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維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益精選(九篇)

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維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

第1篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

近年來,江蘇高郵農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱高郵農(nóng)商行)不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)效能,加強(qiáng)和改善公眾金融服務(wù),切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,有效地提升了農(nóng)商行的社會(huì)影響力和公眾形象。

特殊服務(wù)贏來良好口碑

近日,高郵農(nóng)商行司徒支行認(rèn)真開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)。在志愿服務(wù)活動(dòng)中,農(nóng)商行確定了兩位關(guān)愛對象,其中一位老人叫殷素珍,喪偶多年,而且腿腳重殘,行動(dòng)不便。通過走訪,銀行一方面了解到,殷老太一直靠財(cái)政重殘補(bǔ)助金維持日常生活,但由于當(dāng)?shù)刎?cái)政所工作人員的失誤,誤將重殘補(bǔ)助金賬戶開在其老伴名下,而且在其老伴離世后,該補(bǔ)助存折也在無意中遺失,且無法掛失。殷老太取不到補(bǔ)助金,生活陷入了困境。為此,無助的老人終日以淚洗臉,一年來只能靠著鄰里的扶助勉強(qiáng)生活。

在獲知此事之后,高郵農(nóng)商行本著“普惠”原則及時(shí)聯(lián)系村里的會(huì)計(jì),協(xié)助其為老人解決問題。一是到當(dāng)?shù)嘏沙鏊_具老人老伴的死亡證明,二是到市公證處公證殷老太的繼承權(quán),三是到當(dāng)?shù)刎?cái)政所開具補(bǔ)助金證明。辦理好這些手續(xù)之后,司徒支行行長帶領(lǐng)一位業(yè)務(wù)骨干親自上門為殷老太辦理存折掛失業(yè)務(wù)。通過農(nóng)商行員工的真誠服務(wù),問題終于解決,殷老太很是感動(dòng),臉上露出了久違的笑容,鄰里鄉(xiāng)親也不斷地夸贊農(nóng)商行服務(wù)態(tài)度真好。

目前的銀行業(yè)務(wù)辦理過程中,確實(shí)有一些規(guī)章制度沒有從人情出發(fā),沒有設(shè)身處地地體諒客戶的難處,給人以冷冰冰的感覺。高郵農(nóng)商行積極開展“普惠服務(wù)、關(guān)愛同行”活動(dòng),在業(yè)務(wù)辦理過程中,從客戶的實(shí)際出發(fā),從人情出發(fā),以細(xì)微的舉動(dòng)給老年人和特殊客戶帶來了便利。

高郵農(nóng)商行高管表示:“在客戶至上的金融服務(wù)業(yè)中,再完善的硬件設(shè)施,再嚴(yán)密的制度保障,也不如銀行人性化的‘軟服務(wù)’所形成的聲譽(yù)影響力大?!币虼耍哙]農(nóng)商行對特殊客戶特殊處理,把更多的人文關(guān)懷帶給客戶,在老百姓心中形成了服務(wù)大眾的良好口碑,樹立起高郵農(nóng)商行在本土本鄉(xiāng)的“值得信任的銀行”品牌形象。

常規(guī)動(dòng)作保障權(quán)益落實(shí)

為切實(shí)做好農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)者教育保護(hù)工作,保障金融市場消費(fèi)安全和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,高郵農(nóng)商行在日常工作中著力抓好三大常規(guī)工作,扎實(shí)推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

規(guī)范經(jīng)營管理,提升服務(wù)效能。一是嚴(yán)肅整治不規(guī)范經(jīng)營工作,免除了34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)及人民幣個(gè)人賬戶密碼掛失費(fèi)用等,嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會(huì)服務(wù)收費(fèi)“四公開”標(biāo)準(zhǔn)及信貸業(yè)務(wù)“七不準(zhǔn)”要求。二是進(jìn)一步鞏固“7+7”規(guī)范化文明服務(wù)成果,強(qiáng)化提升服務(wù)理念,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。利用晨會(huì)和月度例會(huì),組織全體服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行為規(guī)范手冊,提高員工服務(wù)意識(shí)和約束服務(wù)行為。不定期聘請“神秘人”對各網(wǎng)點(diǎn)開展明察暗訪,形成外部監(jiān)督機(jī)制。三是制定或修訂了公職人員消費(fèi)貸款、農(nóng)戶貸款管理、貸款定價(jià)和陽光信貸操作等管理辦法,實(shí)行信貸資料影像化上傳、審批,依托科技支持,不斷改進(jìn)服務(wù)流程,提高服務(wù)效率。四是完善客戶投訴處理機(jī)制,公布服務(wù)監(jiān)督熱線,提供多種途徑的監(jiān)督、投訴渠道,全天候接受咨詢和投訴。設(shè)立投訴登記簿,對各類投訴進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提出整改措施,嚴(yán)格執(zhí)行投訴分類、限時(shí)處理,加強(qiáng)投訴處理反饋。

普及金融知識(shí),履行社會(huì)責(zé)任。一是組織開展了“金融服務(wù)進(jìn)萬家”“金融知識(shí)宣傳月”等活動(dòng),播放“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”專題宣傳片,為公眾提供咨詢和幫助。在超市、書店、廣場等人流集中地設(shè)立宣傳臺(tái),重點(diǎn)講解了密碼及存單掛失解掛、尊老金發(fā)放和假幣鑒別等與百姓生活相關(guān)的金融知識(shí),提高市民金融安全意識(shí)。強(qiáng)化對小微企業(yè)的走訪,開展小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月和金融顧問服務(wù)中小企業(yè)等活動(dòng)。二是與新聞媒體合作,聯(lián)合高郵當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行集中宣傳,重點(diǎn)圍繞個(gè)人貸款、信用卡、借記卡、銀行理財(cái)、電子銀行、自助設(shè)備、代銷業(yè)務(wù)和非法集資等8個(gè)方面的內(nèi)容,宣傳金融知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)合理使用銀行產(chǎn)品和服務(wù),提升消費(fèi)者保障自身資金財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)和能力。三是加強(qiáng)了電信詐騙防范,嚴(yán)格執(zhí)行“三問、兩看、一核對”的工作要求。去年,高郵農(nóng)商行柜面成功化解5起疑似金融詐騙事件,挽回客戶損失12.5萬元,6名員工受到了地方公安部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第2篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

[關(guān)鍵詞]消費(fèi)者 消毒餐具

一、消費(fèi)者和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消法》)的第二條中做了如下規(guī)定:“消費(fèi)者為生活需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的,受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?!钡@充其量只是一個(gè)規(guī)定,理論界對于消費(fèi)者概念的界定看法并不一致。

由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是人類長期的歷史議題,因而對消費(fèi)者權(quán)益的影響是一個(gè)長期性的問題。我國在既定的條件下,建立起了法律保護(hù)、行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和消費(fèi)者自身保護(hù)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系。我國《消法》第三十四條規(guī)定:消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)爭議的,可以通過以下途徑解決:與經(jīng)營者協(xié)商和解;請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;向有關(guān)行政部門申訴;根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;向人民法院提訟五種途徑。這個(gè)體系看似完備,但是在實(shí)際上卻往往是協(xié)商無法和解,向行政部門申訴無效,最后消費(fèi)者心灰意懶,不了了之,以消費(fèi)者權(quán)益受損宣告結(jié)束。

二、消毒餐具和消費(fèi)餐具收費(fèi)問題

消毒餐具是指由消費(fèi)者付費(fèi)、供消費(fèi)者在餐飲服務(wù)行業(yè)就餐時(shí)使用的由專門的餐具消毒公司負(fù)責(zé)清洗、消毒的,并以飯店等餐飲行業(yè)作為服務(wù)載體的餐具。近年來,消毒餐具在我國十分盛行,消費(fèi)者們也由當(dāng)初的抵觸轉(zhuǎn)為漸漸接受。但由于對餐具消毒行業(yè)這一新興的行業(yè),各地的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一、“黑作坊”猖狂不減等原因,消毒餐具的收費(fèi)和使用出現(xiàn)了一系列的問題。

這些問題主要有:(1)各地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一,法律法規(guī)不健全。消毒餐具經(jīng)營的專門化在有些地方得到了政策的扶持,有些地方則明令禁止或是給予消費(fèi)者很大的自主選擇權(quán)。各地對于消毒餐具參差不齊的態(tài)度導(dǎo)致了消毒餐具的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不齊,甚至沒有標(biāo)準(zhǔn)。(2)有關(guān)部門責(zé)任不明,治理難度大。各地的消協(xié)對于消毒餐具收費(fèi)的問題回應(yīng)基本如下:為消費(fèi)者提供潔凈、消毒的餐具是經(jīng)營者的義務(wù)和責(zé)任,不應(yīng)將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者;依據(jù)《消法》規(guī)定,餐飲行業(yè)推行消毒餐具收費(fèi)的問題應(yīng)該尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。然而消協(xié)作為社會(huì)團(tuán)體,其在此方面只能為消費(fèi)者個(gè)案提供幫助,在普遍范圍上治理消毒餐具收費(fèi)問題實(shí)在力不從心,治理難度很大。(3)消毒餐具行業(yè)混亂,飯店享分紅。消毒餐具行業(yè)中也不乏“黑作坊”,以北京市為例,正規(guī)的消毒餐具要有八道以上的工序,而“黑作坊”只是簡單水洗然后就直接包裝,成本大大降低,形成了該行業(yè)的不正當(dāng)競爭。

三、從四個(gè)維度論述我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系的完善

1.健全法律法規(guī)、制定行業(yè)規(guī)范

權(quán)利的概念是同法的概念聯(lián)系在一起的。法是人們享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的根據(jù)。沒有法律依據(jù),消費(fèi)者權(quán)益就不可能得到根本保證。目前損害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且屢禁不止,這與立法的不完善有很大關(guān)系。除有關(guān)消費(fèi)者的法律法規(guī)外,還有一些針對專門行業(yè)的立法,而我國在這方面做的還是不夠的,雖然《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等均對餐飲業(yè)提供衛(wèi)生餐具提出了具體要求。但是消毒餐具行業(yè)的行業(yè)規(guī)范仍是空白。

2.工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)管

工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)明確自身加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的職能,積極完善地貫徹執(zhí)行好國家的各項(xiàng)法律和政策。在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過程中,應(yīng)遵循《消法》的基本原則,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害。且在行政執(zhí)法的過程當(dāng)中與其他相關(guān)部門合作,不應(yīng)進(jìn)行責(zé)任推諉。各企業(yè)無論大小都只是需要經(jīng)營許可證而不需要衛(wèi)生許可證即可辦廠的現(xiàn)狀就是先關(guān)人員失職的表現(xiàn)。

3.強(qiáng)化消費(fèi)者協(xié)會(huì)職能,促進(jìn)企業(yè)行業(yè)自律

我國《消法》第 31 條的規(guī)定:“消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體?!毕静途呤召M(fèi)問題是涉及到幾乎是全體消費(fèi)者的利益的問題,但是由于其金額小、制度尚不健全,作為在消毒餐具收費(fèi)問題上遭受損失的消費(fèi)者有必要結(jié)成群體維護(hù)自身合法權(quán)益,甚至可以采取集團(tuán)訴訟的方式。目前消費(fèi)訴訟主要由消費(fèi)者個(gè)人提起,而沒有適用于消費(fèi)者群體訴訟的程序。消費(fèi)者協(xié)會(huì)不具有訴訟主體資格,不可能代表個(gè)體或群體消費(fèi)者提起消費(fèi)訴訟,為了進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,可以賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表多數(shù)利益受損的消費(fèi)者參與訴訟的權(quán)利,賦予消協(xié)當(dāng)事人的訴訟主體地位。餐館和消毒餐具公司在自己的經(jīng)營過程中并未履行自己作為經(jīng)營者的義務(wù)。經(jīng)營者有聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù)、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)、不作虛假宣傳和標(biāo)示的義務(wù)。

4.消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)有待提高

對于消毒餐具收費(fèi)的問題,大部分的消費(fèi)者選擇了不聞不問得接受,只有極少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為這一行為損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。還有的消費(fèi)者認(rèn)為因?yàn)檫@一點(diǎn)費(fèi)用勞力勞神得計(jì)較“不劃算”,也就不了了之。消費(fèi)者要改善消費(fèi)觀念、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、個(gè)人修養(yǎng)的提高等。無論是金額較小的消毒餐具還是在其他金額較大的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題上,消費(fèi)者都應(yīng)該增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí),維護(hù)自身合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

[1]劉國慶,工商行政管理學(xué)[M].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2001年第四版

[2]范麗紅,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)若干問題研究[D].吉林大學(xué)法學(xué)院2006

第3篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

一、零錢支付中消費(fèi)者權(quán)益面臨的困境

零錢支付是一個(gè)完整的流程,其各個(gè)環(huán)節(jié)都或多或少地存在對消費(fèi)者權(quán)益的侵犯。下面以支付流程的順序?yàn)榫€索,分析其中消費(fèi)者面臨的問題。

(一)申請階段對知情權(quán)的限制

用戶在申請賬戶時(shí),與財(cái)付通公司通過《微信支付用戶服務(wù)協(xié)議》(下簡稱《服務(wù)協(xié)議》)達(dá)成合意?;凇斗?wù)協(xié)議》點(diǎn)擊合同的性質(zhì),擬定格式條款的一方有義務(wù)向用戶展示該合同內(nèi)容。但在實(shí)踐中,財(cái)付通公司僅將該協(xié)議及部分附屬協(xié)議以鏈接的方式標(biāo)注,申請者極易忽略,缺乏對協(xié)議條款的了解,加之獲取賬號均以“同意”為前提,即使對協(xié)議規(guī)定有異議,也毫無協(xié)商的余地,被動(dòng)接受協(xié)議內(nèi)容,做出不符合內(nèi)心真意的表示。另外,財(cái)付通公司強(qiáng)調(diào)自己有權(quán)對協(xié)議進(jìn)行單方面修改變更,用公告的方式替代了通知每個(gè)用戶的義務(wù),將用戶的繼續(xù)使用視為接受修改內(nèi)容。從商業(yè)利益出發(fā),在變更協(xié)議后一一通知數(shù)量龐大的用戶會(huì)造成經(jīng)營成本的增加,公告方式確有一定合理性。但從法律層面看,該公告的方式違背了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所保護(hù)的消費(fèi)者了解其接受服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利,是對消費(fèi)者知情權(quán)的侵害。

(二)支付階段對財(cái)產(chǎn)和信息安全權(quán)的侵犯

微信零錢支付免輸密碼的模式對小額交易和轉(zhuǎn)賬而言非常便捷。此時(shí),微信的開放性與財(cái)產(chǎn)的私密性產(chǎn)生了沖突,追求快捷而犧牲了用戶的財(cái)產(chǎn)安全。為降低手機(jī)丟失時(shí)賬戶中資金被盜刷的風(fēng)險(xiǎn),中國人民銀行于2015年底《非銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(下簡稱《支付管理辦法》),規(guī)定了非實(shí)名用戶每日零錢使用上限。但現(xiàn)階段的實(shí)名認(rèn)證只需姓名、身份證和手機(jī)號,且僅僅根據(jù)幾位數(shù)的驗(yàn)證碼就可以將銀行卡和手機(jī)綁定,程序過于簡化。此外,微信支付接口在向公眾號開放后,零錢支付在消費(fèi)者日常生活中的使用率提高的同時(shí)由于商家接入的門檻極低,只需要通過認(rèn)證和提交2萬元的低額保證金就可獲得接入資格。在交易過程中不可避免接觸到消費(fèi)者的個(gè)人信息,部分惡意商家為謀取不法利益,將消費(fèi)者的信息隱私非法利用或泄露,侵害了消費(fèi)者信息安全。

(三)糾紛解決階段對求償權(quán)的侵犯

維權(quán)成本高、舉證難度大、追償困難是消費(fèi)者行使求償權(quán)面臨的障礙。使用零錢支付的一般都為數(shù)額較小的交易,而當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)的維權(quán)所花費(fèi)的時(shí)間、金錢和精力成本和所受損害差距懸殊不成比例。維權(quán)費(fèi)時(shí)費(fèi)力導(dǎo)致當(dāng)下許多消費(fèi)者在權(quán)益遭受侵害時(shí)或忍氣吞聲或草草了事,助長侵權(quán)者的氣焰,造成了一種惡性循環(huán)。由于微信支付“交易模式電子化、環(huán)境虛擬化”的特點(diǎn),交易記錄的儲(chǔ)存非常不穩(wěn)定且不易獲取,根據(jù)“誰主張誰舉證”的規(guī)則,處于弱勢一方的消費(fèi)者往往承擔(dān)舉證不能的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。加之支付平臺(tái)作為第三方加入,使消費(fèi)者無法事先知悉商品或服務(wù)的質(zhì)量及交易對方的信息。財(cái)付通公司在《服務(wù)協(xié)議》和隱私政策中都將自己置于第三方的位置,利用合同的相對性規(guī)避了自己在交易中的責(zé)任。

二、從三方責(zé)任主體分析權(quán)益侵害產(chǎn)生原因

(一)行業(yè)自律性較弱

在眾多第三方支付平臺(tái)參加下組成的支付工作應(yīng)用委員會(huì)是一個(gè)自律性組織,僅代表本團(tuán)體的利益,所以在追求和保護(hù)利益的過程中容易因?qū)F(tuán)體利益的過度保護(hù)而侵損社會(huì)公眾利益,損害作為弱勢一方消費(fèi)者的利益。零錢支付逐步推行的實(shí)名認(rèn)證、全額賠付實(shí)際上并沒有得到真正的落實(shí)。另一方面,在市場的自發(fā)性的驅(qū)使下,財(cái)付通公司擬定的格式合同并沒有照顧到弱勢群體的消費(fèi)者一方的利益。例如:在《服務(wù)協(xié)議》中規(guī)定“本公司僅提供本服務(wù),并不參與具體的商品或服務(wù)交易,您使用本服務(wù)時(shí),因商品或服務(wù)交易本身所產(chǎn)生的任何糾紛或責(zé)任應(yīng)由您自行解決或承擔(dān)而概與本公司無關(guān)”。將因商品交易本身產(chǎn)生的糾紛和損害交給消費(fèi)者承擔(dān),而對于自身因監(jiān)督、篩選接入的公眾號時(shí)未盡注意義務(wù)而造成的交易糾紛應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任只字未提;將因網(wǎng)絡(luò)故障、黑客入侵以及第三人等造成的損失均歸由用戶承擔(dān),最大程度減輕了其本應(yīng)負(fù)擔(dān)的安全保障義務(wù);在隱私政策中聲稱其“對第三方的保證措施不做任何承諾與保證亦不承擔(dān)任何責(zé)任”,減少自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中明確規(guī)定作為金融服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行售后服務(wù)的義務(wù),作為市場占有份額較大、較權(quán)威的支付平臺(tái),在將支付接口向公眾號開放后應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者的信賴?yán)孢M(jìn)行保護(hù)。而非利用《支付管理辦法》中的立法漏洞,只采取一些必要的安全措施便聲稱已盡安全保障義務(wù)。

(二)行政部門監(jiān)管不力

由于微信零錢支付是近年來新出現(xiàn)的一種新型支付模式,故現(xiàn)階段對以微信零錢支付為代表的支付平臺(tái)的監(jiān)管尚處于主體不明晰、法律依據(jù)不完善、方式不成熟的階段。微信支付平臺(tái)涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、金融、信息技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域,監(jiān)管難度大。雖國家逐漸開始重視在該領(lǐng)域的立法工作,但現(xiàn)階段依舊是以部門規(guī)章、條例為主,法律層次較低,內(nèi)容中有涉及對消費(fèi)者利益的保護(hù),但大多都是籠統(tǒng)的規(guī)則,并無切實(shí)的可行性。

(三)消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)薄弱

數(shù)據(jù)顯示我國目前網(wǎng)絡(luò)用戶主體正在向低年齡和低學(xué)歷層次擴(kuò)展,該層次的消費(fèi)者普遍權(quán)利意識(shí)薄弱,缺乏法律和金融方面的基本知識(shí),不懂得利用法律維護(hù)自己利益。筆者在裁判文書網(wǎng)進(jìn)行了搜索,數(shù)據(jù)顯示從2015年至今微信支付訴訟案件總共129件,其中民事案件僅有39件。與微信零錢支付小額特點(diǎn)形成鮮明對比的是維權(quán)過程中大量時(shí)間、精力、財(cái)力的支出,消費(fèi)者在衡量之后消極怠訴,一定程度上縱容了侵權(quán)行為的繼續(xù)發(fā)生。

三、消費(fèi)者權(quán)益侵害問題的法律規(guī)制

以微信零錢支付為代表的第三方支付平臺(tái)以及電子交易中出現(xiàn)的大量侵權(quán)現(xiàn)象,促使立法者開始逐漸重視對非金融支付領(lǐng)域的監(jiān)管。2010年《管理辦法》頒布后,又相繼出臺(tái)了《電子簽名法》、《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行與第三方支付機(jī)構(gòu)合作業(yè)務(wù)的通知》等一系列法律法規(guī)規(guī)章文件,并在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中增加了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)者的有關(guān)規(guī)定。2013年國務(wù)院建立了金融監(jiān)管部際協(xié)調(diào)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)金融行業(yè)發(fā)展。在宏觀上糾正因市場的自發(fā)性導(dǎo)致的自利行為的同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育力度提高消費(fèi)者自身的維權(quán)意識(shí)。

市場經(jīng)濟(jì)的開放性、競爭性決定了由市場自發(fā)調(diào)節(jié)是最有效率的方式。下面以零錢支付功能最常見的兩種形式為例,并結(jié)合近年來消費(fèi)者信息泄露這一熱點(diǎn)問題,構(gòu)想消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)制。

(一)零錢轉(zhuǎn)賬環(huán)節(jié)資金安全問題規(guī)制

1.加大技術(shù)投入,完善支付環(huán)節(jié)。在利用零錢轉(zhuǎn)賬功能時(shí),最容易出現(xiàn)的問題就是余額被盜刷。服務(wù)商應(yīng)加大在技術(shù)上的投入,及時(shí)對軟件進(jìn)行檢驗(yàn)和升級,修補(bǔ)存在的技術(shù)漏洞,使自身具備風(fēng)險(xiǎn)自控自測能力,從而避免消費(fèi)者承擔(dān)在支付過程中技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。針對零錢支付現(xiàn)存在的實(shí)名認(rèn)證、密碼追回程序過于簡化的問題,服務(wù)商在保證操作快捷簡便的同時(shí)應(yīng)重視對安全的要求,在快捷和安全的沖突中找到一個(gè)平衡點(diǎn),盡量避免僅依靠幾位數(shù)驗(yàn)證碼即可將手機(jī)與支付賬戶綁定的情況。確保相當(dāng)情況下的風(fēng)險(xiǎn)可控,在用戶手機(jī)丟失后主動(dòng)協(xié)助用戶解綁賬戶、凍結(jié)余額。

2.善盡風(fēng)險(xiǎn)提示和安全警示義務(wù)。針對部分低齡層、低學(xué)歷層的消費(fèi)者對支付交易中風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見性較低,防范意識(shí)薄弱的情況,服務(wù)商應(yīng)善盡妥善履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)警示義務(wù),對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及如何防范進(jìn)行具體告知,可通過文字予以標(biāo)示也可以視頻圖片等通俗易懂的形式予以提示。同時(shí),應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)賠付保證機(jī)制,在繼續(xù)深化實(shí)施微信支付“全額賠付”的同時(shí),輔之以盜刷保險(xiǎn)、先行賠付等制度。

(二)接入公眾號侵權(quán)的規(guī)制

1.對接入商家審慎審查,盡到注意義務(wù)。在眾多商家相繼接入后,微信零錢支付在生活中的使用頻率增加,使得侵權(quán)的可能性也上漲。財(cái)付通公司在允許支付接口接入公眾號時(shí),應(yīng)充分履行注意義務(wù),審查對方的資格,確認(rèn)具有符合與消費(fèi)者進(jìn)行交易的基本規(guī)模;衡量責(zé)任承擔(dān)能力,確保在侵害發(fā)生后能夠及時(shí)對消費(fèi)者承擔(dān)責(zé)任;評估信用水平,調(diào)查是否有侵權(quán)的不良記錄;了解口碑評價(jià),對其提供的商品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行初步檢驗(yàn)。在消費(fèi)者交易前,為其提供所選商品或服務(wù)的基本品質(zhì)信息,使消費(fèi)者在無法直接檢驗(yàn)的情況下,也能對交易對象有初步的了解。對已接入商家所提供的商品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的商家予以懲戒或取消其接入資格。

2.侵權(quán)發(fā)生后及時(shí)披露相關(guān)信息。消費(fèi)者通過微信零錢支付平臺(tái)與公眾號進(jìn)行交易受到侵害時(shí),常面臨追償無門、維權(quán)無方的問題。零錢支付的特點(diǎn)是微信支付平臺(tái)作為第三方連接起交易的買賣雙方,消費(fèi)者基于信賴選擇了其提供的商家進(jìn)行交易,這種信賴?yán)胬響?yīng)被保護(hù)?;谙M(fèi)者獲取的數(shù)據(jù)和信息有限,在侵權(quán)糾紛發(fā)生時(shí),根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,支付平臺(tái)應(yīng)及時(shí)向消費(fèi)者披露交易對方的名稱、地址、聯(lián)系方式等具體信息,否則承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

(三)微信消費(fèi)者個(gè)人信息泄露的侵權(quán)責(zé)任規(guī)制

1.修正不對等格式條款,明確責(zé)任范圍和歸責(zé)原則?!斗?wù)協(xié)議》中用了大量格式條款來規(guī)定責(zé)任范圍,確定損害賠償“以實(shí)際遭受的損失為限”。雖然以實(shí)際損害為賠償范圍有利于責(zé)任的確定,在訴訟中可以提高效率,但電子網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速遞很快,“時(shí)間短促、范圍廣大”,一旦用戶信息泄露,其傳播范圍和速度是難以想象的,很可能會(huì)發(fā)生持續(xù)的損害,因而可能造成的損失也是難以估量的。根據(jù)填平規(guī)則,對消費(fèi)者的直接利益損失和預(yù)期可得利益損失進(jìn)行賠償無疑能夠更好的保護(hù)處于弱勢一方的消費(fèi)者的利益。美國《網(wǎng)上兒童隱私保護(hù)法》中規(guī)定“除非征得其父母同意,網(wǎng)上搜索13歲以下兒童個(gè)人信息的行為將被視為違法,處3萬元以上美元的罰款”。這一具有強(qiáng)制力的條款表明了其對未成年人信息安全的特別重視。我國也應(yīng)對不斷擴(kuò)大的未成年人用戶群進(jìn)行特別的保護(hù),對惡意泄露其信息的行為進(jìn)行處罰。但一味地對服務(wù)商苛以嚴(yán)責(zé)也會(huì)導(dǎo)致服務(wù)商的負(fù)擔(dān)過重,使其承受激烈的市場競爭和嚴(yán)苛的侵權(quán)責(zé)任的雙重壓力,故適用過錯(cuò)責(zé)任原則,讓服務(wù)商在其未能及時(shí)披露信息、未經(jīng)適當(dāng)審查注意義務(wù)的過錯(cuò)范圍承擔(dān)責(zé)任,在提高服務(wù)商自律意識(shí)的同時(shí)保證相對的公平。

第4篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞:商品房銷售 消費(fèi)者權(quán)益 法律問題 權(quán)益保護(hù)

商品房是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),由具有經(jīng)營資格的房地產(chǎn)開發(fā)公司(包括外商投資企業(yè))開發(fā)的,建成后自由用于市場出售出租的房屋,包括住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物。商品房是80年代以后才在中國出現(xiàn)的,有關(guān)商品房銷售的法律法規(guī)在上個(gè)世紀(jì)八九十年代開始陸續(xù)制定,到如今,我國已形成了一個(gè)相對系統(tǒng)的商品房銷售法律體系。在國家法律層面,是追求商品房買賣雙方的地位平等的,但在實(shí)際生活中,商品房買賣雙方的地位卻并不平等,比如信息的不對稱、資金實(shí)力的不對稱、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的不對稱。

一、侵害消費(fèi)者權(quán)益的法律問題

如今城市房屋買賣十分活躍,已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平提高的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。但與此同時(shí)由于我國的不動(dòng)產(chǎn)立法還不完善,市場機(jī)制不健全,人們法制觀念和誠信意識(shí)還不強(qiáng)和房屋交易行為的不規(guī)范,由此引發(fā)的房屋糾紛也日益增多。在消費(fèi)者協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料中,商品房買賣糾紛被列為當(dāng)前十大投訴熱點(diǎn)之一,已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如今的房地產(chǎn)市場中,存在的商品房銷售法律問題主要存在以下幾種類型:

(一)違法銷售行為

在商品房銷售的實(shí)際操作中,部分開發(fā)商在沒有符合相應(yīng)的法律條件和法律程序就開始違法銷售房屋,如無權(quán)銷售、瑕疵銷售,開發(fā)商的非法銷售行為將致使消費(fèi)者雖可使用房屋,卻無法轉(zhuǎn)讓,同時(shí)更要承擔(dān)起由于開發(fā)商的原因致使消費(fèi)者隨時(shí)面臨房屋被沒收、拆除的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)虛假廣告和虛假承諾

房地產(chǎn)通過廣告和模型展示等方式的虛假信息和虛假承諾所產(chǎn)生的誤導(dǎo)作用是房地產(chǎn)投訴依然高居第一的重要原因。雖然在《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》?。ㄒ韵潞喎Q《解釋》)中強(qiáng)調(diào)了"出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定,并對商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的,應(yīng)當(dāng)視為要約,該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同,亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容,當(dāng)事人違反的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任",但是對于一些模糊卻具有誤導(dǎo)性很強(qiáng)的廣告,消費(fèi)者卻無法依據(jù)以上的法律去維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)由于法律對于廣告是要約還是要約邀請的定性模糊,致使銷售廣告的違法機(jī)會(huì)成本較低,法律對開法商虛假廣告的阻嚇作用不夠。

(三)合同前義務(wù)的違反

在商品房銷售的過程中,部分開發(fā)商為更快的把房屋出售,或更容易的把有問題有瑕疵的房屋賣掉,在簽訂銷售合同的過程,往往沒有將其所銷售房屋的一些"特殊情況"告知買受人。這些"特殊情況"雖然并不違反國家的有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定,但卻會(huì)在一定程度影響到買受人的房屋使用,甚至?xí)绊懙劫I受人的買賣決定。如在所買賣的商品房中會(huì)有公共的管道經(jīng)過,商品房的窗外有用于裝飾的設(shè)施和廣告牌,房屋設(shè)計(jì)的不合理影響使用等等。

(四)格式合同的霸王條款

房屋認(rèn)購書和房屋買賣合同都是由房地產(chǎn)商向消費(fèi)者提供的格式合同。如今的房地產(chǎn)市場處于賣方市場,開發(fā)商與消費(fèi)者之間的實(shí)際地位并不平等,購房者即使明知合同中有對自己不利的條款,也沒有多少討價(jià)還價(jià)的余地,更何況現(xiàn)在的消費(fèi)者對有關(guān)信息知之甚少,所以在締約的實(shí)際過程之中,消費(fèi)者要么同意簽署不平等合同,要么放棄買房。

(五)一房二賣和一房多賣

如今我國的"一房二賣","一房多賣"的現(xiàn)象層出不窮。購房者遇到這種事情,將無可奈何陷于無止境的訴訟糾紛,結(jié)果很有可能是身心疲憊還難以維護(hù)自己的合法權(quán)益。這種現(xiàn)象已嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)市場規(guī)范,侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、完善房銷法律體系中的消權(quán)保護(hù)

一部法律必須建立在具體的實(shí)際之上,同時(shí)也應(yīng)該有相應(yīng)的理論支持,而我討論將建立在"邊際均衡"理論之上,同時(shí)根據(jù)此理論提出相應(yīng)的法律建議。

(一)邊際均衡理論

法是調(diào)和各方利益的工具,而法的均衡論則是各方主體間價(jià)值主張的邊際均衡,它不是主體間價(jià)值主張的平均與對等,也不是某一價(jià)值主張的最大化,而是主體間各種法主張所形成的社會(huì)效果的最佳邊際均衡,是一種對自身利益充分認(rèn)識(shí)的條件下,能夠達(dá)到最佳社會(huì)效果的主體間的正確合意。

如今我國商品房銷售的買賣雙方是出于一個(gè)實(shí)質(zhì)上并不平等的地位。如果放任雙方追求自身利益的最大化,那么在這場博弈之中,輸?shù)牟粌H僅是消費(fèi)者,還有開發(fā)商,甚至還有我們的房地產(chǎn)市場,這是一個(gè)全盤皆輸?shù)木置妗?/p>

這個(gè)時(shí)候,法律的制定和施行就必須要考慮到我國買賣雙方不平等的情況,同時(shí)將房地產(chǎn)行業(yè)整體效益的各個(gè)構(gòu)成因素組合在一起綜合協(xié)調(diào)考慮,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和適當(dāng)提高開發(fā)商的責(zé)任,以期得到房地產(chǎn)行業(yè)整體效益的邊際均衡狀態(tài)。在這樣一個(gè)均衡狀態(tài)下,開發(fā)商和消費(fèi)者的各個(gè)利益因素也許不是最大值,但卻是最合理的值;也許雙方的權(quán)利義務(wù)不是最平等的值,但卻是最公平的值。因?yàn)檫@樣一種狀態(tài)下,各方利益是兼顧的,類似于帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這便是本文所希望的房地產(chǎn)法律體系發(fā)展方向。

(二)認(rèn)購書和合同書范本

在商品房銷售的過程中,商品房認(rèn)購書和商品房買賣合同的合理與公平與否在很大程度上決定了對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是否充分和房地產(chǎn)市場是否均衡。

1.統(tǒng)一認(rèn)購書范本。

在認(rèn)購書的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,我們國家法律法規(guī)的保護(hù)力度是嚴(yán)重不足的,國家應(yīng)該盡快制定統(tǒng)一的商品房銷售認(rèn)購書,在分析我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀和買賣雙方實(shí)際地位的基礎(chǔ)上,詳細(xì)的規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù),平衡雙方的地位與關(guān)系。絕不可以讓實(shí)質(zhì)不平等的地位,制定不平等的認(rèn)購書,導(dǎo)致不平等的結(jié)果。在制定認(rèn)購書的過程中,尤其是要明確定金、訂金與預(yù)付款的不同選擇與適用。

2.完善合同書范本。

其實(shí)早在2000年,國家工商行政管理局和建設(shè)部就聯(lián)合制定了《商品房買賣合同》示范文本。在實(shí)踐中,此示范文本在規(guī)范商品房買賣行為,保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益中也起了很大的積極作用。但是隨著市場的發(fā)展,人們維權(quán)意識(shí)的增加,此文本的諸多問題與不足也開始顯露,特別是其對購房者權(quán)益的保護(hù)力度還不夠。

《示范文本》應(yīng)該在以下方面改進(jìn):(1)具體雙方的違約責(zé)任,尤其明確開發(fā)商的違約責(zé)任,如在《示范文本》中適當(dāng)限制不可抗力的范圍和延期交房特殊原因的范圍,避免開發(fā)商以此逃避延遲交房的違約責(zé)任;(2)適當(dāng)增加開發(fā)商的責(zé)任,如在可以在合同中增加《解釋》中有關(guān)開發(fā)商懲罰性的條款;(3)應(yīng)該提供有關(guān)違約責(zé)任的參考標(biāo)準(zhǔn),如在出賣人逾期交房的違約責(zé)任中,提供逾期利率和逾期期限的參考標(biāo)準(zhǔn),為消費(fèi)者與開發(fā)商協(xié)商提供依據(jù)。

(三)銷售廣告

第5篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

——州工商系統(tǒng)開展“先行賠償制”工作的幾點(diǎn)做法州工商局根據(jù)自治區(qū)工商局的要求,在不斷推動(dòng)和完善“市場預(yù)警制”的基礎(chǔ)上,選擇重點(diǎn)市場,有組織,有計(jì)劃地開展先行賠償制試點(diǎn)工作。目前,該項(xiàng)工作初見成效。具體做法是:

一、組織先行,宣傳入手,營造“先行賠償制”良好環(huán)境。

為確?!跋刃匈r償制”工作落到實(shí)處,依據(jù)“先行賠償制”的具體要求,州工商局黨組高度重視,從實(shí)踐“三個(gè)代表”出發(fā),迅速研究、安排部署,制定出了州“先行賠償制”工作實(shí)施辦法,并專門成立了以黨組書記(局長)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織、開展、協(xié)調(diào)、落實(shí)“先行賠償制”工作的開展。

首先從內(nèi)部入手,著力提高系統(tǒng)干部自身素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)。一是各單位及時(shí)召開干部大會(huì)就開展先行賠償制工作的作用、意義做廣泛動(dòng)員;二是組織市場巡查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“先行賠償制”具體內(nèi)容和操作的方法;三是組織市場主辦單位學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī);四是利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真等現(xiàn)代化手段和方式,拓寬視野,廣泛收集相關(guān)信息,認(rèn)真吸取、采納內(nèi)(外)地的成功做法和經(jīng)驗(yàn),豐富、充實(shí)本地區(qū)先行賠償制的內(nèi)容。

其次大力營造開展先行賠償制工作“軟”環(huán)境。一是在市局、分局及工商所積極召開市場主辦單位負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議進(jìn)行全面、深入宣傳動(dòng)員,并要求其利用市場的宣傳設(shè)施,大力宣傳開展先行賠償制工作的意義、作用以及實(shí)施方法、步驟。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《自治區(qū)商品交易市場管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)市場主辦單位的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范管理市場的水平;二是利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳單等多種形式,向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍;三是要求各市場主辦單位認(rèn)真按照工商局制定的市場預(yù)警警示宣傳、公示欄格式和內(nèi)容,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一方法,切實(shí)做到“五統(tǒng)一”,以使此項(xiàng)工作順利、有效地開展。

三是緊緊依托12315消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò),保障先行賠償制工作的順利進(jìn)行。為便于操作和開展工作,有效地抓好制度落實(shí),發(fā)揮市場監(jiān)督管理職能,全州縣(市)工商局、分局依托12315消費(fèi)者投訴網(wǎng)絡(luò),專門設(shè)置先行賠償消費(fèi)者投訴聯(lián)絡(luò)站,確定與市場投訴聯(lián)絡(luò)站合署辦公,并指派專門人員具體負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴中先行賠償調(diào)處工作。今年以來,已受理和調(diào)處消費(fèi)者投訴37件。

二、以點(diǎn)帶面,典型推進(jìn),全面穩(wěn)妥施行“先行賠償制”。

(一)以市場預(yù)警制工作為基礎(chǔ),選擇重點(diǎn)市場,積極推進(jìn)先行賠償制工作。

1、著力抓好重點(diǎn)市場的市場預(yù)警制和先行賠償制工作。去年,博州工商局為進(jìn)一步鞏固集貿(mào)市場專項(xiàng)整治成果,改進(jìn)市場監(jiān)管方式,規(guī)范市場監(jiān)管行為,建立集貿(mào)市場的長效管理機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,懲罰為輔”和“警示教育在先,行政處罰在后”的原則,結(jié)合實(shí)際,選擇、確定了8個(gè)具有代表性的重點(diǎn)市場為先行推行市場預(yù)警制工作的試點(diǎn)單位,實(shí)施開展市場預(yù)警制工作。

2、在開展市場預(yù)警制工作的基礎(chǔ)上,博州工商局黨組高度重視“先行賠償制”推行工作,迅速召開專題研究會(huì),認(rèn)真討論研究區(qū)局制定下發(fā)的“工作方案”精神和要求,就推行“先行賠償制”的指導(dǎo)思想、基本概念、實(shí)施范圍、保障措施和具體要求進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。

3、結(jié)合博州實(shí)際,研究制定相關(guān)實(shí)施辦法和具體步驟。通過調(diào)研,確定全州“先行賠償制”推行工作以“先主后次,以點(diǎn)帶面”的方式分兩步走,即第一步首先選擇確定博樂市興博市場、北京橋建材專業(yè)市場、團(tuán)結(jié)商場、三和市場、紅星商貿(mào)城、艾比湖商場、鴻威家電商城等7個(gè)具有代表性、典型性、專業(yè)性的主要商品交易市場(商場)為今年上半年全市推行“先行賠償制”工作先行實(shí)施重點(diǎn)市場(商場),把“先行賠償制”工作做實(shí)做好,切實(shí)抓出成效,取得較好的成熟經(jīng)驗(yàn)和方法;第二步在上述7個(gè)主要商品交易市場(商場)積極推行“先行賠償制”工作并取得較好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,年底以前在全州其他商品交易市場(商場)全面推開。第一,先行賠償制就是消費(fèi)者在商品交易市場購買商品,其合法權(quán)益受到損害要求賠償時(shí),經(jīng)與經(jīng)營者協(xié)商不成,在市場投訴站點(diǎn)受理查實(shí)、可確認(rèn)的,由市場主辦單位給予先行賠償?shù)霓k法;第二,市場主辦單位因設(shè)施、安全隱患等原因,損害消費(fèi)者合法權(quán)益,應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;第三,經(jīng)營者在提供商品過程中出現(xiàn)數(shù)量不足,達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;摻雜使假、以假充真、以次充好的;銷售過期、變質(zhì)商品,以及銷售國家明令禁止的商品等情形,給消費(fèi)者造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。同時(shí),還就“先行賠償制”推行工作做了細(xì)致、周密的安排部署,為全面推行“先行賠償制”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、在市局市區(qū)兩所一分局貫徹落實(shí)“先行賠償制”實(shí)施工作有聲有色,富有成效。博樂市工商局東風(fēng)工商所迅速行動(dòng),立即召開轄區(qū)推行“先行賠償制”的三個(gè)主要市場(商場)主辦單位負(fù)責(zé)人和各類企業(yè)、私營個(gè)體經(jīng)營者共500余人的動(dòng)員會(huì),會(huì)上市場主辦單位按要求與市場內(nèi)每戶經(jīng)營者簽定了《先行賠償協(xié)議書》。同時(shí),還就“先行賠償信譽(yù)基金”繳納數(shù)額(市場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營的商品不同,繳納的信譽(yù)基金數(shù)額不同500-1000元不等)、專戶專人管理以及消費(fèi)責(zé)任糾紛認(rèn)定、解決時(shí)限和方法、途徑等具體內(nèi)容做了細(xì)致、周密的安排、落實(shí)。它對督 促和引導(dǎo)市場(商場)開辦者完善內(nèi)部管理機(jī)制,建立企業(yè)信用體系,強(qiáng)化自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益起到了積極的推動(dòng)作用。

5、嚴(yán)格按照市場預(yù)警制工作程序和要求。認(rèn)真落實(shí)市場預(yù)警監(jiān)管措施。依據(jù)《市場預(yù)警警示制實(shí)施辦法》的要求,對市場內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶初次違反市場管理各種規(guī)章制度或被投訴承擔(dān)責(zé)任的,由工商所(分局)工作人員詳細(xì)記錄,及時(shí)公示,進(jìn)行預(yù)警警示;對兩次以上違反市場管理規(guī)定或被投訴承擔(dān)責(zé)任的,進(jìn)行黃、黑牌警告和行政處罰;對屢教不改者,由市場主辦單位終止其租賃合同并清理出市場。

同時(shí),將“先行賠償制”與經(jīng)濟(jì)戶口建立、企業(yè)信用體系建設(shè)等重要工作有效結(jié)合起來,對凡被市場預(yù)警警示過、處罰過的各行業(yè)個(gè)體工商戶和企業(yè)依法進(jìn)行不良行為、信用記錄,并及時(shí)向社會(huì)公布。

三、明確職能,制定制度,將“先行賠償制”定位在維權(quán)上。

州工商局緊緊圍繞“行政管理與行政指導(dǎo)、行政管理與行業(yè)自律、行政管理與市場主辦單位負(fù)責(zé)”三個(gè)并舉的市場管理新思路,以商品交易市場為突破口,以強(qiáng)化“消保維權(quán)”為中心,以樹立市場誠信形象為著眼點(diǎn),注重先行賠償制基本程序、制度和內(nèi)容的建立健全工作,全面開展先行賠償制。

1、及時(shí)制定“商品交易市場(商場)先行賠償制度”、“先行賠償信用基金管理制度”、“商品交易市場(商場)先行賠償組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行、管理示意圖”、“市場內(nèi)星級文明戶評選規(guī)則”、“實(shí)施先行賠償制受理投訴臺(tái)帳”、“市場先行賠償單”等多項(xiàng)配套管理基本制度和臺(tái)帳、表冊,加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)市場管理上水平。

2、建立由工商行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)基層組織、市場開辦者、經(jīng)營業(yè)戶代表、供貨商(包括生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商)等人員組成的商品交易市場(商場)“先行賠償制”組織管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體落實(shí)“先行賠償制”工作。

3、強(qiáng)化先行賠償信用基金籌集、使用管理制度。首先,要求先行賠償“信用基金”由市場(商場)開辦者與入場經(jīng)營戶和供貨商(包括生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商)根據(jù)入場經(jīng)營戶經(jīng)銷商品的品種、價(jià)格、“三包”期限以及經(jīng)營規(guī)模大小等因素,按不同交納數(shù)額共同籌集設(shè)立(市場主辦單位及總交納1000元,其他經(jīng)營者分別交納500元)。其次,明確先行賠償信用基金的使用、管理具體要求?!靶庞没稹庇墒袌鲋鬓k單位統(tǒng)一收取和保管,設(shè)立專用帳戶,由專職或兼職會(huì)計(jì)管理。“信用基金”須做到??顚S茫吭露ㄆ诠夹庞没鹗褂们闆r,每支出一筆信用基金要有詳細(xì)的登記臺(tái)帳和相應(yīng)的賠付單。如對初次違規(guī),經(jīng)調(diào)處由調(diào)解員將情況反饋給工商部門予以警示,同時(shí),調(diào)解員及時(shí)建檔,并將案卷、賠付單交由財(cái)務(wù)人員從賠償基金科目往來明細(xì)專戶中扣除、支付,確保此項(xiàng)基金使用的公開透明度和正確性。第三,建立先行賠償信用基金的監(jiān)督機(jī)制。先行賠償信用基金的使用由工商行政管理部門、市場主辦單位、經(jīng)營業(yè)戶代表組成監(jiān)督小組,共同行使監(jiān)督權(quán)。

四、預(yù)防為主,警示違規(guī),構(gòu)建“先行賠償制”的新機(jī)制。是市場預(yù)警制的深化延伸。

堅(jiān)持先行賠償制與市場預(yù)警制及其他工商行政管理工作并舉的監(jiān)管模式。做到“七個(gè)結(jié)合”,即:

1、把先行賠償制與創(chuàng)建文明市場結(jié)合起來。創(chuàng)建中做好兩方面工作:表彰先進(jìn),評比“文明市場”、“文明經(jīng)營戶”;警示違規(guī),對問題較多的市場(市場開辦者、經(jīng)營者)實(shí)行“黃牌警示”,兩者互為作用,雙管齊下。

2、把先行賠償制和推行市場巡查制結(jié)合起來,運(yùn)用市場巡查、投訴網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)聯(lián)系卡等形式,發(fā)現(xiàn)、掌握市場主體活動(dòng),防患于未然。

3、把先行賠償制和建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理結(jié)合起來,以保證管理職能到位,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,預(yù)防在先,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口的作用。

4、把先行賠償制與建立企業(yè)信用體系相結(jié)合。對較大違法行為及同一年度被有關(guān)部門處罰兩次以上者輸入企業(yè)不良信用記錄系統(tǒng),向社會(huì)公布。對被評為誠實(shí)守信文明經(jīng)商的經(jīng)營者及規(guī)范化文明市場的,輸入企業(yè)良好信用記錄系統(tǒng),向社會(huì)公布。

5、把先行賠償制和市場專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來。

6、把先行賠償制與12315消費(fèi)者基層網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)相結(jié)合,使各類市場經(jīng)營主體走上規(guī)范化經(jīng)營道路。

7、把先行賠償制和引導(dǎo)市場自律組織建設(shè)結(jié)合起來。

六、幾點(diǎn)體會(huì)。

1、有效提高了經(jīng)營者素質(zhì)。先行賠償制的推行,促進(jìn)了市場經(jīng)營者素質(zhì)的提高,自覺恪守經(jīng)營承諾,自覺服從市場管理,主動(dòng)承擔(dān)銷售商品質(zhì)量和計(jì)量等責(zé)任,積極配合消費(fèi)投訴處理。有的經(jīng)營戶們還主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡,市場消費(fèi)爭議與去年同期相比有了明顯下降。

2、有效恢復(fù)了“消費(fèi)滿意”信譽(yù)。消費(fèi)者接受先行賠償后感慨地說:快速調(diào)處先行賠償,真正體現(xiàn)了江總書記“三個(gè)代表”重要思想。以往我們對該市場短斤少兩等行為很反感,也不愿意來此購物,自市場推行先行賠償制后,切實(shí)保護(hù)了我們的合法權(quán)益,恢復(fù)了市場“消費(fèi)滿意”信譽(yù),我們購物放心。

3、有效贏得了社會(huì)各界肯定。先行賠償制推動(dòng)了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作的開展,市場誠信度和規(guī)范化管理水平得到了提升。

通過推行“先行賠償制”,全州市場經(jīng)營秩序和經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了根本性的改變:市場主辦單位工作細(xì)致認(rèn)真;經(jīng)營業(yè)戶文明經(jīng)營,禮貌待客,合法經(jīng)營;市場巡查工作日趨規(guī)范,市場巡查人員管理市場的水平得到普遍提高,所有這些都呈現(xiàn)出前所未有的好現(xiàn)象、好形勢,愈發(fā)表現(xiàn)出市場預(yù)警制、先行賠償制良好的、先進(jìn)的規(guī)范作用,有力地促進(jìn)了管理與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。

第6篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 知假買假 消費(fèi)者身份 社會(huì)功能

自1995年“打假斗士”王海通過知假買假行為獲得索賠以來,關(guān)于知假買假行為應(yīng)否受到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》保護(hù)一直持有不同觀點(diǎn),同時(shí)也展開了激烈的爭論。之所以會(huì)出現(xiàn)這一情況,主要是因?yàn)槲覈断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期出臺(tái),當(dāng)時(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還處于初步構(gòu)建時(shí)期,這一社會(huì)背景決定無法給“消費(fèi)者”這一概念做一個(gè)確切而科學(xué)的定義。因此,為正確認(rèn)識(shí)知假買假行為是否應(yīng)該受到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù),我們首先需要對二者之間的關(guān)系進(jìn)行梳理與準(zhǔn)確把握,之后在此基礎(chǔ)上展開準(zhǔn)確而科學(xué)的判斷。

一、知假買假行為概述

知假買假指的是消費(fèi)者在明知將購買或使用的商品是假冒產(chǎn)品時(shí),仍然對這一商品進(jìn)行購買或使用。假冒偽劣商品是指商品質(zhì)量不符合國家質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定的商品。知假買假包括三種形式,一是消費(fèi)者與經(jīng)營者都知道是假貨,消費(fèi)者因其廉價(jià)而購買;第二種是消費(fèi)者知道是假貨但經(jīng)營者不知道,消費(fèi)者出于利用索賠謀利目的進(jìn)行購買;第三種是消費(fèi)者知道某一商品可能是假貨,但認(rèn)為不是假冒偽劣產(chǎn)品的可能性更大,因此執(zhí)意購買。前兩種屬于消費(fèi)者主觀故意知假買假,第三種是過失性知假買假。

二、知假買假行為和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法“無關(guān)”論

目前很多學(xué)者認(rèn)為知假買假行為是獨(dú)立于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之外的現(xiàn)象,不應(yīng)受到法律保護(hù)。如饒世權(quán)和郭衛(wèi)斌等認(rèn)為,受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法保護(hù)的消費(fèi)者具有“弱者”地位,而知假買假人員在對假冒商品購買之前,他們就已對經(jīng)營者所售商品實(shí)際情況有準(zhǔn)確了解,甚至在某些方面比經(jīng)營者了解的更加深入,因此在買賣關(guān)系中,知假買假人員并不屬于弱者。同時(shí)部分學(xué)者認(rèn)為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法如果對知假買假行為加以保護(hù),則是在變相鼓舞消費(fèi)者利用法律武器對假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行打擊,實(shí)現(xiàn)的理念是中國古老的“替天行道”觀點(diǎn),并非是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》功能所在。還有部分學(xué)者認(rèn)為,我國出臺(tái)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的主要目的是對消費(fèi)過程中消費(fèi)者遭受的損失或侵害獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利加以保護(hù),而并非以謀取利潤為目的。因此,在這些觀點(diǎn)中,知假買假是獨(dú)立于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之外的,兩者之間沒有必然的關(guān)聯(lián),知假買假行為不應(yīng)受法律保護(hù)。

三、探討知假買假行為與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法關(guān)系的基礎(chǔ)

要對知假買假行為與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之間的關(guān)系展開探討,首先必須對知假買假者是否屬于“消費(fèi)者”這一基礎(chǔ)問題進(jìn)行分析。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第2條規(guī)定,消費(fèi)者是出于生活需要而進(jìn)行商品購買與使用的人員。在這里,生活消費(fèi)是相對于生產(chǎn)性消費(fèi)而言的,指的是人們?yōu)閷ψ约荷钆c工作的需求加以滿足而接受的服務(wù)或購買的商品。同時(shí),農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料雖是用于生產(chǎn)目的,但由于農(nóng)民是最大弱勢群體,因此也屬于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中的消費(fèi)者。對于像王海等“打假斗士”進(jìn)行界定時(shí),很多人認(rèn)為其并非消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定的消費(fèi)者,因此不該受到該法律保護(hù)。然而在筆者看來,在對消費(fèi)者身份進(jìn)行認(rèn)定時(shí),應(yīng)遵循消費(fèi)品相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),只要購買的商品屬于消費(fèi)品,則購買方就應(yīng)當(dāng)屬于消費(fèi)者。在經(jīng)濟(jì)市場中,消費(fèi)者和經(jīng)營者是對立的,即使知假買假者明知商品屬于假冒偽劣產(chǎn)品,但只要其購買目的不是為了將之投入市場進(jìn)行再次銷售,則知假買假者就應(yīng)被認(rèn)定為消費(fèi)者。

四、知假買假行為和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的關(guān)聯(lián)

1.對知假買假行為加以保護(hù)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法立法目的相符

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》核心內(nèi)容是對假貨加以打擊,以便為產(chǎn)品質(zhì)量提供保證。這一法律首先要對消費(fèi)者權(quán)益提供保證,因此不管職業(yè)打假人員抱有什么樣的主觀意圖,從客觀上而言,其行為可促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),有利于市場保持良好的競爭秩序與交易秩序。因此,打假斗士的行為是與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法宗旨保持一致的。

2.在對消費(fèi)者知假買假行為性質(zhì)進(jìn)行判定時(shí),需根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法展開

在對知假買假行為進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)以民法中誠實(shí)信用原則為基礎(chǔ),結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法進(jìn)行判定,對雙方利益加以平衡。面對知假買假糾紛,如果經(jīng)營者沒有證據(jù)說明消費(fèi)者屬于知假買假行為,則應(yīng)判定經(jīng)營者為欺詐并判其給予消費(fèi)者雙倍賠償。如有證據(jù)表明消費(fèi)者知假買假,則不存在欺詐現(xiàn)象。

3.保護(hù)知假買假行為有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)

近年來,我國市場上假貨泛濫,對消費(fèi)者權(quán)益造成了嚴(yán)重?fù)p害。在打假中,政府職能部門與消費(fèi)者民間組織不能對假貨經(jīng)營者造成足夠震懾,而知假買假行為受法律保護(hù)可形成對偽劣商品的有效監(jiān)督,不僅可以為消費(fèi)者利益保護(hù)提供有力保障,同時(shí)也能在很大程度上對政府打假力度的不足加以彌補(bǔ),對政府打假成本有效節(jié)約,從而使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的社會(huì)功能得到最大限度的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]李芳,項(xiàng)黎寧.試論知假買假者的消費(fèi)者地位[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2011,15(21):119.

第7篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

2、情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):認(rèn)識(shí)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益是受國家法律保護(hù)的,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí),就應(yīng)該運(yùn)用法律手段,通過各種法定的渠道和途徑,維護(hù)自己的作為消費(fèi)者的權(quán)益。

[教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)]

1、重點(diǎn):⑴消費(fèi)者的合法權(quán)益;⑵維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑。

2、難點(diǎn):⑴調(diào)解、申訴、仲裁等名詞概念;⑵由于當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中侵犯消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象比比皆是,而從們普遍缺乏相應(yīng)的法律維權(quán)意識(shí),青少年學(xué)生對于本課內(nèi)容將可能產(chǎn)生“道理明白,行動(dòng)蒼白”的結(jié)果。

[教學(xué)方法]情境體驗(yàn)法、分組討論法、啟發(fā)式教學(xué)法

[教學(xué)設(shè)想]本課內(nèi)容設(shè)計(jì)為兩個(gè)課時(shí),第一個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)“消費(fèi)者的合法權(quán)益”,第二個(gè)課時(shí)學(xué)習(xí)“維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑”。因?yàn)樾枰故据^多圖片、漫畫,條件允許的話可利用多媒體進(jìn)行教學(xué)。

[教學(xué)過程]

第一課時(shí)

導(dǎo)入新課

(展示一組3.15晚會(huì)圖片:黑心大米、黑心棉……)

講授新課

第一環(huán)節(jié):現(xiàn)身說法——說說你或你的家人在日常消費(fèi)過程中的被侵權(quán)的遭遇。

(說明:此處教學(xué)注意對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo),消費(fèi)行為可以分為具體的商品購買和享受某種服務(wù),學(xué)生對具體商品購買這種消費(fèi)行為理解更直觀,而對享受服務(wù)這種消費(fèi)行為相對會(huì)陌生些,注意聯(lián)系學(xué)生的消費(fèi)實(shí)際。)

第二環(huán)節(jié):看圖說話——展示一組幽默漫畫,讓學(xué)生根據(jù)漫畫說說其中的消費(fèi)者遇到了什么問題,并試著說出他們的什么權(quán)益受到了侵犯。

(說明:此處教學(xué)注意往消費(fèi)者的合法權(quán)益這一內(nèi)容上引,但并不勉強(qiáng),只要學(xué)生能夠涉及即可予以肯定。)

第三環(huán)節(jié):知識(shí)歸納——板書消費(fèi)者的合法權(quán)益

合法權(quán)益:①安全保障權(quán);②知悉真情權(quán);③自主選擇權(quán);

④公平交易權(quán);⑤依法求償權(quán);⑥維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)

基本法律《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

相關(guān)法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》等

第四環(huán)節(jié):答疑解惑——讓學(xué)生逐一理解以上六項(xiàng)消費(fèi)者權(quán)益,然后向老師提出疑問,可以簡單提出哪項(xiàng)權(quán)益更難理解,也可聯(lián)系具體生活實(shí)際詢問。

(說明:此處教學(xué)力求緊扣學(xué)生的理解難點(diǎn),答疑解惑時(shí)既可直接作答,也可啟發(fā)學(xué)生自我作答,還可動(dòng)員其他學(xué)生參與作答。)

第五環(huán)節(jié):快速搶答——設(shè)計(jì)一組問題,讓學(xué)生快速搶答。

⑴打假英雄:王海;⑵維權(quán)電話:12315;⑶連線題(侵權(quán)行為與侵犯權(quán)益)……

(說明:此處要求執(zhí)教老師多些激情,將本課教學(xué)推向。)

課堂小結(jié):《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基本法律,它保護(hù)消費(fèi)者的安全保障權(quán)、知悉真情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)。

[作業(yè)設(shè)計(jì)]搜集一個(gè)著名品牌切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的事例?;蛘咚鸭粋€(gè)嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事例。并說說他們維護(hù)(侵犯)了消費(fèi)者的哪些具體權(quán)益。

[板書設(shè)計(jì)]傳統(tǒng)板書,即列出知識(shí)點(diǎn)。

消費(fèi)者的合法權(quán)益

合法權(quán)益:①安全保障權(quán);②知悉真情權(quán);③自主選擇權(quán);

④公平交易權(quán);⑤依法求償權(quán);⑥維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)

基本法律《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

相關(guān)法律《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《合同法》等

第二課時(shí)

導(dǎo)入新課

在生活中,我們每一個(gè)人都是“消費(fèi)者”。精明的商家高喊:“顧客就是上帝!”其實(shí),只有消費(fèi)者的權(quán)益受到了保護(hù),那才是“真正的上帝”。否則,就會(huì)像這幅漫畫《如此“上帝”》和這首“打油詩”《可憐的上帝》所反映的一樣。(展示漫畫與打油詩,并讓學(xué)生讀一讀)

講授新課

第一環(huán)節(jié):現(xiàn)身說法——繼續(xù)請上節(jié)課講了遭遇的同學(xué)說說事情是怎樣解決的。

(說明:注意鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)言并適當(dāng)點(diǎn)評,并引導(dǎo)學(xué)生思考哪些方面是對的,哪些是不對的。)

第二環(huán)節(jié):看圖說話——展示上節(jié)課的幽默漫畫,讓學(xué)生說說漫畫中消費(fèi)者應(yīng)該怎么辦。

(說明:此處教學(xué)注意往維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑這一內(nèi)容上引,但并不勉強(qiáng),只要學(xué)生能夠涉及即可予以肯定。)

第三環(huán)節(jié):是對是錯(cuò)——學(xué)生表演課前準(zhǔn)備的小品《購買假貨之后》,主要反映以下幾種不同的維權(quán)途徑:①忍氣吞聲式;②打擊報(bào)復(fù)式;③協(xié)商和解式;④調(diào)解申訴式;⑤法律訴訟式。讓學(xué)生首先判斷些方法是合法的,哪些方法是不合法的;然后再比較合法的方法中哪種方法最簡單有效,哪種方面最具權(quán)威。

(說明:此處教學(xué)要注意的是,由于不同的維權(quán)途徑有不同的適用范圍,因而要告訴學(xué)生維權(quán)途徑的選擇也要具體問題具體分析。)

第四環(huán)節(jié):是真是假——請兩位同學(xué)對事先準(zhǔn)備好的一些商品(有合格的也有不合格的)進(jìn)行鑒定。

(說明:鑒定完還必須說出判斷理由,時(shí)間允許的話還可引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步了解更多的生活消費(fèi)常識(shí),從而強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益意識(shí)。)

第五環(huán)節(jié):知識(shí)歸納——板書維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑。(見課本67頁)

⑴我們在消費(fèi)時(shí),要有消費(fèi)者權(quán)益意識(shí);

⑵維權(quán)途徑:調(diào)解——申訴——仲裁——訴訟

課堂小結(jié):“上帝”的待遇不能掛在商家的口號中,需要靠每一個(gè)消費(fèi)者積極拿起法律武器,維護(hù)自己的切實(shí)權(quán)益。

[作業(yè)設(shè)計(jì)]搜集一個(gè)積極維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的事例。(如安徽“假奶粉”案中堅(jiān)持不懈舉報(bào)并最終讓事件“大白于天下”的)

[板書設(shè)計(jì)]傳統(tǒng)板書,即列出知識(shí)點(diǎn)。

維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的途徑。

第8篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

關(guān)鍵詞: 消費(fèi)者權(quán)益 完善 建議 

 

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是與中國普通老百姓日常生活密切聯(lián)系的一部法律,該法自1993年10月頒布實(shí)施以來,在喚醒消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)、加快我國市場經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程、促進(jìn)有中國特色社會(huì)主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。但是,隨著時(shí)間的推移,受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》起草時(shí)理論和實(shí)踐不足的影響,一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來,就現(xiàn)在的國際和國內(nèi)環(huán)境看《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》不但要改,而且修改的越快越好,本文將針對我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法現(xiàn)狀與完善提出一些看法和意見。 

一、我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的現(xiàn)狀 

我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法也會(huì)有一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的過程。我國的《消法》自1993年實(shí)施以來在一定程度上維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益;密切了政府與人民群眾的聯(lián)系,《消法》提出的“誠實(shí)信用”精神,促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是由于現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是十五年前頒布實(shí)施的,當(dāng)時(shí)正值我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,制定該法的時(shí)候,有很多問題考慮得不甚周詳,規(guī)定得也不很具體。面對魚龍混雜的消費(fèi)環(huán)境,自身的權(quán)益一次次地受到侵害,在消費(fèi)的大潮中變得傷痕累累的時(shí)候,我們吶喊維權(quán),呼喚誠信。雖然縱向來看我們的消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)要求和消費(fèi)質(zhì)量有了明顯的提高,但從橫向來看我們的消費(fèi)環(huán)境并沒有太大的改觀,在我們要求美好的愿望旁邊總是有一個(gè)不和諧的音符如影隨形——缺失誠信,也就是說我們的市場這么些年來連基本的誠信問題都沒有解決,消費(fèi)者所處的環(huán)境還是一個(gè)危機(jī)四伏的消費(fèi)環(huán)境。 

二、我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法存在的弊端 

1.消費(fèi)者在消費(fèi)活動(dòng)中的權(quán)利保護(hù)范圍過窄?,F(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利,使消費(fèi)者在其權(quán)益受到損害時(shí)能夠憑借法律的力量,維護(hù)自身的權(quán)益。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、營銷方式的變化,特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),僅僅九項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者。 

2.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政執(zhí)法主體多元,行政保護(hù)體制失衡。行政保護(hù)是履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)重要的法律制度。特別是在我國,國情決定了通過行政救濟(jì)途徑較司法等方式更為方便且易于廣大消費(fèi)者接受。但是,實(shí)際操作中矛盾很多,很難全面落實(shí)。 

3.消費(fèi)者的維權(quán)途徑雖多,但難以發(fā)揮實(shí)效。西方有法諺“沒有救濟(jì)的權(quán)利不是權(quán)利”,維權(quán)途徑是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵問題。現(xiàn)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為消費(fèi)者提供了五種維權(quán)途徑,但是實(shí)踐中往往是協(xié)商不歡而散、調(diào)解難見分曉、申訴久拖不決、仲裁沒有依據(jù)、起訴筋疲力盡。 

4.維權(quán)成本過高,程序過于復(fù)雜。目前《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中對于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒有做專門的規(guī)定,而消費(fèi)糾紛中存在不同于一般民事糾紛的差異性,即消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中處于弱者的地位,應(yīng)根據(jù)消費(fèi)糾紛的特點(diǎn),按照舉證責(zé)任與舉證能力相適應(yīng)的合理原則,確立體現(xiàn)保護(hù)弱者、傾向于消費(fèi)者一邊的舉證責(zé)任制度。 

5.民事責(zé)任難以落到實(shí)處 

這一問題涉及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的核心問題。消費(fèi)者的權(quán)益一旦受到損害,經(jīng)營者以種種理由或借口故意拖延或者無理拒絕消費(fèi)者要求的現(xiàn)象普遍存在,造成《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的賠償責(zé)任難以落實(shí)。 

三、我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法完善 

1.從立法上進(jìn)一步明確消費(fèi)者的概念。消費(fèi)者是以非生產(chǎn)消費(fèi)需要而購買、使用商品或接受服務(wù)的自然人。這就排除了生產(chǎn)消費(fèi)的目的,把除此之外其他個(gè)人目的的消費(fèi)者全部納入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍,擴(kuò)大了消費(fèi)者概念的外延,消除了司法實(shí)踐中的困惑,更有利于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 

2.從立法上拓展消費(fèi)者的權(quán)利范圍?,F(xiàn)在的消費(fèi)環(huán)境下由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人民生活水平的提高,消費(fèi)領(lǐng)域涉及到了生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),已不再僅僅是《消法》所涵蓋的狹小范圍?,F(xiàn)在的消費(fèi)領(lǐng)域已廣泛地涉及到醫(yī)療(包括醫(yī)療美容)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、傳媒及其他精神消費(fèi),因此《消法》也應(yīng)在此方面作相應(yīng)的調(diào)整,以切實(shí)維護(hù)這諸多新興消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者的合法權(quán)益。 3.降低消費(fèi)者維權(quán)成本。應(yīng)綜合《民事訴訟法》關(guān)于簡易程序和特別程序的有關(guān)規(guī)定,采取對消費(fèi)者更有利,更簡便快捷的方式解決消費(fèi)糾紛,如實(shí)行巡回法庭辦案,獨(dú)任審判、一審終審、經(jīng)營者分擔(dān)舉證責(zé)任,短期審結(jié)等,減輕消費(fèi)者的訴訟之累。同時(shí)還可以賦予消協(xié)于當(dāng)事人的訴訟主體地位,使其能積極為消費(fèi)者的利益參與到訴訟中來。 

4.完善消費(fèi)者組織并給予其更大權(quán)限。在現(xiàn)有的消費(fèi)者協(xié)會(huì)體系的基礎(chǔ)上,相應(yīng)地增設(shè)獨(dú)立的“消費(fèi)者權(quán)益仲裁庭”,仲裁庭可配合目前消協(xié)的機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立,開設(shè)到區(qū)縣一級,針對消費(fèi)者權(quán)益糾紛的特點(diǎn)設(shè)立一套專門的仲裁規(guī)則,尤其是方便小額糾紛的簡便仲裁。 

5.抓緊制訂消費(fèi)者援助制度。消費(fèi)者援助制度實(shí)施后,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院起訴,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費(fèi)者起訴,追究侵權(quán)者的民事責(zé)任,法庭也可以對特殊消費(fèi)者實(shí)行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度,體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則。 

總之,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,應(yīng)重在“保護(hù)”,在當(dāng)前我國已經(jīng)規(guī)定了較完善的消費(fèi)者實(shí)體權(quán)利的情況下,通過建立完善的糾紛解決制度,使消費(fèi)者權(quán)益在受到侵害時(shí)能得到較好的保護(hù),就是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵所在。 

參考文獻(xiàn): 

[1]李昌麒許明月:消費(fèi)者保護(hù)法.法律出版社,1997年7月第一版,第24頁 

第9篇:維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益范文

1、 普及和提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和能力,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、文明消費(fèi)。

2、 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,是全社會(huì)的共同責(zé)任。

3、 全社會(huì)應(yīng)共同努力,做好消費(fèi)維權(quán)工作。

4、 改善消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

5、 加大市場監(jiān)管力度 嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為

6、 要適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,樹立先進(jìn)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式。

7、 科學(xué)、合理、文明消費(fèi)。

8、 全面貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。

9、 貫徹xx大精神 切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

10、以推行信譽(yù)卡的使用為切入點(diǎn)依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

11、信譽(yù)卡是企業(yè)與經(jīng)營者的信用和名譽(yù)的象征。

12、信譽(yù)卡是產(chǎn)品三包的憑證和解決消費(fèi)糾紛的證據(jù)。

13、消費(fèi)者購物只有索要信譽(yù)卡,才能更好的維護(hù)自身的合法權(quán)益。

14、法律規(guī)定經(jīng)營者必須提供和使用信譽(yù)卡。

15、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任

16、改善消費(fèi)環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

17、積極關(guān)注民生 切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

18、企業(yè)是消費(fèi)維權(quán)的第一責(zé)任人