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關(guān)亭玉
國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司衡陽(yáng)供電分公司 421001
摘要:電力工程財(cái)務(wù)管理涉及到諸多問(wèn)題,最突出的問(wèn)題是電力工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程,涉及可行性研究階段、在招標(biāo)階段、在竣工階段等等問(wèn)題。當(dāng)前,電力財(cái)務(wù)管理還存在缺點(diǎn)和不足,最常表現(xiàn)在手段缺乏、監(jiān)控力度不到位以及工程監(jiān)管水平低下等等。本文從多年工作實(shí)踐中總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),分析了電力財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:電力工程財(cái)務(wù) 問(wèn)題 對(duì)策
一、電力工程財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
電力工程發(fā)展中有鮮明的特點(diǎn),它具有前提資金投入量大,工程建設(shè)規(guī)模比較大,而且周期比較長(zhǎng)。當(dāng)前,電力工程財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題,總體管理水平比較低,在實(shí)際運(yùn)行中,它沒(méi)有發(fā)揮出服務(wù)電網(wǎng)發(fā)展以及輔助高層科學(xué)決策的作用。第一,財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)重缺乏整體規(guī)劃目標(biāo)。尤其是對(duì)財(cái)務(wù)分析以及項(xiàng)目管理方面,這些管理工作不到位直接影響企業(yè)生產(chǎn)效益,提升了投資金額,盈利能力也不斷下降。第二,財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,不關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)實(shí)際狀況。有時(shí)對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)評(píng)價(jià)信息缺失,無(wú)法發(fā)揮出財(cái)務(wù)作用。第三,進(jìn)行結(jié)算審查以及概算審查環(huán)節(jié)時(shí),財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督不到位,不能將隱患問(wèn)題消除,存在大量的安全隱患。第四,在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí),相關(guān)的項(xiàng)目條款,財(cái)務(wù)部門是被動(dòng)接受分配工作,在掌握資金運(yùn)行時(shí),缺乏主動(dòng)性,提升了合同風(fēng)險(xiǎn)。工程在建設(shè)過(guò)程中,施工精益化管理水平有待提高。工程其他支出費(fèi)用比較混亂,管理水平比較低,無(wú)法進(jìn)行規(guī)劃化管理,使得施工質(zhì)量和施工效益下降。在施工過(guò)程中,應(yīng)該做好財(cái)務(wù)管理工作,每個(gè)相關(guān)部門要參與每個(gè)施工環(huán)節(jié)。在開(kāi)展管理工作時(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷摸索科學(xué)的管理方式。財(cái)務(wù)部門要進(jìn)一步完善管理水平,提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和效益,推動(dòng)電力工程建設(shè)。眾所周知,電力工程開(kāi)展過(guò)程中,它涉及諸多問(wèn)題。例如:涉及工程建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題,涉及工程施工過(guò)程以及竣工結(jié)算過(guò)程等等。這些階段最常出現(xiàn)問(wèn)題,因此在進(jìn)行管理時(shí),應(yīng)該從這些方面入手進(jìn)行分析,尋找應(yīng)對(duì)措施。
二、提升規(guī)劃以及可行性財(cái)務(wù)管理工作
為了提高電力工程順利開(kāi)工,應(yīng)該在施工源頭上執(zhí)行項(xiàng)目精細(xì)化管理。電力工程財(cái)務(wù)管理應(yīng)該介入每個(gè)施工環(huán)節(jié),做好可行性研究工作。當(dāng)確定了長(zhǎng)期投資能力、確定最終的施工方案以及年度投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)該對(duì)這些施工環(huán)節(jié)進(jìn)行可行性研究,在制定這些計(jì)劃時(shí),提出管理意見(jiàn),幫助決策水平提高。財(cái)務(wù)管理部門可以依據(jù)企業(yè)整體發(fā)展情況,企業(yè)財(cái)務(wù)情況,結(jié)合企業(yè)投資能力,對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行估算。在評(píng)估中結(jié)合財(cái)務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃,對(duì)電網(wǎng)實(shí)際建設(shè)資金進(jìn)行評(píng)估,對(duì)未來(lái)將出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分析,確定應(yīng)對(duì)措施。保障企業(yè)投資能力同電力工程建設(shè)相適應(yīng),確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該及時(shí)預(yù)算企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),預(yù)算在發(fā)展過(guò)程中,將作出的資本支出范圍,將該預(yù)算結(jié)果作為企業(yè)發(fā)展核心問(wèn)題。在進(jìn)行分析時(shí),應(yīng)該充分考慮企業(yè)外籌資金類型、充分考慮人工成本支出情況,另外還有相應(yīng)的設(shè)備維修資金支出、選購(gòu)材料費(fèi)以及電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用等等。財(cái)務(wù)管理部門參與施工環(huán)節(jié),主要指的是參加規(guī)劃方案選擇,尤其是企業(yè)進(jìn)行的方案評(píng)估,方案對(duì)比等等,財(cái)務(wù)部門要根據(jù)這些施工方案經(jīng)費(fèi)支出情況,對(duì)方案提出建議。電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理要對(duì)估算審查進(jìn)行可行性研究,將動(dòng)態(tài)以及靜態(tài)的指標(biāo)結(jié)合在一起,借助財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法開(kāi)展估算審查工作。對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行分析和研究。提升工程前期預(yù)算準(zhǔn)確性。電力企業(yè)進(jìn)行年度投資計(jì)劃,它是根據(jù)實(shí)際發(fā)展需求,做好投資編制記錄,對(duì)每年的經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行分析,做好投資預(yù)算工作。財(cái)務(wù)管理部門可以使用財(cái)務(wù)分析手段,借助資金來(lái)源類型、財(cái)務(wù)增長(zhǎng)情況以及資產(chǎn)負(fù)債率情況等等相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析,為年度開(kāi)展施工計(jì)劃作出精準(zhǔn)的預(yù)算。電力工程前期的經(jīng)費(fèi)支出,應(yīng)該編制成專項(xiàng)預(yù)算,該編制內(nèi)容應(yīng)該包含每個(gè)施工階段相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出,電力工程專題研究費(fèi)用支出以及工程基礎(chǔ)規(guī)劃支出費(fèi)用等等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該將已經(jīng)通過(guò)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金同實(shí)際資金費(fèi)用支出相對(duì)比,查看前期預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用支出之間的差異,做好資金支付以及核算工作。一般而言,前期的費(fèi)用它的算卦時(shí)間不能超過(guò)兩年,這是制度規(guī)定。在開(kāi)展工作時(shí),應(yīng)該根據(jù)該規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作。
三、初步設(shè)計(jì)階段財(cái)務(wù)管理工作
在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)階段時(shí),財(cái)務(wù)部門工作重心是參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算。該核算主要包含概算編制是否在合理的范圍內(nèi),施工材料以及電力設(shè)備價(jià)格是否真實(shí)準(zhǔn)確,編制預(yù)算工作是夠具有科學(xué)性,那些工程費(fèi)用支出以及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一,另外各個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用支出數(shù)額是否準(zhǔn)確無(wú)誤等等。財(cái)務(wù)部門要參與經(jīng)濟(jì)概算審查,了解每個(gè)審核內(nèi)容以及特征。另外,工程施工過(guò)程中涉及到補(bǔ)償費(fèi)用以及征地費(fèi)用,財(cái)務(wù)部門都需要進(jìn)行了解,并且對(duì)這些施工環(huán)節(jié)提出意見(jiàn)。財(cái)務(wù)部門參與電力工程設(shè)計(jì)階段,將有效推動(dòng)設(shè)計(jì)工作合理開(kāi)展,間接提升成本支出,進(jìn)而提高整個(gè)是施工質(zhì)量,保障企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。當(dāng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門介入概算審查工作環(huán)節(jié)時(shí),能夠幫助財(cái)務(wù)工作人員,能夠及時(shí)了解施工情況,為開(kāi)展高效率的會(huì)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。該工作方向,也保障了施工危險(xiǎn)出現(xiàn),提升電力工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
四、加強(qiáng)工程施工階段的財(cái)務(wù)管理
工程實(shí)施階段,財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮出實(shí)際作用,在進(jìn)行概算環(huán)節(jié)時(shí),應(yīng)該要及時(shí)的控制工程動(dòng)態(tài)成本。在進(jìn)行施工階段,財(cái)務(wù)管理部門要介入施工環(huán)節(jié)中,提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)資金支付工作,保障每個(gè)支付環(huán)節(jié)符合需求,保障工程質(zhì)量順利進(jìn)行。每個(gè)電力項(xiàng)目資金支出,這些資金要納入月度現(xiàn)金預(yù)算工作中。財(cái)務(wù)部門參與企業(yè)各項(xiàng)資金支出活動(dòng),做好統(tǒng)籌安排工作,提升工程資金預(yù)算控制水平。進(jìn)入支付環(huán)節(jié)時(shí),應(yīng)該做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,激昂手續(xù)辦好、收集充分的依據(jù)、準(zhǔn)備程序合規(guī)等等,進(jìn)行支付額度時(shí),應(yīng)該不能超過(guò)規(guī)定的投資限額。進(jìn)行施工階段管理時(shí),應(yīng)該根據(jù)合同需求開(kāi)展工作,提升工程預(yù)付款、質(zhì)保金以及進(jìn)度款等等控制力度。同時(shí),還需要將電力生產(chǎn)設(shè)備管理經(jīng)費(fèi)支出以及生產(chǎn)支出經(jīng)費(fèi)等等管理工作落實(shí),發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理作用。應(yīng)該準(zhǔn)確的把握每個(gè)施工過(guò)程,加強(qiáng)成本控制。對(duì)每個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)文件做好審核工作。例如,需要做好發(fā)票是否及時(shí)入賬、工程支出金額數(shù)量、工程成本等等工作。每個(gè)施工環(huán)節(jié)都需要落實(shí)核對(duì)工作,對(duì)財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)的成本情況、財(cái)務(wù)資金支出情況、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等等情況,財(cái)務(wù)部門要熟悉并且掌握,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析。一般而言,財(cái)務(wù)部門進(jìn)入決算階段時(shí),其核心工作是核實(shí)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)。我們知道電力企業(yè),它的供應(yīng)商比較復(fù)雜,賬目比較復(fù)雜和繁雜。執(zhí)行工作時(shí),應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì),做好熟練工作,落實(shí)每個(gè)工作環(huán)節(jié)。電力部門財(cái)務(wù)工作,涉及到的相關(guān)工作內(nèi)容,這些人員要技術(shù)進(jìn)行整理,及時(shí)處理。應(yīng)該做好組織協(xié)調(diào)工作,應(yīng)該同相關(guān)的部門配合好,提高工作效率。
結(jié)束語(yǔ)
電力工程改善財(cái)務(wù)管理,可以提升工程質(zhì)量,保障財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)合理支出。電力工程建設(shè)對(duì)社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要,因此,該工程質(zhì)量,工程效益要得到保障。財(cái)務(wù)管理便是提高工程質(zhì)量另一形式之一,企業(yè)要做好財(cái)務(wù)管理工作,提高電力工程社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]李福榮,范辀.基于集值統(tǒng)計(jì)的電力企業(yè)供應(yīng)鏈管理成熟度模型應(yīng)用研究[J]. 華北電力大學(xué)學(xué)報(bào),2013年1期
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過(guò)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理,集中整治違章施工作業(yè)等危及電力設(shè)施安全的違法行為,消除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹(shù)、違章建筑、違法開(kāi)挖取土、開(kāi)山放炮等危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的重大安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)許可審批制度,提高電力行政執(zhí)法水平,維護(hù)正常的供用電秩序,為我縣發(fā)展提供安全穩(wěn)定的電力保障。
二、工作任務(wù)
本次排查治理的電力設(shè)施范圍為電力線路、電力電纜、配電臺(tái)區(qū)、變電站設(shè)施。重點(diǎn)排查治理嚴(yán)重威脅10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患。
(一)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建設(shè)造成的安全隱患。
違章土地開(kāi)發(fā)、違章取土危及電力線路桿塔及其拉線基礎(chǔ)穩(wěn)固;違章開(kāi)山、采礦爆破損害電力設(shè)施;違章工程施工作業(yè)(吊車、水泥泵車等大型機(jī)械的違章施工作業(yè))可能造成與電力線路安全距離不足。重點(diǎn)排查電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章構(gòu)筑物與導(dǎo)線安全距離不足的隱患。
(二)架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)種植超高植物。
違規(guī)在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林,造成與電力線路安全距離不足,造成導(dǎo)線與超高樹(shù)木放電跳閘可能引發(fā)山林火災(zāi)的重大隱患。重點(diǎn)排查在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植速生林造成和可能造成安全距離不足的隱患。
(三)變電站周圍違章搭蓋和開(kāi)挖取土。
變電站是重要的電力輸送樞紐,在變電站周圍違章搭蓋極易發(fā)生帶電設(shè)備放電跳閘引發(fā)大面積停電事故。重點(diǎn)排查整治變電站周圍違章或臨時(shí)簡(jiǎn)易搭蓋,以及影響變電站設(shè)施等隱患。
三、工作安排
排查治理活動(dòng)時(shí)間從2012年6月25日至12月10日,分為四個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2012年6月25日—7月31日)
制定《縣電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動(dòng)方案》。成立縣電力設(shè)施和電能保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理年活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理方案,列出本地區(qū)重點(diǎn)隱患排查計(jì)劃表。
(二)排查治理階段(2012年8月1日—11月10日)
1、加大治理宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門和電力企業(yè)要廣辟宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑大力宣傳電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理的重要性和緊迫性。對(duì)重大安全隱患案件,可采取專題報(bào)道方式,擴(kuò)大宣傳影響,營(yíng)造和諧治理氛圍。
2、重點(diǎn)隱患排查。各電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查、統(tǒng)計(jì)、匯總及上報(bào)工作。尤其是對(duì)危及10千伏及以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明隱患內(nèi)容及可能造成的后果。建立一案一檔,于2012年7月30日前報(bào)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、落實(shí)隱患治理。
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)安全隱患排查情況,按照隱患評(píng)級(jí)來(lái)安排治理時(shí)間。優(yōu)先治理10千伏以上電力線路的重大安全隱患。
(2)本次排查治理工作由活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(經(jīng)信委)牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加,聯(lián)合開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,貫徹落實(shí)“岳政辦秘〔2009〕265號(hào)”文件精神,制定詳細(xì)治理措施,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,明確治理完成時(shí)限。
(3)活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)需要多部門配合治理的重大安全隱患和重點(diǎn)整治區(qū)域,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)組織,統(tǒng)一安排治理。
(4)加大重點(diǎn)安全隱患現(xiàn)場(chǎng)的檢查和巡視力度,加強(qiáng)對(duì)可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行電力行政許可審批制度。對(duì)不辦理許可手續(xù),仍違章施工的行為,必須采取有效措施,責(zé)令暫停施工。
5、重點(diǎn)掛牌督辦。在安全隱患治理期間,縣電力設(shè)施和電能保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立安全隱患專項(xiàng)治理督辦組,對(duì)全縣危及10千伏級(jí)以上電力線路安全運(yùn)行的重大安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督辦,對(duì)一些長(zhǎng)期危及電力設(shè)施安全的重大安全隱患,將邀請(qǐng)市治理督辦組前來(lái)指導(dǎo)和配合我縣開(kāi)展治理工作,確保重大安全隱患逐一得到有效治理。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(2012年11月10—11月15日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)本地區(qū)開(kāi)展安全隱患排查治理情況和所取得的成效進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,全面總結(jié)。并于11月5日前將總結(jié)材料上報(bào)縣活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2012年11月16日—12月10日)
縣活動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的主要內(nèi)容:一是治理宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)以及方案制定和落實(shí)情況;二是對(duì)重大安全隱患以及掛牌督辦項(xiàng)目的專項(xiàng)治理情況;三是排查治理所取得的主要成效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力,成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將予以表彰,對(duì)排查治理效果不明顯的,工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將予以通報(bào)批評(píng)。四是依照縣政府辦公室《關(guān)于建立涉及電力安全作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度的通知》(岳政辦秘〔2010〕28號(hào))精神,檢查部門和供電企業(yè)涉電作業(yè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度落實(shí)情況。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要高度重視,要充分認(rèn)識(shí)到治理電力設(shè)施安全隱患是保障我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提,把安全隱患排查治理工作作為本年度重點(diǎn)工作來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署、形成聯(lián)合治理機(jī)制,建立責(zé)任考核制度,扎扎實(shí)實(shí)地把治理工作抓好、抓實(shí),取得實(shí)質(zhì)性成效。
(二)明確職責(zé)范圍。本次排查治理活動(dòng)按照屬地原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的組織實(shí)施工作。各部門按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(岳政辦秘〔2009〕265號(hào))文件規(guī)定的職責(zé),積極開(kāi)展聯(lián)合治理工作,確保重大安全隱患得到及時(shí)治理?;顒?dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
新時(shí)期我國(guó)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,電力施工企業(yè)面臨更多的挑戰(zhàn),因此要加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。電力施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,要協(xié)調(diào)企業(yè)的各方面,提高電力施工企業(yè)的深入發(fā)展。目前,我國(guó)電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理要對(duì)思路、方式以及管理的內(nèi)容記性創(chuàng)新,根據(jù)電力施工企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)的管理工作進(jìn)行總結(jié),并從總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中改革和創(chuàng)新,制定完善的管理體制,為電力施工企業(yè)的發(fā)展和改革提供良好的管理基礎(chǔ)。
二、電力施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題
1.管理模式陳舊
目前,我國(guó)大部分的電力施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式較為陳舊。電力施工企業(yè)過(guò)于注重產(chǎn)值,忽視了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理水平的提升,企業(yè)存在搶占市場(chǎng)、趕工期等現(xiàn)象。過(guò)于陳舊的經(jīng)營(yíng)管理模式以及淡薄的經(jīng)營(yíng)管理理念,難以滿足新時(shí)期電力施工企業(yè)的發(fā)展需求。例如,電力施工企業(yè)只有年度產(chǎn)值考核目標(biāo),但沒(méi)有成本控制的目標(biāo);只規(guī)定了項(xiàng)目的完成時(shí)間,但對(duì)竣工決算沒(méi)有具體的實(shí)踐考核等。
2.缺乏激勵(lì)機(jī)制
目前,我國(guó)大部分電力施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理采取粗放式的管理,同時(shí)缺少合理的績(jī)效考核機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制。大部分電力施工企業(yè)沒(méi)有構(gòu)建完善的績(jī)效考核體系,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效果沒(méi)有與管理人員的收入進(jìn)行有效的掛鉤,缺乏科學(xué)的約束激勵(lì)體系,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員不能夠以積極熱情的態(tài)度投入到工作中,在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中也較為簡(jiǎn)單粗放,電力施工企業(yè)的成本核算時(shí)出現(xiàn)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到保障。
3.人員配置難以滿足企業(yè)的需求
目前,我國(guó)電力施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在著人員配置的問(wèn)題。首先,企業(yè)各部門都存在著人員冗雜的問(wèn)題,實(shí)際具備管理職責(zé)的人員少;其次,電力施工企業(yè)中缺乏高水平的專業(yè)化管理人才,很少有員工具備創(chuàng)新能力,企業(yè)整體的人才儲(chǔ)備量較少。主要原因是目前大部分的大型電力施工企業(yè)都是根據(jù)傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的要求進(jìn)行員工的安排,而小型的電力施工單位僅僅配置簡(jiǎn)單的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),電力施工企業(yè)的人員流動(dòng)性較大,難以留住高素質(zhì)的專業(yè)化人才,同時(shí)有著冗員的問(wèn)題。這些都影響了電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4.竣工結(jié)算滯后
目前,我國(guó)電力施工企業(yè)的竣工結(jié)算較為滯后,影響了電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。電力施工企業(yè)承包的項(xiàng)目大多數(shù)為投資大、周期長(zhǎng)、涉及廣、技術(shù)先進(jìn)的工程。該類項(xiàng)目施工管理較為復(fù)雜,經(jīng)常出現(xiàn)竣工結(jié)算延遲的問(wèn)題,施工竣工結(jié)算滯后、工程進(jìn)度沒(méi)有及時(shí)確認(rèn),導(dǎo)致賬務(wù)不清楚,不能夠及時(shí)的進(jìn)行損益結(jié)轉(zhuǎn),給企業(yè)的運(yùn)行帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
5.流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難
目前,我國(guó)大部分的電力施工企業(yè)回款較慢,流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)較為困難。大多數(shù)的電力施工企業(yè)都面臨著賬款回收不及時(shí)的問(wèn)題,嚴(yán)重的影響了企業(yè)的運(yùn)行和周轉(zhuǎn),由于資金難以回收,墊付了大量的資金在項(xiàng)目中,影響了企業(yè)的資金循環(huán),企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率低下,企業(yè)難以正常的生產(chǎn)和運(yùn)作,不利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
三、提升電力施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策
1.完善電力施工企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制
人力資源是電力施工企業(yè)發(fā)展的重要因素,培養(yǎng)并且挖掘員工的潛能和創(chuàng)造能力,能夠有效的促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平,最終促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因此,要完善電力施工企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)員工的責(zé)任感,從物質(zhì)和精神兩個(gè)方面鼓勵(lì)員工參與到企業(yè)的管理中,以敬業(yè)愛(ài)崗的精神服務(wù)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)。
2.健全資金管理制度
新時(shí)期,信息技術(shù)快速發(fā)展,電力施工企業(yè)要借組新技術(shù)提升企業(yè)的資金管理水平。企業(yè)可以通過(guò)財(cái)務(wù)和資金管理、監(jiān)督制度的實(shí)施,來(lái)保證企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)效率,保障企業(yè)的正常運(yùn)行和安全生產(chǎn)。資金是企業(yè)運(yùn)行的重點(diǎn),通過(guò)對(duì)預(yù)算、執(zhí)行以及施工情況的管理,對(duì)資金的使用效益進(jìn)行評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理。同時(shí),要提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),確保企業(yè)資金的安全周轉(zhuǎn)。
3.樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)管理理念
電力施工企業(yè)靜音管理中,管理人員要對(duì)以往的管理理念進(jìn)行改革創(chuàng)新,樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。提升電力施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力必須要加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升,將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念融合到企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)和組織管理中,貫穿到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。電力市場(chǎng)不斷改革發(fā)展,電力施工企業(yè)要根據(jù)時(shí)代和市場(chǎng)的需求,正確認(rèn)識(shí)不斷進(jìn)步的市場(chǎng),結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,控制成本,對(duì)企業(yè)中不合理的業(yè)務(wù)流程和管理模式進(jìn)行變革,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。
關(guān)鍵詞:電力工程;電網(wǎng);工程;審計(jì)
一、工程預(yù)算管理環(huán)節(jié)方面
目前由于針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的事前審計(jì)工作基本沒(méi)有開(kāi)展,所以涌現(xiàn)出一批立項(xiàng)調(diào)研不夠充分、工程投資額隨意突破預(yù)算的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目一般計(jì)劃籠統(tǒng),沒(méi)能恰當(dāng)區(qū)分新建、技改和大修項(xiàng)目。項(xiàng)目施工方案發(fā)生變更后,也沒(méi)有履行正常的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)與審批程序,最終導(dǎo)致計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。
某供電局縣城電網(wǎng)改造工程項(xiàng)目自2007年6月開(kāi)工建設(shè),至2008年12月全部完成。安排計(jì)劃技改項(xiàng)目共14項(xiàng),金額共計(jì)2271.6萬(wàn)元,而實(shí)際發(fā)生技改項(xiàng)目共22項(xiàng),金額共計(jì)2939.36萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率129.40%;年度計(jì)劃大修項(xiàng)目34項(xiàng),金額共計(jì)1897.5萬(wàn)元,而實(shí)際發(fā)生大修項(xiàng)目41項(xiàng),實(shí)際發(fā)生金額共計(jì)2520.62萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率132.84%。經(jīng)查實(shí),該項(xiàng)目超出預(yù)算的主要原因是企業(yè)重實(shí)際工程建設(shè),輕項(xiàng)目過(guò)程管理,前期立項(xiàng)調(diào)研不充分,最終造成了預(yù)算準(zhǔn)確性較差、與實(shí)際決算差別較大的現(xiàn)象發(fā)生。
《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司小型基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(國(guó)家電網(wǎng)計(jì)[2003]513號(hào))中明確指出,電網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中不得隨意突破概算,因特殊情況確需調(diào)整工程概算的,須按原審批程序報(bào)批。工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)通過(guò)信息系統(tǒng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤、建立預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算的分析總結(jié)工作,定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)分析。根據(jù)分析結(jié)果完善、調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算,將執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的差異納入員工績(jī)效考核范圍,使預(yù)算發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、工程勘察設(shè)計(jì)方面
工程設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)高低的主要因素,一般決定了工程造價(jià)的90%。但目前供電企業(yè)在工程勘察設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)上缺乏有效的監(jiān)督及責(zé)任追究機(jī)制,人為損失浪費(fèi)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如基礎(chǔ)設(shè)計(jì)是架構(gòu)及桿塔穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。然而由于多種原因,有些地區(qū)數(shù)年間無(wú)論對(duì)變電站設(shè)計(jì),還是對(duì)桿塔基礎(chǔ)設(shè)計(jì)從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)地質(zhì)勘察,出現(xiàn)一些“肥梁粗柱大基礎(chǔ)”。還有的工程為降低設(shè)計(jì)難度,采用不合理的設(shè)計(jì)方案,人為提高了工程造價(jià),待事后審計(jì)時(shí)即便發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,由于工程已經(jīng)竣工,也根本無(wú)法進(jìn)行糾正。所以,重視工程項(xiàng)目前期的勘察設(shè)計(jì)工作,采用合理的設(shè)計(jì)方案,同時(shí)建立健全相應(yīng)的監(jiān)督及責(zé)任追究機(jī)制,有利于降低工程造價(jià)。
三、工程招投標(biāo)方面
國(guó)家出臺(tái)《招投標(biāo)法》的目的就是要提供公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),抑制腐敗。但實(shí)際上,在招投標(biāo)過(guò)程中存在暗箱操作的行為依然存在。在國(guó)電公司現(xiàn)行審計(jì)模式下,由于審計(jì)機(jī)構(gòu)一般不參與招投標(biāo)過(guò)程,致使招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)游離于審計(jì)監(jiān)督之外,對(duì)于招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn)。
四、工程資金管理方面
一些建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目資金撥款管理不夠嚴(yán)密,資金撥付進(jìn)度明顯快于工程建設(shè)施工進(jìn)度。有的工程項(xiàng)目甚至在決算審計(jì)尚未結(jié)束的情況下,就支付了全部工程款,將來(lái)一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。就會(huì)給企業(yè)造成不必要的損失。
某供電局2009年10KV以下配網(wǎng)工程的24個(gè)工程,由于電力多經(jīng)企業(yè)承裝公司負(fù)責(zé)施工,合同金額29829793.00元,支付給其的預(yù)付款11931917.2元,預(yù)付款高達(dá)合同金額的40%。按照《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付。原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對(duì)重大工程項(xiàng)目,按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。過(guò)高的資金支付比例,在建設(shè)方與施工方產(chǎn)生糾紛時(shí),將會(huì)使建設(shè)方處于尷尬的被動(dòng)地位。所以為了協(xié)調(diào)好建設(shè)單位和施工單位的關(guān)系,建設(shè)單位應(yīng)委派一名熟悉施工專業(yè)知識(shí)和預(yù)(結(jié))算技術(shù)的人員(甲方代表)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。甲方代表主要監(jiān)督施工合同的執(zhí)行,隨時(shí)了解工程進(jìn)度和其他工程信息,監(jiān)督資金的使用,向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)工作,為日后撥付工程預(yù)款項(xiàng)建立基礎(chǔ)。
五、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)簽證方面
有時(shí)由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員的疏忽或故意造假,可能出現(xiàn)簽證明顯不真實(shí)、不合理的現(xiàn)象。例如,在對(duì)某電力多經(jīng)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)工程的收入與成本存在不配比現(xiàn)象,追溯到該工程于兩年前分包出去的土建部分,翻開(kāi)外包單位的送審結(jié)算書(shū),發(fā)現(xiàn)該多經(jīng)公司審核人員僅按送審總價(jià)扣5%,就如數(shù)予以結(jié)算(送審價(jià)為124.9萬(wàn)元,結(jié)算價(jià)為118.7萬(wàn)元)。為了進(jìn)一步明確該工程的實(shí)際情況,調(diào)閱已存檔的圖紙、簽證等所有資料,發(fā)現(xiàn)有重復(fù)簽證的現(xiàn)象。還有一些簽證與經(jīng)驗(yàn)不符。比如非機(jī)動(dòng)車道的路面砼墊屋簽證為C50cm厚、工井蓋鋼筋砼簽證達(dá)35cm厚等。經(jīng)向該工程的設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核實(shí),并帶上工具到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),發(fā)現(xiàn)路徑長(zhǎng)度與設(shè)計(jì)不符,砼路面墊層不超過(guò)30cm,目標(biāo)號(hào)遠(yuǎn)未達(dá)到C,井蓋厚度為15cm,少數(shù)厚為28cm。根據(jù)這些資料,重新審核了工程造價(jià),確定為94.6萬(wàn)元,通過(guò)審計(jì)意見(jiàn)向施工單位收回多支付的24.1萬(wàn)元,達(dá)原有結(jié)算的20%。因此,應(yīng)當(dāng)配備具備豐富現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員開(kāi)展工程簽證的核實(shí)工作,務(wù)必細(xì)心查看在結(jié)算審計(jì)過(guò)程中所有送審資料,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。
六、人為調(diào)節(jié)年間利潤(rùn)
有些供電企業(yè)可能會(huì)通過(guò)線損率人為調(diào)節(jié)年間利潤(rùn)。線損率是一個(gè)衡量線損高低的指標(biāo),能夠綜合反映和體現(xiàn)電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理的水平,它是電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。比如,有家供電企業(yè)1月-12月各月份線損率分別為:-5.42%、0.79%、3.58%、-3.68%、5.64%、1.44%、4.40%、-3.67%、-0.21%、-3.97%、2.35%、2.21%。各月的線損率波動(dòng)較大、不平衡,尤其年末年初的波動(dòng)幅度較大,進(jìn)而造成各月收入和成本變動(dòng)較大、收入成本不配比的情況出現(xiàn)。
產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因一方面是由于銷售電量、購(gòu)電電量在時(shí)間上的不同步:營(yíng)銷部門從“抄表――數(shù)據(jù)錄入――(起止度計(jì)算)――復(fù)核――售電量報(bào)表”需要經(jīng)歷20天左右的業(yè)務(wù)循環(huán)周期。所以本月銷售電量實(shí)際上是營(yíng)銷部門提供的截至上一個(gè)月25日止的抄表電量(推遲了一個(gè)月入賬),而本月入賬的購(gòu)電成本卻是根據(jù)本月1日―31日(或30日)的實(shí)際網(wǎng)供電量、各水、火電廠上網(wǎng)電量計(jì)算的成本;另一方面不排除企業(yè)通過(guò)線損率人為調(diào)節(jié)年間利潤(rùn)的情形。針對(duì)這種情況,供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一抄表日期,所有客戶的抄表日期應(yīng)予固定,盡量減少人為調(diào)節(jié),客觀反映購(gòu)售電量,真實(shí)反映年度損益。嚴(yán)格防范可能產(chǎn)生的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
七、工程竣工決算報(bào)告編制不夠及時(shí)
工程項(xiàng)目交付使用后應(yīng)及時(shí)編制竣工決算報(bào)告,使增加的固定資產(chǎn)能夠得以及時(shí)入賬反映。有些工程項(xiàng)目完工幾年后才上報(bào)財(cái)務(wù)部門,如果該工程在用期間又多次發(fā)生線路改接,那
么項(xiàng)目本身可能會(huì)面目全非,最終造成賬、卡、物失實(shí);同時(shí)也會(huì)造成固定資產(chǎn)當(dāng)期少計(jì)提折舊,影響當(dāng)期損益,對(duì)年度會(huì)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確表達(dá)產(chǎn)生影響。
還有一部分企業(yè)雖然在年末對(duì)已完工但未辦理竣工決算手續(xù)的工程項(xiàng)目按概算的95%左右暫估增加了固定資產(chǎn)價(jià)值,并計(jì)提了相應(yīng)折舊,但是暫估價(jià)與實(shí)際決算的差額仍然較大,最終都要轉(zhuǎn)入下年度調(diào)整增加固定資產(chǎn)并補(bǔ)提折舊。而這部分調(diào)增資產(chǎn)的折舊是不能抵扣本年度應(yīng)納稅所得額(即不能作稅前扣除),致使企業(yè)蒙受了不必要的損失。
所以,財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極配合基建、生產(chǎn)部門,加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展情況的及時(shí)了解、掌握和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)的《國(guó)家電網(wǎng)竣工決算報(bào)告編制辦法(試行)的通知》等制度,切實(shí)提高工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算工作的速度。
八、關(guān)聯(lián)交易方面
從歷史上看,電力多經(jīng)企業(yè)發(fā)揮了重要作用。多年以來(lái)。電力輔業(yè)接納了企業(yè)30多萬(wàn)全民職工,安置50萬(wàn)職工待業(yè)子女、工程占地農(nóng)民工等,為電力企業(yè)減人增效、精干主業(yè)、穩(wěn)定電力職工隊(duì)伍做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,到了今天,主輔分離越深入,遇到的問(wèn)題也越多。比如“關(guān)聯(lián)交易”的問(wèn)題就比較突出。由于電力輔業(yè)多從事和電力主業(yè)有關(guān)的下游產(chǎn)業(yè),如電表、電建、電力設(shè)備,而很多電力公司在輔業(yè)參加招投標(biāo)中,執(zhí)行“同等優(yōu)先考慮”的政策,產(chǎn)生“關(guān)聯(lián)交易”,抬高了主業(yè)的成本,導(dǎo)致大部分的電網(wǎng)公司出現(xiàn)主業(yè)普遍只是微利甚至虧損,而輔業(yè)卻大幅盈利的現(xiàn)象。所以,電力企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目的發(fā)包管理制度。按獨(dú)立企業(yè)之間的關(guān)系處理與電力多經(jīng)單位之間的關(guān)系,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
關(guān)鍵詞:配網(wǎng) 可靠性 措施
中圖分類號(hào):U223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、前言
隨著主網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的不斷完善,近年來(lái)配網(wǎng)改造得到了更多關(guān)注。就如何提高供電可靠性這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)運(yùn)用PDCA循環(huán)管理手段,按照尋找差距、明確措施、制定方案、系統(tǒng)推進(jìn)、持續(xù)改進(jìn)的步驟,總結(jié)出在基礎(chǔ)管理、電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行管理和技術(shù)進(jìn)步五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的管理和技術(shù)措施。而對(duì)平均停電時(shí)間大于等于10小時(shí)的配網(wǎng)地區(qū),應(yīng)優(yōu)先加強(qiáng)綜合停電管理、轉(zhuǎn)供電管理和優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)措施。
二、 提高供電可靠性的管理措施
1.建立健全可靠管理網(wǎng)絡(luò)
建立配電可靠管理網(wǎng)絡(luò),是企業(yè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹(shù)形象的切入點(diǎn),樹(shù)立全員可靠供電理念,使之深深植入員工心中。組織方面,要明確分工,做到人員責(zé)、權(quán)統(tǒng)一,工作小組成員能深入生產(chǎn)一線了解各環(huán)節(jié)運(yùn)行情況,做到及時(shí)總結(jié)分析并反饋存在問(wèn)題;各職能部門在各個(gè)環(huán)節(jié)需緊密支持與協(xié)調(diào),確保工作順暢運(yùn)作。制度方面,根據(jù)電力可靠管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的科學(xué)管理辦法,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立月度、季度分析機(jī)制,規(guī)范數(shù)據(jù)管理和指標(biāo)分解管控。
2.加強(qiáng)綜合停電管理。
配網(wǎng)尤其是農(nóng)網(wǎng)大部分網(wǎng)架結(jié)構(gòu)尚未完善,多為單幅射結(jié)構(gòu),分段開(kāi)關(guān)較少,且山區(qū)線路供電半徑過(guò)大,一旦停電影響范圍較廣,也容易造成重復(fù)停電。通過(guò)基層單位收集主配網(wǎng)基建、修理、技改、業(yè)擴(kuò)接火和市政遷改等停電需求,形成年度停電原始計(jì)劃,通過(guò)對(duì)年度停電原始計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,形成年度停電計(jì)劃及時(shí)戶數(shù)指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)編制月度停電計(jì)劃和時(shí)戶數(shù)控制指標(biāo);各單位應(yīng)提前報(bào)送下月的停電計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,形成月計(jì)劃停電表,做到先算后停。
審核年月度停電計(jì)劃時(shí),在停電協(xié)調(diào)會(huì)上討論完善施工方案,通過(guò)合并停電、轉(zhuǎn)供電、時(shí)間定額管理、重大停電管理等措施與年月度停電計(jì)劃優(yōu)化的有機(jī)結(jié)合,對(duì)停電全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理,確保年度可靠性指標(biāo)全程可控。如在同一線路不同施工隊(duì)計(jì)劃停電,若計(jì)劃停電日期接近,應(yīng)與施工隊(duì)協(xié)商,進(jìn)行調(diào)整,安排多個(gè)施工隊(duì)同時(shí)工作,減少因依次工作所帶來(lái)的重復(fù)停電;加強(qiáng)停送電操作時(shí)間的控制,操作人員應(yīng)按要求在停送電時(shí)提前到現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)令及時(shí)操作,實(shí)現(xiàn)各級(jí)配合零時(shí)差。
2.1建立可靠性管理小組抽派各運(yùn)行部門生產(chǎn)骨干組成供電靠性管理體系,以從事本單位內(nèi)部及所范圍的電力靠性管理工作。定期或不期召開(kāi)可靠專業(yè)會(huì)議,解決供電可靠工作中的疑難問(wèn)題。具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到下基本要求。
( 1 )建立和健全電力可靠性管理體系,明確一名負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)可靠性管理工作
( 2 ) 明確責(zé)任部門并配備必要的可靠專責(zé)技術(shù)人員負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工( 包括可靠性的采集、存儲(chǔ) 、核實(shí) 、報(bào)送等) 。
( 3 )可靠性專責(zé)技術(shù)人員應(yīng)持證上崗,其職稱評(píng)定晉升晉級(jí)均按技術(shù)系列進(jìn)行享受其他同類專業(yè)技術(shù)人員同等待遇 。
( 4 )制定可靠性準(zhǔn)則和統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)程
( 5 )實(shí)標(biāo)目標(biāo)管理,定期進(jìn)行可靠性評(píng)估
3.加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電管理
線路維護(hù)單位在月度停電計(jì)劃初審時(shí),應(yīng)根據(jù)運(yùn)行情況和施工內(nèi)容對(duì)具備轉(zhuǎn)供電條件的線路制訂轉(zhuǎn)供電方案,上報(bào)調(diào)度部門審批,做到能轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),減少停電造成的缺供電量。
4、充實(shí)線路維護(hù)和故障搶修力量
加強(qiáng)線路、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理的計(jì)劃性安排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除故障隱患,加強(qiáng)對(duì)外力破壞的控制措施,建立外力破壞黑點(diǎn)檔案采取相應(yīng)措施,如對(duì)易發(fā)生汽車撞桿地點(diǎn)加設(shè)提醒標(biāo)志,消除故障隱患。
同時(shí),根據(jù)配網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況,充實(shí)故障搶修力量,及時(shí)補(bǔ)充故障檢修工器具的材料。定期進(jìn)行應(yīng)急檢修人員的技術(shù)培訓(xùn),組織反事故演習(xí),提高快速反應(yīng)能力,一旦故障發(fā)生即能按預(yù)案迅速隔離故障區(qū)段,減少停電時(shí)間和范圍,從而提高供電可靠性。
三、提高供電可靠性的技術(shù)措施
1、優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)
配網(wǎng)的建設(shè)與改造應(yīng)著重提高線路的環(huán)網(wǎng)率,滿足線路“N-1”要求,配電線路盡可能達(dá)到絕緣化、多段式,對(duì)已環(huán)網(wǎng)線路要應(yīng)注意裝設(shè)分段開(kāi)關(guān)、縮短供電半徑,增強(qiáng)線路互供能力和調(diào)度的靈活性。對(duì)于負(fù)荷增加而出現(xiàn)超載情況的運(yùn)行線路應(yīng)更換大截面導(dǎo)線,或新出一回供電線路。
同桿架設(shè)的多回線路在計(jì)劃施工或故障緊急處理時(shí),影響范圍極大。為此,新建配電線路應(yīng)盡量避免多回路同桿架設(shè),因地制宜的同時(shí)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮線路運(yùn)行維護(hù)的可靠性。
2.提高配電系統(tǒng)科技含量
電氣設(shè)備是配電系統(tǒng)的基本元素,在設(shè)備選型上要加強(qiáng)調(diào)研和評(píng)估,嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān),提高設(shè)備科技含量。如用真空斷路器替代油開(kāi)關(guān),可減少檢修工作量;線路所有瓷絕緣子更換為硅橡膠絕緣子,可減少登桿清掃的工作量。
為方便配網(wǎng)架空線路故障的查找,可在線路始端、中端和各分支處的三相導(dǎo)線上安裝故障指示器,當(dāng)線路發(fā)生故障時(shí)刻根據(jù)指示器顏色變化,快速排查故障位置,節(jié)省故障查找時(shí)間,及時(shí)恢復(fù)非故障區(qū)供電。在完善各項(xiàng)管理制度和設(shè)備安全運(yùn)行前提下,加大技術(shù)投入力度,逐步開(kāi)展配電網(wǎng)故障快速定位、自動(dòng)隔離故障區(qū)段方面的自動(dòng)化工作。
3.推廣帶電作業(yè)
帶電作業(yè)在配電線路停電工作中的推廣和應(yīng)用已經(jīng)成為供電可靠性提高的一項(xiàng)重要而有效的措施,可使線路設(shè)備缺陷在不停電狀態(tài)下及時(shí)得到處理,也可解決客戶業(yè)擴(kuò)新裝的及時(shí)率與計(jì)劃性停電的矛盾,尤其在分段開(kāi)關(guān)較少的大線路,停電影響的減小尤為明顯。在安全穩(wěn)妥的前提下,應(yīng)全面推廣應(yīng)用帶電接火、帶電拆火、帶電加裝故障指示器、帶電修補(bǔ)導(dǎo)線、帶電清除飄掛物等配網(wǎng)五項(xiàng)常規(guī)帶電作業(yè)項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)狀態(tài)檢測(cè)
目前,帶電檢測(cè)是停電檢測(cè)的有效補(bǔ)充,在線路設(shè)備日常巡查維護(hù)中起到重要作用,尤其在節(jié)日、保供電的特殊巡查中積極應(yīng)用紅外測(cè)溫槍、開(kāi)關(guān)柜局放測(cè)試儀,能有效監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況是否良好,及時(shí)消缺,避免故障發(fā)生。應(yīng)組織人員參加帶電測(cè)試儀器的使用培訓(xùn),加大配電設(shè)備帶電測(cè)試技術(shù)應(yīng)用力度。
關(guān)鍵詞:電力;設(shè)施;屬地化;探索與實(shí)踐
0 引言
長(zhǎng)期以來(lái),電力設(shè)施的運(yùn)行管理大體分為三部分。500 千伏輸變電設(shè)備歸省公司管理,110千伏、220千伏設(shè)備歸地市公司管理,10千伏、35千伏設(shè)備歸縣公司管理。電壓等級(jí)越高,管理半徑越大,巡視管理易疏漏,異地解決處理問(wèn)題不方便、不及時(shí)。近年來(lái)隨著電網(wǎng)建設(shè)不斷增速、規(guī)模不斷擴(kuò)大,電力設(shè)施數(shù)量急劇增多,盜竊案件、外力破壞、野蠻施工、違章建房植樹(shù)等情況嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行,電力設(shè)施保護(hù)屬地化管理勢(shì)在必行。
1 電力設(shè)施保護(hù)面對(duì)的主要問(wèn)題
1.1 盜竊電力設(shè)施案件時(shí)有發(fā)生
近年來(lái),盜竊電力設(shè)施的違法行為呈現(xiàn)職業(yè)化、團(tuán)伙化的犯罪特點(diǎn)。一些犯罪分子掌握一定的電力知識(shí),并形成了較為系統(tǒng)的盜竊、銷贓網(wǎng)絡(luò)或犯罪團(tuán)伙,在盜竊電力設(shè)施時(shí)都是不擇手段,對(duì)電力設(shè)施的損壞嚴(yán)重,搶修難度大,一旦案件發(fā)生,就會(huì)造成重大損失,甚至使社會(huì)生和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)活動(dòng)陷入癱瘓。
1.2 保護(hù)區(qū)內(nèi)野蠻施工和違章作業(yè)屢禁不止
保護(hù)區(qū)內(nèi)野蠻施工和違章作業(yè)造成外力破壞電力設(shè)施事故不斷發(fā)生。如挖掘機(jī)挖斷電纜,推土機(jī)撞倒電桿,吊車吊臂碰斷高壓線等,這些外力破壞事故對(duì)電力設(shè)施危害極大,給當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大的損失,給當(dāng)?shù)鼐用裆顜?lái)不便。
1.3 違章建筑和樹(shù)障清除艱難
清除電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑和樹(shù)障一直是困擾供電企業(yè)的頭痛問(wèn)題。一些單位和個(gè)人無(wú)視相關(guān)法律、法規(guī),擅自在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、植樹(shù),違章建筑和樹(shù)障常清常有,年年如是,更有的是把在線路下種樹(shù)作為向供電企業(yè)“索賠”的發(fā)財(cái)渠道,給安全供電帶來(lái)了嚴(yán)重隱患。
2 屬地化管理的主要內(nèi)容和優(yōu)勢(shì)
2.1 屬地化管理的主要內(nèi)容
電力設(shè)施保護(hù)的屬地化管理,就是將500千伏及以下輸變電設(shè)施按照行政區(qū)域進(jìn)行劃分,由行政區(qū)域內(nèi)縣市公司及相關(guān)單位負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施全面的保護(hù)工作。屬地單位按照巡護(hù)要求做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章行為(如違章植樹(shù)、違章建筑、違章施工作業(yè)等)的預(yù)防和控制,有效防范破壞、盜竊電力設(shè)施違法犯罪行為,依法維護(hù)企業(yè)的利益,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行,并將電力設(shè)施保護(hù)工作納入屬地單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度業(yè)績(jī)考核。
2.2 屬地化管理的優(yōu)勢(shì)
一是利用屬地資源和就近優(yōu)勢(shì),有利于解決異地辦事難的問(wèn)題;二是發(fā)揮屬地供電職工的專業(yè)優(yōu)勢(shì),有利于填補(bǔ)巡視短板和及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告問(wèn)題;三是有利于安全隱患和設(shè)備缺陷的及時(shí)處理。
3 屬地化管理的實(shí)施
2012年08月01日,冀北公司開(kāi)始實(shí)施500千伏輸電線路屬地化管理。廊坊公司積極研究輸電通道特點(diǎn)、屬地特點(diǎn),實(shí)地察看通道存在的各類問(wèn)題,提出了把110千伏及以上的輸電線路通道和變電站周邊環(huán)境的管理全部交給屬地單位管理。根據(jù)各單位管轄設(shè)備的數(shù)量規(guī)模對(duì)全年的電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解,將責(zé)、權(quán)、利分配到各屬地單位。
3.1 健全組織,明確職責(zé)
確定電力設(shè)施保護(hù)工作實(shí)行屬地化管理的任務(wù)、目標(biāo)后,公司成立了以公司總經(jīng)理,黨委書(shū)記為組長(zhǎng),以相關(guān)部門和屬地單位行政第一責(zé)任人為成員的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安全監(jiān)察質(zhì)量部(保衛(wèi)部)。經(jīng)過(guò)討論、征求意見(jiàn)等環(huán)節(jié)最終將安監(jiān)部、運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷部及輸、變電運(yùn)維單位、各縣市公司在電力設(shè)施保護(hù)中的職責(zé)進(jìn)行了明確,同時(shí)將電力設(shè)施巡護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)區(qū)內(nèi)違章行為的治理流程,輸電線路跳閘事故的處置,電力設(shè)施保護(hù)的宣傳,信息報(bào)送,費(fèi)用管理,考核獎(jiǎng)懲等進(jìn)行了明確。
3.2 盤點(diǎn)底數(shù),做好交接
《廊坊供電公司電力設(shè)施保護(hù)工作屬地化管理辦法》實(shí)施后,公司組織召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行宣貫,將電力設(shè)施保護(hù)資料及隱患檔案進(jìn)行了交接,同時(shí)安排屬地單位根據(jù)資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),進(jìn)一步核對(duì)完善檔案資料。會(huì)后,各屬地單位迅速響應(yīng),運(yùn)維單位積極配合熟悉區(qū)段、雇傭人員、理順流程、開(kāi)展培訓(xùn)等一系列工作有序推進(jìn)。
3.3 政企聯(lián)合,清理樹(shù)障
十保電前,廊坊公司積極與政府溝通,促成了由政府主導(dǎo)、廊坊公司跟進(jìn)配合的良好態(tài)勢(shì)。將電力設(shè)施保護(hù)方面存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)匯報(bào),積極敦促政府部門協(xié)助樹(shù)障等隱患治理。在廊坊公司的努力下,廊坊市政府及3個(gè)區(qū)8個(gè)縣政府統(tǒng)一行動(dòng),下發(fā)了關(guān)于清理樹(shù)障和火災(zāi)隱患的文件,送達(dá)各類隱患通知書(shū)89份,共治理重大隱患4項(xiàng),清理110-500千伏線下危急樹(shù)木1283處共計(jì)92686棵,清理線下火災(zāi)隱患26處。
3.4 隱患建檔,動(dòng)態(tài)更新
為了建立電力設(shè)施保護(hù)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)隱患督查管理,明確專人負(fù)責(zé),建立了《500千伏電力線路通道內(nèi)樹(shù)木隱患》、《110-220千伏電力線路通道內(nèi)樹(shù)木隱患》、《電力通道火災(zāi)及其他隱患》等檔案,并根據(jù)隱患的危害和整改難度,將隱患分為“危急”“嚴(yán)重”“一般”三個(gè)級(jí)別,同時(shí)確定隱患消除責(zé)任單位、消除日期,然后每周跟蹤、總結(jié)隱患治理進(jìn)度并動(dòng)態(tài)更新檔案。
3.5 查漏補(bǔ)缺,完善提高
電力設(shè)施屬地化管理方式經(jīng)過(guò)集中清除通道隱患的實(shí)踐檢驗(yàn)后,發(fā)現(xiàn)專業(yè)管理的各項(xiàng)職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程在很多細(xì)節(jié)上還需要進(jìn)一步規(guī)范。公司先后組織召開(kāi)兩次專門會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)彌補(bǔ)漏洞,梳理制定了《屬地護(hù)電工作管理流程》、《屬地護(hù)電巡視流程》、《三違治理工作管理流程》、《隱患通知書(shū)下達(dá)工作程序流程》,規(guī)范統(tǒng)一了《電力設(shè)施隱患聯(lián)系單》、《電力設(shè)施隱患通知書(shū)》,確定了電力設(shè)施隱患治理周報(bào)制度。
4 屬地化管理的成效
4.1 隱患發(fā)現(xiàn)更加及時(shí)
護(hù)線巡視與專業(yè)巡視互相促進(jìn),縮短了巡視周期,各類隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
4.2 隱患治理更加順暢
屬地單位與地方政府各職能部門業(yè)務(wù)溝通互動(dòng)多,保護(hù)區(qū)內(nèi)臨時(shí)施工用電管理更加直接。另外很多職工是本地人,群眾基礎(chǔ)好,勢(shì)必對(duì)隱患治理起到積極作用,原先因溝通不暢而造成的問(wèn)題處理拖沓、遲滯的現(xiàn)象迎刃而解。
公司舉行表彰大會(huì)的時(shí)候,肯定是需要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)的,并且作為領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言是一定的,下面是由小編為大家整理的“2020公司表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公司表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(一)
各位同事:
大家上午好!
新春伊始,萬(wàn)象更新。讓我們滿載著xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益全面增長(zhǎng)的豐碩成果,迎來(lái)了年的春天。值此集團(tuán)年總結(jié)表彰大會(huì)之際,我謹(jǐn)代表受表彰的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人對(duì)集團(tuán)總裁和各位領(lǐng)導(dǎo)及全體員工表示誠(chéng)摯的謝意和致以崇高的敬禮!
在過(guò)去的一年里,集團(tuán)在總裁的英明、正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果。尤其是我公司,大家上下一心,想企業(yè)之所想,及公司之所需,想方設(shè)法擴(kuò)大銷售,千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動(dòng)一切積極因素,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。從穩(wěn)固市嘗擴(kuò)大市場(chǎng)著手,從搶占市嘗發(fā)展市場(chǎng)著眼,在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,取得了較好的成績(jī)和明顯的效果,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,在全省同行業(yè)中名列前茅,為××集團(tuán)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。年集團(tuán)公司各行業(yè)取得的驕人業(yè)績(jī)應(yīng)歸功于集團(tuán)總裁的英明決策、正確領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)全體員工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、不懈努力的結(jié)果。
xx年,在集團(tuán)總裁領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心、有決心把各項(xiàng)工作做得更好:
一、提高企業(yè)的凝聚力、向心力和親和力。堅(jiān)持順上扶下的原則和向管理要效益的方針。在總裁領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)整合效應(yīng)。職工愛(ài)崗敬業(yè),視集團(tuán)為家,企興家合。
二、塑造企業(yè)形象,打造xx集團(tuán)品牌,鞏固和發(fā)展企業(yè)市場(chǎng),在質(zhì)量中求生存,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。
三、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,堅(jiān)決完成年集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。以效益為中心,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前導(dǎo),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
四、搞好培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)技能和各行業(yè)企業(yè)管理干部的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗的地位。
謝謝大家!
公司表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(二)
各位同事:
大家上午好!
很高興今天在這里舉行公司的xx年度總結(jié)表彰大會(huì),xx年,可以說(shuō)是我們公司極具挑戰(zhàn)的一年,在各位我們?nèi)就实墓餐ο拢覀儓A滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo),xx年的工作取得圓滿結(jié)局,再次,我代表公司辦向各位同仁表示衷心的感謝!
下面,我向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)審議。
xx年,是壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年?;仡欉^(guò)去的一年,集團(tuán)公司全體員工在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的大環(huán)境,適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和方略,在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下,通過(guò)曲折不懈的艱辛努力,較好地完成了年度主要工作任務(wù),取得了一定成績(jī)。
一、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
全年完成經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬(wàn)元的x%。需要說(shuō)明xx礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬(wàn)元,其經(jīng)營(yíng)收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì);xx房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時(shí)機(jī)不成熟,建房工程未啟動(dòng)無(wú)法完成下達(dá)指標(biāo)萬(wàn)元;耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬(wàn)元;綜合上述客觀因素,集團(tuán)公司xx年的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)基本完成;全年在人員工資增幅達(dá)萬(wàn)元的情況下,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元,完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬(wàn)元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利??傊畑x年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、突出主營(yíng)業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場(chǎng)
突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道,印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊(cè),建立地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源來(lái)源廣泛化和資源共享。針對(duì)客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時(shí)、匯報(bào)不到位等問(wèn)題,多方協(xié)調(diào),積極想辦法,督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工程收入萬(wàn)元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來(lái),核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場(chǎng)的法寶,是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)工程組織管理,確保質(zhì)量和周期,干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除油庫(kù)專線故障,忙乎了一個(gè)通宵,“五一”、“國(guó)慶”,他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個(gè)家屬區(qū)的寬帶改造工程,網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高,家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶;他們努力開(kāi)拓外部市場(chǎng),與市區(qū)五大電信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系商洽,簽訂個(gè)協(xié)議合同、金額達(dá)萬(wàn)余元,并爭(zhēng)取到由省信通公司投資,自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。公司積極參與社會(huì)招投標(biāo),先后完成了社會(huì)水泥廠、集團(tuán)變電站土建工程和“”地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號(hào)樓土建施工任務(wù),中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的做法”在集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理,在市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)上狠下功夫,提高回頭率、鞏固周邊市場(chǎng)。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時(shí)機(jī),開(kāi)足馬力連軸轉(zhuǎn),銷售額增加,經(jīng)營(yíng)局面有所改觀;電力開(kāi)關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上;公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè),采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯,如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營(yíng)銷手段齊頭并用。xx公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能,而且大大降低了生產(chǎn)成本,無(wú)形中增加了利潤(rùn)。
為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,我們對(duì)賓館進(jìn)行設(shè)施改造,完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對(duì)收購(gòu)中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證,形成了調(diào)研報(bào)告;為擴(kuò)大水電經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提出了整合三分局水電站的方案,將三分局的水電電量結(jié)算納入xx水電公司統(tǒng)一管理,于20xx年x月開(kāi)始試運(yùn)行。xx房地產(chǎn)公司對(duì)xx大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作,對(duì)xx綜合大廈高層建筑以及配合東開(kāi)發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理
檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議,保證足額上繳上年度承包利潤(rùn),在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見(jiàn),剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),簽訂新年度委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級(jí)建造師申報(bào);為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理,自身準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展方向,以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃;爭(zhēng)取更好的工作業(yè)績(jī)!
謝謝大家!
公司表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(三)
各位同事:
大家上午好!
在這秋高氣爽的時(shí)節(jié),您們不辭辛勞、蒞臨我縣檢查驗(yàn)收建立一流供電企業(yè)工作,充分體現(xiàn)了國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)我縣電力事業(yè)的高度關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)您們的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
近年來(lái),民勤供電公司的全體職工在公司黨委一班人的帶領(lǐng)下,和衷共濟(jì)、奮發(fā)圖強(qiáng)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。廣大干部職工躊躇滿志,義氣奮發(fā),按照國(guó)家電網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署、工作思路和縣委、政府的工作目標(biāo)要求,艱苦奮斗,扎實(shí)工作,使供電網(wǎng)絡(luò)日益完善,管理水平不斷提升,供電效率和安全水平大幅度提高,把民勤供電公司打造成了我縣企業(yè)中管理高效、素質(zhì)過(guò)硬、安全效益并重的標(biāo)桿企業(yè)。個(gè)性是在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)大潮中,民勤縣電力局始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)用戶的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn),提升供電潛力,密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電,傾力支持縣辦企業(yè)電力建設(shè),為我縣建設(shè)服務(wù)型、節(jié)約型、生態(tài)型社會(huì)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我縣正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,生態(tài)節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模,民勤城東工業(yè)園區(qū)和紅沙崗工業(yè)集聚區(qū)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已逐步構(gòu)成了煤電化工、清潔能源、綠色林果等多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),工業(yè)負(fù)荷遞增率逐年提升,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)電能需求的期望值不斷增高,給民勤電網(wǎng)帶給了前所未有的機(jī)遇。期望民勤供電公司上下凝心聚力,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最后,期望檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我縣的電力工作提出寶貴意見(jiàn)和推薦,多給予支持和鼓勵(lì),尤其是在電力基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)方面多給予傾斜。預(yù)祝一流建立工作順利透過(guò)檢查驗(yàn)收,祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
公司表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(四)
各位同事:
大家上午好!
至此春節(jié)即將到來(lái)之際,我們歡聚一堂,召開(kāi)優(yōu)秀員工表彰大會(huì),我僅代表公司董事會(huì)向光臨此次會(huì)議的全體員工以及堅(jiān)守在工作崗位上的同事們致以最真摯的祝福和崇高的敬意。
xx年,全體員工歷經(jīng)日日夜夜和風(fēng)風(fēng)雨雨,群策群力,克服了種種困難,取得了不錯(cuò)的成績(jī),我公司正以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在眾人面前??吹浇裉斓某煽?jī),我深感大家沒(méi)有辜負(fù)公司對(duì)你們的期待,你們?cè)谄椒驳膷徫簧喜晦o辛苦,展現(xiàn)了你們的聰明才智和創(chuàng)新能力,用雙手和智慧創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)不平凡的業(yè)績(jī),我為你們的努力而感到自豪。
今天受表彰的優(yōu)秀員工和優(yōu)秀中層干部,是全體員工中的佼佼者。我們要號(hào)召全體員工向他們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們顧全大局,敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,學(xué)習(xí)他們愛(ài)崗敬業(yè),勤懇鉆研的工作態(tài)度,更要學(xué)習(xí)他們善待顧客,細(xì)致周到的服務(wù)理念。我堅(jiān)信,我們的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),我們有一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀員工,有了大家的努力,在新的一年里,我公司的發(fā)展將邁向更高的臺(tái)階。
新年新氣象,俗話說(shuō)一年之計(jì)在于春,希望全體員工在新的一年里時(shí)刻以“敬業(yè)樂(lè)業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、分工協(xié)作”的團(tuán)隊(duì)精神為指導(dǎo),希望你們?cè)诓煌膷徫簧习l(fā)揮不同的作用,更希望你們?cè)诓煌膷徫簧隙加袃?yōu)異的表現(xiàn)。請(qǐng)你們相信:酒業(yè)美好的將來(lái)將是你們邁向成功事業(yè)的奠基石。你們才是公司真正的主人,沒(méi)有你們就沒(méi)有公司的今天,讓我們攜起手來(lái),展望未來(lái)、放飛理想,為酒業(yè)的明天共同努力!
最后,給各位員工及你們的家人拜個(gè)早年。祝大家春節(jié)快樂(lè),家庭幸福,身體健康,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
公司表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿(五)
各位同事:
大家上午好!
在這喜慶祥和,辭舊迎新之際,我們召開(kāi)20xx年度總結(jié)表彰大會(huì),大張旗鼓的樹(shù)立典型、表彰先進(jìn),目的就是要通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn)這種形式,全面動(dòng)員員工積極投入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中來(lái),加快推進(jìn)公司發(fā)展的進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)更美好的明天而努力奮斗。
今天的表彰大會(huì),是我們?cè)谌〉?0xx年度工作成績(jī)的基礎(chǔ)上召開(kāi)的,公司所有的進(jìn)步和成績(jī)的取得,是全體員工共同努力的結(jié)果,是在今天受表彰的先進(jìn)模范帶領(lǐng)下取得的結(jié)果。在此,我代表集團(tuán)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀和最誠(chéng)摯的敬意!對(duì)過(guò)去一年里為新業(yè)集團(tuán)辛勤工作的全體員工表示最衷心的感謝。
20xx年是極不平凡的一年,我們遇到的困難、挫折比預(yù)想的要多,要難,前進(jìn)的道路充滿艱辛和困難,成績(jī)來(lái)之不易,但是一年來(lái)我們新業(yè)集團(tuán)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力并沒(méi)有減弱,各項(xiàng)工作積極發(fā)展,這是全公司上下團(tuán)結(jié)拼搏,苦干實(shí)干的結(jié)果。今天大會(huì)表彰的先進(jìn)集體和員工就是員工隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表。他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧铣浞终故玖俗约旱牟湃A,以實(shí)際行動(dòng)和顯著的工作業(yè)績(jī),展示敢想,敢干,敢闖的敬業(yè)精神和甘于奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。
20xx年涌現(xiàn)出了四名優(yōu)秀員工,他們中有工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍始終把集團(tuán)公司利益放在第一位的財(cái)務(wù)部會(huì)計(jì)的何潔同志;有不辭勞苦,加班加點(diǎn),勇挑重?fù)?dān)的鼎宏公司投標(biāo)部經(jīng)理王平同志;有在艱苦、平凡保潔崗位上,以主人翁姿態(tài),腳踏實(shí)地,默默無(wú)聞奉獻(xiàn)著自己的光和熱的文體公司保潔員楊華香同志;有不計(jì)較個(gè)人得失,甘于奉獻(xiàn),不斷自我學(xué)習(xí),敢于爭(zhēng)先的河西管理處商管部領(lǐng)班李遠(yuǎn)艦同志。
20xx年的工作中涌現(xiàn)了三個(gè)勤奮工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的“新業(yè)之星”。物業(yè)公司副總經(jīng)理兼潤(rùn)花園管理處主任熊莉莉同志。她勇于開(kāi)拓,大膽管理,廉潔從政,雷厲風(fēng)行,處處起模范帶頭作用。特別是20xx年下半年來(lái)到潤(rùn)花園管理處后,工作成績(jī)顯著;金源房產(chǎn)公司的工程師徐岳斌同志。他一心撲在工作上,踏實(shí)務(wù)實(shí),不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,輕重緩急妥善處置,為工程進(jìn)度的完成和質(zhì)量的保證立下了汗馬功勞;新業(yè)文體公司救生員陳思建同志。他工作認(rèn)真扎實(shí),任勞任怨,為了公司利益,不怕臟不怕累,堅(jiān)持救死扶傷的道德準(zhǔn)則,為公司贏得了良好的口碑,也給其他員工樹(shù)立了好榜樣。
20xx年還涌現(xiàn)了兩個(gè)先進(jìn)團(tuán)隊(duì),以劉南洋、姚正祥為首的新業(yè)文體公司救生班組,在營(yíng)運(yùn)部的統(tǒng)一管理下,團(tuán)結(jié)一致,客服各種困難,保持旺盛的精力,敏銳的眼光;用冷靜的頭腦,正確的施救方法,不怕苦,不怕累,齊心協(xié)力為文體公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成起到了關(guān)鍵作用;新業(yè)置業(yè)公司潤(rùn)花園小區(qū)保潔人員,20xx年來(lái)在工作量大,員工長(zhǎng)期缺編的情況下,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作精神和主人翁精神,不怕苦不怕累,突擊清理垃圾,使整個(gè)小區(qū)環(huán)境狀況得到大大改善,得到業(yè)主的一致贊揚(yáng),是全體員工學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我再次向受到表彰的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人表示祝賀。希望獲得榮譽(yù)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人,要始終如一的保持謙虛謹(jǐn)慎和開(kāi)拓進(jìn)取的精神,戒驕戒躁,再接再厲,在更高層次上不斷超越自我,更好的發(fā)揮先鋒模范的作用,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),投身到干事創(chuàng)業(yè)的建設(shè)中來(lái),創(chuàng)出新成績(jī)。
一、 研究背景及意義
近幾年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,電力行業(yè)也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而快速發(fā)展,大量的電力客戶接入了電網(wǎng);同時(shí),與電力建設(shè)事業(yè)密切相關(guān)電力建設(shè)工程的造價(jià)管理改革也在不斷深化,與之相適應(yīng)必然對(duì)從事電力工程建設(shè)的造價(jià)管理工作要求更嚴(yán),對(duì)人員要求更高。電力客戶主要是指接入低壓配電網(wǎng)即城市城市配電網(wǎng)的電力使用者。對(duì)于電力客戶而言,工程項(xiàng)目的建設(shè)投資是投資者最為關(guān)心的問(wèn)題之一。因此,電力客戶工程造價(jià)管理是電力工程管理中的重要環(huán)節(jié),與投資者年度投資計(jì)劃有著密切的聯(lián)系,對(duì)投資企業(yè)的效益有重大影響。做好電力客戶工程的造價(jià)管理工作,并進(jìn)行有效電力客戶工程造價(jià)控制,對(duì)提高電力客戶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與電力企業(yè)服務(wù)能力的有著重要的意義。
二、 電力客戶工程造價(jià)管理闡述
電力客戶工程造價(jià)就指電力客戶工程的建造價(jià)格。電力客戶工程造價(jià)管理主要包括兩部分的內(nèi)容。一是電力客戶工程造價(jià)的合理確定,二是電力客戶工程造價(jià)的有效控制。電力客戶工程造價(jià)的合理確定,即是在工程建設(shè)實(shí)施的各階段,合理的確定工程造價(jià),具體體現(xiàn)在投資估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)格以及竣工決算價(jià)格的編制上。電力客戶工程造價(jià)的有效控制,是指在優(yōu)化的電力客戶工程建設(shè)實(shí)施方案、設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上,在工程建設(shè)實(shí)施的各階段,采用一定的方法與措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在一個(gè)合理的范圍與核定的造價(jià)限額內(nèi)。電力客戶工程造價(jià)的有效控制,具體方法即是用批復(fù)的投資估算控制工程的設(shè)計(jì)方案的選擇與設(shè)計(jì)概算造價(jià),用批復(fù)的概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)與工程的預(yù)算價(jià)格,以期實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力、物理的合理配置使用,取得良好的投資收益。
三、 電力客戶工程造價(jià)的特點(diǎn)
由于電力客戶工程的獨(dú)特特點(diǎn),電力客戶工程造價(jià)具有如下的特點(diǎn):(1)電力客戶工程造價(jià)的大額性。電力客戶工程造價(jià)金額相比電力公司工程在一般情況下要少,但總體上其具有工程造價(jià)的基本特征,即其工程造價(jià)的大額性。(2)電力客戶工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性。每項(xiàng)工程由于其受用電需求大小、電源點(diǎn)位置、可利用資源種類、規(guī)劃設(shè)計(jì)的不同,則產(chǎn)生了電力客戶工程在建設(shè)內(nèi)容、范圍上的差異,由此,導(dǎo)致了電力客戶工程造價(jià)的個(gè)別性與差異性。(3)電力客戶工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性。由于市場(chǎng)是處在不斷變化的環(huán)境當(dāng)中,勞務(wù)市場(chǎng)的勞務(wù)用工價(jià)格、所使用的設(shè)備、材料技術(shù)的更新或原材料價(jià)格的上漲、機(jī)械設(shè)備技術(shù)提升或供需發(fā)生變化,所有的種種因素均會(huì)影響電力客戶工程的造價(jià)。因此,電力客戶工程造價(jià)是處在變化、動(dòng)態(tài)中的。
四、電力客戶工程造價(jià)管理的職能及作用
在工程實(shí)際管理中,電力客戶工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)具有以下職能:(1)預(yù)測(cè)。電力客戶工程的估算、概算值可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力客戶工程項(xiàng)目建設(shè)總投資的預(yù)測(cè)功能。工程的設(shè)計(jì)概算金額為工程項(xiàng)目的全口徑投資金額統(tǒng)計(jì)值,一般情況下,工程項(xiàng)目的總投資額均處在工程概算總金額范圍內(nèi)。(2)控制。在電力客戶工程結(jié)算階段,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目投資額的合理控制。在工程實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)工程施工合同中規(guī)定的付款條款與已完成的工作量,進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款及工程竣工結(jié)算款支付。(3)評(píng)價(jià)。工程竣工驗(yàn)收階段,編制能夠反映工程建設(shè)成果及財(cái)務(wù)狀況的決算文件,通過(guò)實(shí)物指標(biāo)與價(jià)值指標(biāo)可以反映工程項(xiàng)目從籌建至竣工交付全過(guò)程所產(chǎn)生的建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果以及財(cái)務(wù)狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)。同時(shí),將工程的決算造價(jià)與被批準(zhǔn)的概算造價(jià)進(jìn)行對(duì)比,可以反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)控制的實(shí)施效果,分析造價(jià)產(chǎn)生變動(dòng)的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完成工程項(xiàng)目造價(jià)管理評(píng)價(jià)。
對(duì)電力客戶工程造價(jià)上述職能的履行,使得其造價(jià)管理具有如下的重要作用:(1)電力客戶工程造價(jià)是用電客戶進(jìn)行項(xiàng)目決策的依據(jù)。電力客戶工程項(xiàng)目的估算價(jià)格決定了用電客戶的項(xiàng)目決策,包括用電客戶項(xiàng)目報(bào)裝容量與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式等。(2)電力客戶工程造價(jià)作為項(xiàng)目建設(shè)單位確定施工方的依據(jù)之一。在電力客戶工程的施工招投標(biāo)過(guò)程中,一般釆用工程預(yù)算金額作為工程項(xiàng)目的標(biāo)底,往往投標(biāo)單位的預(yù)算金額的高低會(huì)作為施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之一。(3)電力客戶工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和實(shí)施投資控制的依據(jù)。工程項(xiàng)目的決算金額通常會(huì)作為用電客戶編制類似工程項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃的參考標(biāo)準(zhǔn),用電客戶會(huì)根據(jù)工程項(xiàng)目的階段性結(jié)算撥付工程款,作為掌握工程施工進(jìn)度、實(shí)施工程投資控制的依據(jù)。(4)電力客戶工程造價(jià)是評(píng)價(jià)電力客戶工程項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)。工程項(xiàng)目的竣工決算可以作為考核項(xiàng)目概預(yù)算控制及分析投資經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。
五、小結(jié)
通過(guò)對(duì)電力客戶工程造價(jià)的管理,可以為用電客戶進(jìn)行項(xiàng)目決策提供依據(jù),為項(xiàng)目建設(shè)單位確定施工方提供依據(jù)。同時(shí),電力客戶工程造價(jià)管理,可以用來(lái)制定投資計(jì)劃和實(shí)施投資控制,對(duì)評(píng)價(jià)電力客戶工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效果具有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]商艷.電力大客戶業(yè)擴(kuò)工程項(xiàng)目管理研究[D].江蘇大學(xué),2009
關(guān)鍵詞:電力基建;安全管理;重要性
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)正常生產(chǎn)的基本要求,是電力企業(yè)需要技能型的長(zhǎng)期工作,進(jìn)行基建工程建設(shè)需要處理好進(jìn)度、效益和安全之間的相關(guān)性,保證基建工程的安全性,盡快完成建設(shè),使電力工程盡快投入使用。
一、電力工程基建項(xiàng)目安全管理的重要性
電力行業(yè)在支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用意味著基建設(shè)施的質(zhì)量與安全直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的質(zhì)量,電力基建項(xiàng)目施工中忽視安全管理,不按相關(guān)要求規(guī)范進(jìn)行施工,輕則影響電力輸送與供給,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響,重則會(huì)埋下巨大安全隱患,給電力企業(yè)、施工單位造成巨大損失,甚至可能引發(fā)嚴(yán)重安全事故,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)關(guān)于電力工程基建項(xiàng)目施工中安全事故頻發(fā)現(xiàn)狀,我國(guó)國(guó)家安監(jiān)局對(duì)其進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示安全事故發(fā)生比率在行業(yè)安全事故中超過(guò)五分之一,尤其是人員傷亡,數(shù)量逐年上升,面對(duì)此種嚴(yán)峻現(xiàn)狀,國(guó)家建設(shè)部和安監(jiān)局多次強(qiáng)調(diào)積極履行安全生產(chǎn)規(guī)范,并且不斷出臺(tái)相關(guān)安全施工指導(dǎo),希望施工企業(yè)能夠在規(guī)范指導(dǎo)下將安全生產(chǎn)舉措切實(shí)落實(shí)到每個(gè)施工環(huán)節(jié),保障施工人員安全、施工安全與工程質(zhì)量。
二、電力基建工程安全管理現(xiàn)狀
目前看來(lái),電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)仍然十分緊張,存在著很多不規(guī)范的行為,分包不規(guī)范,同時(shí)對(duì)安全管理資源投入不夠或者思想上不夠重視,安全措施不到位,為安全生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患。
安全責(zé)任落實(shí)不到位?;ò踩芾眢w系已經(jīng)初步完善,但是責(zé)任的落實(shí)仍然困難重重。管理責(zé)任不明確、執(zhí)行效果不理想等現(xiàn)象很常見(jiàn),不能夠?qū)崿F(xiàn)全員、全方位抓安全的狀態(tài),很多施工項(xiàng)目不能夠關(guān)注到新技術(shù)新工藝和新材料等,施工和監(jiān)理等方面安全管理人員工作能力不強(qiáng),容易造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全組織和安全監(jiān)督不夠。
工程項(xiàng)目安全管理體系不健全。不同施工單位之間的現(xiàn)場(chǎng)安全管控水平參差不齊,很多工程項(xiàng)目安全管理力度不夠,無(wú)法對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行控制,不能夠很好的實(shí)現(xiàn)監(jiān)理職責(zé)。
基建施工標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化不夠。很多項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)和安全管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行度方面還不夠,和國(guó)網(wǎng)公司輸變電安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度相比還有很大差距。施工企業(yè)很多過(guò)分追求利益,對(duì)安全施工方面的投入不夠,同時(shí)項(xiàng)目部對(duì)安全設(shè)施缺乏有效的管理,安全設(shè)施落后,很難達(dá)到理想的安全管理效果。
風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理措施不到位。一些項(xiàng)目施工中對(duì)特殊作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控促使未落實(shí),個(gè)別跨電力線、公路江河等工程的架線施工和組立高塔等作業(yè),很難進(jìn)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)和控制。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)很多項(xiàng)目部單純借鑒國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有針對(duì)施工環(huán)境等特殊影響因素進(jìn)行安全管理施工的工作調(diào)整,導(dǎo)致安全管理不能夠?qū)λ形kU(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行很好的控制。
三、電力基建安全管理改進(jìn)措施
1、逐步加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作
建筑產(chǎn)品是直接由人來(lái)完成的,人是直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的資質(zhì),看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平?,F(xiàn)場(chǎng)施工管理要以“人為核心”,以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量,提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理水平。另外,在現(xiàn)場(chǎng)管理中,安全管理的重要部分就是現(xiàn)場(chǎng)安全教育,安全管理需要各級(jí)人員都要予以重視,因此,首先要做好培訓(xùn)工作,使得安全意識(shí)從全體職工的思想上得以提高,確保安全施工。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制
這個(gè)屬于微觀安全管理,使得安全管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。目前為止,宏觀上的安全管理已經(jīng)達(dá)到極限,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不十分明顯,但在電力基建施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防控制具有很大的作用。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括:常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。在施工生產(chǎn)中,充分發(fā)動(dòng)全體員工,針對(duì)施工過(guò)程中的每一道施工工序,每一項(xiàng)操作步驟,認(rèn)真分析可能存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制。對(duì)危險(xiǎn)源的控制是:(1)在施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底或管理方案中將危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施向施工人員認(rèn)真講解清楚,必要時(shí)組織職工分析討論,集中群眾的智慧,爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn),總結(jié)歸納出控制措施。(2)施工中安全監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真監(jiān)督施工人員的行為,提醒相關(guān)注意點(diǎn)。(3)每個(gè)分項(xiàng)工程項(xiàng)目結(jié)束后,由項(xiàng)目部召集工程技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)、特殊工種等人員對(duì)工程施工中危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施進(jìn)行討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出不足之處,有待于下一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)一步提高。
3、安全技術(shù)措施的編制
安全施工的重要保證就是安全施工技術(shù)措施。保證安全有效管理的前提是一份完整的技術(shù)措施,因此,編制安全技術(shù)措施要根據(jù)不同設(shè)備、地理位置等因素進(jìn)行,對(duì)技術(shù)措施的可行性和有效性進(jìn)行研究,使得切實(shí)可行的施工方案出爐,嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目一切活動(dòng)的程序化和規(guī)范化,使得作業(yè)層便于履行,從而使得施工過(guò)程中的隨意性不斷減少。安全施工技術(shù)措施要和工程項(xiàng)目技術(shù)措施同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。原則上講,安全施工技術(shù)措施的編制是誰(shuí)組織施工誰(shuí)進(jìn)行編制,對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種,由專業(yè)配合工種提出相應(yīng)的單項(xiàng)安全施工技術(shù)措施。熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況是編制安全施工技術(shù)措施人員必不可少的一項(xiàng)工作,這要求編制安全施工技術(shù)措施的人員要深入到施工現(xiàn)場(chǎng),了解實(shí)際情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn),從而使得安全施工技術(shù)措施具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的建立
施工現(xiàn)場(chǎng)編制應(yīng)急預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)人員傷害應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式力求規(guī)范,保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性演練、維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、做好大型機(jī)械設(shè)施的管理
(1)保障機(jī)械的保養(yǎng)和維修,以確保機(jī)械的完好率;(2)保障機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作、指揮管理人員進(jìn)行培訓(xùn);(4)加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)、鑒定,做好相關(guān)記錄;(5)補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
6、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
為確?;ìF(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量管控工作順利開(kāi)展,基建單位必須緊盯重點(diǎn)抓防范,通過(guò)采取落實(shí)安全防范措施,加強(qiáng)過(guò)程管控等手段,嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,以確保工程有序推進(jìn)。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)安全防范措施,認(rèn)真執(zhí)行“兩票三制”嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)人員,設(shè)備入場(chǎng)關(guān),并加強(qiáng)對(duì)施工安全方案、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量大綱的審核;監(jiān)理項(xiàng)目部積極開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控和反習(xí)慣性違章活動(dòng),對(duì)在實(shí)施中存在的缺陷問(wèn)題及時(shí)提出,做好跟蹤復(fù)查;嚴(yán)格按安全文明施工要求,積極規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),對(duì)施工人員安全帽的佩戴、坑槽臨邊護(hù)欄、安全標(biāo)語(yǔ)、警示牌懸掛、消防設(shè)施配備、配電箱上鎖及可靠接地,做到及時(shí)規(guī)范,及時(shí)提醒;加大對(duì)工程質(zhì)量的管控,認(rèn)真做好施工過(guò)程中的見(jiàn)證、旁站、巡視檢查工作,對(duì)特殊工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程實(shí)行全過(guò)程旁站監(jiān)督,并根據(jù)施工進(jìn)展做好跟蹤監(jiān)督和回頭看工作;公司職能部門加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的力度和頻度,積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改建議,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)整改,確保工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全,在能控、在控、可控目標(biāo)范圍內(nèi),確保圓滿完成年度監(jiān)理目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)束語(yǔ)
電力工程基建項(xiàng)目安全管理關(guān)系到工程進(jìn)展、質(zhì)量,是決定項(xiàng)目能否高效優(yōu)質(zhì)完成的重要基石。在項(xiàng)目施工安全管理中,要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范制度進(jìn)行施工,打造優(yōu)良的施工環(huán)境,從各個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)安全工作的監(jiān)督與落實(shí),在維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的同時(shí)保護(hù)施工人員聲明安全,更好的發(fā)揮電力基建工程項(xiàng)目在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
參考文獻(xiàn)
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