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讀者需求呼喚精細(xì)化管理
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,一方面讀者信息需求量與日俱增并呈現(xiàn)多元化,不同的學(xué)科、不同的類型、不同層次的讀者對(duì)文獻(xiàn)資料和信息的需求各不相同;另一方面,人們文化權(quán)利的意識(shí)不斷覺(jué)醒,讀者不再是被動(dòng)地服從或接受圖書(shū)館的服務(wù),而是呈現(xiàn)出個(gè)性化需求趨勢(shì)。愉快地學(xué)習(xí)和獲取知識(shí),是現(xiàn)代讀者的普遍要求。因此,圖書(shū)館必須針對(duì)信息需要的發(fā)展變化和讀者的特點(diǎn),關(guān)注不同需求的細(xì)微差別,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、積極探索和大膽嘗試精細(xì)化管理,這樣才能夠了解讀者、熟悉讀者,從中探索適合讀者需求、讀者樂(lè)于接受的管理服務(wù)方式。
讀者服務(wù)的深化需要精細(xì)化管理
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展使圖書(shū)館分工越來(lái)越細(xì),專業(yè)化程度越來(lái)越高。分工細(xì)化標(biāo)志著服務(wù)的不斷深化,專業(yè)化程度標(biāo)志著對(duì)細(xì)節(jié)的重視程度,細(xì)節(jié)是專業(yè)化的基礎(chǔ),細(xì)節(jié)彰顯著服務(wù)崗位的特點(diǎn)。要使讀者服務(wù)進(jìn)一步深化,就要凸顯各個(gè)崗位的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),就要從細(xì)節(jié)入手,用辯證的思維分析服務(wù)中的細(xì)節(jié),了解讀者的個(gè)性需求,以便為讀者提供更為細(xì)微的主動(dòng)服務(wù)、靈活服務(wù)和超常服務(wù)。
圖書(shū)館自身發(fā)展需要精細(xì)化管理
創(chuàng)新是高校圖書(shū)館發(fā)展的靈魂,細(xì)節(jié)中孕育著大量的創(chuàng)新因子,許多事實(shí)都證明了這一點(diǎn)。隨著精細(xì)化管理的不斷深入,讀者滿意度將會(huì)不斷提高,圖書(shū)館在科研建設(shè)中的地位就會(huì)不斷提高,從而激發(fā)有關(guān)部門(mén)對(duì)高校圖書(shū)館現(xiàn)代化建設(shè)的投入,圖書(shū)館實(shí)力的增強(qiáng),必將促進(jìn)其科研服務(wù)能力的進(jìn)一步提升。
高校圖書(shū)館開(kāi)展精細(xì)化管理存在的問(wèn)題
(1)重視單項(xiàng)業(yè)務(wù)精細(xì)化,輕視業(yè)務(wù)之間的精細(xì)化。圖書(shū)館在經(jīng)歷從手工操作到全面落實(shí)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中,就單項(xiàng)業(yè)務(wù)本身而言,其標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化的水平是相當(dāng)高的,而且有了不少精細(xì)化管理措施,成效也十分顯著。但是,涉及到部門(mén)間的業(yè)務(wù)銜接管理則不那么嚴(yán)密和精細(xì)。館員對(duì)于崗位職責(zé)中明確的事項(xiàng)能做到位,而對(duì)于崗位要求外或界定模糊,新增事項(xiàng)由于受本位主義左右,易熟視無(wú)睹或推諉扯皮。這種現(xiàn)象是與精細(xì)化管理背道而馳的,必須得到有效重視。這些出現(xiàn)在邊緣地帶的業(yè)務(wù)問(wèn)題,由于要比各個(gè)系列、各個(gè)崗位自身的業(yè)務(wù)完善難度大、困難多、難以考核,但又直接影響到圖書(shū)館整體管理成效,應(yīng)成為精細(xì)化管理的關(guān)注焦點(diǎn)。
(2)重視考核項(xiàng)目精細(xì)化,輕視非考核項(xiàng)目精細(xì)化。精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,難以在一段時(shí)間內(nèi)全面落實(shí)。這就不免會(huì)出現(xiàn)館員對(duì)于納入質(zhì)量目標(biāo)中的考核事項(xiàng)認(rèn)真對(duì)待,而輕視非考核項(xiàng)目的現(xiàn)象。因此,在制訂質(zhì)量目標(biāo)體系時(shí),要兼顧考核項(xiàng)目與非考核項(xiàng)目的設(shè)置,盡可能將目標(biāo)體系設(shè)置合理,但具體監(jiān)控手段和量化指標(biāo)可有所側(cè)重,以達(dá)到力保重點(diǎn)、兼顧一般的目的,從源頭上避免管理中出現(xiàn)的偏差。
(3)重視管理理念移植,輕視融會(huì)貫通、持續(xù)改進(jìn)。精細(xì)化管理作為一種科學(xué)管理方式,與圖書(shū)館所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)型組織建設(shè),與大家所熟知的ISO9000質(zhì)量體系的要求是一脈相通的,都是為了圖書(shū)館的科學(xué)化管理,只是各有側(cè)重。因此,在實(shí)踐中不可能借用某一種管理理論,全面地、實(shí)質(zhì)性地解決圖書(shū)館管理的所有問(wèn)題,也不可能照葫蘆畫(huà)瓢以求達(dá)到行業(yè)的頂峰,而是要取各方優(yōu)勢(shì),將精細(xì)化管理與圖書(shū)館已引入的其他管理方式相輔相成,形成一套能符合圖書(shū)館管理特色的體系。只有這樣,圖書(shū)館管理才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的科學(xué),達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,形成管理控制過(guò)程中的閉環(huán)并沿著“提高—鞏固—再提高—再鞏固”的步驟良性循環(huán)。
(4)重視精細(xì)化管理布置,輕視精細(xì)化管理的檢查評(píng)估。在圖書(shū)館管理實(shí)踐中,管理者將布置當(dāng)作完成的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因?yàn)槿狈?duì)過(guò)程的跟蹤督促,對(duì)結(jié)果的檢查和評(píng)估,使得管理隨意、失控,背離了精細(xì)化管理的方向。因此,在強(qiáng)化精細(xì)化布置,有效轉(zhuǎn)化為員工的崗位要求時(shí),必須提升督促檢查的執(zhí)行力度,切實(shí)做到以檢查促執(zhí)行。與此同時(shí),依據(jù)質(zhì)量目標(biāo)做好相應(yīng)的評(píng)估,為精細(xì)化管理的進(jìn)一步落實(shí)提供依據(jù)。
高校圖書(shū)館開(kāi)展精細(xì)化管理的措施
(1)不斷提高圖書(shū)館員素質(zhì),以適應(yīng)精細(xì)化管理要求。圖書(shū)館員是圖書(shū)館服務(wù)的主體,是圖書(shū)館工作的靈魂,既是圖書(shū)館精細(xì)化管理的執(zhí)行者,也是圖書(shū)館理念的實(shí)踐者。這意味著館員本身就是精細(xì)化管理的一部分。圖書(shū)館員的形象既有外在的展示,亦有內(nèi)在的蘊(yùn)含。由此可見(jiàn),一個(gè)優(yōu)秀的圖書(shū)館館員所給予讀者的不僅僅是書(shū)刊、信息和知識(shí),更重要的是完美的人格魅力和靈魂塑造。這一切對(duì)讀者都是一種無(wú)形的影響,都是精細(xì)化管理呈現(xiàn)的媒介,具有管理與服務(wù)的雙重功能。圖書(shū)館員每天在與讀者的接觸中,通過(guò)自己的精細(xì)化管理,給他們留下最直觀的印象。圖書(shū)館員的精神狀態(tài)和服務(wù)質(zhì)量,代表的是圖書(shū)館的精神與文化和圖書(shū)館的辦館理念,體現(xiàn)圖書(shū)館所追求的“以人為本”的價(jià)值目標(biāo)。圖書(shū)館員在服務(wù)過(guò)程中,注意自身的服務(wù)精細(xì)化,做到行為的自律,和讀者建立和諧的服務(wù)關(guān)系,促進(jìn)雙方在認(rèn)知、情感、意志、人格等多方面形成相互影響。這種影響力也就能夠促進(jìn)高校圖書(shū)館良好、和諧的學(xué)習(xí)和人際氛圍的形成。圖書(shū)館精神和價(jià)值目標(biāo)也就在這種精細(xì)化管理的展示和服務(wù)中得到實(shí)現(xiàn)。在具體工作中,館員應(yīng)該在換位思考的基礎(chǔ)上,在尊重讀者視角的前提下,做好一些細(xì)致、平凡的工作,更加注重精細(xì)化管理。服務(wù)是圖書(shū)館永恒的主題,精細(xì)化管理貫穿于整個(gè)讀者服務(wù)的過(guò)程之中。
(2)堅(jiān)持“以人為本”的原則,提升精細(xì)化管理水平。高校圖書(shū)館如何在讀者服務(wù)的過(guò)程之中,實(shí)現(xiàn)以人為本,樹(shù)立最優(yōu)的服務(wù)形象,提供最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量,是擺在圖書(shū)館員面前一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又迫切需要解決的問(wèn)題?!白x者第一,服務(wù)至上”是讀者服務(wù)工作的宗旨,這一宗旨就是要把圖書(shū)館的各項(xiàng)工作納入到以人為本的軌道上來(lái),尤其是圖書(shū)館服務(wù)要注重人文關(guān)懷,在讀者服務(wù)中傾注人文情愫,弘揚(yáng)人文精神,尊重人的發(fā)展,滿足人的需求,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。要實(shí)現(xiàn)這一宗旨就必須把它落實(shí)在具體工作的實(shí)處,體現(xiàn)在從事讀者工作的館員身上,就是要牢固樹(shù)立全心全意為讀者服務(wù)的思想,增強(qiáng)為讀者服務(wù)的事業(yè)心和責(zé)任感。具體表現(xiàn)在讀者服務(wù)工作形象和行為中的一張笑臉相迎,一聲問(wèn)候暖心,一份真誠(chéng)服務(wù),一聲再見(jiàn)相送。服務(wù)不僅要用知識(shí),更要用感情,熱心是服務(wù)工作巨大的內(nèi)驅(qū)力,只有熱心才能熱情地為讀者服務(wù),使讀者感到溫馨和愉悅,可以拉近讀者與館員的距離,便于兩者的溝通,使兩者的關(guān)系和諧融洽,營(yíng)造出一種親密友好的氣氛。
通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,在房屋中介時(shí)通過(guò)自動(dòng)提示窗口,即可顯示出房屋的信息,用戶可以選擇要房屋的信息;用戶可以使用用戶名和密碼登錄,對(duì)其信息進(jìn)行管理;在房屋信息管理中,采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理,根據(jù)記錄時(shí)間查找出時(shí)間最早的信息,顯示在網(wǎng)頁(yè)上;根據(jù)房屋的基本信息,采用數(shù)據(jù)庫(kù)管理,管理員可以通過(guò)后臺(tái)管理對(duì)已房屋進(jìn)行信息管理。
二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
(一)系統(tǒng)模塊分類。
房屋中介管理系統(tǒng)分為四個(gè)模塊,具體為會(huì)員管理模塊,房源信息模塊,房產(chǎn)新聞模塊,管理員登錄模塊。會(huì)員管理模塊功能分為會(huì)員注冊(cè)、出售房屋、求購(gòu)房屋、出租、求租房屋、會(huì)員資料管理以及會(huì)員信息的后臺(tái)管理。房源信息模塊功能分為求租求購(gòu)、二手房信息、出租房信息、管理出租、出售房源、管理需求房源、查詢房源詳情。房產(chǎn)新聞模塊功能分為新聞動(dòng)態(tài)、信息中心,添加、管理新聞,添加、管理推薦房屋。管理員登錄模塊功能為驗(yàn)證管理員賬號(hào)、管理系統(tǒng)管理員賬號(hào)。具體的模塊結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。
(二)前臺(tái)顯示與后臺(tái)管理設(shè)計(jì)。
網(wǎng)站前臺(tái)顯示功能模塊如圖2所示。(圖2)后臺(tái)管理部門(mén)中,每一個(gè)模塊都包含數(shù)據(jù)的添加、刪除和修改等功能。網(wǎng)站后臺(tái)管理功能模塊結(jié)構(gòu)如圖3所示。
三、主要功能設(shè)計(jì)
(一)新聞與信息前臺(tái)顯示。
新聞與信息中心模塊是房屋中介網(wǎng)站中一個(gè)重要的模塊,前臺(tái)顯示分為房產(chǎn)新聞、房產(chǎn)信息、推薦房產(chǎn)等幾個(gè)功能。進(jìn)入本網(wǎng)站的用戶可以通過(guò)瀏覽網(wǎng)站來(lái)采集房產(chǎn)信息。最新的房產(chǎn)新聞與信息模塊主要由news.asp,newsinfo.asp組成。網(wǎng)站全部房產(chǎn)新聞和信息的顯示模塊由newlist.asp,shownewslist.asp組成。用戶可通過(guò)界面提示進(jìn)行操作,采集房產(chǎn)新聞與信息內(nèi)容。
(二)推薦房產(chǎn)的前臺(tái)顯示。
本網(wǎng)站推薦房產(chǎn)功能是非常具有特色的一項(xiàng),網(wǎng)站管理員從本區(qū)域內(nèi)挑選出最好的房產(chǎn)小區(qū)推薦給網(wǎng)站的用戶。用戶可以通過(guò)此項(xiàng)功能獲取、了解到推薦的房產(chǎn)小區(qū)的基本信息,其中包括了小區(qū)的名稱、具體地址、建立日期、大概價(jià)格、附近環(huán)境等一些重要的信息,特別是網(wǎng)站還提供了小區(qū)的照片,用戶可以更加形象地了解到推薦的房產(chǎn)小區(qū)。推薦房產(chǎn)的前臺(tái)顯示具體實(shí)現(xiàn)在首頁(yè),包括了房產(chǎn)的名稱、具體地址、建立日期、照片等一些基本信息,由showthebest.asp組成。其中showthebes(t)函數(shù)來(lái)完成對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的推薦房屋的信息選取,提取和顯示。本網(wǎng)站是通過(guò)對(duì)推薦房屋的推薦日期來(lái)進(jìn)行排列的,前臺(tái)顯示根據(jù)推薦日期的最近日期來(lái)完成功能。
四、結(jié)論
實(shí)行年薪制的,一般規(guī)定固定每月發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn),剩余部分在年底根據(jù)績(jī)效考核情況核定一次性發(fā)放。實(shí)行月薪制的,一般由“基礎(chǔ)工資”、“考核工資”、“福利”三大模塊組成。一個(gè)合理的組合工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是即有固定工資部分,如基本工資、崗位工資、技能或能力工資、工齡工資等,又有浮動(dòng)工資部分,如效益工資、業(yè)績(jī)工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等。在工資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮到既能達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)、滿足職工日常生活需要,又能調(diào)動(dòng)職工的工作積極性、主動(dòng)性創(chuàng)造性和能監(jiān)管職工日常行為,涉及到勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度、出勤及安全等的處罰金應(yīng)該體現(xiàn)在獎(jiǎng)金模塊中,并且在發(fā)放給職工的工資發(fā)放單中明確列出扣款原因。
二、慎用“不能勝任工作”
《勞動(dòng)合同法》有關(guān)“不能勝任工作”的條款有第二十一條和第四十條,明確規(guī)定“勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的”,用人單位才能夠解除勞動(dòng)合同。職工不能按要求完成同工種、同崗位人員能完成的工作量或工作內(nèi)容的,考慮到勞動(dòng)關(guān)系是雙方相互信賴的長(zhǎng)期性合作關(guān)系,企業(yè)必須提供相應(yīng)的培訓(xùn)或者進(jìn)行調(diào)崗處理,在這兩項(xiàng)措施實(shí)施完畢后仍不能勝任工作的,企業(yè)才可以解除勞動(dòng)合同。另,企業(yè)實(shí)行對(duì)“不能勝任工作”的職工調(diào)崗調(diào)薪制度的,應(yīng)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)予以約定,并能讓職工事先知曉調(diào)崗后相應(yīng)的薪酬變化情況,崗位調(diào)整的程度應(yīng)合理,可橫向調(diào)崗也可縱向調(diào)下一個(gè)級(jí)別,不可顯失公平。同時(shí)應(yīng)事先掌握動(dòng)態(tài)上職工不能勝任工作的證據(jù),與職工協(xié)商確定。
三、動(dòng)態(tài)證據(jù)的收集
在勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁與法院判決過(guò)程中,對(duì)動(dòng)態(tài)證據(jù)的要求很?chē)?yán)謹(jǐn),對(duì)證據(jù)的針對(duì)性、真實(shí)性、有效性和合法性都有很高的要求。日常管理中,企業(yè)應(yīng)該要有收集證據(jù)材料的習(xí)慣,不僅要收集異常情況下的證據(jù),還應(yīng)關(guān)注正常情況下的證據(jù)收集。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)需要收集的證據(jù)包括工作記錄、調(diào)查記錄、事實(shí)證據(jù)、文件資料的簽收記錄及有載體的聊天記錄等,形式一般有文件資料、監(jiān)控與錄音等聲像資料、數(shù)據(jù)電文和內(nèi)部規(guī)章制度與操作規(guī)程等。同時(shí),收集證據(jù)時(shí)一定要注意方式方法,一要合法收集,二要及時(shí)收集,特別是對(duì)于違反內(nèi)部規(guī)章制度的行為,一定要在第一時(shí)間收集當(dāng)事人與證人的證言證詞及相關(guān)的物理證據(jù),確保其真實(shí)有效。在數(shù)據(jù)電文證據(jù)的收集時(shí)可按照《上海市高院人民法院關(guān)于數(shù)據(jù)電文證據(jù)若干問(wèn)題的解答》中提到的方法收集并保存。
四、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理響應(yīng)
企業(yè)在面對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),要保持平靜,在企業(yè)能夠承受的范圍與職工或委托工會(huì)、律師等與職工進(jìn)行協(xié)商解決進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,盡快向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或進(jìn)行應(yīng)訴。雙方對(duì)仲裁結(jié)果不服的,企業(yè)在收到裁決書(shū)后15日內(nèi)盡早以對(duì)企業(yè)有利地法院為受理方提訟。不管在仲裁階段還是法院審理階段企業(yè)都要積極響應(yīng),不可不出席、不出庭、不申訴或無(wú)準(zhǔn)備消極應(yīng)對(duì)。在仲裁或法院審理時(shí)不出席、不質(zhì)證,在裁決或判決時(shí)只對(duì)當(dāng)事人申訴、質(zhì)疑的有效事實(shí)進(jìn)行裁決或判決,即不質(zhì)疑則認(rèn)為是事實(shí)、不申訴則認(rèn)為認(rèn)同,這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常不利的。企業(yè)在積極響應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理時(shí),除要事先準(zhǔn)備好靜態(tài)資料和動(dòng)態(tài)證據(jù),還應(yīng)派出熟悉企業(yè)運(yùn)作有一定專業(yè)知識(shí)和法律意識(shí)的人員和企業(yè)法律顧問(wèn)出庭應(yīng)訴,必要時(shí)還應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)的律師參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理全過(guò)程,以最大程度上保護(hù)企業(yè)權(quán)利。
1.西北灌區(qū)是西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地
我國(guó)西北大部分屬干旱、半干旱地區(qū),干旱地區(qū)無(wú)灌溉即無(wú)農(nóng)業(yè),半干旱地區(qū)降雨量雖在可從事旱作農(nóng)業(yè)的范圍之內(nèi),但由于降雨少且季節(jié)分布不均,農(nóng)業(yè)仍高度依賴于灌溉。目前西北地區(qū)耕地總面積2.71億畝,人均2.95畝,其中有效灌溉面積1.07億畝,人均1.16畝,灌溉面積約占耕地面積的40%(見(jiàn)表1)。其中林果和草場(chǎng)灌溉面積分別為1690萬(wàn)畝和850萬(wàn)畝,分別占全國(guó)的35.8%和35.9%。據(jù)水利部門(mén)調(diào)查,西北地區(qū)灌溉農(nóng)田的平均畝產(chǎn)在300kg左右,而非灌溉農(nóng)田的畝產(chǎn)平均不足100kg,而且產(chǎn)量很不穩(wěn)定。2000年西北地區(qū)糧食總產(chǎn)量為3169萬(wàn)噸,人均糧食產(chǎn)量為345kg,基本達(dá)到自給,其中70%的產(chǎn)量產(chǎn)自灌區(qū),由此可見(jiàn),西北灌區(qū)是西北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地,特別是寧蒙引黃灌區(qū)、陜西關(guān)中灌區(qū)、河西走廊和新疆等地,已成為我國(guó)重要的糧棉生產(chǎn)基地。
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草和城市化的發(fā)展,同時(shí)也由于水資源短缺和恢復(fù)生態(tài)平衡的需要,西北地區(qū)耕地面積和灌溉面積不會(huì)大幅增加,今后人口增長(zhǎng)對(duì)糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的需求將更加依賴于現(xiàn)有灌區(qū)面積。
表1:2000年西北地區(qū)灌溉面積統(tǒng)計(jì)
地區(qū)流域總灌溉面積(萬(wàn)畝)農(nóng)田有效灌溉面積(萬(wàn)畝)林果灌溉面積(萬(wàn)畝)草場(chǎng)灌溉面積(萬(wàn)畝)農(nóng)田灌溉供水量(億m3)農(nóng)田實(shí)灌面積(萬(wàn)畝)農(nóng)田毛灌溉定額(m3/畝)
西北地區(qū)總計(jì)13221106831690848666.59929.2671.3
內(nèi)蒙古小計(jì)2238177514531879.11681.9470.3
黃河1729143412217373.61406.0523.4
內(nèi)陸河511342241455.5276.0199.2
陜西小計(jì)18521635215231.71400.8226.3
黃河18521635215231.71400.8226.3
甘肅小計(jì)178916281342789.21425.8625.6
黃河707665281422.9585.4391.2
內(nèi)陸河10829631061366.3840.4788.9
青海小計(jì)3853671820.0309.2646.8
黃河2882731513.4216.1620.1
內(nèi)陸河989536.693.1708.9
寧夏小計(jì)70360197571.6591.31210.8
黃河70360197571.6591.31210.8
新疆小計(jì)6254.04677.01081496374.94520.2829
中亞西亞內(nèi)陸河1065.3877.31018736.9866.0426
準(zhǔn)噶爾盆地1470.01312.01332576.71235.9621
塔里木盆地3342.52289.5767286243.02227.41091
額爾齊斯河378.3198.38010018.3190.9959
2.發(fā)展節(jié)水灌溉對(duì)西北水資源合理配置與高效利用的影響
水資源短缺是西北地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展和恢復(fù)生態(tài)平衡最主要的制約因素,解決西北缺水的關(guān)鍵是提高水的利用效率。農(nóng)業(yè)是西北地區(qū)第一用水大戶,農(nóng)業(yè)用水量占全區(qū)總用水量的90%左右,灌溉用水占80%以上。西北地區(qū)現(xiàn)有灌溉面積1.07億畝,但大多數(shù)灌區(qū)建于50~60年代,輸配水系統(tǒng)老化失修、配套程度低,田間灌水技術(shù)落后,目前大部分灌區(qū)仍沿用傳統(tǒng)的粗放灌溉管理模式,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)平均不足0.4,農(nóng)田平均灌溉定額為671m3/畝,比全國(guó)平均水平457m3/畝高214m3/畝。農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力很大。西北地區(qū)有30萬(wàn)畝以上的大型灌區(qū)近70處,控制灌溉面積6000多萬(wàn)畝,對(duì)這些灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水灌溉為中心的技術(shù)改造,是解決西北水資源問(wèn)題的重要措施。
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,西北地區(qū)工業(yè)和城市用水將大幅度增加,恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)的需水量必須保證,因此,在南水北調(diào)西線工程建成之前,西北地區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量不會(huì)增加,只會(huì)減少,否則將影響工業(yè)和城市的發(fā)展。西北地區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)只能走內(nèi)涵式發(fā)展道路,通過(guò)灌區(qū)節(jié)水改造挖掘農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力,在節(jié)水中求得農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.發(fā)展節(jié)水灌溉對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的作用
按照國(guó)家規(guī)劃,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略要把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境作為重點(diǎn),不能以犧牲生態(tài)換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,更不能走先破壞,再治理的老路。西北地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)最重要的是解決水的問(wèn)題,依存于稀缺水資源的生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,水資源一經(jīng)開(kāi)發(fā),必然打破自然條件下的生態(tài)平衡。在天然生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)展起來(lái)的人工生態(tài),耗用了原屬于天然生態(tài)的部分水資源,改變了流域水資源的天然分布,形成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)用水和生態(tài)環(huán)境用水的矛盾。要維持荒漠綠洲的有限生存環(huán)境,保持人工生態(tài)與天然生態(tài)的平衡,就必須還以生態(tài)必需的水量。而恢復(fù)生態(tài)需要的水量大部分要靠減少農(nóng)業(yè)用水解決。
西北地區(qū)的主要生態(tài)問(wèn)題是土地退化,包括土地沙化,水土流失和土壤鹽堿化。降雨稀少、蒸發(fā)強(qiáng)烈的氣候特征決定了西北地區(qū)土壤受到的天然淋洗作用十分微弱,土壤鹽堿化的威脅普遍存在。灌區(qū)采用不合理的灌溉方式,造成灌溉用水過(guò)多,引起高礦化度的地下水位上升,必然加速土壤蒸發(fā)積鹽。例如青海的柴達(dá)木盆地和寧夏的引黃灌區(qū),年灌溉用水量高達(dá)1200~1500mm,加之排水不良,鹽堿化面積不斷擴(kuò)大。一些河流下游地區(qū)由于缺乏淡水資源,盲目打井引用鹽化地下水灌溉,導(dǎo)致土壤含鹽量增加。通過(guò)灌區(qū)節(jié)水改造,改善灌區(qū)灌溉和排水條件,可有效防治土壤鹽堿化,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
二.西北地區(qū)節(jié)水灌溉發(fā)展途徑
1.水資源按流域統(tǒng)一管理,合理配置
要實(shí)現(xiàn)西北水資源的可持續(xù)利用,首先需要解決的是水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配,包括協(xié)調(diào)流域水資源管理和行政區(qū)水資源管理的關(guān)系,進(jìn)行水資源總量控制,加大規(guī)劃管理力度。目前我國(guó)大部分地區(qū)的水資源管理仍沿用分級(jí),分部門(mén)的管理體制,人為地將完整的水資源系統(tǒng)分割成條塊進(jìn)行管理,給水資源的合理調(diào)配,高效利用和有效保護(hù)造成困難。在目前水資源短缺導(dǎo)致用水競(jìng)爭(zhēng)激烈,上下游、左右岸以及行業(yè)和部門(mén)之間用水矛盾日益突出的情況下,迫切需要協(xié)調(diào)流域水管理與行政區(qū)管理之間的關(guān)系,建立以流域?yàn)榛A(chǔ)的水資源統(tǒng)一管理體制。
近幾年水利部開(kāi)始對(duì)黃河、塔里木河以及橫跨甘肅省和內(nèi)蒙古阿拉善盟的黑河實(shí)施流域水資源統(tǒng)一管理。這是一項(xiàng)重大的改革,實(shí)施此項(xiàng)改革已收到初步效果,黃河下游連年斷流的情況得到了改善,塔河和黑河也成功實(shí)施了向下游調(diào)水。
水資源統(tǒng)一管理主要涉及中央、省、流域三個(gè)層面,既要考慮行政區(qū)劃的分割現(xiàn)狀,更要考慮水文、地理單元等自然狀況,不能人為割裂。省或地區(qū)間協(xié)調(diào)的重點(diǎn)是落實(shí)分水方案,農(nóng)業(yè)用水要實(shí)行總量控制、定額管理,要在統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的基礎(chǔ)上,明確各地區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量和灌溉用水定額兩套控制指標(biāo),作為管理農(nóng)業(yè)用水的基本依據(jù)。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各大流域用水總量分配,各級(jí)地方政府根據(jù)分配的指標(biāo),逐級(jí)分解。各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門(mén)要合理制定本地區(qū)灌溉用水定額。各地區(qū)和用水戶要在用水指標(biāo)控制下節(jié)約用水、高效用水。國(guó)家和省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源分配利用和地下水開(kāi)采狀況的監(jiān)察、審計(jì)。
石羊河流域和新疆天山北坡和東疆各流域,水資源開(kāi)發(fā)利用程度很高,普遍存在著地下水超采的情況,許多地區(qū)水資源的開(kāi)發(fā)超過(guò)了水資源的承載能力,生態(tài)環(huán)境惡化,其中以石羊河流域的民勤縣和天山北坡開(kāi)墾河流域的奇臺(tái)縣最為嚴(yán)重。石羊河流域的治理,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善,特別是解決下游民勤灌區(qū)水資源緊缺和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題具有重要的戰(zhàn)略意義,應(yīng)與黑河、塔里木河一樣,列為國(guó)家重點(diǎn)支持項(xiàng)目。
灌區(qū)的改造與治理必須從全流域著手,為此,必須建立有權(quán)威性的流域機(jī)構(gòu),根據(jù)流域水資源承載能力,當(dāng)前水資源開(kāi)發(fā)利用情況和灌區(qū)存在的問(wèn)題,制定流域長(zhǎng)遠(yuǎn)水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。流域水資源問(wèn)題的解決,必須首先立足于挖掘本流域的潛力,對(duì)本流域水資源進(jìn)行優(yōu)化配置。必須在流域水資源承載能力的基礎(chǔ)上,確定上下游灌區(qū)的適宜灌溉面積,切實(shí)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少農(nóng)業(yè)用水量,并在節(jié)水的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)用外來(lái)水。下游地區(qū)是中上游地區(qū)的天然生態(tài)屏障,調(diào)水的水費(fèi)必須由全流域合理負(fù)擔(dān)。為此,必須加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,充分發(fā)揮各流域各地區(qū)管理機(jī)構(gòu)的功能,統(tǒng)一配置和調(diào)度流域內(nèi)的水資源,根據(jù)流域和地區(qū)可利用的水資源總量,統(tǒng)籌上下游、左右岸和灌區(qū)間的農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水關(guān)系,明確流域上下游的用水比例和水權(quán),合理分配不同地區(qū)、不同用水部門(mén)、不同行業(yè)的水資源供給量,確定水資源的配置方案,確保流域和地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.控制和減少灌溉面積,提高用水效率
西北地區(qū)的自然特點(diǎn)是干旱少雨,水資源短缺,生態(tài)環(huán)境脆弱。氣候特點(diǎn)決定了西北干旱地區(qū)沒(méi)有灌溉就沒(méi)有農(nóng)業(yè),也沒(méi)有林、草業(yè),在年降雨量200~400mm的半干旱地區(qū)農(nóng)、林、草業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)灌溉。因此在西北地區(qū)發(fā)展灌溉是必要的。但灌溉的發(fā)展必須與水資源的承載能力相匹配,同時(shí)還必須遵循水資源優(yōu)化配置和高效利用的原則。在目前西北各大灌區(qū)上報(bào)的灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃中許多都有擴(kuò)大灌溉面積的規(guī)劃,甚至有灌溉面積翻番的提法。我們認(rèn)為這是不現(xiàn)實(shí)的。主要從以下幾方面分析:
(1)從水資源承載能力分析,西北大部分地區(qū)屬資源型缺水區(qū),目前灌溉用水量已占總用水量的80%左右,在西部大開(kāi)發(fā)中進(jìn)一步增加灌溉用水量是困難的。由于西北地區(qū)灌溉農(nóng)業(yè)的效益比較低,如果繼續(xù)擴(kuò)大灌溉面積,不僅耗資巨大,而且會(huì)對(duì)非常脆弱的西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響,也會(huì)影響西北地區(qū)工業(yè)化發(fā)展和城市化進(jìn)程。因此今后西北地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須改變過(guò)去外延式的發(fā)展模式,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。
(2)是否需要擴(kuò)大灌溉面積應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求確定。西北地區(qū)目前糧食供需基本保持平衡,從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析,西北地區(qū)不宜作為國(guó)家商品糧生產(chǎn)基地。盡管西北地區(qū)土地資源比較豐富,但水資源有限,生態(tài)環(huán)境脆弱。在西北灌溉農(nóng)田生產(chǎn)同樣的糧食其灌溉用水量一般高于華北地區(qū)近一倍,這不僅因?yàn)槲鞅钡貐^(qū)作物蒸騰蒸發(fā)量大,而且由于西北地區(qū)土壤普遍含鹽量較高,灌溉用水中還要包括土壤脫鹽用水和生態(tài)用水。因此西北地區(qū)的半干旱和半濕潤(rùn)地區(qū),應(yīng)實(shí)行灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)并舉,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的低耗水作物,控制灌溉面積的增長(zhǎng),發(fā)展集雨補(bǔ)灌面積,發(fā)揮旱地農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)潛力。
(3)由于擴(kuò)大灌溉面積,導(dǎo)致地下水超采,生態(tài)惡化的地方,應(yīng)縮減灌溉面積。根據(jù)民勤縣資料,50年代石羊河上中游人口為70萬(wàn),灌溉面積260萬(wàn)畝,90年代人口為148萬(wàn),灌溉面積達(dá)到405萬(wàn)畝;50年代下游民勤縣人口為18萬(wàn)。灌溉面積87萬(wàn)畝,90年代人口為30萬(wàn),灌溉面積達(dá)到105萬(wàn)畝;由于中上游用水增加,下游來(lái)水日益減少,由50年代的5.424億m3減少到1.138億m3,但下游灌溉面積沒(méi)有減少,和上中游一樣都有增加,主要靠抽取地下水,從50年代沒(méi)有開(kāi)采地下水。到2000年地下水用量達(dá)到6.239億m3,民勤縣壩區(qū)和泉山區(qū)地下水位下降到20m,湖區(qū)下降到12m,造成草死、樹(shù)枯,每年沙丘向灌區(qū)推進(jìn)3~4m,有些地方達(dá)到8~10m。民勤地區(qū)近年來(lái)灌溉面積發(fā)展和農(nóng)業(yè)用水情況見(jiàn)表2。為保護(hù)民勤這一綠色屏障,必須對(duì)全流域綜合治理,力行節(jié)水,控制地下水超采,減少灌溉面積。石羊河灌區(qū)現(xiàn)有灌溉面積395萬(wàn)畝,實(shí)灌面積327萬(wàn)畝,應(yīng)減少到300萬(wàn)畝以下,即減少100萬(wàn)畝。灌區(qū)水資源量17.5億m3,以300萬(wàn)畝計(jì)算,灌溉定額也只有590m3/畝,低于西北地區(qū)平均值。新疆天山北坡準(zhǔn)葛爾盆地南緣的奇臺(tái)縣也是灌溉面積逐年增大,地下水開(kāi)采量逐年增加,地下水位逐年下降,地下水嚴(yán)重超采,生態(tài)環(huán)境惡化,灌區(qū)邊緣風(fēng)口處沙丘以每年2.5~2.8m的速度向灌區(qū)推進(jìn)。奇臺(tái)縣已認(rèn)識(shí)到當(dāng)前問(wèn)題的嚴(yán)重性,提出“絕不再打一眼井,絕不再墾一畝荒,絕不再砍一棵樹(shù)”,全縣決定縮減灌溉面積30萬(wàn)畝,保證必要的生態(tài)用水。
表2:民勤縣灌溉面積和水資源開(kāi)發(fā)利用情況
年份19841997199819992000
灌溉面積(萬(wàn)畝)72.71051039593
總用水量(萬(wàn)m3)7267076133750237190768791
毛灌溉定額(m3/畝)999725728757739
地表水用水量(萬(wàn)m3)2180011475992371296391
地下水用水量(萬(wàn)m3)5087064658648476477862392
地下地表用水比2.3335.6346.5359.0869.762
(4)穩(wěn)定現(xiàn)有灌溉面積,提高灌溉保證率,是目前西北大部分灌區(qū)節(jié)水改造的主要任務(wù)。事實(shí)上,目前西北地區(qū)的許多灌區(qū)連原有的設(shè)計(jì)灌溉面積都保不住。據(jù)水利公報(bào),2000年關(guān)中灌區(qū)實(shí)灌面積平均為有效灌溉面積的72%,個(gè)別灌區(qū)僅為50%。例如涇惠渠灌區(qū),有效灌溉面積為125.9萬(wàn)畝,2000年實(shí)灌面積為:冬灌61萬(wàn)畝,春灌62萬(wàn)畝,夏灌43萬(wàn)畝。造成實(shí)灌面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)灌溉面積的原因是多方面的,主要原因是利用河水灌溉水源保證率低,春季水源供水不足,夏季水源含沙量過(guò)高,加之水價(jià)提高而糧價(jià)下降,造成灌區(qū)農(nóng)田失灌面積增加,還有許多本來(lái)可以用渠水灌溉的農(nóng)田改用打井灌溉,大量開(kāi)采地下水,造成地下水位連年下降。因此,目前灌區(qū)改造的重點(diǎn)應(yīng)是穩(wěn)定現(xiàn)有灌溉面積,提高灌溉保證率,控制地下水超采,而不是盲目擴(kuò)大灌溉面積。
(5)西北內(nèi)陸河流域的石羊河流域?qū)嶋H灌溉面積小于設(shè)計(jì)或有效灌溉面積,即有失灌面積存在,而天山北坡和新疆東疆等地的實(shí)際灌溉面積大于統(tǒng)計(jì)面積20%~30%。石羊河流域灌區(qū)出現(xiàn)的失灌,反映了地區(qū)已經(jīng)發(fā)展的灌溉面積過(guò)大,灌溉用水量已超過(guò)了灌區(qū)供水能力。天山北坡存在的“幫忙田”,則顯示灌區(qū)的實(shí)際灌溉面積,已經(jīng)超過(guò)了原有規(guī)劃設(shè)計(jì)的面積。這些地區(qū)都是由于灌溉面積的擴(kuò)大,灌溉水量的增加,使供水量超過(guò)了水資源的承載能力。為了解決水資源的供需矛盾,需要根據(jù)地區(qū)的水資源量確定農(nóng)、工業(yè)發(fā)展的規(guī)模,控制灌溉面積的發(fā)展,或退耕還林、還草,縮減現(xiàn)有的灌溉面積,并通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,減少農(nóng)業(yè)的用水量。
(6)西北灌區(qū)要在嚴(yán)格按照國(guó)家分配指標(biāo)用水,基本保持灌溉用水量不增加的條件下提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,最有效的途徑是推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),提高水的利用率和水分生產(chǎn)率,建立節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。對(duì)西北灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造的重點(diǎn)應(yīng)放在提高灌溉用水效率上,依靠提高水分利用效率,提高糧食單產(chǎn),彌補(bǔ)大面積退耕還林還草引起的糧食短缺。將節(jié)約下來(lái)的水資源主要用于生態(tài)建設(shè)和特色農(nóng)業(yè),而將新開(kāi)發(fā)的水資源主要用于第二、第三產(chǎn)業(yè)和城市生活用水。
總之,西北地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水的最大潛力在于提高用水效率,適當(dāng)?shù)販p少灌溉面積或控制灌溉面積的發(fā)展。應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的水資源和生態(tài)環(huán)境狀況,合理確定灌區(qū)規(guī)模。在水資源嚴(yán)重超采,生態(tài)環(huán)境惡化的地區(qū),要縮減灌溉面積。如:甘肅河西走廊的石羊河、黑河流域,新疆天山北坡的奇臺(tái)縣,這些地區(qū)已達(dá)到非減少灌溉面積不足以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的地步。在水資源供需可基本保持平衡的地區(qū),應(yīng)控制灌溉面積發(fā)展,如:黃河流域,東疆和南疆的部分地區(qū)。在水資源開(kāi)發(fā)利用潛力較大的地區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大灌溉面積,如:寧夏的揚(yáng)黃灌區(qū),新疆的伊犁河和額爾齊斯河流域。但要縮減水稻等高耗水作物,引導(dǎo)發(fā)展水分利用效率高的特色農(nóng)業(yè)和林草業(yè)??傮w上,西北灌溉面積發(fā)展規(guī)模應(yīng)基本保持在目前1億畝左右的水平。
3.節(jié)水灌溉基本措施及其有關(guān)政策問(wèn)題
(1)充分利用降水
灌溉是補(bǔ)充降水對(duì)作物需水的不足,因此,灌溉用水應(yīng)在充分利用降水的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充灌溉。充分利用降水在規(guī)劃上,表現(xiàn)在重視水、旱并舉,不一定都要發(fā)展灌溉,尤其是在半干旱半濕潤(rùn)地區(qū)如關(guān)中地區(qū)年降水量500-700mm,更應(yīng)充分利用降水,提高旱地農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。灌溉農(nóng)業(yè)應(yīng)重視灌區(qū)降雨的測(cè)報(bào)工作,如天氣預(yù)報(bào)和墑情測(cè)報(bào),盡量作到適時(shí)適量灌溉,有雨不灌。國(guó)內(nèi)有些灌區(qū)如景泰和后套等灌區(qū)實(shí)行自動(dòng)監(jiān)測(cè),信息管理,節(jié)水效果顯著。
(2)合理利用地下水,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
灌區(qū)應(yīng)重視井渠結(jié)合灌排方式,使灌溉水和降水得以重復(fù)利用,既可節(jié)水又可防治土壤鹽漬化,但地下水的開(kāi)采應(yīng)注意采補(bǔ)平衡,控制超采。近年來(lái)一些灌區(qū),如華北、陜西關(guān)中、甘肅河西和新疆天山北坡,采用井渠結(jié)合都取得了上述實(shí)效,但也不同程度的發(fā)生地下水超采現(xiàn)象,必須采取措施,嚴(yán)格控制地下水超采,力求采補(bǔ)平衡。另外,西北一些灌區(qū),如引黃寧蒙灌區(qū)、南疆塔里木河灌區(qū),利用地下水很少,土壤鹽堿化嚴(yán)重,應(yīng)適當(dāng)開(kāi)采地下水,補(bǔ)充渠灌用水不足,并可改良鹽堿地。西北地區(qū)應(yīng)合理利用地下水,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(3)灌區(qū)要有水源保證和排水出路,灌、排渠系配套
灌區(qū)規(guī)劃首先應(yīng)關(guān)注的是水源有無(wú)保證,排水有無(wú)出路。甘肅景泰電灌引黃灌區(qū),揚(yáng)程400余米,灌前地下水埋深百余米,開(kāi)灌十多年一些洼地出現(xiàn)了土壤鹽漬化,通過(guò)建立排灌系統(tǒng),打通自然排水出路,耕地鹽漬化得到了治理。
灌排渠系配套是灌區(qū)必備的條件,由于我國(guó)建設(shè)投資是國(guó)家管骨干,地方和農(nóng)民管田間,結(jié)果許多灌區(qū)骨干渠系建成幾十年,地方資金不到位,田間配套未完成,發(fā)揮不了灌區(qū)應(yīng)有的效益,這種體制需要改革,否則半拉子工程難以避免。
(4)骨干渠道防滲
渠道防滲是灌區(qū)節(jié)水改造的主要措施,對(duì)提高渠系有效利用系數(shù),加快輸水速度確實(shí)有效,同時(shí)骨干渠道防滲被列為國(guó)家投資項(xiàng)目,因此灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃中,無(wú)不以渠道防滲為主,一些高標(biāo)準(zhǔn)灌區(qū),干支斗農(nóng)甚至毛渠全部襯砌,投資巨大,研究認(rèn)為骨干渠道干、支渠應(yīng)防滲。干渠地上渠和土質(zhì)輕的地段要防滲,地下渠和地下水位高以及粘質(zhì)土地段可不防滲,支渠應(yīng)作防滲的重點(diǎn),斗、農(nóng)渠行水時(shí)間短,不一定防滲,采取井渠結(jié)合方式可提高水資源的利用率和防治土壤鹽堿化,為了發(fā)展井渠結(jié)合,國(guó)家應(yīng)適當(dāng)提高補(bǔ)助。
(5)平整土地
在灌區(qū)節(jié)水改造中占有重要地位,土地不平,灌水不勻,不僅費(fèi)水,還易產(chǎn)生鹽斑。中國(guó)農(nóng)諺:“平整土地定窮富”,即視其土地平整與否,即可知其生產(chǎn)如何,美國(guó)把平地作為灌區(qū)改造的首位工作。我國(guó)把平整土地作為非工程項(xiàng)目,不列入工程建設(shè)計(jì)劃,這是不合理的。設(shè)想整平10cm高差,一畝地需搬運(yùn)33m3土方,對(duì)于一個(gè)幾十萬(wàn)畝上百萬(wàn)畝灌區(qū),其工程量非常巨大。埃及的經(jīng)驗(yàn)灌排渠系的投資占灌區(qū)建設(shè)投資的30%,平地占70%。平整土地在灌區(qū)節(jié)水改造中應(yīng)列為重要工程項(xiàng)目。平整土地是節(jié)水農(nóng)業(yè)基本措施之一,激光平地是國(guó)際上先進(jìn)的平地技術(shù),已在許多國(guó)家普及,我國(guó)大型灌區(qū)改造也應(yīng)發(fā)展,但必須把平地列為工程項(xiàng)目才有可能推廣,抓好這項(xiàng)工程,將使我國(guó)節(jié)水灌溉前進(jìn)一大步。
(6)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值全靠農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,它包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,品種選育,土壤肥力提高,栽培技術(shù)改進(jìn),化控和病蟲(chóng)害防治以及農(nóng)產(chǎn)品加工及市場(chǎng)銷售等,不僅使糧食產(chǎn)量增加,還給農(nóng)民帶來(lái)顯著收益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,灌區(qū)節(jié)水改造不僅要做好工程建設(shè)規(guī)劃,同時(shí)還要做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃和確定灌區(qū)發(fā)展目標(biāo)和步驟。如甘肅引大入秦工程浩大,207km干渠即有111km的隧洞,13km渡槽和1.9km的倒虹吸,已投資24.5億元,94年干渠建成通水灌溉,設(shè)計(jì)灌溉面積98萬(wàn)畝,完成渠系配套面積57萬(wàn)畝,由于灌溉效益不高,已有棄耕面積9萬(wàn)畝,實(shí)灌面積僅有48萬(wàn)畝,秦王川灌區(qū)土層較薄,僅1~2.5m,而北部地區(qū)不足1m,不宜發(fā)展灌溉。建議該灌區(qū)轉(zhuǎn)變以糧為綱的思想,組織力量進(jìn)行灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃,與時(shí)俱進(jìn),不僅把灌區(qū)建成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地,還應(yīng)與蘭州市建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮引大入秦工程效益。
(7)加強(qiáng)灌區(qū)體制改革和管理
灌區(qū)實(shí)行用水戶參與的自主經(jīng)營(yíng)管理體制已在一些灌區(qū)實(shí)施,應(yīng)不斷地總結(jié)提高,形成我國(guó)有效的灌區(qū)管理體系。為了促進(jìn)我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,使各地對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水從原則上(口頭上)重視到見(jiàn)之于行動(dòng),則必須使節(jié)水對(duì)投資者有利。為此,
①應(yīng)劃分節(jié)水項(xiàng)目的受益者,對(duì)國(guó)家有利的項(xiàng)目,應(yīng)國(guó)家投入,對(duì)農(nóng)民有利的農(nóng)民投入;
②實(shí)行水權(quán)制,定額管理,超額用水,收費(fèi)累進(jìn)制;
③調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高用水效益,增強(qiáng)農(nóng)民承受能力;
④農(nóng)業(yè)節(jié)水與改造中低產(chǎn)田結(jié)合,通過(guò)改善排水條件,防止土壤返鹽,減少壓鹽用水,增加農(nóng)作物產(chǎn)量,提高用水效率,使農(nóng)民得到改良土地的實(shí)惠,同時(shí)也節(jié)約了用水。
4.節(jié)水灌溉的主攻方向是提高用水效率
節(jié)水農(nóng)業(yè)是提高水的利用率和用水效率的農(nóng)業(yè),我國(guó)這兩項(xiàng)指標(biāo)都較低,水的利用率0.4左右,水的利用效率僅有1kg/m3左右,國(guó)際先進(jìn)國(guó)家為0.8~0.9和2kg/m3。在國(guó)際上,各國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的道路不同,灌溉面積小,國(guó)力、科技力量強(qiáng)的國(guó)家,如以色列和歐洲一些國(guó)家發(fā)展微灌和噴灌,水的利用系數(shù)高達(dá)0.9。一些灌溉面積大,國(guó)力、科技力量強(qiáng)的美國(guó)、俄國(guó),既發(fā)展節(jié)水地面灌又發(fā)展噴、微灌,各占一半,水的利用系數(shù)0.7~0.8,灌溉面積大,國(guó)力和科技力量較弱的如印度、巴基斯坦和埃及主要發(fā)展地面灌溉,也發(fā)展小部分噴灌、微灌。我國(guó)屬于后者,應(yīng)結(jié)合國(guó)情走自己的路。
近些年國(guó)家重視節(jié)水農(nóng)業(yè),大型灌區(qū)節(jié)水改造列入國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,西北地區(qū)一些灌區(qū)防滲率已達(dá)到60%以上,井灌區(qū)水的利用系數(shù)已達(dá)到0.7左右。在繼續(xù)提高水的利用率的基礎(chǔ)上,節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到提高水的利用效率上來(lái),加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)的推廣,把提高用水效率作為節(jié)水灌溉的主攻方向。
農(nóng)業(yè)用水效率也稱水分生產(chǎn)率(WUE,Kg/m3或Kg/mm·畝),即單位耗水量生產(chǎn)的作物產(chǎn)量。不同地區(qū)、不同作物的水分生產(chǎn)率不同,西北地區(qū)各省不同作物的水分生產(chǎn)率如表3。
表3:西北地區(qū)各省不同作物的水分生產(chǎn)率
作物地區(qū)產(chǎn)量水平(Kg/畝)水分生產(chǎn)率(Kg/m3)
春小麥寧夏294.80.70
冬小麥陜西336.11.30
甘肅345.41.04
春玉米陜西379.21.20
甘肅356.51.33
寧夏357.20.85
內(nèi)蒙古545.41.50
夏玉米陜西364.21.52
高粱內(nèi)蒙古336.52.56
水稻寧夏348.50.15
棉花內(nèi)蒙古418.90.55
陜西80.680.21
農(nóng)業(yè)用水效率隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。作物單產(chǎn)增加和節(jié)水技術(shù)提高,耗水量減少,農(nóng)業(yè)用水效率提高。如陜西省涇惠渠灌區(qū)近20年來(lái)(1980~2000)灌溉面積減少,產(chǎn)量沒(méi)有減少,反而有所增加,水的利用效率不斷提高,從1980年的0.67kg/m3提高到2000年的1.4kg/m3(見(jiàn)表4)。
表4:陜西省涇惠渠灌區(qū)水分生產(chǎn)率
年份實(shí)灌面積(萬(wàn)畝)降雨量(mm)年灌溉引水量(萬(wàn)m3)地下水開(kāi)采量(萬(wàn)m3)斗口下總用水量(萬(wàn)m3)田間凈灌溉用水量?jī)艄喔榷~(m3/畝)總耗水(m3/畝)平均單產(chǎn)(kg/畝)水分生產(chǎn)率(kg/m3)
198098.0394.4410962140749311.236983.4377.4640.3425.90.67
198194.1654.2372901858443903.032927.9349.9786.1464.10.59
198292.2508.0391621433240923.030692.2332.9671.6578.50.86
198374.4791.2246561015926900.420175.3271.2798.7567.00.71
198469.0699.3207741184425949.519462.2282.1748.3553.00.74
198586.7447.2206151043924436.618327.4211.4509.5516.01.01
198683.0360.5260852185339564.729673.5357.5597.9524.00.88
198768.8476.9200221924032834.924626.2357.9675.9590.30.87
198866.4713.214696932319301.614476.2218.0693.5526.60.76
198978.7512.2199571485228375.821281.9270.4611.9571.70.93
199079.8522.4203101178825578.519183.9240.4588.7561.70.95
199171.1443.2203451648230296.322722.2319.6615.1566.20.92
199269.9569.7173362013231903.123927.4342.3722.1625.10.87
199364.3374.514914851718643.613982.7217.5467.1660.41.41
199488.6448.4143031750327214.720411.1230.4529.3588.61.11
199568.3416.9133451236021421.316065.9235.2513.2627.51.22
199670.6517.5161311308824040.918030.7255.4600.4641.31.07
199768.2295.6160851535326274.719706.0288.9486.0655.31.35
199870.7498.0121961006118342.113756.6194.6526.6715.01.36
199967.3428.8150041522525412.719059.5283.2569.1726.51.28
200068.5358.9123891698425396.119047.1278.1517.3724.51.40
涇惠渠灌區(qū)的實(shí)踐可以說(shuō)明,控制和減少灌溉面積,提高農(nóng)業(yè)用水效率是可行的,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水最重要的途徑之一。
我國(guó)農(nóng)業(yè)用水效率最高的當(dāng)屬山東省桓臺(tái)縣,1999~2000年和2000~2001年為干旱偏枯年和平水偏豐年,選用旱麥萊農(nóng)9214和萊州3279,只灌1~2次關(guān)鍵水,每畝平均產(chǎn)量517.75kg,比灌4次水的當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)濟(jì)麥增產(chǎn)66.75kg,全生育期耗水239m3/畝,水分生產(chǎn)率達(dá)到2.17kg/m3,2001~2002年為特大干旱年,降水量?jī)H71.6mm,灌水3次(146m3),萊州3279小麥畝產(chǎn)平均548kg(最高地塊達(dá)到641.6kg),水分生產(chǎn)率達(dá)到3.07kg/m3,比灌5次水的當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)濟(jì)麥增產(chǎn)51kg。提高以作物節(jié)水高產(chǎn)品種為主的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水有十分重要的作用。
近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)一些如“金谷子”“飼料?!钡裙?jié)水高產(chǎn)作物,研究耗水少,高產(chǎn)農(nóng)業(yè)大有可為。我國(guó)應(yīng)在節(jié)水農(nóng)藝措施方面加大科技和資金投入,建立我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系,發(fā)展有中國(guó)特色的節(jié)水農(nóng)業(yè)。
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1.1一般資料作者所在醫(yī)院自學(xué)習(xí)細(xì)節(jié)管理之后開(kāi)始試驗(yàn)兒科細(xì)節(jié)管理的重要性。隨機(jī)抽取兒科住院患兒206例作為此次試驗(yàn)研究的對(duì)象,隨機(jī)分成甲、乙組;其中甲組患兒103例,男64例,女39例,平均年齡6.0歲;乙組患兒103例,男61例,女42例,平均年齡6.1歲。兩組患兒一般資料進(jìn)行比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法甲組患兒實(shí)施常規(guī)的兒科護(hù)理,乙組患兒在常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上實(shí)施細(xì)節(jié)管理護(hù)理,細(xì)節(jié)管理的具體實(shí)施措施如下。
1.2.1細(xì)化護(hù)理服務(wù)流程,體現(xiàn)以人為本在兒科護(hù)理中要堅(jiān)持以人為本的護(hù)理理念,滿足兒科患兒特殊的護(hù)理需求。完善護(hù)理流程,注重服務(wù)細(xì)節(jié),主動(dòng)尋找護(hù)理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)完善護(hù)理服務(wù),構(gòu)建良好的醫(yī)患關(guān)系,在護(hù)患之間形成良性互動(dòng),有問(wèn)題及早溝通,以免因誤解和溝通不良形成護(hù)患矛盾。轉(zhuǎn)變護(hù)理的模式,體現(xiàn)人文關(guān)懷。護(hù)理服務(wù)的對(duì)象是人,所以護(hù)患之間要多進(jìn)行交流和溝通,了解護(hù)理需求,主動(dòng)提供護(hù)理服務(wù),滿意患者的護(hù)理需求,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
1.2.2細(xì)化培訓(xùn)體系,提高職業(yè)素質(zhì)由于兒科護(hù)理的特殊性,對(duì)于兒科護(hù)士的理論知識(shí)及操作技術(shù)的要求也更高,尤其是新上崗的護(hù)士。要定期組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)護(hù)理知識(shí)、規(guī)章制度和服務(wù)流程,并對(duì)護(hù)理工作者進(jìn)行必要的禮儀培訓(xùn),提高護(hù)士的職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)護(hù)士的職業(yè)道德。
1.2.3細(xì)化管理制度,建立良好工作習(xí)慣無(wú)規(guī)矩不成方圓,完善的管理制度和考評(píng)機(jī)制是保證護(hù)理隊(duì)伍良性發(fā)展的關(guān)鍵。所以必須對(duì)兒科管理制度進(jìn)行細(xì)化和量化,使其具有良好的操作性。細(xì)化規(guī)章制度。參考多種護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化和量化,這樣能夠有效保障護(hù)理工作規(guī)范化、程序化、制度化的實(shí)施。另外要對(duì)兒科護(hù)理質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)工作中出現(xiàn)的忽視護(hù)理細(xì)節(jié),造成護(hù)理疏漏的現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)處理,幫助兒科護(hù)理人員建立良好的工作習(xí)慣。
1.3評(píng)價(jià)指標(biāo)記錄甲、乙兩組患兒在住院期間護(hù)理人員的護(hù)理質(zhì)量以并發(fā)癥、感染、護(hù)患糾紛事件的發(fā)生率計(jì)算,同時(shí)也要對(duì)兩組患兒的家屬進(jìn)行滿意度的調(diào)查,以便評(píng)價(jià)細(xì)節(jié)管理的實(shí)施效果?;純汉图覍俚臐M意度評(píng)價(jià)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式進(jìn)行,該研究共發(fā)放了206份調(diào)查問(wèn)卷,共回收有效調(diào)查問(wèn)卷206份,回收效率100%。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x-±s)表示,采用t檢驗(yàn);計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)。P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
實(shí)施細(xì)節(jié)管理的乙組患兒并發(fā)癥4例、護(hù)患糾紛1例、感染3例,滿意度97例(94.17%);甲組并發(fā)癥9例、護(hù)患糾紛3例、感染7例,滿意度80例(77.67%)。乙組的并發(fā)癥發(fā)生率明顯低于實(shí)施常規(guī)護(hù)理的甲組患兒;對(duì)護(hù)理滿意度進(jìn)行比較,乙組患兒也明顯高于甲組患兒,組間比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。
3討論
一、特征:
以企業(yè)資本金運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律為依據(jù);以正確組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系為內(nèi)容;以獲取企業(yè)利潤(rùn)為主要目標(biāo);以貨幣形態(tài)為計(jì)量單位。
別是基層站隊(duì),有的成本控制已經(jīng)達(dá)到了一條毛巾、一塊大布的程度,成本節(jié)約與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)已逐步深入人心。
3.財(cái)務(wù)預(yù)算是經(jīng)營(yíng)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公司的財(cái)務(wù)預(yù)算是責(zé)任預(yù)算的編制基礎(chǔ),責(zé)任預(yù)算以財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,責(zé)任會(huì)計(jì)以責(zé)任預(yù)算為對(duì)象進(jìn)行核算,考核兌現(xiàn)以責(zé)任會(huì)計(jì)資料為依據(jù)進(jìn)行考核。環(huán)環(huán)相扣之中,財(cái)務(wù)預(yù)算是上述各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),也是最終的落腳點(diǎn)。一切經(jīng)營(yíng)管理工作圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算與責(zé)任會(huì)計(jì)相結(jié)合
現(xiàn)代責(zé)任會(huì)計(jì)的管理原理是以責(zé)任中心為核算對(duì)象,對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算并考評(píng)的一種內(nèi)部控制體系。其優(yōu)點(diǎn)是職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、業(yè)績(jī)量化、便于考核。從1997年開(kāi)始,公司將原來(lái)慣用的目標(biāo)責(zé)任制考核體制轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任會(huì)計(jì)的考核方式,并根據(jù)各單位的具體情況劃分了若干利潤(rùn)中心和成本中心。2000年開(kāi)始將成本中心的范圍擴(kuò)大到全部6大科室。2001年在原有基礎(chǔ)上,取消了利潤(rùn)中心,將所有科室和基層單位納入成本中心進(jìn)行管理,并進(jìn)一步完善了考核和獎(jiǎng)懲辦法,全面實(shí)行成本中心管理模式。
為了更好地發(fā)揮預(yù)算管理與責(zé)任會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),我們將財(cái)務(wù)預(yù)算中的34個(gè)成本項(xiàng)目中除工資及附加、折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷、稅金等9項(xiàng)費(fèi)用以外的其他所有可控費(fèi)用,按責(zé)任會(huì)計(jì)的要求轉(zhuǎn)換為內(nèi)控責(zé)任預(yù)算,并全部分解到各科室和基層單位。為了避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與責(zé)任會(huì)計(jì)核算的重復(fù)工作,提高工作效率,減少核算人員,我們利用《中油財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)》中的專項(xiàng)核算功能,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與責(zé)任會(huì)計(jì)核算采用一套賬的核算辦法,對(duì)公司36個(gè)成本中心進(jìn)行單獨(dú)核算,并據(jù)以考核。
通過(guò)這種將財(cái)務(wù)預(yù)算轉(zhuǎn)換為責(zé)任預(yù)算,再通過(guò)責(zé)任會(huì)計(jì)核算責(zé)任預(yù)算并據(jù)以考核兌現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理模式,我們找到了如何將財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)到責(zé)任主體,并通過(guò)科學(xué)量化的核算方式進(jìn)行考核的辦法,取得了很好的效果。由于采取了這種全新的行之有效的預(yù)算管理機(jī)制,促成了油氣儲(chǔ)運(yùn)公司連年超額完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。當(dāng)然在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中,也存在著責(zé)、權(quán)、利不盡對(duì)等,細(xì)節(jié)指標(biāo)不盡完善等問(wèn)題,但因其總體方向的正確性和機(jī)制的先進(jìn)性,已經(jīng)使成本控制的意識(shí)在油氣儲(chǔ)運(yùn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落產(chǎn)生了能動(dòng)作用,進(jìn)而產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
三、實(shí)行預(yù)算指標(biāo)縱橫向分解雙重考核制度
在財(cái)務(wù)預(yù)算向責(zé)任預(yù)算轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,我們采取了橫向到邊、縱向到底的分解方式。即:在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)橫向分解到各科室和職能部門(mén)的同時(shí),又將指標(biāo)縱向分解到各基層單位,實(shí)行財(cái)務(wù)部門(mén)總攬、主控部門(mén)交叉監(jiān)督、職能部門(mén)和基層單位共同對(duì)預(yù)算負(fù)責(zé)的雙重考核辦法,將責(zé)任預(yù)算予以落實(shí)。
1.預(yù)算指標(biāo)的橫向與縱向分解。即將公司2001年度25項(xiàng)可控費(fèi)用,首先在機(jī)關(guān)7大職能部門(mén)進(jìn)行橫向分解,明確責(zé)任主體,下達(dá)控制指標(biāo)。例如運(yùn)費(fèi),總控部門(mén)為調(diào)度中心,即調(diào)度中心對(duì)年度預(yù)算運(yùn)費(fèi)總指標(biāo)負(fù)責(zé)。差旅費(fèi)由經(jīng)理辦公室總控,即經(jīng)理辦公室對(duì)年度預(yù)算差旅費(fèi)總指標(biāo)負(fù)責(zé)。其次,由總部門(mén)將所控費(fèi)用在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行二次縱向分解,比如運(yùn)費(fèi),由調(diào)度中心將運(yùn)費(fèi)再次在公司所有用車(chē)單位和部門(mén)之間進(jìn)行分解,形成各部門(mén)和單位的責(zé)任運(yùn)費(fèi)指標(biāo)。其他如差旅費(fèi)、公雜費(fèi)、原材料、修理費(fèi)、水電暖氣費(fèi)等同樣進(jìn)行二次縱向分解,形成各部門(mén)和基層單位的責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。
2.雙重考核。將橫向分解的總控費(fèi)用和縱向分解到底的各單項(xiàng)費(fèi)用按公司36個(gè)責(zé)任主體分別進(jìn)行匯總,形成各責(zé)任主體的責(zé)任指標(biāo),并以業(yè)績(jī)合同的形式逐一予以確認(rèn)。
考核時(shí),對(duì)某一單項(xiàng)費(fèi)用,既考核主控部門(mén),又考核分控部門(mén)和單位的責(zé)任。例如對(duì)運(yùn)費(fèi)的考核,既考核調(diào)度中心對(duì)總控費(fèi)用的責(zé)任,又考核職能部門(mén)和基層單位對(duì)分控運(yùn)費(fèi)的責(zé)任,實(shí)行雙重考核,使各項(xiàng)費(fèi)用由始至終接受財(cái)務(wù)的監(jiān)督與考核。
四、強(qiáng)化預(yù)算的監(jiān)督和預(yù)警功能
財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的偏差,必須得到及時(shí)的監(jiān)督和預(yù)警。公司財(cái)務(wù)科在每月的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析中,對(duì)本期實(shí)際收支與本期預(yù)算收支做全面的分析和對(duì)比,對(duì)存在的差異認(rèn)真查找原因,并在經(jīng)理會(huì)議上及時(shí)進(jìn)行通報(bào),要求主控部門(mén)加強(qiáng)費(fèi)用控制措施,并提請(qǐng)主控部門(mén)及時(shí)注意費(fèi)用超支,采取積極措施予以控制,確保支出控制在預(yù)算范圍以內(nèi)。由于這種及時(shí)到位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和預(yù)警功能,使公司財(cái)務(wù)預(yù)算收支在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,得到了及時(shí)的調(diào)整和糾正,并始終沿著預(yù)算的指標(biāo)行進(jìn)。
五、做好財(cái)務(wù)預(yù)算的支持性基礎(chǔ)工作
三年的大學(xué)生活轉(zhuǎn)瞬即逝?;厥走@三年來(lái)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,無(wú)論是成功或是失敗,都將成為我一生中最美好的回憶。
本論文是在尊敬的導(dǎo)師唐艷老師的親切的關(guān)懷和細(xì)心的指導(dǎo)下完成的,從文章的立題、研究、擬寫(xiě)以及成文,都侵透著導(dǎo)師大量的心血。唐老師不僅在論文的寫(xiě)作上對(duì)我?guī)椭艽?,且為我以后工作的指點(diǎn)迷津,教導(dǎo)我如何更好的處世做人,使我終生難忘!在本學(xué)位論文完成之際,謹(jǐn)向尊敬的導(dǎo)師表示誠(chéng)摯而深切的謝意!
在寫(xiě)作期間,得到了物流管理專業(yè)許多老師的大力幫助,在此表示由衷的感謝!同時(shí),本論文的寫(xiě)作過(guò)程中參考和借鑒了一些文獻(xiàn)資料,本文的順利完成離不開(kāi)這些作者們先期快創(chuàng)性的工作,我向他們表示感謝!
1.1系統(tǒng)構(gòu)成
車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)采用基于后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)模式的C/S架構(gòu)方式,分為中心服務(wù)子系統(tǒng)和車(chē)站應(yīng)用子系統(tǒng)兩大部分。中心服務(wù)子系統(tǒng)共一套,包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器系統(tǒng)和接口服務(wù)器系統(tǒng)。中心服務(wù)器子系統(tǒng)采用雙機(jī)熱備模式工作,在用服務(wù)器發(fā)生故障時(shí)可自動(dòng)切換至備用服務(wù)器,保證了系統(tǒng)的高可靠性。車(chē)站應(yīng)用子系統(tǒng)由于各個(gè)車(chē)站的站場(chǎng)特點(diǎn)、需求應(yīng)用等方面的要求不完全一致,因此,每個(gè)車(chē)站的應(yīng)用子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)配置也各有分別,采用獨(dú)立的車(chē)站應(yīng)用系統(tǒng)軟件。
1.2工作原理
車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)采用業(yè)界主流的Ora-cle11g版本的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件和高可靠性的獨(dú)立冗余磁盤(pán)陣列(RAID),承擔(dān)了所有數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)存儲(chǔ)、定義、維護(hù)、訪問(wèn)和更新等功能,滿足應(yīng)用服務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)的查詢響應(yīng),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)共享等功能。中間業(yè)務(wù)邏輯層包括應(yīng)用服務(wù)器和接口服務(wù)器系統(tǒng),主要完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的邏輯運(yùn)算,數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā),實(shí)現(xiàn)與其他程序進(jìn)行連接和數(shù)據(jù)交換等功能。上層人機(jī)交互界面層即車(chē)站系統(tǒng)終端用戶I/O操作界面,負(fù)責(zé)接收用戶輸入,展現(xiàn)運(yùn)算結(jié)果等,通過(guò)應(yīng)用服務(wù)器實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的處理和轉(zhuǎn)發(fā),通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器實(shí)現(xiàn)存取數(shù)據(jù),當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和車(chē)站系統(tǒng)因故發(fā)生中斷時(shí),可將數(shù)據(jù)存儲(chǔ)至本地,待連接正常后通過(guò)操作將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存至數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。車(chē)站應(yīng)用系統(tǒng)程序?qū)\(yùn)行的根目錄沒(méi)有特殊的要求,可以把程序文件夾放到任何目錄,但要保證文件夾本身內(nèi)容的完整性。
2數(shù)據(jù)庫(kù)連接中斷的原因分析及處理
2.1數(shù)據(jù)庫(kù)中斷后的注意事項(xiàng)
車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中,數(shù)據(jù)庫(kù)因故連接中斷時(shí),為避免數(shù)據(jù)丟失,需執(zhí)行相應(yīng)的操作將數(shù)據(jù)進(jìn)行本地存儲(chǔ),同時(shí)及時(shí)查找故障原因進(jìn)行恢復(fù),在沒(méi)有執(zhí)行本地存儲(chǔ)操作時(shí),嚴(yán)禁關(guān)閉車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)。操作過(guò)程為:點(diǎn)擊計(jì)劃管理系統(tǒng)“用戶管理”→“轉(zhuǎn)存到本地”菜單,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存到本地;待故障恢復(fù)后,再點(diǎn)擊“用戶管理”→“提交到數(shù)據(jù)庫(kù)”菜單,將本地?cái)?shù)據(jù)提交到數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.2原因分析及處理方法
造成數(shù)據(jù)庫(kù)中斷的原因有多種,物理硬件、軟件程序、網(wǎng)絡(luò)通道等都是可能的因素。因此,正確的判斷方法,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致故障的原因,合理的處理程序,能夠有效縮短故障的延時(shí)時(shí)間,從而盡快恢復(fù)設(shè)備的使用。作者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出導(dǎo)致車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)終端和數(shù)據(jù)庫(kù)連接中斷的四種主要類型的故障:
2.2.1網(wǎng)絡(luò)通道中斷
數(shù)據(jù)庫(kù)中斷后,首先應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)通道方面的原因。此種故障較為容易判斷,但故障點(diǎn)的判斷尤其關(guān)鍵。首先運(yùn)行ping命令檢查連接到本地交換機(jī)的通道是否連通,若不通,則檢查本地局域網(wǎng)線路或本機(jī)網(wǎng)卡是否存在問(wèn)題;如果局域網(wǎng)連接正常,則繼續(xù)檢查到中心交換機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器之間的通道是否連通,根據(jù)逐段檢查,逐段排除的方法進(jìn)行判斷處理。網(wǎng)絡(luò)通道故障的判斷方法應(yīng)以系統(tǒng)網(wǎng)路拓?fù)鋱D為依據(jù),根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)的狀態(tài)來(lái)判斷故障的根源。節(jié)點(diǎn)的劃分以車(chē)站局域網(wǎng)為一個(gè)節(jié)點(diǎn),中心局域網(wǎng)為一節(jié)點(diǎn),中心和車(chē)站之間的通信大通道為一節(jié)點(diǎn),判斷出故障在某一節(jié)點(diǎn)之后,再在此節(jié)點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行仔細(xì)排查。除去技術(shù)方面的排查方法,利用經(jīng)驗(yàn)或個(gè)體和群體之間的差異也可對(duì)故障進(jìn)行分析,例如,如果單個(gè)車(chē)站局域網(wǎng)內(nèi)一臺(tái)或多臺(tái)設(shè)備同時(shí)不能和數(shù)據(jù)庫(kù)正常連接,可考慮故障發(fā)生在局域網(wǎng)內(nèi),而如果所有車(chē)站局域網(wǎng)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)連接均出現(xiàn)錯(cuò)誤,可重點(diǎn)考慮是通信大通道中斷或中心系統(tǒng)發(fā)生問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)通道問(wèn)題通常多發(fā)生在網(wǎng)線配線架接頭和終端系統(tǒng)的網(wǎng)卡接口上,施工或平常的日常檢修作業(yè)有可能會(huì)碰到配線架或電腦終端的網(wǎng)線接頭,造成網(wǎng)線的虛接。此外,交換機(jī)的配置錯(cuò)誤或故障,網(wǎng)線的損壞、光纜的斷裂也會(huì)導(dǎo)致此問(wèn)題的發(fā)生。
2.2.2中心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器系統(tǒng)故障
導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)發(fā)生故障的原因有很多方面,總結(jié)起來(lái)主要是以下幾類:
(1)事務(wù)內(nèi)部的故障:事務(wù)內(nèi)部故障可分為預(yù)期的和非預(yù)期的,其中大部分的故障都是非預(yù)期的。預(yù)期的事務(wù)內(nèi)部故障是指可以通過(guò)事務(wù)程序本身發(fā)現(xiàn)的事務(wù)內(nèi)部故障,可通過(guò)將事務(wù)回滾,撤銷對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的修改來(lái)恢復(fù)。非預(yù)期的事務(wù)內(nèi)部故障是不能由事務(wù)程序處理的,如運(yùn)算溢出故障、并發(fā)事務(wù)死鎖故障、違反了某些完整性限制而導(dǎo)致的故障等,通過(guò)強(qiáng)制回滾事務(wù),在保證該事務(wù)對(duì)其他事務(wù)沒(méi)有影響的條件下,利用日志文件撤銷其對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的修改來(lái)恢復(fù)。
(2)系統(tǒng)故障:系統(tǒng)故障也稱為軟故障,是指數(shù)據(jù)庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中,由于硬件故障、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件及操作系統(tǒng)的漏洞、突然停電等情況,導(dǎo)致系統(tǒng)停止運(yùn)轉(zhuǎn),所有正在運(yùn)行的事務(wù)以非正常方式終止,需要系統(tǒng)重新啟動(dòng)的一類故障。這類事務(wù)不破壞數(shù)據(jù)庫(kù),但是影響正在運(yùn)行的所有事務(wù)。可等待計(jì)算機(jī)重新啟動(dòng)之后,對(duì)于未完成的事務(wù)可能寫(xiě)入數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容,回滾所有未完成的事務(wù)寫(xiě)的結(jié)果;對(duì)于已完成的事務(wù)可能部分或全部留在緩沖區(qū)的結(jié)果,需要重做所有已提交的事務(wù)(即撤銷所有未提交的事務(wù),重做所有已提交的事務(wù))。
(3)介質(zhì)故障:介質(zhì)故障也稱為硬故障,主要指數(shù)據(jù)庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中,由于磁頭碰撞、磁盤(pán)損壞、強(qiáng)磁干擾、天災(zāi)人禍等情況,使得數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)部分或全部丟失的一類故障。使用數(shù)據(jù)庫(kù)備份及事務(wù)日志文件,通過(guò)恢復(fù)技術(shù),恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)到備份結(jié)束時(shí)的狀態(tài)。
(4)計(jì)算機(jī)病毒故障:計(jì)算機(jī)病毒故障是一種惡意的計(jì)算機(jī)程序,它可以像病毒一樣繁殖和傳播,在對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)造成破壞的同時(shí)也可能對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)造成破壞(破壞方式以數(shù)據(jù)庫(kù)文件為主)。對(duì)于已感染病毒的數(shù)據(jù)庫(kù)文件,使用殺毒軟件進(jìn)行查殺,如果殺毒軟件殺毒失敗,使用數(shù)據(jù)庫(kù)備份文件,以軟件容錯(cuò)的方式恢復(fù)數(shù)據(jù)庫(kù)文件。另外,應(yīng)定期檢查服務(wù)器本身磁盤(pán)的狀態(tài),防止存儲(chǔ)空間因數(shù)據(jù)占用過(guò)大造成系統(tǒng)崩潰,加強(qiáng)告警日志文件的分析和處理,檢查數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件的運(yùn)行狀態(tài),以及終端系統(tǒng)接點(diǎn)的配置是否正確,系統(tǒng)負(fù)載均衡配置是否正確等等。
2.2.3車(chē)站應(yīng)用終端數(shù)據(jù)庫(kù)客戶端配置不正確
車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫(kù)采用Oracle11g數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),車(chē)站終端需要安裝Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)客戶端并進(jìn)行正確配置。數(shù)據(jù)庫(kù)客戶端的配置涉及到數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的IP地址(或主機(jī)名)、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的偵聽(tīng)端口號(hào)、數(shù)據(jù)庫(kù)名稱等,應(yīng)仔細(xì)檢查核對(duì),如果安裝不正確或配置錯(cuò)誤,則車(chē)站應(yīng)用系統(tǒng)就無(wú)法連接到中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。在通道暢通和中心服務(wù)器設(shè)備正常情況下,利用客戶端配置完成后,利用本系統(tǒng)的服務(wù)名進(jìn)行測(cè)試連接,如果測(cè)試成功,則配置正確,如果測(cè)試錯(cuò)誤,會(huì)彈出錯(cuò)誤的提示框,應(yīng)重新檢查配置是否正確。
2.2.4車(chē)站應(yīng)用終端數(shù)據(jù)庫(kù)配置文件不正確
車(chē)站應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)配置參數(shù)文件位于車(chē)站應(yīng)用程序文件夾內(nèi)的ini文件夾下,其中config.ini配置文件包含了程序連接的數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)的信息,使用記事本打開(kāi)即可查看配置信息。配置參數(shù)文件主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)類型、用戶名、用戶密碼、數(shù)據(jù)源名稱等,其中服務(wù)名為本機(jī)配置的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)名,用戶名為相應(yīng)車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)連接Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)中的用戶名稱,密碼為相應(yīng)車(chē)站計(jì)劃管理系統(tǒng)連接Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)中的用戶密碼,驅(qū)動(dòng)類型支持兩種驅(qū)動(dòng)類型Oracle和微軟,如果使用Or-acle驅(qū)動(dòng),填寫(xiě)“Oracle”,如果使用微軟驅(qū)動(dòng),填寫(xiě)“MS”。如果不能確定是否是配置文件的問(wèn)題,可使用數(shù)據(jù)庫(kù)客戶端的一些工具如PL/SQLDeveloper或者在SQLPLUS下使用“CONN用戶名/密碼@服務(wù)名”命令直接連接數(shù)據(jù)庫(kù),如果在這種情況連接正常,則說(shuō)明配置存在問(wèn)題。在車(chē)站應(yīng)用程序關(guān)閉的情況下對(duì)config.ini直接進(jìn)行修改并保存即可。
3結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)中介行業(yè),通俗的說(shuō),就是通過(guò)收取中間費(fèi)用或賺取差價(jià),為房地產(chǎn)賣(mài)家與買(mǎi)家提供服務(wù)的行業(yè),是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展到一定程度而衍生出來(lái)的服務(wù)行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對(duì)服務(wù)行業(yè)的要求也越來(lái)越高,房地產(chǎn)中介的服務(wù)主體、方式和內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化,服務(wù)的范圍也日益擴(kuò)大。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,房地產(chǎn)中介已經(jīng)成為房地產(chǎn)交易的一個(gè)重要環(huán)節(jié),由于房地產(chǎn)中介行業(yè)的工作對(duì)象主要是房地產(chǎn)信息,其根本就是如何更好的搜集整理房地產(chǎn)信息,總而言之,信息是房地產(chǎn)中介的生命。
2房地產(chǎn)中介信息管理中存在的問(wèn)題
2.1網(wǎng)絡(luò)化程度不高,發(fā)展不平衡
我國(guó)已逐步進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,社會(huì)群眾大多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取相關(guān)信息,而網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)效性、全面性的特點(diǎn),更能吸引群眾注意力。然而,我國(guó)卻沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的全國(guó)房地產(chǎn)中介系統(tǒng)。全國(guó)各地的房地產(chǎn)中介行業(yè)信息發(fā)展極不平衡,由于房地產(chǎn)中介行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性,行業(yè)信息大多不會(huì)共享,一些大中企業(yè)通常借助自身優(yōu)勢(shì),將市場(chǎng)信息范圍只局限在自身門(mén)店內(nèi),小企業(yè)由于自身資金、資源的局限性,信息閉塞,長(zhǎng)期得不到更新,這種各自為政的發(fā)展模式,導(dǎo)致我國(guó)房地產(chǎn)中介行業(yè)信息社會(huì)化、系統(tǒng)化難以實(shí)現(xiàn)。
2.2重硬件設(shè)備,輕軟件設(shè)施
就目前情況來(lái)看,大部分房地產(chǎn)中介企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不足,普遍存在重硬件設(shè)備,輕軟件設(shè)施的問(wèn)題,往往缺乏就現(xiàn)有硬件設(shè)備開(kāi)發(fā)相應(yīng)功能的能力。他們認(rèn)為,只要通過(guò)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)就能提高業(yè)務(wù)效率,忽視管理、業(yè)務(wù)和技術(shù)的配套發(fā)展。
2.3跨行業(yè)聯(lián)系不夠,相關(guān)行業(yè)信息化程度不高
萬(wàn)事萬(wàn)物之間都存在著偶然或必然的聯(lián)系,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的年代,行業(yè)與行業(yè)之間的聯(lián)系變得更加緊密。然而,房地產(chǎn)中介行業(yè)卻忽視了這一點(diǎn),割裂了與相關(guān)行業(yè)的信息共享,為保證中介行業(yè)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,大多采取信息壟斷、信息獨(dú)享的方式,導(dǎo)致分割市場(chǎng)、零星成交等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.4信息資源利用不足,影響服務(wù)水平
房地產(chǎn)中介行業(yè)信息沒(méi)有做到共享,就不能將房地產(chǎn)信息資源進(jìn)行整合歸納,阻礙了對(duì)市場(chǎng)潛力的充分挖掘,加大了中介行業(yè)的整體損失。服務(wù)行業(yè)的宗旨是為客戶著想。例如,客戶想買(mǎi)80平米的房子,而企業(yè)當(dāng)前沒(méi)有符合客戶要求的房屋資源,站在客戶的角度應(yīng)該是去尋求其他企業(yè)幫助,為客戶找到滿意的房子,而現(xiàn)實(shí)情況下,企業(yè)為保證自己的經(jīng)濟(jì)利益,只會(huì)通過(guò)各種方式說(shuō)服客戶改變想法,選擇企業(yè)現(xiàn)有資源內(nèi)的房子。這鐘強(qiáng)賣(mài)方式雖然暫時(shí)得到了經(jīng)濟(jì)利益,但是長(zhǎng)此以往會(huì)造成客戶的反感,影響中介行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
2.5政府相應(yīng)機(jī)構(gòu)信息化程度不足
保證行業(yè)信息的暢通性、權(quán)威性是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。政府方面,信息流通不夠及時(shí)準(zhǔn)確和公開(kāi),阻礙了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。政府在信息流通方面起著主導(dǎo)作用,卻疏于對(duì)信息系統(tǒng)化的管理,導(dǎo)致房地產(chǎn)中介行業(yè)整體信息的分散,且真實(shí)性有待檢驗(yàn)。
3房地產(chǎn)中介信息管理對(duì)策
3.1提升網(wǎng)絡(luò)化程度
信息的有效流通是促進(jìn)房地產(chǎn)中介行業(yè)發(fā)展的重要條件,將有效信息反饋到網(wǎng)上,再對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行有效整合,不僅能提高工作效率,還能提升中介行業(yè)的整體形象。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立全局觀念,擴(kuò)大市場(chǎng)信息范圍,以促進(jìn)房地產(chǎn)中介行業(yè)的整體發(fā)展為目標(biāo),自主進(jìn)行資源共享,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)中介信息的社會(huì)化、系統(tǒng)化。
3.2提高房地產(chǎn)中介企業(yè)綜合素質(zhì)
大多數(shù)房地產(chǎn)中介企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視了企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)素質(zhì)的提高。作為推動(dòng)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展的必要環(huán)節(jié),房地產(chǎn)中介企業(yè)應(yīng)努力提高自身的研發(fā)能力,研究適應(yīng)硬件設(shè)備需要的軟件設(shè)施,完善房地產(chǎn)中介行業(yè)設(shè)備系統(tǒng),跟上時(shí)代腳步,更好地發(fā)揮房地產(chǎn)中介的作用。
3.3加強(qiáng)行業(yè)間的聯(lián)系
房地產(chǎn)中介信息的傳播,離不開(kāi)傳媒行業(yè),應(yīng)充分利用新聞媒體的傳播功能,及時(shí)向大眾反饋中介信息、房地產(chǎn)交易信息等,利用互聯(lián)網(wǎng)的功能,建立房地產(chǎn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。總之,一切相關(guān)行業(yè),都應(yīng)“為我所用”。
3.4充分利用信息資源,提升服務(wù)水平
對(duì)信息資源做到充分利用,就需要提高企業(yè)員工個(gè)人素質(zhì),要求員工對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的把握,在充分挖掘潛在客戶的同時(shí),做到真正解決客戶的需要。另外,房地產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)不斷擴(kuò)大,努力開(kāi)發(fā)更深層次、高附加值的服務(wù)。
3.5政府應(yīng)提高信息更新速度
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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