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礦業(yè)投資精選(九篇)

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礦業(yè)投資

第1篇:礦業(yè)投資范文

(一)主要礦業(yè)法律

2010年1月1日正式生效的《格陵蘭礦產(chǎn)資源法》是格陵蘭礦業(yè)管理的最核心法律,其主要內(nèi)容包含以下方面:①立法目的,確保合適的礦產(chǎn)資源開發(fā),管理對礦產(chǎn)資源活動和下層土活動具重要意義和影響的問題,確保礦產(chǎn)資源活動在安全、健康、環(huán)境、資源開發(fā)和社會可持續(xù)性等方面是以牢固可靠和恰當(dāng)?shù)姆绞竭M行;②在格陵蘭開展礦產(chǎn)資源活動及其相關(guān)活動需要獲得格陵蘭政府批準(zhǔn)授予的許可證;③礦產(chǎn)資源主管部門的職責(zé)領(lǐng)域和權(quán)力范圍;④礦產(chǎn)資源的定義;⑤該法適用的礦產(chǎn)資源活動和范圍;⑥主要礦業(yè)權(quán)形式、礦業(yè)權(quán)期限、礦權(quán)人資質(zhì)條件、授予礦業(yè)權(quán)的條件和要求、礦權(quán)人的義務(wù)等;⑦環(huán)境責(zé)任和義務(wù);⑧自然環(huán)境的損害補償;⑨環(huán)境影響評估和社會可持續(xù)性評估;⑩礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn);11礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓條件;12違反規(guī)定的處罰;13礦業(yè)活動爭端解決等。

(二)礦業(yè)權(quán)設(shè)置

《格陵蘭礦產(chǎn)資源法》確立了3種主要類型的礦業(yè)權(quán)許可證形式,它們是:①普查許可證;②勘探許可證;③開發(fā)許可證。另外,也設(shè)立了一些其他類型的礦業(yè)權(quán)許可證,包括小規(guī)模許可證和亞地表許可證等。各礦業(yè)權(quán)類型基本特點見表3。

二、主要礦業(yè)管理機構(gòu)

格陵蘭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理的主要部門是礦產(chǎn)石油局(BMP),其是格陵蘭工業(yè)和礦產(chǎn)資源部部長領(lǐng)導(dǎo)下的一個機構(gòu),成立于1998年,負(fù)責(zé)格陵蘭礦產(chǎn)和石油勘探、生產(chǎn)和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的工作,包括政策制定、許可證審批與發(fā)放、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、計劃實施、國際合作等。礦產(chǎn)石油局下設(shè)4個處,即許可證處、工程與檢查處、地質(zhì)處、分析與管控處等,各處基本職能如下。

(一)許可證處

在石油方面,主要負(fù)責(zé)以下工作:①管理普查調(diào)查、勘探和開發(fā)許可證;②規(guī)劃和實施石油招投標(biāo)發(fā)證回合;③審批地震調(diào)查活動;④審批勘探作業(yè)活動;⑤營銷格陵蘭的石油遠(yuǎn)景區(qū),以促進石油工業(yè)發(fā)展;⑥特許區(qū)塊和特許區(qū)塊問題;⑦與其他政府開展國際合作;⑧進行生產(chǎn)監(jiān)督和生產(chǎn)審批(與技術(shù)和監(jiān)督處合作);⑨監(jiān)督小規(guī)模勘探活動。在礦產(chǎn)方面,主要負(fù)責(zé)如下工作:①管理普查、勘探和開發(fā)許可證;②管理小規(guī)模許可證;③參與促進格陵蘭的礦產(chǎn)勘查;④研究和批準(zhǔn)特許權(quán)和特許問題;⑤與地質(zhì)處合作,監(jiān)督礦產(chǎn)勘查;⑥審批工作計劃;⑦評估商業(yè)報告;⑧發(fā)放出口許可證,包括科學(xué)(調(diào)查)許可證;⑨與其他國家開展國際合作。

(二)工程與檢查處

在石油方面,負(fù)責(zé):①與較大油氣勘探活動和開發(fā)活動相關(guān)的海上工作環(huán)境問題;②與安全和健康相關(guān)的鉆探監(jiān)督;③與許可證處合作,審批油氣田的擴大計劃;④對海上設(shè)施的安全和環(huán)境進行監(jiān)督;⑤監(jiān)督油氣儲存設(shè)施;⑥審批移動的和固定的海上油氣設(shè)施和管線;⑦審批船員和組織計劃等。在礦產(chǎn)方面,工程與檢查處是勘探和開發(fā)項目審批的監(jiān)督機構(gòu),也是大型勘探活動的監(jiān)督機構(gòu)。其負(fù)責(zé)以下方面的工作:①審批礦山的擴建計劃;②開展礦山的安全和環(huán)境監(jiān)督;③實施應(yīng)急計劃監(jiān)督;④對爆炸物品倉庫安全進行監(jiān)督;⑤審批技術(shù)設(shè)施;⑥審批人員和組織計劃等。

(三)地質(zhì)處

在石油方面,負(fù)責(zé):①規(guī)劃、審批和執(zhí)行地質(zhì)項目,包括旨在以提升國際采礦和石油工業(yè)礦產(chǎn)潛力為目的的地震數(shù)據(jù)庫;②開展地震數(shù)據(jù)的地質(zhì)解釋,以鑒別投標(biāo)區(qū)域的最有利遠(yuǎn)景區(qū);③參與格陵蘭油氣潛力向石油工業(yè)的營銷活動;④對油氣勘探開展地質(zhì)監(jiān)督;⑤對資源遠(yuǎn)景區(qū)鉆探和生產(chǎn)活動進行監(jiān)督等。在礦產(chǎn)方面,負(fù)責(zé):①規(guī)劃、審批和執(zhí)行地質(zhì)項目;②參與促進和提升格陵蘭礦產(chǎn)遠(yuǎn)景區(qū);③進行礦產(chǎn)勘探范疇內(nèi)的地質(zhì)監(jiān)督;④進行勘探范疇內(nèi)的資源監(jiān)督等。(四)分析與管控處在石油方面,負(fù)責(zé):①油氣權(quán)利金收??;②對油氣活動開展經(jīng)濟監(jiān)督,包括權(quán)利金、數(shù)量、價格等;③監(jiān)督和協(xié)調(diào)社會影響評估(SIA)和影響利益協(xié)議(IBA)程序。在礦產(chǎn)方面,負(fù)責(zé):①處理礦產(chǎn)的權(quán)利金問題;②對礦產(chǎn)活動進行監(jiān)督;③對社會影響評估和影響利益協(xié)議程序進行監(jiān)督和協(xié)調(diào);④評估與審查與礦產(chǎn)開發(fā)申請有關(guān)的經(jīng)濟與財政問題。在局團隊管理方面,分析與管控處也負(fù)責(zé)以下方面工作:①賬目和記賬,包括收付平衡、庫存清單、記賬指導(dǎo)、債務(wù)條例等;②與產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系,包括所有許可證的個人勘探平衡單、貨品計價費監(jiān)督等;③部的預(yù)算和預(yù)算隨訪;④有關(guān)與部服務(wù)和項目合同方面的談判和隨訪;⑤人力資源問題;⑥經(jīng)濟處理與管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與維持以及部網(wǎng)站、IT系統(tǒng)等;⑦負(fù)責(zé)期刊、圖書館和部的宣傳工作等。

三、基本礦業(yè)政策與戰(zhàn)略

格陵蘭政府奉行鼓勵和大力推進礦業(yè)發(fā)展的政策,并在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,歡迎外國投資,包括來自中國的投資。2009年12月,格陵蘭政府出臺了《格陵蘭礦產(chǎn)石油局礦產(chǎn)戰(zhàn)略2009》(其是在《格陵蘭礦產(chǎn)戰(zhàn)略2004年》基礎(chǔ)上發(fā)展的——筆者注),闡述了格陵蘭政府在礦業(yè)開發(fā)方面的政策和目標(biāo)。該礦產(chǎn)戰(zhàn)略確立的政策目標(biāo)是:①格陵蘭能被公認(rèn)為是有吸引力的勘探地區(qū);②確保采掘業(yè)所獲利潤的合理部分用于社會;③礦業(yè)許可證的許可條件對大公司和小公司而言都是公正的、合理的,對變化的(世界)經(jīng)濟形勢和趨勢是有抵抗力的,對公司和政府而言都是容易管理的;④能夠在格陵蘭和丹麥政府間新礦產(chǎn)協(xié)議框架范圍內(nèi)和基礎(chǔ)上加以實施。同時,該戰(zhàn)略也明確,所有礦產(chǎn)項目必須要以社會可持續(xù)性的方式加以開展,并確保要做到以下幾點:①社會必須要從采礦中獲得有競爭性的利潤份額;②格陵蘭人力和企業(yè)受到最大可能限度的利用;③所有礦產(chǎn)活動必須以安全、健康和環(huán)境友好的方式進行;④在礦產(chǎn)資源開發(fā)中確保民眾參與和了解;⑤開發(fā)收益符合格陵蘭的基本價值觀。該戰(zhàn)略同時明確,鼓勵產(chǎn)業(yè)界對投資格陵蘭勘查業(yè)的興趣是格陵蘭政府最重要的總體戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

四、格陵蘭礦業(yè)投資環(huán)境的認(rèn)識與評判

在國際礦業(yè)投資中,一般影響投資最大的因子是政治穩(wěn)定性、政策法律的一致性、政府信用、地質(zhì)找礦潛力、政府管理框架、礦業(yè)賦稅等。此外,國家間關(guān)系、礦業(yè)在國家經(jīng)濟中的重要性以及資源民族主義情緒、基礎(chǔ)設(shè)施條件等也影響著礦業(yè)投資(成敗)。格陵蘭在上述諸因素中,有較理想的一面,也有不理想的一面。對我國的礦業(yè)投資而言,有利的一面包括:①找礦潛力良好;②兩國政治關(guān)系良好;③格陵蘭礦業(yè)勢頭發(fā)展良好;④礦業(yè)將在格陵蘭國民經(jīng)濟中占重要地位;⑤礦業(yè)管理框架簡單,采用一站式管理與服務(wù);⑥礦業(yè)稅費較低等。不利的一面有:①氣候寒冷;②基礎(chǔ)設(shè)施條件差;③法律法規(guī)不健全;④礦業(yè)中介機構(gòu)少,礦業(yè)服務(wù)商少;⑤有經(jīng)驗的采礦專業(yè)技術(shù)人員較缺乏;⑥環(huán)境保護壓力大;⑦語言問題,格陵蘭人講格陵蘭語,而我國懂格陵蘭語的人極少,另外,格陵蘭政府要求重要的法律文件要用格陵蘭語、丹麥語和英語3種語言同時編寫,這增加了時間成本和資金成本等;⑧交通條件不便利,包括距我國遙遠(yuǎn),中格兩國沒有航班直接相通等;⑨生活成本昂貴等。在這些有利與不利條件與因素中,找礦潛力良好和兩國政治關(guān)系穩(wěn)定對我國來說,是最重要的條件,對我國將來進一步開展與北極國家合作有重要意義,可成為我國加強與北極國家經(jīng)濟、貿(mào)易和投資聯(lián)系的橋梁,因此,綜合考慮,格陵蘭的礦業(yè)投資環(huán)境對我國來說,好略勝于不好,處于可接受的水平。

第2篇:礦業(yè)投資范文

當(dāng)海外礦業(yè)投資項目的綜合評價價值在0~10區(qū)間時,投資者應(yīng)該放棄該項目的研究;當(dāng)區(qū)間在10~15時,投資者需謹(jǐn)慎跟進該項目,有必要的情況下,通過盡職調(diào)查工作,考察項目風(fēng)險點,尋求降低風(fēng)險的方法。當(dāng)區(qū)間在15~25時,投資者應(yīng)該積極跟進該項目,果斷把握投資機會。當(dāng)投資者同時研究多個海外礦業(yè)投資項目時,也可以根據(jù)項目綜合評價值進行項目間的比較和取舍。

2實例研究

以某中國企業(yè)對非洲剛果(金)某銅礦項目投資為例,在前文介紹海外礦業(yè)投資項目綜合評價要素基礎(chǔ)上請有經(jīng)驗專家打分并對分值采用層次分析法分析,并用海外礦業(yè)投資項目綜合評價方法進行項目綜合評價,旨在通過實例研究確定海外礦業(yè)投資項目綜合評價價值,為海外礦業(yè)項目投資者決策提供有效的判斷依據(jù)。非洲剛果(金)某銅礦項目進行項目綜合評價,評價結(jié)果見圖2和圖3。由圖2可見,項目概況(A1)中項目資料來源(A14)二級綜合評價值為中等,主要由于該海外項目不是上市公司的項目,缺乏第三方監(jiān)管,所以專家綜合認(rèn)為該指標(biāo)評價值為中等,需通過進一步工作確認(rèn)資料可靠性。資源儲量(A2)中資源潛力(A27)二級綜合評價價值為低。采選工藝(A3)中礦體工程和水文地質(zhì)(A32)二級綜合評價價值為低,主要是由于該礦區(qū)涌水量較大。基礎(chǔ)設(shè)施(A4)中供水供電(A43)二級綜合評價價值為低,主要由于項目所在地供電緊張,需自建發(fā)電站。政策法規(guī)(A5)中宏觀政治風(fēng)險(A51)的二級綜合評價價值為低,主要由于項目所在國是剛果(金),專家一致認(rèn)為該國政治風(fēng)險較大。技術(shù)經(jīng)濟(A6)中礦產(chǎn)品市場價格(A61)二級綜合評價價值較低,原因是專家對長期銅價走勢預(yù)測不太樂觀。由圖3可見,項目概況(A1)的一級評價價值最好,說明該項目開發(fā)程度和項目可研的進展都符合有關(guān)專家和投資者的要求。資源儲量(A2)、采選工藝(A3)、基礎(chǔ)設(shè)施(A4)和技術(shù)經(jīng)濟(A6)的一級評價價值為中等。政策法規(guī)(A5)一級評價價值較低,說明專家一致認(rèn)為剛果(金)政策不穩(wěn)定,相比政策穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國家,投資有風(fēng)險。根據(jù)公式(1)計算得到該海外礦業(yè)投資項目的綜合評價價值為13.89,位于10~15區(qū)間內(nèi),項目綜合評價價值為中等。給予投資者的提示是要謹(jǐn)慎跟進該項目,項目存在的資源潛力不足、所在國投資風(fēng)險大、項目排水和發(fā)電成本高等風(fēng)險需要通過進一步工作核實。綜上所述,采用海外礦業(yè)投資項目綜合評價方法可以確定項目存在的主要問題,給投資者以風(fēng)險提示,比如資源潛力不足、所在國投資風(fēng)險大、項目排水和發(fā)電成本高等。但是判別某海外礦業(yè)投資項目是否可行,不能因某一個指標(biāo)不太理想而給予項目否定,而應(yīng)采用海外礦業(yè)投資項目綜合評價的方法進行分析和判別,這樣才不至于使投資者錯失好的投資機會。

3總結(jié)

第3篇:礦業(yè)投資范文

一、礦業(yè)的高風(fēng)險因素

(一)地質(zhì)風(fēng)險因素

1、勘查風(fēng)險

勘查風(fēng)險是礦業(yè)項目中所固有的,勘查是在生產(chǎn)之前的活動,其中有著很長一段時間的準(zhǔn)備期??辈橥顿Y具有極高的風(fēng)險性,但在高風(fēng)險的下又具備高的回報率。一般礦產(chǎn)勘查的成功率較低就是投資中的高風(fēng)險,由于未知的地質(zhì)環(huán)境可以是復(fù)雜的,也可以是多樣的。就影響了勘查的準(zhǔn)確度,導(dǎo)致了勘查期間投資的高風(fēng)險性,同時礦產(chǎn)的埋藏位置多數(shù)都較為隱蔽,這也大大加大了礦產(chǎn)勘查期間的風(fēng)險性。同時勘查風(fēng)險又具有周期長和高投入的特點分別是指礦產(chǎn)勘查成功周期長與成本投入。

2、儲量風(fēng)險

由于礦產(chǎn)資源貯存的隱蔽性和成分復(fù)雜多變,也給在礦業(yè)生產(chǎn)帶來諸多的不確定性,而這種不確定性,在礦業(yè)領(lǐng)域最為突出。由于這種不確定性給礦產(chǎn)的尋找和探明,乃至開采的過程中帶來不同程度的風(fēng)險。礦產(chǎn)投資主要針對礦產(chǎn)的儲量,質(zhì)量和開采成本進行決策,而這種不確定性也就導(dǎo)致投資風(fēng)險的加大。有時僅管已經(jīng)做了大量的地勘工作和可行性評估報告,但是仍舊有著一些不可預(yù)見的地質(zhì)變化因素影響對于礦產(chǎn)儲量的預(yù)測,這樣一些往往預(yù)測較好的礦區(qū),依然會出現(xiàn)虧損的風(fēng)險。

(二)市場風(fēng)險因素

市場風(fēng)險因素主要分為:周期經(jīng)濟的影響、市場發(fā)達(dá)程度的制約。

1、周期經(jīng)濟的影響

礦業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)行業(yè),礦業(yè)投資的收益深受市場經(jīng)濟發(fā)展周期的影響,礦產(chǎn)品的市場價格是由經(jīng)濟發(fā)展的周期性決定的。如,積年來煤炭行業(yè)的飛速發(fā)展,給煤炭投資帶來了相當(dāng)大利益,然而在近年來的煤炭價格卻持續(xù)跌落,很多煤炭生產(chǎn)企業(yè)都在面臨著虧損的風(fēng)險。

2、市場發(fā)達(dá)程度的制約

礦業(yè)開發(fā)具有地域性強的特點,一些市場沒能及時打開,隨著對于礦產(chǎn)資源的無序開采,綜合利用水平低,惡性競爭,以及浪費資源,不注重安全生產(chǎn)來加快生產(chǎn)進程這些都大大的抑制了礦產(chǎn)市場的健康發(fā)展,給正規(guī)礦業(yè)企業(yè)帶來了巨大的市場風(fēng)險。

(三)政策風(fēng)險因素

政策風(fēng)險因素主要為:產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險、政府和投資者目標(biāo)的協(xié)調(diào)、稅收制度的風(fēng)險。

1、產(chǎn)業(yè)政策風(fēng)險

國家往往會對礦業(yè)生產(chǎn)制定一系列的優(yōu)惠政策,如今年來國家對煤層氣產(chǎn)業(yè)的各類優(yōu)惠政策,加大了煤層氣的開發(fā)力度,但是,同時國家也能出臺一些影響礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的政策,大大的限制了一些礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)。

2、政府和投資者目的協(xié)調(diào)

政府和投資者的目的就是實現(xiàn)利益最大化。投資者的目的就是追求快速收回本金,取得更多的資金回報,而政府的目的是最大限度的增加稅收,并為社會提供一些新的就業(yè)市場,礦產(chǎn)是固定存在的,在投資前可能會受到當(dāng)?shù)卣哪承l件,也加大了投資的風(fēng)險。

3、稅收制度的風(fēng)險

國家對稅收制度的調(diào)整,直接影響著礦業(yè)投資的風(fēng)險性,如,在煤層氣產(chǎn)業(yè)中,國家?guī)缀趺馐赵鲋刀?這樣減少了稅收的政策就能給投資者帶來更多的收益,然而國家可能加大對某項礦產(chǎn)的稅收力度這樣就制約了礦產(chǎn)的開發(fā),加大了投資風(fēng)險。

(四)環(huán)境風(fēng)險因素

在礦業(yè)的開采過程中,往往會帶來對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的生態(tài)土壤帶來破壞,如阜新海州露天礦,不但對山體和水體進行了破壞,直接產(chǎn)生了一個長約4公里,寬約2公里的人工礦坑,嚴(yán)重的破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。破壞環(huán)境在做到環(huán)境恢復(fù)就要付出很大的投入,且難度極大。使投入成本增加。

(五)維簡風(fēng)險

礦山開采需要不斷對工作場地進行拓展,通過不斷的縱向和橫向的拓展來彌補儲量的不足,足夠的礦產(chǎn)資源才是礦產(chǎn)企業(yè)的基本。而隨著不斷的破壞土地,礦業(yè)企業(yè)就要將這些基本建設(shè)就必須以一定的比例貫穿礦業(yè)生產(chǎn)的整個過程,也就需要源源不斷資金流入,確保維持企業(yè)的簡單再生產(chǎn),但,維簡投入的開拓工程,但是卻沒有很大的收益,很大程度上減少了項目的收益。

二、風(fēng)險控制戰(zhàn)略

(一)地質(zhì)風(fēng)險控制戰(zhàn)略

1、直接去的采礦權(quán)

已經(jīng)形成的采礦區(qū)的礦產(chǎn)資源都是經(jīng)過多種地勘手段的精細(xì)操作后已探明的礦區(qū)。可以通過向政府直接申請,有償取得;也可以向合作伙伴處購買或出資或借用。

2、申請?zhí)降V權(quán)并投資勘查

對于一些經(jīng)過初步地質(zhì)工作的前景較好,礦體突出等地區(qū)。向政府申請?zhí)降V權(quán),投入一定資金,得到實際情況后再進行開采。這樣減少了購買采礦區(qū)的費用,僅僅作為勘查資金投入,有效的降低了風(fēng)險,同時當(dāng)風(fēng)險出現(xiàn)時也能及時停止投入進而收回投資。

3、盡量多選取優(yōu)質(zhì)資源

通過獲取優(yōu)質(zhì)的資源,能夠減少資金的流入,降低市場風(fēng)險,加大礦山的生產(chǎn)年限,獲得更多的利益。

(二)市場風(fēng)險控制戰(zhàn)略

在礦業(yè)投資前,要充分做好礦產(chǎn)的市場調(diào)研,了解礦產(chǎn)的產(chǎn)品周期,不能以最低迷的時期價格來評估,也不能以最繁盛時期的價格進行決策,要考慮周全,同時理性投資,在控制優(yōu)質(zhì)資源的條件下,對未來礦產(chǎn)的價格做出預(yù)測,進而降低市場風(fēng)險對礦業(yè)投資的影響。

(三)政策風(fēng)險控制戰(zhàn)略

面對國家的稅收政策,對于礦業(yè)投資者來說,只能是被動接受的,但是投資者就要把握國家政策的最新動態(tài)。國家所追求的增加稅收也是在企業(yè)生產(chǎn)值增強的條件下,國家往往會出臺一些相對的優(yōu)惠政策,這個時候作為相關(guān)礦產(chǎn)投資者就應(yīng)該積極響應(yīng)政策,以達(dá)到規(guī)避政策所帶來的風(fēng)險,進而增加收益。

(四)環(huán)境風(fēng)險因素控制對策

在礦業(yè)投資時,一定要注意環(huán)境的保護,采取有效手段使生產(chǎn)礦區(qū)達(dá)到環(huán)保要求。在投資之前要對環(huán)境保護方面的費用嚴(yán)格考慮進去,避免存在不保護環(huán)境,破壞生態(tài)不給予治理的態(tài)度。在生產(chǎn)過程中要加大對環(huán)境的保護力度,增強環(huán)保意思,采用新技術(shù)新工藝以達(dá)到減少污染的戰(zhàn)略需求,進行綠色開采。從而達(dá)到快速復(fù)墾,減少環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

(五)維簡風(fēng)險控制戰(zhàn)略

礦業(yè)投資在

第4篇:礦業(yè)投資范文

關(guān)鍵詞:礦業(yè)權(quán)投資;財務(wù)風(fēng)險;防范控制

中圖分類號:F275 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)05-0-01

近幾年,我國探礦權(quán)項目風(fēng)險管理有了很大的進步,但隨著國民經(jīng)濟高速發(fā)展對礦產(chǎn)品供應(yīng)的不斷需求,探礦權(quán)數(shù)量也越來越多,市場風(fēng)險也越來越大。如何對探礦權(quán)項目進行財務(wù)風(fēng)險控制和管理,如何使技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合,更有效地控制探礦權(quán)項目投資、工期和質(zhì)量是擺在每個勘探行業(yè)面前的難題。

一、礦業(yè)權(quán)投資的方式

當(dāng)前,我國商業(yè)性礦產(chǎn)勘查普遍存在兩種情況,一是擁有探礦權(quán)而不實際投資,即跑馬圈地、圈而不探的現(xiàn)象,二是擁有探礦權(quán)而投資失控的現(xiàn)象。產(chǎn)生第一種現(xiàn)象的主要原因是近幾年過熱的礦業(yè)權(quán)市場造成,問題的根治需要政府主管部門嚴(yán)格加強探礦權(quán)的行政管理;第二種現(xiàn)象的原因有管理不善和手段落后的原因,更主要的是對影響和制約勘查的風(fēng)險因素估計不足,導(dǎo)致在探礦權(quán)項目中由風(fēng)險引起大量的損失。同時,商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作對微觀勘查單位而言,具有較強的計劃性,包括資金計劃、勘查計劃、轉(zhuǎn)讓計劃和開發(fā)計劃等等,從勘查行業(yè)宏觀而言,又具有一定的盲目性。

二、商業(yè)性勘查的風(fēng)險管理

實施探礦權(quán)項目風(fēng)險管理,應(yīng)確保將風(fēng)險控制在與項目總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);確保探礦權(quán)人內(nèi)部、與地質(zhì)勘查單位、上級管理機構(gòu)及政府相關(guān)部門之間實現(xiàn)真實、可靠的信息溝通,包括編制和提供真實、可靠的年度勘查報告等;確保遵守有關(guān)法律法規(guī);確保有關(guān)規(guī)章制度和為實現(xiàn)探礦目標(biāo)而采取重大措施的貫徹執(zhí)行,保障探礦權(quán)項目管理的有效性,提高投資活動的效率和效果,降低實現(xiàn)投資目標(biāo)的不確定性。主要包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控這幾個過程。

風(fēng)險識別是管理探礦權(quán)風(fēng)險的第一步。探礦權(quán)項目外風(fēng)險包括政治風(fēng)險、自然風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。政治風(fēng)險包括政府或主管部門對探礦權(quán)項目干預(yù)太多;探礦法規(guī)發(fā)生變化或不合理;在國外實施探礦中,國家間的關(guān)系發(fā)生變化等。自然風(fēng)險包括惡劣的氣象條件、現(xiàn)場條件,不利的地質(zhì)條件、地理位置等。

三、礦業(yè)權(quán)投資的財務(wù)風(fēng)險防范

1.由多個探礦權(quán)項目構(gòu)成的組合性投資,可以減少單一投資帶來的風(fēng)險

雖然單一探礦權(quán)投資因為資源和資金的集中,在探礦權(quán)項目選擇正確的情況下,會給企業(yè)帶來巨大的收益,但單一探礦權(quán)投資的風(fēng)險也是顯而易見的,放大的風(fēng)險只要發(fā)生一次,就可能使投資者多年積累起來的財富毀于一旦。如果由多個探礦權(quán)項目構(gòu)成的組合性投資,可以大大減少單一投資所帶來的投資風(fēng)險。

在進行投資決策時,要聽取地質(zhì)專家對探礦靶區(qū)的選擇意見,保持投資探礦權(quán)項目的數(shù)量和區(qū)域設(shè)置,并注意在項目與資金之間達(dá)成平衡。

2.礦業(yè)權(quán)投資的流動性風(fēng)險防范

作為資源開采類企業(yè),礦業(yè)企業(yè)在日常經(jīng)營活動中會產(chǎn)生大量的往來款項,占用企業(yè)的流動性資金,且某些款項拖欠時間已較長,受拖欠企業(yè)經(jīng)營不力的影響,這些款項實質(zhì)上已成為呆賬,若占用比例過高則會使企業(yè)陷入資金周轉(zhuǎn)不力的窘境之中,從而引發(fā)嚴(yán)重的流動性危機。

為了有效規(guī)避流動性風(fēng)險,各礦業(yè)企業(yè)集團應(yīng)可以結(jié)合自身實際選擇建立集團資金結(jié)算中心或財務(wù)公司,實現(xiàn)對權(quán)屬單位自有資金的有效集中,從企業(yè)整體角度出發(fā)合理利用資金,防止資金的過于分散或沉淀現(xiàn)象,提高企業(yè)整體的資金利用效率。

其次,對于應(yīng)收款項的管理,各礦業(yè)企業(yè)應(yīng)適時轉(zhuǎn)變現(xiàn)實理念,不斷提高應(yīng)收款項管理的水平和手段,借助先進的管理軟件,實現(xiàn)對客戶信息、信譽、資質(zhì)的動態(tài)分類管理,運用各種營銷手段逐步降低應(yīng)收賬款比例,提高現(xiàn)金回收力度,改善礦業(yè)企業(yè)資金流不足的狀況。同時對于一些長期應(yīng)收款項可以嘗試其他債權(quán)理財方式,如出售債權(quán)、債轉(zhuǎn)股、債權(quán)保理等都是行之可效的解決方式。

3.礦業(yè)權(quán)投資籌融資風(fēng)險防范

礦業(yè)權(quán)投資對于屬于高能耗、高污染的采掘類企業(yè)而言,其在未來一段時間內(nèi)獲取信貸資金支持的壓力會更大,高成本的融資風(fēng)險開始顯現(xiàn)。

為破解當(dāng)前的融資難題,各礦業(yè)企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以銀行信貸為主體的融資模式,開展多元化融資,根據(jù)自身實際選擇最優(yōu)的融資組合,加速融資方式創(chuàng)新。以融資租賃為例,融資租賃可有效的轉(zhuǎn)移企業(yè)的籌融資風(fēng)險,使企業(yè)在短期內(nèi)可獲得巨額的實物資本支持,而融資租賃的發(fā)展形式即為售后租回模式,某些礦業(yè)企業(yè)可引入的戰(zhàn)略投資者,將其所擁有的煤制氣、煤制油以及發(fā)電項目與相關(guān)國內(nèi)有實力的大型企業(yè)共同開發(fā)利用,在實現(xiàn)雙方未來能夠互利共贏的前提下,解決建設(shè)期自有資金不足的問題。

4.礦業(yè)投資并購風(fēng)險防范

為了有效的規(guī)避投資風(fēng)險,各礦業(yè)企業(yè)在投資實施前一定要做好充足準(zhǔn)備,對其外部政策風(fēng)險、項目內(nèi)部風(fēng)險進行準(zhǔn)確估測,并適時引進技術(shù)力量對所投資項目進行可行性分析,根據(jù)估測得出的投資回收期、投資回報率判斷其投資所需資金量,并據(jù)此制定合理的融資策略。礦業(yè)企業(yè)在對外投資時盡量選取實物資產(chǎn)的出資方式,降低實際資金的出資比率,并以現(xiàn)有礦區(qū)的采礦權(quán)而非實際資產(chǎn)作為抵押,以降低投資失敗的損失率。

在海外并購風(fēng)險的防范上,各礦業(yè)企業(yè)應(yīng)借鑒同行業(yè)企業(yè)的先進經(jīng)驗,通過公司治理結(jié)構(gòu)的完善來合理規(guī)范其投資行為,減少投資的盲目性,增加投資的科學(xué)性。各礦業(yè)企業(yè)在制定并購決策前,首先需全面了解被并購企業(yè)的相關(guān)信息,以及所處國家的政策穩(wěn)定性,這包括被并購方的核心技術(shù)、財務(wù)信息、資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)文化等。其次,企業(yè)需在信息對稱基礎(chǔ)上形成對被并購方的合理估值,對于后者刻意隱藏的債務(wù)關(guān)系、訴訟糾紛、資產(chǎn)潛在問題等關(guān)鍵情況要調(diào)查明晰,這可通過與被并購方的供應(yīng)企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)處調(diào)查獲得。最后,企業(yè)還要加強對被并購方企業(yè)文化的整合,這一點對于海外并購而言極為重要。

總之,礦業(yè)權(quán)投資的財務(wù)風(fēng)險管理已成為礦業(yè)企業(yè)管理的重要組成部分,風(fēng)險識別重要,而風(fēng)險的控制和預(yù)防更加重要,如何建立企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制體系,運用內(nèi)部控制的有力工具,并有效發(fā)揮其價值已成為企業(yè)管理的一種必然選擇。

參考文獻:

第5篇:礦業(yè)投資范文

吉爾吉斯斯坦國家地質(zhì)和礦產(chǎn)資源署是地質(zhì)和礦山工業(yè)的政府主管部門。其中一項就是負(fù)責(zé)勘查和開采許可證的發(fā)放與管理。該局下設(shè)3個部,即地質(zhì)部、生產(chǎn)部、礦管部。其主要職責(zé)包括地質(zhì)勘測,礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)許可證的管理和發(fā)放,以及對正在開采的國有和私有礦山進行監(jiān)管??碧皆S可證的有效期4年,首先發(fā)放2年有效的許可證,可延期至10年。如果申領(lǐng)企業(yè)在2年內(nèi)完成了許多許可證協(xié)議中規(guī)定的內(nèi)容,則許可證有效期屆時自動順延4年;反之,許可證委員會將拒絕予以延期,許可證作廢。開采許可證的有效期根據(jù)項目實際情況確定,最長可達(dá)20年。如果項目開采年限超過20年,則在許可證有效期滿20年時,視許可證協(xié)議條款的完成情況決定是否延期。吉國政府把礦業(yè)發(fā)展作為國民經(jīng)濟的優(yōu)先發(fā)展行業(yè)之一。采礦業(yè)占到GDP大約10%左右,約占工業(yè)生產(chǎn)總量的48%。國家從采礦業(yè)獲得的稅收總量保持持續(xù)增長,已達(dá)國家稅收總量的11%以上。

2相關(guān)法律法規(guī)

吉爾吉斯斯坦政府為改善投資環(huán)境,積極鼓勵和吸引外資對該國的投資,吸引外國投資的基本法律依據(jù)是2003年正式頒布的《吉爾吉斯斯坦共和國投資法》,該法對外國投資者有利的方面有:享有國民待遇、經(jīng)營自由權(quán)、投資者可自由支配一切合法所得、可將利潤和工資自由匯出境外,并提出了永遠(yuǎn)保護投資者,保證不歧視外國投資者,保證不沒收外國投資,保證對非常情況下造成外國投資者的損失予以賠償?shù)瘸兄Z。2004年以來,吉爾吉斯斯坦對各國投資的吸引比較強烈,反映了政府所采取的一系列招商引資政策及措施發(fā)揮了積極作用。此外,《自由經(jīng)濟區(qū)法》《土地法》《地下資源法》《稅法》《海關(guān)法》《股份公司法》《環(huán)境保護法》《私有化法》《許可制度法》《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)也都對在吉爾吉斯斯坦的外國投資和投資者有相應(yīng)規(guī)定。吉爾吉斯斯坦共和國《地下資源法》被認(rèn)為是獨聯(lián)體各國中最完善和民主的法律之一。礦法規(guī)定,制定和監(jiān)督礦法實施的權(quán)利歸內(nèi)閣,由9名內(nèi)閣部長組成的委員會負(fù)責(zé)。該法鼓勵外國投資者參與其礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),既允許外國投資者與吉爾吉斯斯坦方合資合作勘探開發(fā),也允許外國公司獨資從事礦產(chǎn)資源的研究、勘探和開采。外國投資者無需與吉爾吉斯斯坦政府對開采所得的礦產(chǎn)品進行分成,產(chǎn)品完稅后即可依法向境外輸出。根據(jù)吉爾吉斯斯坦現(xiàn)行《稅法》規(guī)定,吉爾吉斯斯坦共和國的稅種有國稅和地稅兩種。吉爾吉斯斯坦對外經(jīng)濟活動由外交部、財政部、外貿(mào)工業(yè)部及司法部共同管理。外交部負(fù)責(zé)宏觀協(xié)調(diào)對外經(jīng)濟關(guān)系;財政部主管海關(guān)和涉外稅務(wù)工作;外貿(mào)工業(yè)部主管頒發(fā)進出口許可證和配額管理;司法部主管外商投資企業(yè)的注冊管理。自加入WTO以來,吉爾吉斯斯坦先后頒布了《反傾銷法》《補貼和補償措施法》《保護措施法》。目的在于保護本國的生產(chǎn)企業(yè)。吉爾吉斯斯坦《環(huán)境保護法》為吉國制定環(huán)境政策,保證社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,維護生態(tài)多樣性和資源多樣性,以及確保國家生態(tài)安全的根本大法。環(huán)保法涉及的對象包括土地、礦產(chǎn)、土壤、地表水和地下水、大氣、動植物及其他生物,臭氧層和近地宇宙空間等自然環(huán)境與資源,也包括人文環(huán)境與自然—人文物質(zhì)存在。

3對外國投資者的優(yōu)惠政策

外國投資者在吉爾吉斯斯坦投資不受行業(yè)限制,可在其任何經(jīng)濟領(lǐng)域進行投資;對外國投資者實行國民待遇;對外國投資不得歧視;外國投資者可自由支配合法所得,可將在吉國經(jīng)營所得利潤及人員的工資自由匯往境外,且數(shù)量不受限制;外國企業(yè)享有充分的經(jīng)營自,吉國政府部門不得隨意干涉外資企業(yè)的經(jīng)營活動;凡在吉國政府鼓勵投資的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域進行投資,以及在吉爾吉斯斯坦國家發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)對特定區(qū)域進行投資,均可根據(jù)吉爾吉斯斯坦現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定給予投資者相應(yīng)政策優(yōu)惠。

4礦業(yè)投資風(fēng)險分析

在吉爾吉斯斯坦進行礦業(yè)開發(fā),盡管總體環(huán)境安全程度較高,但也應(yīng)該認(rèn)識到:除勘查風(fēng)險、資源風(fēng)險及礦山建設(shè)方面的風(fēng)險外,還存在不同文化、不同理念引發(fā)的意識形態(tài)、法律、政策、環(huán)境、市場、匯率等方面的風(fēng)險。

4.1政治經(jīng)濟環(huán)境風(fēng)險

根據(jù)吉爾吉斯斯坦共和國憲法,地下資源屬于國家所有,投資商可以簽訂地下資源利用合同,享有一定時間的礦山使用權(quán)。但吉國仍處于發(fā)展的初級階段,國家政策存在需要調(diào)整的因素較多,要注意其政策的不連續(xù)性風(fēng)險。目前,雖然吉國政局較穩(wěn)定,經(jīng)濟已經(jīng)復(fù)蘇,但在交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較差的地區(qū)進行礦業(yè)開發(fā)時,由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,一些地區(qū)的開礦附加成本過高,給企業(yè)經(jīng)營帶來壓力,要考慮可能存在的政治經(jīng)濟環(huán)境風(fēng)險。同時我們注意到,腐敗問題普遍存在于吉爾吉斯斯坦共和國的政治生活和經(jīng)濟生活中,弱化了政府部門的工作效率。

4.2匯率風(fēng)險

在國外開發(fā)礦業(yè),出售的產(chǎn)品以美元計價向國際市場和中國市場銷售,而成本支出則以所在國的貨幣計價,當(dāng)所在國貨幣與美元的換匯率出現(xiàn)變化,所在國貨幣升值時,礦石成本就會增高,企業(yè)經(jīng)濟效益將會受損。目前國內(nèi)企業(yè)國外資源類投資多為國家政策銀行貸款,融資途徑較單一,以人民幣貸款方式融資面臨的匯率風(fēng)險更大。

4.3人力資源風(fēng)險

礦產(chǎn)勘查及礦業(yè)開發(fā),需要收集礦區(qū)地質(zhì)資料,并對地質(zhì)資料進行判斷分析,搞清楚資料的時間、地點、編制單位,對資料的真實性和可靠性做出準(zhǔn)確判斷。然而,大多數(shù)中小企業(yè)在地質(zhì)勘查技術(shù)以及人才資源上存在明顯劣勢,這給他們的經(jīng)營帶來不小的風(fēng)險。即便是大企業(yè)在技術(shù)上過關(guān),采礦需要雇傭大量勞工,也要面臨勞資關(guān)系和工會的問題。

4.4環(huán)保風(fēng)險

以地質(zhì)勘查為起點的礦業(yè)活動的顯著特點是對環(huán)境和生態(tài)造成的嚴(yán)重破壞。礦產(chǎn)資源與土地、水、森林、草原、動植物資源緊密相連。礦業(yè)開發(fā)本身就是對上述資源環(huán)境的直接破壞,加之礦山占用面積較大,所以對環(huán)境破壞表現(xiàn)為廣泛性,是大范圍的污染源。如露天開采的礦山,不僅產(chǎn)生對山體和水體的破壞,而且還要占據(jù)大量土地排棄廢石,嚴(yán)重影響了自然景觀。所以,在進行地質(zhì)勘查和礦業(yè)開發(fā)時,更要注重環(huán)境的保護和治理。而生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)投入高,難度大。

4.5民族意識風(fēng)險

由于價值觀存在差距,外資礦山所在地原住民,普遍存在嫉妒和仇視心理,認(rèn)為外資是掠奪者,侵占了所在國民眾的利益,在吉爾吉斯斯坦曾發(fā)生過多起民眾暴力破壞礦山,致使礦山停產(chǎn)、無法正常生產(chǎn)的事件。在勘查后期礦業(yè)開發(fā)階段,在取得正常開采手續(xù),取得官方支持非常重要,如果不能與原住地民眾達(dá)成利益平衡,不能取得民眾的理解和支持,將存在很大風(fēng)險,有時會影響礦山正常生產(chǎn)活動。

5風(fēng)險應(yīng)對

企業(yè)在制定開發(fā)計劃時和生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要充分重視潛在的風(fēng)險因素,要有化解風(fēng)險的預(yù)案,把風(fēng)險化解于計劃之初,才能獲得長遠(yuǎn)的利益。首先在投資吉國礦業(yè)市場中,要本著公平平等、互惠互利的原則,遵循國際礦業(yè)市場規(guī)律的原則,互信友好團結(jié)原則,共同發(fā)展雙贏的原則,只有在堅持和遵循以上基本原則的前提下,才能實現(xiàn)自身的經(jīng)濟效益。其次,中方與外國公司的關(guān)系也是競爭與合作并存的關(guān)系。有機會,要利用政府間合作組織的經(jīng)濟職能,開展多邊合作,這樣可以減少在國外經(jīng)營的困難。最后,要及時掌握所在國礦產(chǎn)管理及稅收方面的政策,在地質(zhì)勘查及礦產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動中,調(diào)整經(jīng)營策略,制定有利于企業(yè)合理避稅的辦法和措施,力爭獲取更大的利益。

6結(jié)論

第6篇:礦業(yè)投資范文

近幾年,智利在吸引外資方面取得了進展。根據(jù)智利中央銀行的數(shù)據(jù),2006-2015年,智利已獲批外國直接投資達(dá)524.46億美元,其中已落地資金179.91億美元。中國五礦集團董事長何文波表示,當(dāng)前中智兩國經(jīng)貿(mào)投資持續(xù)發(fā)展,為中智兩國企業(yè)合作提供了廣闊的發(fā)展空間和重要的戰(zhàn)略機遇。下一步,中智兩國將保持優(yōu)勢并不斷創(chuàng)新,增強平臺效應(yīng),鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作優(yōu)勢,探索新興領(lǐng)域發(fā)展機遇。

中智合作領(lǐng)域日益擴大

中國商務(wù)部部長助理童道馳表示,中智自貿(mào)協(xié)定是中國和拉美國家之間簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定,也是中國貿(mào)易自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。到2015年,雙方已經(jīng)完成所有的降稅,中方取消了占稅目總數(shù)97%的產(chǎn)品關(guān)稅,智利取消了占其稅目總數(shù)98%的產(chǎn)品關(guān)稅。這個自貿(mào)協(xié)定簽署和實施是推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要引擎。自貿(mào)協(xié)定生效之后,智利對華出口迅速增長。中國從2007年起就成為智利第一大出口目的地國。今后隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,中國更多的企業(yè)會“走出去”投資,特別是開拓拉美市場。

智利Guerrero olivos律師事務(wù)所的Pedro lyon介紹,智利位于南美洲西南部,政局穩(wěn)定,適合開展商業(yè)貿(mào)易。智利北部是著名的阿塔卡瑪?shù)V區(qū),位于首都北部。很多這里的礦業(yè)項目都是在沙漠中進行,因而并不需要很多的人力,但是這些地區(qū)的產(chǎn)品需要物流進行運送,所以需要大力發(fā)展港口和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。智利首都圣地亞哥位于中部,這里的產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)業(yè),盛產(chǎn)許多智利優(yōu)勢水果,如櫻桃、牛油果等,具備為中國消費者提供反季節(jié)鮮果的條件。南部有廣泛的森林資源,出口中國的很多產(chǎn)品都是來自這個地區(qū)。

目前,中智經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷擴展,從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、礦業(yè)合作向電信、光纖、基礎(chǔ)設(shè)施、港通等方面拓展。智利經(jīng)濟旅游促進部部長路易斯?費利佩?塞斯佩德斯表示,在未來智利與中國的合作中,除了傳統(tǒng)的礦業(yè)、農(nóng)業(yè)項目,還會大力拓展旅游業(yè)和太陽能產(chǎn)業(yè)?!爸抢诼糜文康牡囟鄻有苑矫媸欠浅>哂袃?yōu)勢的,這種優(yōu)勢可以使我們更好地發(fā)展這個領(lǐng)域。智利還擁有全世界最高的光照強度,使我們能夠以低成本來發(fā)電,所以我們也在大力開發(fā)可持續(xù)的綠色的能源。”他表示。

外商投資限制少,股份轉(zhuǎn)移自由

Pedro介紹,智利的有限公司要求至少有兩個股東,沒有國籍要求。智利不需要國家層面對外國投資提供許可,沒有很嚴(yán)苛的投資限制。管理上來講,有限公司主要是由董事會來管理,股份的轉(zhuǎn)移也是自由的,在利益分配方面,必須申報純利潤的30%,并分配給股東,如果要由其他的安排必須要經(jīng)過股東同意。其次,股份公司必須要由多于一個的個體或法人來構(gòu)成主體,資本必須要在議事日程里面明確規(guī)定,資本必須要分配,并分配出相應(yīng)的記名股。管理方式也是通過董事會,股份轉(zhuǎn)移自由,利潤分配就沒有明確的限制了。

另外,目前許多企業(yè)在智利投資,并不僅僅著眼于智利本身,更是希望借助智利進入整個拉美地區(qū)。對此,智利圣地亞哥Cariola律師事務(wù)所的Gonzalo Grez表示,智利和其他鄰國是不一樣的,智利法律更為嚴(yán)謹(jǐn)?!叭绻行┩顿Y者在阿根廷、秘魯做過項目,他們會把這些國家和智利裝在一個袋子里去,但其實我們是不一樣的,這就使得一些中國投資者到了智利會疑惑怎么跟之前的經(jīng)驗不一樣。所以,中國投資者不能把拉美不同國家都當(dāng)成同一個國家來對待。”他說。

當(dāng)?shù)刭Y源和團隊至關(guān)重要

佳沃集團副總經(jīng)理陳建華表示,智利的政治經(jīng)濟環(huán)境非常穩(wěn)定,在2015年全球Peace Index中,智利排名29位,在拉美國家中得分最高。智利的環(huán)境得天獨厚,北部是全球最干旱的沙漠,東部是高山,南部是南極,西部是面向大海,有效防止病蟲害,所以對于種植環(huán)境來講是寶地。此外,智利的人工成本也非常便宜。

第7篇:礦業(yè)投資范文

據(jù)了解,這項即將提交議會審議的新礦產(chǎn)開采法律草案,旨在吸引新的投資者,提高礦產(chǎn)品開采效率、增加附加值并促進稅收增長,同時更便于政府對礦業(yè)投資者的行為進行監(jiān)管。

盧旺達(dá)自然資源部長艾沃德?依邁納表示,“每一個采礦區(qū)塊都是獨立的,我們有權(quán)收回任何投資者沒有開發(fā)的區(qū)塊。投資者需要為每個采礦區(qū)塊繳納地皮費,并遞交報告,以避免某些公司申請多個區(qū)塊而不開采。”他說,正在運作的礦石原產(chǎn)地認(rèn)證體系和開采跟蹤機制,將減少礦產(chǎn)投機行為并增強開采行為的可追溯性。

實際上,盧旺達(dá)政府從2011年就開始對一些擁有較大特許經(jīng)營權(quán)的私營礦業(yè)公司施加壓力,促使它們要么增加投資要么減少合同。同時,將開采許可證授予一些新的公司。結(jié)果在2012年,盧旺達(dá)礦產(chǎn)行業(yè)投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4,680萬美元。

一些投資者擔(dān)心政府劃定采礦區(qū)塊不利于投資者長期的經(jīng)營,而且新礦產(chǎn)法草案中引入的特許稅,也將增加經(jīng)營成本。在這項法律草案中,對礦產(chǎn)特許稅有如下規(guī)定:對經(jīng)過提煉的堿性金屬礦產(chǎn)征收其價值4%的特許稅,對貴金屬和寶石礦產(chǎn)征收其價值6%的特許稅。

這一新礦產(chǎn)法草案還規(guī)定,如果公司沒有在一定的期限內(nèi)支付礦產(chǎn)特許稅,每月將繳納10%的滯納金。另外,開采者如果連續(xù)三個月不繳納特許稅,政府將禁止其任何礦產(chǎn)品進行銷售,直到補齊所有欠繳的特許稅為止。此外,新礦產(chǎn)法草案中對勘探許可牌照的年審也有很嚴(yán)格的規(guī)定。

目前,盧旺達(dá)的采礦業(yè)仍主要以手工為主,從業(yè)人員約3萬5,000人。2013年礦產(chǎn)品出口收入約為2.257億美元,創(chuàng)歷史新高。增長主要靠鈳鉭鐵礦的出口拉動,出口量從2012年的1144噸一躍到2,466噸。預(yù)計盧旺達(dá)2014年礦產(chǎn)品出口額將達(dá)2.65億美元。

第8篇:礦業(yè)投資范文

中國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源投資自2008年全球金融危機后快速增長。近年來,隨著大宗原材料商品價格的周期性回落,礦業(yè)投資進入寒冬時期。中國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源投資的成敗與其發(fā)展歷程和投資模式緊密相關(guān)。本文研究了中國海外礦產(chǎn)資源投資的主要模式,并通過對比分析總結(jié)了中國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源投資模式的經(jīng)驗與教訓(xùn)。結(jié)合世界經(jīng)濟的發(fā)展,本文認(rèn)為一些具備中國特色的礦產(chǎn)資源投資模式將難以為繼,而并購將成為下一個礦產(chǎn)資源投資周期的主要投資模式。中國政府有必要加大海外投資的立法保護與支持,中國企業(yè)也必須加強海外投資業(yè)務(wù)能力和國際化管理團隊建設(shè)。

關(guān)鍵詞

海外投資;礦產(chǎn)資源投資模式;并購

由于全球礦產(chǎn)資源分布不均衡的天然稟賦,中國一些重要的礦產(chǎn)資源嚴(yán)重缺乏,是世界礦產(chǎn)品最大消費國,各種礦產(chǎn)品對外依存度極高。據(jù)國家發(fā)改委預(yù)測,到2020年,我國重要金屬和非金屬礦產(chǎn)資源可供儲量的保障程度如下:鐵礦石為35%、銅為27.4%、鋁土礦為27.1%、鉛為33.7%、鋅為38.2%、金為8.1%。直接投資相對于國際貿(mào)易獲取各種礦產(chǎn)資源,對于增強一國長期能源和資源安全性,具有更高的可靠性。從中國未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢及能源、資源利用效率來看,對國際戰(zhàn)略性能源和資源的進口依賴還將進一步增強。因此,中國企業(yè)有必要對過去的海外礦產(chǎn)資源投資進行總結(jié),分析海外礦產(chǎn)資源投資模式,在下一個投資周期中選擇最佳的投資模式。

一、中國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源投資的模式

中國海外礦產(chǎn)資源投資按資金、技術(shù)、管理可劃分為以資金為主的合資開發(fā)、購買產(chǎn)能和股權(quán)并購模式;以技術(shù)為主的風(fēng)險勘探模式;以管理為主的租賃經(jīng)營和工程換資源模式;資金、技術(shù)和管理“三位一體”的綜合開發(fā)模式。因企業(yè)的戰(zhàn)略定位、核心競爭能力、資金實力、知識人才儲備、技術(shù)實力、對外投資經(jīng)驗和偏好等方面不同,其選擇的項目種類、目標(biāo)國、投資額大小等會有所不同。企業(yè)的主業(yè)不同,對外礦業(yè)投資的能力也各有擅長,企業(yè)一般會根據(jù)項目具體情況和目標(biāo)國家的礦業(yè)政策選擇適合自身的投資模式。五礦、中鋼等礦產(chǎn)外貿(mào)型央企因主營業(yè)務(wù)在海外從事礦產(chǎn)貿(mào)易,精通商務(wù),投資起步較早,采用收購、并購和購買產(chǎn)能投資模式比較多。因缺乏懂生產(chǎn)技術(shù)的管理人才,一般不參與生產(chǎn)運營管理,獲得的海外礦產(chǎn)資源銷售國內(nèi)。中冶、中國有色等礦山基建型央企因業(yè)務(wù)的相關(guān)拓展,逐漸參與到海外礦業(yè)投資。早期采用工程換資源模式,獲得基礎(chǔ)承包工程。后因礦產(chǎn)資源投資利潤的吸引,也將礦業(yè)投資生產(chǎn)運營作為主體。鞍鋼、武鋼、寶鋼、中鋁等生產(chǎn)型央企因生產(chǎn)成本受制于資源價格控制,急需國外礦產(chǎn)資源用于生產(chǎn),降低成本,到鐵礦、銅礦資源豐富國家投資,以期獲得穩(wěn)定的資源保障。中鐵、中水等基建工程承包型央企,需要開拓國際市場,又有將企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展到礦產(chǎn)資源開發(fā)的欲望,在工程墊資過程中采用了工程換礦產(chǎn)資源和項目換礦產(chǎn)資源的投資模式。國家開發(fā)銀行和中國進出口銀行是中國的政策性銀行,有雄厚的資金以及中國政府的支持,采用貸款換礦產(chǎn)資源模式發(fā)放貸款,通過抵押資源降低風(fēng)險和回收貸款資金,不參與具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,只管控資金。地方國有企業(yè)如華東有色地勘局等在長期對外地質(zhì)勘探服務(wù)過程中,積累了資金和人才技術(shù),具有了海外礦業(yè)投資的能力。采用風(fēng)險勘探模式在國外申請礦權(quán),取得礦權(quán)后轉(zhuǎn)賣,參與投資建設(shè)生產(chǎn)運營少。兗礦、金川集團等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因國內(nèi)資源消耗過快,發(fā)展受限,需要國外資源彌補,采用股權(quán)并購、合資開發(fā)等模式獲取礦產(chǎn)資源后自己生產(chǎn)運營。紫金礦業(yè)等上市企業(yè)融到大量資金,在投資海外礦產(chǎn)資源模式上采用了股權(quán)并購、風(fēng)險勘探等模式。紫金礦業(yè)從做地勘起家,后來生產(chǎn)與運營金銅礦,具備了資金、技術(shù)和生產(chǎn)管理能力。民營企業(yè)因資本小,融資比較困難,生產(chǎn)經(jīng)營決策比較靈活,往往成為對外礦業(yè)投資的先鋒,以小博大,在獲取礦權(quán)和項目方面有優(yōu)勢。但缺乏資金,習(xí)慣將項目轉(zhuǎn)手。國有企業(yè)因資產(chǎn)龐大,有國家信譽和資金支持,偏好重大投資,采用股權(quán)資產(chǎn)并購較多。以基金為代表的金融機構(gòu)越來越多地單獨或聯(lián)合參與到海外礦產(chǎn)資源投資中,投資模式以并購為主,獲得一定股權(quán),謀求投資收益,不以控制資源和企業(yè)經(jīng)營為目的。中國企業(yè)開展海外資源投資主要是為了保證資源的穩(wěn)定供應(yīng),由于我國礦業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)主要是大中型國有企業(yè),因此它們成為海外資源投資的主力。經(jīng)過多年的發(fā)展,很多國有企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)混合經(jīng)營,既從事生產(chǎn)也從事貿(mào)易,或以工程建設(shè)為主業(yè)、礦業(yè)為輔業(yè),多種經(jīng)營。同時跨行業(yè)企業(yè)取代礦山企業(yè)成為對外礦業(yè)投資主力。中國企業(yè)投資海外礦業(yè),實質(zhì)是參與國際產(chǎn)業(yè)分工與競爭,需要具備資金、技術(shù)、生產(chǎn)管理的實力,才能在海外礦業(yè)投資中獲得成功。中國企業(yè)海外礦業(yè)投資需要結(jié)合自身的優(yōu)勢,根據(jù)投資項目具體情況和目標(biāo)國國情選擇合適的投資模式。

二、企業(yè)海外礦產(chǎn)資源投資模式的比較

(一)工程換資源模式

工程換資源模式即通過EPC模式承建工程,以工程款換取礦產(chǎn)資源股權(quán)比例,并獲得后期生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)與產(chǎn)品包銷權(quán),從而獲得礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供應(yīng)與良好經(jīng)濟效益。中國有色礦業(yè)集團公司與蒙古國合作開發(fā)的圖木爾廷敖包鋅礦就是中國企業(yè)采取“工程換資源”模式開展境外資源合作的成功案例。1998年,中色股份與蒙方合資成立鑫都礦業(yè)公司,并獲得了蒙古圖木爾廷敖包鋅礦的開發(fā)權(quán)。2005年,圖木爾廷敖包鋅礦正式投產(chǎn),該項目總投資3.5億元人民幣,其中2億元優(yōu)惠貸款由中國進出口銀行提供,其余1.5億元由中色股份出資,鋅礦股份比例為還貸期間中色股份占51%,蒙方占49%,貸款還清后各占50%,圖木爾廷敖包鋅礦運行良好,當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年盈利,為企業(yè)和蒙古國當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益,同時緩解了國內(nèi)鋅精礦供不應(yīng)求的矛盾,成為中蒙合作的典范工程。

(二)“安哥拉”模式

2004年3月,中國進出口銀行抓住安哥拉石油資源豐富、戰(zhàn)后重建發(fā)展前景良好等特點,與安哥拉財政部簽署了20億美元的貸款協(xié)議,將貸款全部用于中國企業(yè)在安哥拉進行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和中國產(chǎn)品出口。安哥拉政府與中國石油企業(yè)簽署長期石油供應(yīng)協(xié)議,以對華原油出口收入作為貸款擔(dān)保。是在傳統(tǒng)的“信貸與工程”基礎(chǔ)上,加入了“石油”擔(dān)保和還款機制,是一種“石油、信貸、工程一攬子合作”的方式。中國企業(yè)推動“安哥拉模式”投資后,安哥拉一躍成為非洲增長最快的五個國家之一。中國企業(yè)也獲得了石油資源和良好的經(jīng)濟效益。這種投資模式以銀行為主體,貸款給礦產(chǎn)資源國,以資源抵押擔(dān)保還款。該模式以國家資源戰(zhàn)略為導(dǎo)向,金融支持力度大、收效快,在安哥拉等多個資源豐富的國家推廣應(yīng)用取得良好效果。“安哥拉模式”是以制度為依托,以國家權(quán)力為保障而形成的規(guī)范性契約類合作模式,是基于共同的經(jīng)濟和政治利益需求,在政府政策支持和影響下,以企業(yè)行為為主體的平等互利的新型經(jīng)貿(mào)合作模式。對于我國來說,“安哥拉模式”的實施加強了我國與安哥拉的經(jīng)濟合作,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)由中國企業(yè)競標(biāo)承包,在促使我國建筑承包企業(yè)“走出去”進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,促進了石油的進口,在一定程度上解決了中方貸款安全和能源安全的問題,促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展。對安哥拉來說,“安哥拉模式”加快了安哥拉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目需要大量的人力、物力,為當(dāng)?shù)靥峁┝嗽S多就業(yè)機會。“安哥拉模式”成為中非投資合作的典范,此后“安哥拉模式”被推廣到剛果(金)、幾內(nèi)亞等資源豐富國家。

(三)剛果(金)項目換資源模式

礦產(chǎn)資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合是中國對非洲礦業(yè)投資的最大特點。經(jīng)過多年的探索,開創(chuàng)了多種對非投資合作模式,其中“資源—信貸—項目”合作模式是中國在非洲的首創(chuàng)。在大型基礎(chǔ)設(shè)施和資源勘探項目中,中方出資開發(fā),合作方以某種資源和投資權(quán)益作為擔(dān)保,或?qū)①Y源或項目的部分收益直接用于償還貸款。2007年,為了解決國家基礎(chǔ)設(shè)施重建和資金嚴(yán)重短缺的矛盾,并且減輕巨額外債,剛果(金)政府提出了“資源財政化,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的政策,即“資源換項目”政策。中國中鐵股份有限公司和中國水利水電建設(shè)集團公司與剛果民主共和國政府成立合資公司華剛礦業(yè),以“項目換資源”模式投資開發(fā)銅鈷礦資源項目及建設(shè)剛果(金)基礎(chǔ)設(shè)施項目,用基礎(chǔ)設(shè)施換資源。剛果(金)項目由銅鈷礦資源項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目組成,其中SICOMINES銅鈷礦資源項目是剛果(金)綜合發(fā)展項目的核心和基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施項目由公路、醫(yī)院、學(xué)校、鐵路等組成?!绊椖繐Q資源”海外投資戰(zhàn)略的背后推手是中國進出口銀行,它促進了中剛雙方項目合作,并為中剛的項目進行了融資?!绊椖繐Q資源”戰(zhàn)略不僅僅是中方的海外礦業(yè)投資模式,也是從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中方施工企業(yè)和具有豐富資源并希望改善本國基礎(chǔ)設(shè)施國家的融資模式。剛果(金)出現(xiàn)的“資源換項目”或“項目換資源”被認(rèn)為是“安哥拉”模式在剛果(金)的推廣。“項目換資源”模式不同于“安哥拉”模式,其區(qū)別在于中剛成立了合資公司作為融資、還貸、生產(chǎn)運營的主體。中國進出口銀行貸款給中國中鐵和中水,中鐵和中水負(fù)責(zé)融資給合資公司華剛礦業(yè)。中國銅、鈷礦產(chǎn)資源嚴(yán)重缺乏,建立我國未來二十年以上的長期穩(wěn)定的銅、鈷資源海外供應(yīng)基地,對我國的資源戰(zhàn)略具有重大意義。同時,我國一批大型工程建設(shè)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有國際領(lǐng)先的技術(shù)、裝備和管理水平,在國際工程承包和海外礦產(chǎn)資源開發(fā)方面積累了豐富的經(jīng)驗。剛果(金)的“資源換項目”政策為這些企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了難得的機遇。中國企業(yè)可以開發(fā)優(yōu)質(zhì)、寶貴的銅、鈷資源,又能以便捷的方式獲得國際工程業(yè)務(wù)。

(四)并購模式

并購模式,即通過資本市場或者協(xié)議方式購買境外目標(biāo)公司,實現(xiàn)中國企業(yè)與境外礦產(chǎn)資源企業(yè)合作的戰(zhàn)略。并購成為企業(yè)在競爭中迅速獲得優(yōu)勢及互補資源,從而提高自身經(jīng)營能力的重要手段。中國海外礦產(chǎn)資源并購主要是為了保證資源的穩(wěn)定供應(yīng),并購主體多為大型國有企業(yè),以縱向并購為主,并購手段日趨多元化,常見的并購模式有股權(quán)并購和資產(chǎn)并購兩種方式。大部分海外資源型企業(yè)采取股權(quán)并購模式。股權(quán)并購模式尤其是參股式并購,其政治風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險較小,審批手續(xù)較簡單。并購支付方式有現(xiàn)金支付、股票交換、混合支付等方式。中國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源并購普遍采用現(xiàn)金收購的方式,很少采用股票交換、混合支付或其他方式。中國海外資源并購著名案例是中國鋁業(yè)公司2008年投入近140.5億美元成功購入全球礦業(yè)巨頭力拓9.3%的股份,以及2009年準(zhǔn)備以195億美元收購澳大利亞力拓集團部分股權(quán),第二次并購因澳大利亞政府的干預(yù)使得力拓向中鋁集團支付1.95億美元違約金而宣告協(xié)議失效。中鋁第一次并購力拓成功的原因是攜手美鋁,商業(yè)性強,并借助美鋁的并購談判公關(guān)能力,工作保密,突然襲擊。中鋁并購成功后被炒的沸沸揚揚。由于并購時機選擇在力拓股票高價位,全球金融危機爆發(fā)后,力拓股票下挫,中鋁并購出現(xiàn)浮虧。2009年中鋁意圖趁力拓股票低價位時再并購。由于中鋁單獨并購,中國政府的政治背景引起澳大利亞政府的猜忌,導(dǎo)致并購因政治因素失敗。同時也暴露了中鋁的并購談判公關(guān)能力弱,195億美元并購額的違約金僅有1%,約1.95億美元。力拓的違約成本太小,基本無違約約束。

三、幾點結(jié)論

從中國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源投資的模式對比看,工程換資源、安哥拉模式和項目換資源模式等需要一定的歷史機遇?!肮こ虛Q資源”模式適合與礦業(yè)相對落后國家開展資源合作;“安哥拉模式”是戰(zhàn)后重建缺乏資金的安哥拉政府的特殊選擇;項目換資源模式也是戰(zhàn)后重建缺乏資金的剛果(金)政府選擇的特殊的以貨易貨模式。這三種具有中國特色的投資模式是特定歷史時期特殊的投資方式,在一段時間內(nèi)具有一定的復(fù)制性。但隨著東道國經(jīng)濟發(fā)展,社會政治穩(wěn)定,必然會被市場化模式所取代。中國企業(yè)海外投資是隨著企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要而逐漸開展的,從上述海外投資模式來看,中國企業(yè)開始是以貨易貨模式或貿(mào)易模式開拓海外市場,由于投資所在國缺乏資金,需要給中方投資公司融資,銀行逐漸參與進來。目前,海外投資并購業(yè)務(wù),中國企業(yè)成功的案例不多。對于已經(jīng)完成交易的并購,還有待于企業(yè)生產(chǎn)運營管理過程中整合能力的提高。并購只是開始,中國企業(yè)需要加強海外投資業(yè)務(wù)能力和國際化管理團隊的建設(shè),在加強主業(yè)能力的同時提高商務(wù)公關(guān)談判、基建、生產(chǎn)經(jīng)營等能力,彌補海外資源投資生產(chǎn)經(jīng)營短板。同時國內(nèi)企業(yè)之間要組團合作,形成優(yōu)勢互補,鋼鐵等行業(yè)在進口原材料方面要抱團出海,形成聯(lián)盟。目前我國海外投資總體上還處于初級階段,政府部門的管理也在逐漸完善。隨著中國海外投資規(guī)模的急速擴大,海外投資風(fēng)險也日益增加,有必要從法律視角認(rèn)真審視中國海外投資的發(fā)展,加大立法的保護與支持。股權(quán)并購模式是跨國礦業(yè)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略擴張的主要方式。中國企業(yè)選擇并購海外資源時,要選擇好恰當(dāng)?shù)臅r機,根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃選擇目標(biāo)企業(yè),做好風(fēng)險評估,借助專業(yè)化咨詢團隊,選擇好合作伙伴,運用良好的談判公關(guān)技巧解決商務(wù)和公共關(guān)系,化解東道國政府和民間的敵意和刁難。今后運用并購進行海外礦產(chǎn)資源投資將越來越多,隨著業(yè)務(wù)能力的增強,中國企業(yè)再面對國際化并購也將游刃有余。

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第9篇:礦業(yè)投資范文

銅是用途廣泛的有色金屬,是社會經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)性原材料。銅及其合金具有優(yōu)良的導(dǎo)電性、導(dǎo)熱性、抗腐蝕性、耐磨性和延展性,被廣泛運用于電力電子、建筑、運輸、日常消費、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域(圖1)。

經(jīng)濟發(fā)展階段不同的國家銅消費結(jié)構(gòu)不同。2014年,美國銅消費結(jié)構(gòu)中,以建筑產(chǎn)品占主導(dǎo)(43%),其次是電力電子產(chǎn)品(19%)、交通運輸(19%)、日常消費品(12%)、工業(yè)機械和設(shè)備(7%)(見圖2)。近年中國銅消費結(jié)構(gòu)中電力用銅量所占份額出現(xiàn)下降,從2004年的53%降至2014年的46%,建筑(15%)、交通(12%)等其他應(yīng)用領(lǐng)域占比有所提高(見圖3)。

銅與其他金屬制成的合金具有更多性能上的優(yōu)勢,這些特征使得銅成為主要的工業(yè)金屬。其市場消費量在金屬礦產(chǎn)中僅次于鐵和鋁,居第三位。

近代以來,隨著鋁的提取技術(shù)獲得突破,產(chǎn)量急劇增長,價格大幅下跌,對銅金屬在某些領(lǐng)域形成了替代。但是,盡管銅比鋁貴,但其優(yōu)良的抗腐蝕性和導(dǎo)熱特征更勝一籌,使得鋁替代銅一直受到制約,例如在汽車散熱器市場和電力應(yīng)用領(lǐng)域等。此外,相對于鋁而言,銅的延展性更好,更易于加工,制造工藝更簡單且加工成本更低。

銅消費相對集中在發(fā)達(dá)國家和地區(qū),西歐是世界上銅消費量最大的地區(qū),中國從2002年起超過美國成為第二大市場并且是最大的銅消費國。2000年后,發(fā)展中國家銅消費的增長率遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家(見圖4)。西歐、美國銅消費量占全球銅消費量的比例呈遞減趨勢,而以中國為代表的亞洲(除日本以外)國家和地區(qū)的銅消費量則成為銅消費的主要增長點,平均年增銅消費量近30萬噸。

二、中國企業(yè)境外銅礦投資的背景

中國作為一個不斷崛起的強國,對銅資源的需求和生產(chǎn)正處于一個快速增長的階段,且在未來十到十五年仍然處于一個上升通道,中國銅資源自給率不足,嚴(yán)重依賴境外資源的狀況仍將保持較長的時間。中國企業(yè)“走出去”,通過境外銅礦投資實現(xiàn)銅礦資源的全球配置是滿足我國不斷增長的銅礦資源需求、提供國家資源安全保障的必然選擇。

(一)銅礦資源保障能力不強,資源安全問題凸顯

我國正處于工業(yè)化和城市化發(fā)展的中期階段,國民經(jīng)濟發(fā)展對銅的需求不斷增加。2003―2014年,我國對精煉銅的表觀消費量從303萬噸增長到1128萬噸,增長了3.7倍(圖5)。2014年,我國銅消費量占世界銅總消費量的48%,比上一年又增加了2個百分點;銅礦資源的對外依存度仍然在50%以上。

未來5―10年,我國仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化進程之中,國民經(jīng)濟發(fā)展對有色金屬需求仍將剛性增長。中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心的研究表明,2013―2030年我國銅累計需求量將超過2億噸,我國目前保有銅儲量約3600萬噸,不足這一時期國內(nèi)需求量的1/5。

一方面是不斷增長的精銅消費,另一方面是本國資源儲量的不足,使得銅礦資源的供給安全問題日益突出。

(二)我國銅礦資源人均占有量少、且采選冶條件不佳

據(jù)《全國礦產(chǎn)資源儲量通報》,截止2014年底,中國銅礦查明資源儲量9690萬噸,主要分布于、云南、江西、新疆、內(nèi)蒙古5省區(qū),合計占全國的64%(圖6)。

中國銅礦資源量從2001年的3833萬噸增長至2014年的6853萬噸,年均增長4.5%。但基礎(chǔ)儲量從2001年的3084萬噸降至2014年的2836萬噸(圖7)。資源量增加,基礎(chǔ)儲量減少。

儲采比下降趨勢明顯,已不足15年,低于世界平均水平37年(圖8)。人均銅儲量低,2014年約為22 kg/人,遠(yuǎn)低于世界平均水平97 kg/人。

總體上看,我國銅礦資源具有以下特點:

第一,銅礦資源總量大,人均占有量少。按照美國地質(zhì)調(diào)查局公布的2014年銅礦資源儲量數(shù)據(jù)計算,全球人均占有銅礦資源儲量約97千克,而我國銅礦人均占有儲量僅為 22千克,僅為世界平均水平的22%。

第二,礦山規(guī)模小,資源集中度低。據(jù)國土資源部統(tǒng)計數(shù)據(jù),截止2012年底,我國共有銅礦山874座,其中大型礦山僅26座,僅占總數(shù)的3%,其余都是中小型礦山。

第三,貧礦多富礦少。據(jù)國土資源部統(tǒng)計,我國品位高于1%的富銅礦僅占銅礦保有儲量的35.2%,且資源的開發(fā)強度較大。

第四,多金屬綜合礦床居多。我國銅礦資源具有綜合性、共生、伴生等特點。在已查明的銅礦產(chǎn)地中,有將近20%的儲量屬于伴生銅礦類型。斑巖型銅礦床多為銅、鉬共生,伴生有金、鈷、錸等元素。矽卡巖型銅礦伴生的有益組分主要有鐵、硫、鋁、錫、鉛、鎢、釩、鎵、鋅、被、錸、錮、金、銀等。

第五,大多數(shù)礦產(chǎn)地不利于露采,采礦成本高。根據(jù)我國銅礦開采的技術(shù)條件,80%以上的銅礦儲量只能坑采,開采技術(shù)復(fù)雜。目前僅有湖北銅錄山、銅山口,江西德興、永平,四川拉拉銅礦等少數(shù)礦床采用的是露天開采。

綜上,我國銅礦資源總量雖然并不算小,但人均占有量低于世界平均水平,且采選冶的難度較大,成本偏高。

(三)全球銅礦資源豐富、分布廣泛、壟斷程度不高

據(jù)USGS統(tǒng)計,2014年世界陸地已發(fā)現(xiàn)銅資源量21億噸,未發(fā)現(xiàn)資源量約35億噸。主要分布于南美安第斯礦帶、北美科迪勒拉礦帶、中非礦帶、烏拉爾―蒙古礦帶、西南太平洋礦帶、西亞礦帶、地中海礦帶等。全球陸地銅資源豐富(圖9)。

南美占全球銅資源儲量40%以上、北美占12%,亞太和東歐―前蘇聯(lián)分別占21%和9%,而其他地區(qū)資源儲量有限。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)數(shù)據(jù),2013年全球銅儲量168,500萬噸,美洲國家的儲量占了多半。其中,智利的銅資源儲量位居榜首,為19,000萬噸,占比28%,其次是秘魯(7000萬噸,10%)、澳大利亞(8600萬噸,13%)、墨西哥(3800萬噸,6%),中國名列第六,為3000萬噸,占世界總儲量的4%(圖10)。

礦床類型主要有斑巖型、砂頁巖型、火山成因塊狀硫化物型(VMS)、巖漿銅鎳硫化物型、鐵氧化物銅金型(IOCG)、矽卡巖型、脈型、自然銅型等。其中,前四種類型的銅礦床最重要,分別占世界總資源量的56%、21%、7%和5%,合計占世界銅資源量的89%。

2000―2014年全球銅儲量由3.4億噸增至7億噸,凈增長3.6億噸。儲量增長較多的國家有智利、澳大利亞、秘魯?shù)?,儲量減少的國家有美國、哈薩克斯坦等,其他國家變化不大。根據(jù)當(dāng)前礦山銅產(chǎn)量測算,世界銅儲量靜態(tài)保障年限可達(dá)37年。

據(jù)加拿大SNL集團公司數(shù)據(jù)庫,截止2015年6月底,全球共有處于不同階段的銅礦項目1669個,這些項目分屬于近900家公司或政府。相對于鐵礦而言,礦業(yè)巨頭對銅礦資源的壟斷程度比較低,非常有利于中國企業(yè)境外獲取銅礦資源。

三、對中國企業(yè)境外銅礦投資的建議

2016年,全球經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,各國經(jīng)濟增速普遍低于預(yù)期,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢進入新常態(tài),“一帶一路”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。全球礦業(yè)形勢維持2012年以來的低迷,能源及主要大宗金屬價格逐漸回歸理性,礦山企業(yè)盈利能力進一步削弱,國際大型礦業(yè)公司繼續(xù)剝離核心資產(chǎn),初級勘查公司融資困難,全球固體礦產(chǎn)勘查投入繼續(xù)下降。面對疲弱的經(jīng)濟與礦業(yè)形勢,中國企業(yè)對外勘查開發(fā)的困難不言而喻,但礦業(yè)“低谷期”與“一帶一路”戰(zhàn)略的實施也為我國企業(yè)“走出去”投資全球銅礦提供了很好的機遇。

(一)南美是境外銅礦投資的重點區(qū)域

南美銅礦資源幾乎占據(jù)全球銅礦資源的半壁江山,且資源品質(zhì)好,地區(qū)政治相對穩(wěn)定,主要產(chǎn)銅國智利、秘魯?shù)葒遗c中國關(guān)系友好,應(yīng)當(dāng)作為中國企業(yè)境外銅礦投資的重點區(qū)域。同時應(yīng)該特別關(guān)注,該地區(qū)的兩個不利因素,一是社區(qū)關(guān)系復(fù)雜;二是金融體系脆弱。

(二)充分借助國際礦業(yè)資本市場

國際礦業(yè)資本市場已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)其資源戰(zhàn)略的重要手段。全球25家最大的礦業(yè)上市公司中,美國、英國、加拿大和澳大利亞占18家;國際礦業(yè)資本市場上位居前10位的公司占全球礦業(yè)上市公司總市值的55%,控制了西方國家70%的鐵礦石、80%的錫礦、75%的銅礦、58%的金和57%的鋅產(chǎn)量。通過積極參與國際礦業(yè)資本市場的投資并購,可以相對安全的獲取境外優(yōu)質(zhì)銅礦資源。

(三)以“基金”、“財團”等多種形式聯(lián)合走出去

優(yōu)質(zhì)的海外銅礦項目往往投資額巨大、運作過程復(fù)雜,單個企業(yè)往往較難操作成功。因此,建議多個企業(yè)組成“礦業(yè)基金”或“財團”等多種形式的“聯(lián)合體”一起走出去。在“聯(lián)合體”的構(gòu)成方面,最好能實現(xiàn)“資本”與“技術(shù)”的聯(lián)合,即聯(lián)合體成員中既要有具備雄厚資金實力的大企業(yè)或大投行,又要有具備技術(shù)優(yōu)勢的各種第三方面服務(wù)性質(zhì)的組織,如地勘單位、冶金設(shè)計院、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等。

注: