查再整改，鞏固活動(dòng)成果。派出所對(duì)開展的整治活動(dòng)進(jìn)行抽查，加強(qiáng)路面現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，依法查處非法運(yùn)輸行為。
4、按照本鄉(xiāng)實(shí)際情況，目前整治工作中不存在大的安全隱患問(wèn)題，對(duì)存在的貨車載人、摩托車超員較為嚴(yán)重，一旦交通事故發(fā)生，將會(huì)出現(xiàn)群死群傷。因此要求村兩委嚴(yán)格辦酒席打招呼制，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日節(jié)氣的管控。
四、取得的成效
1、營(yíng)造了專項(xiàng)整治良好氛圍。
開展專項(xiàng)整治一個(gè)月后，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了道路交通運(yùn)輸安全嚴(yán)管嚴(yán)治的氛圍，改變了過(guò)去摩托車超員、貨車載人的現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊了違章違法行為。
2、提高了駕駛員駕駛安全意識(shí)。
通過(guò)4月17日召開全鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員及車主專項(xiàng)會(huì)議，增強(qiáng)和提高了駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車輛的安全意識(shí)，使全鄉(xiāng)酒后駕駛、超速行駛、違章超員等違規(guī)違法行為明顯減少，確保了良好的交通運(yùn)輸秩序。
3、加強(qiáng)了鄉(xiāng)公路的管理。
加強(qiáng)我鄉(xiāng)9個(gè)行政村公路。由于農(nóng)村未開通客運(yùn)公交，老百姓出行極為不便，致使摩托車超載、貨車載人現(xiàn)象較為普遍，存在較大的交通運(yùn)輸安全隱患，給我鄉(xiāng)在農(nóng)村交通監(jiān)管帶來(lái)較大困難和壓力。在整治過(guò)程中，以村兩委進(jìn)行監(jiān)管、派出所查處的辦法進(jìn)行，取得了明顯成效，扭轉(zhuǎn)了超載、人貨混裝的局面。
4、強(qiáng)化了農(nóng)村道路安全隱患的管控。
在專項(xiàng)整治工作中，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村道路安全隱患的排查檢查，以村兩委進(jìn)行監(jiān)管排查、掛片領(lǐng)導(dǎo)督查、駐村干部巡查，做到分段落實(shí)責(zé)任。經(jīng)排查整治，我鄉(xiāng)農(nóng)村道路安全未存在較大隱患，截至目前，未接到隱患上報(bào)。
五、道路交通運(yùn)輸安全存在的問(wèn)題
1、各村對(duì)道路交通運(yùn)輸安全的重視程度還不夠；
2、對(duì)道路交通運(yùn)輸安全宣傳的力度還不夠全面；
3、道路交通運(yùn)輸安全工作落實(shí)還不夠到位；
六、下部工作打算
1、繼續(xù)開展道路交通運(yùn)輸安全檢查排查，做到不留死角、不留隱患；
2、繼續(xù)開展道路交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，打好下一步道路運(yùn)輸工作；
3、加大交通運(yùn)輸安全宣傳，各村要宣傳到自然村、到戶、到人；
為認(rèn)真實(shí)踐同志“三個(gè)代表”重要思想，全面支持駐村工作隊(duì)的工作，區(qū)農(nóng)經(jīng)委組建了駐村工作農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，抽調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門的中高級(jí)科技人員為服務(wù)團(tuán)成員，在區(qū)委組織部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為手段，圍繞科技興農(nóng)戰(zhàn)略，為各級(jí)工作隊(duì)所駐行政村開展重點(diǎn)服務(wù)，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)兩年來(lái)的科技服務(wù)工作總結(jié)如下：
一、科技服務(wù)工作成效
自成立駐村工作農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)以來(lái)，我們堅(jiān)持每月兩次以上進(jìn)村開展科技服務(wù)，以舉辦技術(shù)講座、發(fā)放科技圖書資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決技術(shù)難題等多種形式，為農(nóng)民群眾提供科技服務(wù)，取得了顯著的成效。兩年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)共服務(wù)行政村25個(gè)，舉辦技術(shù)講座8場(chǎng)，開展科技下鄉(xiāng)18次，發(fā)放科技圖書500冊(cè)、科技資料4000多份，接待咨詢服務(wù)群眾8000人次，現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)難題42個(gè)。同時(shí)在全區(qū)開展了一次農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)周活動(dòng)，邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市林業(yè)局的技術(shù)專家，在我區(qū)4個(gè)行政村舉辦了4次專業(yè)技術(shù)講座，服務(wù)群眾1000多人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)為農(nóng)民開展科技服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民增收800多萬(wàn)元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
二、開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真組織。區(qū)委組織部和區(qū)農(nóng)經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)十分重視農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的工作，制定了詳細(xì)的工作方案和工作臺(tái)帳。每次開展科技服務(wù)前，組織部門都作了具體安排，每天到哪個(gè)村，開展什么服務(wù)，根據(jù)各村的具體情況，有針對(duì)性的開展工作，而且在服務(wù)團(tuán)進(jìn)村之前，駐村工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和成員都提前做好準(zhǔn)備，安排布置場(chǎng)地，組織群眾參加。同時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，讓群眾提前準(zhǔn)備，有什么技術(shù)難題，需要什么技術(shù)，發(fā)展什么項(xiàng)目，到時(shí)向服務(wù)團(tuán)成員請(qǐng)教。區(qū)委組織部和區(qū)農(nóng)經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)每次都親自帶隊(duì)，與科技服務(wù)團(tuán)成員一起到各村開展技術(shù)服務(wù)，為駐村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、因村制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)全區(qū)各行政村的不同情況，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)成員，準(zhǔn)備了不同的講稿和技術(shù)資料，針對(duì)種植、養(yǎng)殖等不同特點(diǎn)，采取專場(chǎng)培訓(xùn)，分類指導(dǎo)。如孫莊鄉(xiāng)的孫莊和郭莊兩個(gè)村都建立了高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，日光溫室和塑料大棚較多，群眾迫切需求名優(yōu)瓜果蔬菜的反季節(jié)栽培技術(shù)，服務(wù)團(tuán)成員來(lái)到這兩個(gè)村時(shí)，就著重帶了日光溫室和塑料大棚建造管理方面的科技資料，向群眾傳授日光溫室和塑料大棚名優(yōu)果蔬的栽培管理技術(shù)；翟莊鄉(xiāng)柳莊村和干河陳鄉(xiāng)小村鋪村，是我區(qū)有名的養(yǎng)豬專業(yè)村，應(yīng)這兩個(gè)村駐村工作隊(duì)的要求，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)到村里重點(diǎn)講授生豬飼養(yǎng)管理、疫病防治等方面的專業(yè)知識(shí)；干河陳鄉(xiāng)掛刀營(yíng)村80%的農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛，全村奶牛存欄量達(dá)600多頭。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)到村里后，在奶牛飼養(yǎng)管理、品種改良、牧草種植等方面給予重點(diǎn)指導(dǎo)和培訓(xùn)?？傊彩侨罕娨蟮?，科技服務(wù)團(tuán)都盡量做到，直到群眾滿意為止。
3、深入農(nóng)戶，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在科技服務(wù)活動(dòng)中，對(duì)群眾提出的模糊不清的問(wèn)題，需要現(xiàn)場(chǎng)察看解決的，農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)的科技人員都會(huì)主動(dòng)地深入田間地頭、農(nóng)家庭院，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，就地解決技術(shù)難題。在孫莊村進(jìn)行科技服務(wù)時(shí)，科技人員發(fā)現(xiàn)該村園區(qū)內(nèi)的養(yǎng)魚池，由于缺氧，長(zhǎng)有很多有害藻類，對(duì)魚類的生長(zhǎng)很不利，就及時(shí)指導(dǎo)管理人員利用增氧機(jī)增氧，利用硫酸銅殺滅有害藻類，避免了魚類缺氧死亡現(xiàn)象的發(fā)生；在翟莊鄉(xiāng)柳莊村，一位養(yǎng)羊的農(nóng)戶喂養(yǎng)了40多只小尾寒羊，品種退化嚴(yán)重，而且死亡率高，經(jīng)過(guò)服務(wù)團(tuán)成員現(xiàn)場(chǎng)診治，認(rèn)定是由于近親繁殖造成，指導(dǎo)該養(yǎng)殖戶更換親本品種，杜絕近親繁殖；在后謝鄉(xiāng)河?xùn)|王村，該村養(yǎng)殖肉雞的農(nóng)戶反映幼雞得病死亡率高，農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)的畜牧獸醫(yī)人員就現(xiàn)場(chǎng)對(duì)病雞進(jìn)行解剖，查找病因，對(duì)癥下藥，使群眾很快掌握了防治技術(shù)。
4、發(fā)揮特長(zhǎng)，造福于民。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的成員不僅集中地為農(nóng)民群眾開展各種技術(shù)服務(wù)，而且還利用各自的特長(zhǎng)，幫助駐村工作隊(duì)為農(nóng)民辦實(shí)事，造福于民。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的蔬菜技術(shù)人員，在2003年利用自己蔬菜種植的專門特長(zhǎng)，幫助后謝鄉(xiāng)河?xùn)|王村調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。他們幫助村里調(diào)整80畝耕地，于麥?zhǔn)蘸蠓N植早熟夏陽(yáng)白菜，從種植到收獲僅兩個(gè)月時(shí)間，畝收入達(dá)500多元。白菜收獲后，又幫助村里建起36座塑料大棚，種植秋延后黃瓜，實(shí)現(xiàn)畝收入2000多元；農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)的畜牧科技人員為扶持河?xùn)|王村的養(yǎng)殖業(yè)，幫助該村建設(shè)一座300立方米的玉米秸稈青貯池，消化玉米秸稈40余畝，同時(shí)幫助養(yǎng)殖戶建設(shè)了11座養(yǎng)雞大棚，有效地推動(dòng)了該村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前，該村生豬存欄1500多頭，肉雞存欄10000多只；水利科技人員為解除干河陳鄉(xiāng)小村鋪農(nóng)民的飲有害水之苦，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金27萬(wàn)元，為該村打了一眼152米的深水井，并進(jìn)行水泵、水塔、自來(lái)水供應(yīng)管道配套，解決了群眾的飲水問(wèn)題；農(nóng)業(yè)科技人員針對(duì)干河陳鄉(xiāng)小村鋪村大多數(shù)群眾養(yǎng)豬，造成環(huán)境污染問(wèn)題，指導(dǎo)該村建設(shè)了30多座沼氣池，不僅節(jié)約了能源，還有效地改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展探出了路子。
二、存在問(wèn)題及下步工作思路
兩年來(lái)的駐村科技服務(wù)工作，雖然取得了較好的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別行政村對(duì)科技服務(wù)工作重視不夠，宣傳不到位，組織不到位，沒(méi)有取得應(yīng)有的服務(wù)效果；二是科技服務(wù)時(shí)間較短，好象青蜓點(diǎn)水一樣，不能從根本上解決農(nóng)業(yè)科技棚架問(wèn)題；三是農(nóng)業(yè)科技人員本身的科學(xué)技術(shù)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，下一步駐村科技服務(wù)工作重點(diǎn)是要抓好三個(gè)轉(zhuǎn)變：
1、臨時(shí)科技服務(wù)向固定科技服務(wù)轉(zhuǎn)變：針對(duì)各村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可挑選相應(yīng)的科技人員為駐村工作隊(duì)員，充分發(fā)揮科技人員的作用，帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富奔小康。
一、指導(dǎo)思想
按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平，把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格，“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。
二、工作安排
2013年，我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時(shí)間自2013年4月至2013年12月，總體分三個(gè)階段：
1、啟動(dòng)對(duì)接階段（2013年4月）：組成幫扶工作組織機(jī)構(gòu)，深入對(duì)口村開展幫扶工作對(duì)接，根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃確定幫扶工作內(nèi)容，明確幫扶工作重點(diǎn)，制定幫扶工作實(shí)施方案。
2、組織實(shí)施階段（2013年5月至2013年12月中旬）：根據(jù)確定的幫扶工作任務(wù)，具體組織開展幫扶工作。
3、迎接考評(píng)階段（2013年12月下旬）：迎接縣新村辦組織考評(píng)組對(duì)我局駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行檢查考評(píng)。
三、工作任務(wù)
1、著力抓好村莊整治。以駐點(diǎn)村環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃村莊發(fā)展藍(lán)圖，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和改造。大力修整村莊道路，實(shí)現(xiàn)路面全面硬化，村莊道路實(shí)現(xiàn)綠化，農(nóng)民庭院基本實(shí)現(xiàn)綠化美化，主要道路實(shí)現(xiàn)亮化；改造村莊自來(lái)水設(shè)施，讓農(nóng)民用上清潔飲用水；全面治理村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對(duì)環(huán)境造成的污染，改善農(nóng)村面貌；生活污水處理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和處理；改造畜禽舍，做到人畜分離；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廁所，改善衛(wèi)生條件；重點(diǎn)整治無(wú)序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省、市有關(guān)農(nóng)民建房的文件精神，切實(shí)做到“八個(gè)禁止”。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、觀光等，培植壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收走在全縣前列。
3、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過(guò)新社區(qū)建設(shè)，提升精神文明水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)美。
4、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法，完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛，妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問(wèn)題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育，積極開展訪民情解民憂、保民安活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶，定期走訪慰問(wèn)貧困戶、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
四、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年內(nèi)要到駐點(diǎn)幫扶村集體辦公1-2次，每季度聽取一次幫扶工作匯報(bào)、研究一次幫扶工作。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到駐點(diǎn)幫扶村檢查指導(dǎo)一次。幫扶工作組要整合各類工作資源，加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，圍繞駐點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真扎實(shí)開展工作。單位要大力支持駐村幫扶工作組的工作，對(duì)幫扶工作組的同志政治上多關(guān)心、生活上多照顧，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
一、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
一是及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市委召開動(dòng)員會(huì)后，縣委高度重視，迅速成立了由王彤宇書記為組長(zhǎng)的“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)、宣傳、秘書四個(gè)工作小組，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織與協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時(shí)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并明確了工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)交流溝通，確保了與市縣鄉(xiāng)三級(jí)配合協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。縣政府及時(shí)撥付了6.5萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為活動(dòng)開展提供了有力的物質(zhì)保障?？h委多次召開常委會(huì)聽取匯報(bào)，研究措施。縣委書記王彤宇經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，并對(duì)如何抓好落實(shí)做出重要指示。
二是認(rèn)真制定工作方案?？h委領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開各種層次的會(huì)議，根據(jù)市“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)有關(guān)文件要求，結(jié)合縣委“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)《實(shí)施意見》，圍繞如何選派干部、選什么樣的干部，干部下去抓什么、怎么抓的問(wèn)題，廣泛征求意見。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了干部下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案。
三是超前排查摸底。市、縣、鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)前，縣委組織部就對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)等70個(gè)工作點(diǎn)的基本情況、存在問(wèn)題、解決措施、意見建議等，以表格形式建立了檔案，分別印發(fā)到每個(gè)工作組，為他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色提供了第一手參考資料。
四是認(rèn)真做好后勤服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位統(tǒng)一為下鄉(xiāng)干部購(gòu)置了床鋪和生活用品，配備了辦公用品和交通工具，落實(shí)了生活補(bǔ)助，解除了后顧之憂；各派出單位充分發(fā)揮“后盾”作用，創(chuàng)造條件，支持派出干部脫崗下鄉(xiāng)，并積極落實(shí)了有關(guān)生活補(bǔ)貼及必要的工作經(jīng)費(fèi)，使下鄉(xiāng)干部能夠全身心地投入到駐村工作中去。在全縣上下形成了“干部駐點(diǎn)抓，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作格局。
五是認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月16日，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及縣活動(dòng)辦公室全體成員共86人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市縣文件精神，重申了工作紀(jì)律，指出了工作方法，明確了任務(wù)目標(biāo)，使工作組和有關(guān)人員掌握了重點(diǎn)，學(xué)會(huì)了方法，促使下鄉(xiāng)工作迅速啟動(dòng)。會(huì)上，重點(diǎn)對(duì)下鄉(xiāng)干部提出了具體要求，要求他們?cè)谙锣l(xiāng)工作期間，結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力當(dāng)好“四大員”，即當(dāng)好宣傳員、指導(dǎo)員、好信息員、組織員。
（二）采取有力措施，扎實(shí)有序開展
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制，11名縣委常委和其他14名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，全部建立了聯(lián)系點(diǎn)，每周至少到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作2次。活動(dòng)期間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作171人次。
二是建立健全工作機(jī)制。縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)工作組成員名單、分組情況和聯(lián)系方式等基本信息裝訂成《定陶縣萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)活動(dòng)駐村干部名冊(cè)》，同時(shí)，在市委制定的有關(guān)制度基礎(chǔ)上，完善制定了《下鄉(xiāng)干部“十要”》、《下鄉(xiāng)干部“十不準(zhǔn)”》、考勤請(qǐng)銷假制度、排查解決問(wèn)題日?qǐng)?bào)制和《下鄉(xiāng)干部管理辦法與工作守則》等，并將有關(guān)制度統(tǒng)一編進(jìn)《駐村干部名冊(cè)》，發(fā)至每位駐村干部，使駐村干部工作有方向，奮斗有目標(biāo)，操作有規(guī)程，行為有準(zhǔn)則。另外，將包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企事業(yè)等70個(gè)工作點(diǎn)的基本情況、存在問(wèn)題、解決措施等，以表格形式建立了檔案，分別發(fā)放到印發(fā)到每個(gè)工作組中，為他們盡快熟悉情況，進(jìn)入角色提供了第一手的參考資料。駐孟海鎮(zhèn)、冉固鎮(zhèn)等工作組還將相關(guān)制度制作成噴繪展板，張貼上墻。
三是迅速上崗到位。縣派各工作組都提前與所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得聯(lián)系，進(jìn)行溝通，且有90%的工作組實(shí)地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了聯(lián)系銜接。4月17日9點(diǎn)前，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由3名副主任帶隊(duì)，巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)市縣工作組與鄉(xiāng)村對(duì)接工作。同時(shí)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11名縣委常委和其他14名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也都同時(shí)到達(dá)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開的歡迎儀式和座談會(huì)。座談會(huì)上，市縣工作組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及所包村黨支部書記，分別介紹了有關(guān)情況，順利完成了對(duì)接。截至17日上午10時(shí)，市縣鄉(xiāng)三級(jí) 276名下鄉(xiāng)干部，分別派駐到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)村和6個(gè)國(guó)有企事業(yè)單位，全部到崗到位。
四是豐富活動(dòng)載體?；顒?dòng)期間，組織下鄉(xiāng)干部開展了“六個(gè)一”活動(dòng)，即：召開一次班子成員會(huì)，召開一次全體黨員會(huì)，召開一次群眾代表會(huì)，宣講一次十七大精神，至少辦一件實(shí)事，組織一次技能培訓(xùn)。縣委組織部統(tǒng)一為每個(gè)下鄉(xiāng)干部印發(fā)了“四簿”，即下鄉(xiāng)干部《工作日記簿》、《民情記錄簿》、《群眾上訪登記簿》、《學(xué)習(xí)記錄簿》，在下鄉(xiāng)干部中大興以“摸實(shí)情、辦實(shí)事、解難題、促和諧”為主題的“民情日記”活動(dòng)，要求他們利用“四簿”，記錄民情、反饋民意、反映工作。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并將“四簿”記錄使用情況，作為干部下鄉(xiāng)工作檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容之一。杜堂鄉(xiāng)根據(jù)排查梳理出的突出問(wèn)題，針對(duì)村村之間、戶戶之間發(fā)展不平衡的實(shí)際，在全鄉(xiāng)干部中開展了以為群眾辦實(shí)事、辦好事為主題的“進(jìn)百家門、問(wèn)百家事、解百家難、幫百家富”的“四百”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了各類矛盾問(wèn)題的及時(shí)有效解決，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；馬集鎮(zhèn)結(jié)合干部下鄉(xiāng)活動(dòng)，及時(shí)在全鎮(zhèn)開展了“百名干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)、百戶典型示范帶動(dòng)”活動(dòng)，配合各工作組積極開展工作，加快了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
五是深入排查調(diào)研。各工作組下鄉(xiāng)入村后，通過(guò)召開會(huì)議，走訪座談，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，深入調(diào)研摸排。在此基礎(chǔ)上，制定了針對(duì)性較強(qiáng)的《工作方案》，并與村“兩委”共同研究了具體措施，使駐村工作有了明確的目標(biāo)和方向?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制了《排查解決問(wèn)題情況進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表》，落實(shí)解決時(shí)限和責(zé)任人。駐孟海鎮(zhèn)工作組印制了《對(duì)村級(jí)班子的意見建議》和《農(nóng)村矛盾糾紛排查》2份調(diào)查問(wèn)卷共360余份，廣泛征求群眾意見建議，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性。各工作組在初步排查梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合辦公室印發(fā)的《八項(xiàng)工作要點(diǎn)》，及時(shí)開展了排查問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)查看走訪座談是否全面，調(diào)查范圍是否廣泛，調(diào)查研究是否深入，了解情況是否真實(shí)；排查問(wèn)題是否細(xì)致，歸納分類是否準(zhǔn)確，對(duì)所排查梳理出的問(wèn)題是否及時(shí)登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，是否及時(shí)制定了有針對(duì)性的整改方案等等。并明確要求繼續(xù)深入排查梳理存在問(wèn)題，做到問(wèn)題排查干凈、徹底，不留死角。據(jù)統(tǒng)計(jì)，干部下鄉(xiāng)期間，累計(jì)深入基層調(diào)研290人次，走訪干部群眾18561人次，召開各類座談會(huì)688場(chǎng)次，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位三個(gè)方面，共排查梳理出15類461個(gè)突出問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題制定出了工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，為解決處理問(wèn)題提供了有效保障。
六是集中解決問(wèn)題。在各工作組認(rèn)真自查提交申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織了轉(zhuǎn)段驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真研究解決。各工作組堅(jiān)持把解決問(wèn)題貫徹始終，集中精力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。駐仿山鄉(xiāng)工作組為全鄉(xiāng)計(jì)生專職主任舉辦了一期專題培訓(xùn)班，并開挖農(nóng)田溝渠1200多米，新建生產(chǎn)橋3座，為災(zāi)區(qū)捐款1900余元；對(duì)排查的問(wèn)題實(shí)行倒排工期和日?qǐng)?bào)制度，每個(gè)工作組每天解決什么問(wèn)題，怎樣解決，由誰(shuí)解決，都進(jìn)行了細(xì)化分解，落實(shí)到天，責(zé)任到人；駐該鄉(xiāng)喬樓工作組籌資4萬(wàn)多元為村小學(xué)維修了校舍。駐黃店鎮(zhèn)袁樓村工作組先后幫助群眾開挖溝渠2600多米，埋設(shè)過(guò)路管道300米，為貧困群眾捐款4000余元，協(xié)調(diào)救助金1300元及殘疾人專用輪椅一輛，調(diào)解宅基地糾紛1起；駐冉固鎮(zhèn)工作組為所包村資助修橋款4000元，組織醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)入戶查體50多人次，初步解決了1起多年越級(jí)上訪案件，使其息訪罷訴；駐孟海鎮(zhèn)工作組實(shí)行“聯(lián)系卡”制度，將下鄉(xiāng)干部的姓名、聯(lián)系電話、工作單位，打印成“聯(lián)系卡”發(fā)放給群眾，建立了干部下鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，該工作組為16戶殘疾群眾捐贈(zèng)席夢(mèng)思床10張、棉被20床、輪椅3輛；組織10名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)1萬(wàn)余畝雜交楊豐產(chǎn)林進(jìn)行拉網(wǎng)式病蟲害檢查，對(duì)發(fā)生楊尺蠖的350畝豐產(chǎn)林進(jìn)行了防治。駐杜堂鄉(xiāng)工作組多方協(xié)調(diào)、籌措錢物，為鄉(xiāng)駐地修建了下水道，并安裝了路燈；駐該鄉(xiāng)張莊工作組舉辦蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班2期，發(fā)放高蛋白沖施肥40公斤、天達(dá)2116葉面肥1000余袋、技術(shù)明白紙1000余份；駐馬集鎮(zhèn)工作組協(xié)助維修水泥路230米，協(xié)調(diào)水利局新打機(jī)井6眼，救濟(jì)特困戶3個(gè)，調(diào)解宅基糾紛4起；駐陳集鎮(zhèn)前沙海工作組解決10戶宅基地糾紛，捐贈(zèng)價(jià)值5000元的健身器材；駐該鎮(zhèn)中沙海工作組捐贈(zèng)價(jià)值近2萬(wàn)元的籃球架和乒乓球臺(tái)；駐該鎮(zhèn)保寧村工作組為殘疾群眾捐贈(zèng)輪椅8輛，資助貧困大學(xué)生XX元；駐半堤鄉(xiāng)工作組出資8000元幫助村里更換了排水管道；駐張灣鎮(zhèn)工作組為呂溝村架設(shè)高壓線路1500米，為秦莊村開挖排水溝500米，為村小學(xué)翻修校舍7間，幫助與貴州一鋁廠達(dá)成了生產(chǎn)鋁合金鏡框條協(xié)議。駐定陶鎮(zhèn)孫莊工作組為該村建立了勞務(wù)輸出組織，組建了物業(yè)公司。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣70個(gè)工作組，累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班92期，播放科技電影32場(chǎng)次，發(fā)放科技書籍1800多冊(cè)，提供致富信息345條，走訪慰問(wèn)困難戶499戶，資助貧困學(xué)生43人，硬化路面13680米，開挖溝渠15390米，為群眾辦實(shí)事好事439件，幫扶資金物資折款60余萬(wàn)元。截至5月30 日，排查梳理出的461個(gè)問(wèn)題，有373個(gè)得到有效解決，占總數(shù)的80.9％。
（三）注重宣傳推廣，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
今年以來(lái)，市委、政府將“三到村三到戶”、貧困人口建檔立卡、金融扶貧富民工程納入全市重點(diǎn)工作、重大工程范疇，各項(xiàng)工作起步扎實(shí)、進(jìn)展順利、效果明顯，在五個(gè)方面“實(shí)現(xiàn)了新跨越”。
一是市委、政府的重視程度方面實(shí)現(xiàn)了新跨越。早在2013年12月31日召開的“市委三屆八次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)”上就對(duì)今年的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署，市委、政府把扶貧攻堅(jiān)列為今年“為民要辦的十五件實(shí)事”之一，在1月7日召開的三屆人大二次會(huì)議上進(jìn)一步明確了今年扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，5月18日市委常委會(huì)議研究了扶貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”工作實(shí)施方案，5月30日，市委、政府召開了全市扶貧攻堅(jiān)“三到村三到戶”工作啟動(dòng)暨駐村工作隊(duì)入駐動(dòng)員會(huì)，8月1日召開的市委三屆九次全委擴(kuò)大會(huì)上再次對(duì)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)市委、政府制定出臺(tái)了“扶貧攻堅(jiān)‘三到村三到戶’工作方案”，市政府制定出臺(tái)了“金融扶貧富民工程方案”、“扶貧資金整合方案”和“2014年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)”、“2014年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理責(zé)任書”等5個(gè)政策文件，市委、政府以不同方式聽取扶貧開發(fā)的工作匯報(bào)10余次，對(duì)扶貧開發(fā)工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了研究和部署，為扶貧開發(fā)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二是部署落實(shí)迅速程度方面實(shí)現(xiàn)了新跨越?！叭酱迦綉簟惫ぷ鞣矫?，5月30日全市召開動(dòng)員會(huì)后，各旗縣區(qū)立即跟進(jìn)，6月25日前全部召開了動(dòng)員會(huì)，7月8日之前所有162個(gè)工作隊(duì)入駐到位，7月20日全部完成駐村工作隊(duì)長(zhǎng)任嘎查村支部第一書記或村（嘎查）長(zhǎng)助理的任命工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村積極配合，為駐村工作隊(duì)提供必要的生活保障，駐村干部積極踴躍開展工作，形成了上下協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的工作局面；貧困人口建檔立卡工作方面，5月8日自治區(qū)培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，我市立即召開專門會(huì)議進(jìn)行了安排部署，目前，162個(gè)貧困嘎查村基本上完成了貧困人口的建檔立卡的識(shí)別、公示和公告工作，正在逐步開展“貧困戶登記表”和“扶貧手冊(cè)”的填寫工作，整體上與全區(qū)同步進(jìn)行；金融扶貧工作方面，根據(jù)我市實(shí)際情況，在堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”的基礎(chǔ)上，與市金融辦、市農(nóng)業(yè)銀行共同研究確定了降低“強(qiáng)農(nóng)貸”門檻、放大“富農(nóng)貸”中大戶貸款比例和盡快市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定三條措施，從整體上加快了金融貸款發(fā)放進(jìn)度、提高了貸款發(fā)放的質(zhì)量，截止8月10日，全市累計(jì)發(fā)放扶貧貸款26549萬(wàn)元，占2013年、2014年兩個(gè)年度應(yīng)發(fā)貸款計(jì)劃的44.2%（全區(qū)為36.4%），貸款涉及6814戶農(nóng)牧民、4戶扶貧龍頭企業(yè)。磴口縣、杭錦后旗、五原縣已經(jīng)率先完成了2013年貸款發(fā)放計(jì)劃，值得一提的是臨河區(qū)自己推行的金融扶貧工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，截至目前，已經(jīng)發(fā)放金融扶貧貸款近68萬(wàn)元。
三是跟蹤督查方面實(shí)現(xiàn)了新跨越。從5月開始，市及市相關(guān)部門對(duì)“三到村三到戶”、扶貧開發(fā)建檔立卡、金融扶貧富民工程等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了多個(gè)層面9次督查，各旗縣區(qū)也相繼開展了專項(xiàng)督查?？梢哉f(shuō)，這種多頻次、密集式、高規(guī)格的督查在我市扶貧史上前所未有，達(dá)到了市委、政府提出的“抓緊、抓實(shí)、抓深、抓細(xì)”的要求。