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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系;運行
1 質(zhì)量管理體系運行
質(zhì)量管理體系文件是質(zhì)量管理體系運行的依據(jù)。實驗室在日常工作中若不能嚴格按照文件規(guī)定加以認真執(zhí)行,質(zhì)量管理體系文件編制再好也是沒有作用的。對質(zhì)量管理體系運行而言,至關(guān)重要的不是體系文件本身,而是質(zhì)量管理體系是否有效運行。但有一點必須清楚認識,一個完善的體系文件是實驗室具有良好素質(zhì)的首要條件。體系有效性主要表現(xiàn)在:各項質(zhì)量活動處于受控狀態(tài);質(zhì)量管理體系有自我完善和自我發(fā)展的能力;質(zhì)量管理體系有減少和預防質(zhì)量缺陷能力,并有一出問題迅速報警和糾正功能。為了達到運行水平,質(zhì)量管理體系在運行中要抓好以下幾個方面:
1.1 根據(jù)準則不斷增強建立優(yōu)秀實驗室的信心和機制
準則中指出,實驗室應(yīng)明文規(guī)定達到優(yōu)秀實驗室的方針和目標,并在引言中指出該準則向?qū)嶒炇姨峁┰黾有判牡臋C制。因此作為實驗室應(yīng)該依據(jù)準則的要求,不斷完善質(zhì)量管理體系和提高自身技術(shù)能力,以促進方針目標的實現(xiàn)。上述目標的實現(xiàn)并非只靠機構(gòu)領(lǐng)導努力,要充分發(fā)揮每個成員在體系中的作用,這就要求所有成員既有履行本崗位職責的能力,又要有自覺履行職責的積極性和責任感。故必須在體系運行中,不斷地對全體人員進行質(zhì)量意識教育和技能培訓,積極參與實驗室間的能力驗證試驗,經(jīng)常剖析自身體系運行水平和技術(shù)能力等方面的不足,以求不斷接近和達到優(yōu)秀實驗室的水平。
1.2 建立監(jiān)督機制,保證工作質(zhì)量
為了加強對各項質(zhì)量活動的監(jiān)控,實驗室可以在質(zhì)量管理部門設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督的職能,并在各實驗室和有關(guān)部門設(shè)立專(兼)職質(zhì)量監(jiān)督員,形成質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的主要任務(wù)是依據(jù)體系文件監(jiān)督各項質(zhì)量活動按體系規(guī)定的條件運行。監(jiān)督范圍包括質(zhì)量形成的全過程。實驗室負責人應(yīng)明確賦予監(jiān)督系統(tǒng)權(quán)力,其中包括糾正偏差、提出整改通知等。監(jiān)督員應(yīng)對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題加以記錄并保存,作為質(zhì)量審核和質(zhì)量考核的材料。
另外,實驗室應(yīng)積極運用“校核方法”對質(zhì)量進行控制?!靶:朔椒ā笨梢暈閷嶒炇覒?yīng)用技術(shù)手段對校準/檢驗活動結(jié)果的質(zhì)量進行技術(shù)性的審核,它是實驗室質(zhì)量體系審核范疇之外的重要的不可缺少的審核活動,應(yīng)經(jīng)常使用。這些方法包括(不僅限于)運用技術(shù)進行內(nèi)部質(zhì)量控制、參加能力驗證或?qū)嶒炇议g比對、使用標準物質(zhì)進行內(nèi)部質(zhì)量控制、用相同或不同方法進行重復檢驗、保留樣品再次試驗、樣品與特性結(jié)果的相互關(guān)系等。對以上“校核方法”的有效性應(yīng)加以評審,以便得出改進和提高報告/證書質(zhì)量的方法。
這里就指出應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)來提高實驗室工作質(zhì)量是擺在我國實驗室面前的一具新課題,要積極探索,以求有效地應(yīng)用。
1.3 認真開展審核和評審活動,促進體系不斷完善,體系運行是否有生命力,要看其有否自我完善和自我提高的能力。質(zhì)量管理體系審核活動是一項重要的質(zhì)量活動,是對體系是否按體系實施進行評價,以消除阻礙其實施的因素。評審是對體系是否完善、是否適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境發(fā)展及變化進行評價,以找到已過時而必須修改完善的部分。
負責審核的部門應(yīng)按相關(guān)程序要求編制審核計劃,要對體系各要素審核內(nèi)容、順序、時間、要求、進度及頻次等進行統(tǒng)籌安排。對重要的因素和薄弱環(huán)節(jié)審核頻率應(yīng)高一些,并注意開展對部門質(zhì)量職能履行情況的審核。應(yīng)及時向領(lǐng)導提供審核報告,向不合格項的責任部門發(fā)出不合格項通知書,以便采取糾正措施。審核部門應(yīng)對糾正措施的實施進行跟蹤。除此之外,在體系運行初期,為了縮小運行實際情況的偏差,可以增加審核頻次,這對及時糾正偏差會起到明顯的作用。最高領(lǐng)導應(yīng)親自組織體系評審,根據(jù)審核結(jié)果、質(zhì)量反饋等信息,有計劃、有重點地對體系運行有效性進行調(diào)查、分析和評價,每年度在質(zhì)量管理體系評價基礎(chǔ)上,提出下年度質(zhì)量目標,并對已過時或不適用的部分加以修改或補充,進一步完善質(zhì)量管理體系。
1.4 加強糾正措施的落實,不斷改善體系運行水平。在質(zhì)量管理體系運行中,糾正措施是一項重要的活動。不論是在審核中還是在日常監(jiān)督和用戶申訴中暴露的問題,都應(yīng)對產(chǎn)生原因進行調(diào)查分析,制訂和落實糾正措施,并驗證糾正后的效果。體系文件中該項活動要明確程序。
為了防止不符合項重復發(fā)生,在采取糾正措施之前,要認真分析原因。問題是多因素造成時要分清主次、落實質(zhì)量問題責任者和糾正措施。對糾正措施的實施和效果要監(jiān)控。對無效或效果不明顯的糾正措施應(yīng)重新分析原因,采取措施,直到有明顯改善為止。必要時將有效的措施納入程序性文件中,達到減少差錯、不斷改善體系運行水平的目的。
1.5 努力采用新技術(shù)、拓展新項目,提高檢測能力。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn),產(chǎn)品標準和測試方法也日益更新,實驗室能否適應(yīng)發(fā)展的需要是衡量其技術(shù)的標志。為此實驗室要密切關(guān)注標準發(fā)展動態(tài)和國內(nèi)外優(yōu)秀實驗室對新技術(shù)的采用情況,制訂自身技術(shù)進步的規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)以提高對標準執(zhí)行能力、提高測試數(shù)據(jù)準確性和可靠性,以及提高檢測質(zhì)量控制能力為主分層次展開。質(zhì)量管理體系中應(yīng)對新技術(shù)、新方法、新項目的開展規(guī)定明確的程序,以控制其質(zhì)量,達到預期目的。隨著新技術(shù)的應(yīng)用,質(zhì)量文件在必要時應(yīng)進行相應(yīng)的變動,以適應(yīng)發(fā)展的需求。
1.6 加強質(zhì)量考核,促進各質(zhì)量職能的落實。質(zhì)量考核活動對實驗室而言,不應(yīng)只停留在測試報告/證書質(zhì)量考核上,要向質(zhì)量形成全過程延伸,要使質(zhì)量考核覆蓋到全體要素中。實驗室應(yīng)制訂質(zhì)量考核的管理性文件,對不同部門規(guī)定不同的考核內(nèi)容和評分方法。質(zhì)量考核要實行獎罰結(jié)合,要實施質(zhì)量否決權(quán),使全體職工通過考核看到自己的成績和不足,以激勵其更認真的履行質(zhì)量職責??傊?,質(zhì)量管理體系是否能有效運行和在運行中不斷完善,主要在于實驗室最高管理者對質(zhì)量管理體系的投入,促使各部門和全體員工能按體系文件的規(guī)定,指導和約束自己的行為,使實驗室的質(zhì)量方針目標得以實現(xiàn),這是體系不斷完善的關(guān)鍵所在。
2質(zhì)量管理體系運行階段主要完成以下幾個方面
(1)首先做好各類質(zhì)量文件的分發(fā)記錄。一般實驗室都會在質(zhì)量手冊或程序文件中規(guī)定分發(fā)方式,目前大部分實驗室采用如下管理方式:質(zhì)量管理部門保存質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書和各類質(zhì)量記錄技術(shù)記錄表格等全套質(zhì)量文件,其它各部門保留一套質(zhì)量手冊、程序文件及本部門的作業(yè)指導書及相關(guān)表格。其它文件按文件程序中要求控制;
(2)作好新質(zhì)量文件的宣貫培訓(本次培訓可列入培訓計劃,按培訓程序規(guī)定進行);
(3)由各職能部門制訂各類計劃(依據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量文件規(guī)定進行)。主要包括:能力比對計劃、人員培訓計劃、儀器檢定校準計劃、設(shè)備維護計劃(這幾項一般由各組提出,報職能管理部門批準進行)、日常工作督查計劃和工作運行期間的內(nèi)審評審計劃等;
(4)啟用新的表格,作好日常的質(zhì)量記錄有技術(shù)記錄;
(5)定期收集各類記錄,分類建檔;
(6)做好不確定度評價、能力比對評價和內(nèi)部質(zhì)量控制方案的評價工作;
(7)檢查報告、原始記錄有無按新格式運行,檢查質(zhì)量目標的執(zhí)行效果;報告重點審查數(shù)據(jù)和結(jié)論,反映實驗室的水平。新認證的實驗室還根據(jù)技術(shù)和管理力量,具體確定授權(quán)簽字人、審核人員,并進行必要的培訓。要明確授權(quán)簽字人是崗位職責,審核人員要既懂理論,又會做實驗,還懂管理,還要審校三分之一的報告,杜絕不審即簽和不對報告的行為;
(8)做好內(nèi)審、管理評審及模擬評審的安排及工作。模擬評審可以按送樣收樣程序作縱向?qū)彶榛虬垂芾頇C構(gòu)分硬件和軟件進行橫向?qū)彶椤?/p>
3 體系運行階段工作計劃的制訂原則
(1)制訂計劃要依據(jù)質(zhì)量手冊的分工及質(zhì)量職能;
(2)要定出量化完成計劃表并及時安排檢查。
一個企業(yè)要發(fā)展,要做大做強需要諸多必備條件,如強有力的人才隊伍,先進、高端的試驗、檢測、加工設(shè)備,超前有效的管理手段及符合公司發(fā)展的頂層設(shè)計等都是必不可少的條件。一個企業(yè)要在激烈的市場競爭中占有一席之地,首先是人才的競爭,有了出類拔萃的各方面的人才,企業(yè)就有了發(fā)展的元氣。作為小微企業(yè)更是如此。然而除此之外,能否根據(jù)小微企業(yè)的特點建立一個適應(yīng)公司發(fā)展需要的質(zhì)量管理體系也是一個繞之不過的課題。眾所周知,企業(yè)要發(fā)展,企業(yè)要開拓市場,必須要確保研發(fā)的設(shè)計輸入滿足用戶需求,必須要保證設(shè)計的輸出滿足輸入的要求,必須要保證各研制過程符合相關(guān)程序和質(zhì)量要求,必須要保證交付給用戶的最終產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性滿足用戶要求,并且通過不斷地征求用戶意見對產(chǎn)品進行改進。因此小微企業(yè)建立起一個符合自身特點的質(zhì)量管理體系是關(guān)乎企業(yè)成敗的關(guān)鍵。
作為一個現(xiàn)代化企業(yè),尤其是以研發(fā)為主的高技術(shù)型小微企業(yè),不但要注重研發(fā)還要進行銷售、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)工作,針對這樣一個高度集合化的小企業(yè),如何建立一個既符合國際相關(guān)標準又適應(yīng)公司發(fā)展的質(zhì)量管理體系是擺在小微企業(yè)領(lǐng)導層面前的一個重要課題。
二、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系建立現(xiàn)狀與問題分析
小微企業(yè)由于在人員及資源配備上受限,因此在質(zhì)量體系建設(shè)上存在諸多困難,本文以凱邁環(huán)測公司為例詳述其相關(guān)問題。
凱邁環(huán)測公司是一個僅有60余人,專注于研制、開發(fā)具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)“能、云、天”等大氣探測智能傳感器,構(gòu)思預研海洋、空間高端氣象傳感器產(chǎn)品的高科技小微企業(yè)。企業(yè)領(lǐng)導層深知一個有效的質(zhì)量管理體系對于公司的重要性,因此在頂層策劃時就將建立一個運行有效地質(zhì)量管理體系列入其中,為此,2012年公司開始啟動了質(zhì)量體系建設(shè)工作。
作為一個典型的小微企業(yè),公司想按照相關(guān)標準建立一個運行有效的質(zhì)量管理體系相對于與大中型企事業(yè)單位有諸多困難,主要難點是:
公司員工對質(zhì)量體系認識參差不齊。公司員工對質(zhì)量管理知識無系統(tǒng)了解,員工中除極少數(shù)對質(zhì)量體系有一定了解,大多數(shù)員工并不了解目前國際質(zhì)量管理的內(nèi)涵。
研制帶交付產(chǎn)品多,研制周期短。研制任務(wù)周期短是小微企業(yè)的另一特點,經(jīng)常一個合同簽訂后,用戶要求1-2個月,甚至更短時間就要交付,這就要求研發(fā)人員既要按標準、程序運作,又要建立相關(guān)記錄。
生產(chǎn)任務(wù)繁重,人員有限。公司生產(chǎn)部共10余人,他們承擔著多種型號產(chǎn)品的工藝規(guī)程編制、裝配、調(diào)試和試驗任務(wù)。
鑒于上述特點,小微企業(yè)要依據(jù)目前國際通行的ISO9001標準建立質(zhì)量管理體系既要符合標準又要嚴格執(zhí)行程序,還要建立和保持相關(guān)的質(zhì)量記錄,工作難度較大。
三、小微企業(yè)建設(shè)質(zhì)量管理體系的對策探討
為了解決小微企業(yè)在質(zhì)量體系建設(shè)中遇到的實際問題,本文結(jié)合凱邁環(huán)測公司體系建設(shè)過程中的問題給出相應(yīng)對策。
1.體系建設(shè)的籌備階段
由于公司研發(fā)的產(chǎn)品主要用于軍、地及各省市氣象局(站)、高速公路、海監(jiān)船等,公司領(lǐng)導層為盡快提升產(chǎn)品質(zhì)量,堅定以GJB9001B-2009版標準為基礎(chǔ)建立自身的質(zhì)量管理體系。
為使此項工作得以順利推進,公司聘用了熟知質(zhì)量體系的專家,委派了從事研發(fā)、設(shè)計、管理、質(zhì)量、生產(chǎn)崗位的5名骨干參加了認證中心組織的內(nèi)審員培訓,并取得了內(nèi)審員證書。由于環(huán)測公司是以研發(fā)高端氣象觀測產(chǎn)品為主的小微企業(yè),為了使研發(fā)人員能盡快了解GJB9001B版標準,尤其是設(shè)計和開發(fā)與技術(shù)狀態(tài)管理這兩個重要要素,公司于邀請認證中心資深審核專家、標準編寫委員會成員專門來公司為全體員工針對公司的小微企業(yè)的特點,重點對GJB9001B-2009版7.3“設(shè)計與開發(fā)”和7.7“技術(shù)狀態(tài)管理”及小微企業(yè)以此標準建立質(zhì)量管理體系的應(yīng)注意的問題進行了培訓。
2.質(zhì)量體系的建立階段
在公司領(lǐng)導的策劃和指導下,公司組織各部門的骨干以GJB9001B-2009版為標準編寫了第一稿“質(zhì)量手冊”和“程序文件”,依據(jù)標準規(guī)定,企業(yè)建立體系不得少于規(guī)定的8個程序文件,考慮到公司是以研發(fā)為主的小微企業(yè),產(chǎn)品具有技術(shù)含量高小型化的特點,公司編制了20個程序文件,在質(zhì)量手冊中對標準規(guī)定的各要素過程進行了描述,確定了公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,任命了管理者代表,明確了職責,確定了各部門的質(zhì)量管理職責。于此同時公司還確定了行政管理架構(gòu)和質(zhì)量管理組織架構(gòu),2012年8月經(jīng)公司批準并下發(fā)試運行了公司質(zhì)量體系。
3.質(zhì)量體系具體運作及實施
嚴格意義上講,公司的質(zhì)量體系正式運行是在2013年全面啟動的,為了確保該管理體系能有效運行,使全體員工都能自覺依據(jù)標準和制定的20個程序文件建立和保持相關(guān)記錄,公司開展了如下工作:
為了使質(zhì)量體系能有效進行,實現(xiàn)既定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,公司聘任了具有豐富質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗工作經(jīng)驗的同志協(xié)助開展質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗工作,明確了各自的職責和目標。同時邀請資深專家對質(zhì)量管理的發(fā)展階段、國標、國軍標質(zhì)量標準及標準化知識進行系統(tǒng)培訓。
為能使質(zhì)量體系真正有效運行,實現(xiàn)質(zhì)量體系認證的目標,公司下發(fā)了《質(zhì)量工作計劃》和《質(zhì)量改進計劃》,在這兩個計劃中重點突出了小微企業(yè)的特點,避免了復雜化和繁瑣化,做到了“寫我所做的,做我所寫的,寫的必須符合標準要求”。為實現(xiàn)“有效運行”和“通過認證”的主要目標,落實了節(jié)點和責任人。
由于公司是以研發(fā)為主的高科技企業(yè),為此質(zhì)量安全部進行了周密策劃,制定了“合格供方考察計劃”,依據(jù)標準規(guī)定對30余個采購供方和10余個外協(xié)加工供方進行了考察、確認,對加工質(zhì)量不理想的外協(xié)方進行了調(diào)整,經(jīng)公司管理者代表批準,用戶代表簽署形成了公司《合格供方名單》。以上活動的實施基本保證了外購、外協(xié)的質(zhì)量。
為了能對外協(xié)過程的零件進行有效的質(zhì)量控制,根據(jù)公司特點挑選了3名有相關(guān)經(jīng)驗的員工經(jīng)過培訓,經(jīng)理論和實際操作的考試,頒發(fā)了上崗證書。分別擔任電裝、調(diào)試工序過程、產(chǎn)品最終檢驗和外協(xié)機械零件的入廠驗收。與此同時對全體裝配、調(diào)試人員、資料員、庫房保管人員也進行了應(yīng)知應(yīng)會的理論考試和實際操作考試,合格人員也頒發(fā)了上崗證,實現(xiàn)了持證上崗。
為了能依據(jù)“不合格品控制程序”對不合格品進行有效控制,按照標準規(guī)定,經(jīng)公司最高管理者和顧客代表批準,分別發(fā)文授權(quán)了軍品、民品不合格品審理人員,明確了職責,同時為對嚴重不合格品進行審理,又授權(quán)了MRB委員會主席、秘書,進而健全了不合格品審理組織機構(gòu)。
為了使研發(fā)工作能依據(jù)標準7.3設(shè)計與開發(fā)規(guī)定的要求運作,健全相關(guān)記錄,公司組織相關(guān)人員專門編制了單行本,依據(jù)《設(shè)計和開發(fā)控制程序》規(guī)定的設(shè)計開發(fā)策劃的幾個階段,明確了每個階段的目標,應(yīng)完成的主要工作項目,應(yīng)形成的記錄等,明確規(guī)定每個階段的目標未實現(xiàn)、未通過評審、記錄未建立不能轉(zhuǎn)下一階段。
為保證質(zhì)量體系有效運行,除在人力資源上公司給予了調(diào)配外,在相關(guān)試驗設(shè)備、檢測儀器等根據(jù)需要也給予了一定投入,基本保證了工作需要。由于公司是小微企業(yè),因而本著在保證體系正常運行的前提下,在人員補充、設(shè)備配置及資金使用上均本著既減少成本,又保證體系有效運行的原則。
為了提高工藝文件執(zhí)行的嚴肅性,由質(zhì)量安全部組織檢查組,每兩周按規(guī)定進行一次工藝紀律檢查,發(fā)現(xiàn)問題填寫問題反饋單,限期整改。
為了使產(chǎn)品生產(chǎn)過程始終處于受控狀態(tài),建立完善的質(zhì)量記錄,在產(chǎn)品交付后,形成成套的“隨性文件檔案”,為規(guī)范生產(chǎn)過程和建立質(zhì)量記錄奠定了基礎(chǔ)。
在依據(jù)質(zhì)量體系文件和質(zhì)量程序運行過程中,為使相關(guān)程序文件能夠具體化,根據(jù)公司的特點,公司組織相關(guān)人員制定了30余個三層次文件,此項工作對指導各部門的相關(guān)工作起到很好的效果。
4.內(nèi)部審核和管理評審階段
依據(jù)策劃,各部門依據(jù)質(zhì)量管理體系文件進行了近兩年的運行,在做了大量的工作后,為了檢查公司質(zhì)量管理體系運行是否有效,是否具備申請認證的條件,2013年8月份依據(jù)質(zhì)量工作計劃和質(zhì)量審核計劃,公司組織了2013年的內(nèi)部審核, 同年10月公司召開了2013年管理評審會,最后形成了“2013年管理評審決議”。
5.認證審核階段
在進行了上述工作后,公司已基本具備了提交認證申請的條件,2013年12月正式向認證中心提交申請。經(jīng)過兩個階段認證組織的審核及公司認真負責的整改, 2014年10月公司通過認證并獲得資質(zhì)。
四、綜述
綜上所述,小微企業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)與大中型企業(yè)相比更有一定的難度,大中型企業(yè)組織機構(gòu)健全,責任分工明確,而由于小微企業(yè)的特點及性質(zhì)決定不可能像大中型企業(yè)一樣,機構(gòu)設(shè)置齊全,分工明確,因此,小微企業(yè)雖然可以做到小而全,但相關(guān)管理職能要高度交叉,一人要承擔多項職責,鑒于這一特點要建立符合標準的質(zhì)量管理體系從策劃到具體實施都要花費更多的精力。
(陜西銀行學校,陜西 西安 710065)
【摘要】隨著高校的不斷擴招和重點高中、普通高中辦學規(guī)模的逐漸擴大,中職學校的生源數(shù)量和質(zhì)量每況愈下。學生的學習成績一般處于下游水平,綜合素質(zhì)差,學生管理工作越來越難,學校發(fā)展面臨嚴重的挑戰(zhàn)。筆者結(jié)合本單位實施ISO9001質(zhì)量管理體系的實際,分析了學生管理服務(wù)質(zhì)量管理體系的內(nèi)容和步驟,提出了實施的具體舉措,對今后的學生管理工作提供了參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞 中等職業(yè)教育;學生管理;IS9001質(zhì)量管理體系
隨著高校的不斷擴招和重點高中、普通高中辦學規(guī)模的逐漸擴大,中職學校的生源數(shù)量和質(zhì)量每況愈下。學生的學習成績一般處于下游水平,學習主動性差,行為習慣、意志力差、厭學等成了他們的“通病”。他們多數(shù)來源于初、高中,他們的知識層次參差不齊,家庭背景各異。我校學生家庭情況調(diào)查的數(shù)據(jù)表明:20%的學生父母離異,這些學生由于家庭不健全或感受不到家庭溫暖,造成他們怯懦自卑、抑郁孤獨的心理;有44%的學生來自農(nóng)村,且其中的63.2%學生為多子女家庭,初中及其以下文化程度的家長占50%以上,家長文化素質(zhì)低,在道德修養(yǎng),文化素質(zhì)等方面對學生的教育有著非常大的影響。這些現(xiàn)象無疑給中職學校的學生管理工作帶來一定程度的困難與壓力,中職學校的發(fā)展也面臨著嚴重的挑戰(zhàn)。
如何做好中等職業(yè)教育學生管理,提高服務(wù)學生質(zhì)量,培養(yǎng)出合格的受用人單位歡迎的技能型人才,是值得每個學生管理工作者思考的問題。我們認為,必須轉(zhuǎn)變觀念,引進先進的管理理念和科學規(guī)范的管理方法。2008年,我校以提高教育教學管理水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量為目的,引進IS9001質(zhì)量管理體系,以服務(wù)和質(zhì)量為核心,逐步建立了一套科學規(guī)范的管理體系。學生處作為學校的一個子系統(tǒng),參與并實施了質(zhì)量管理體系工作,按照質(zhì)量管理體系的要求,規(guī)范與完善學生教育管理的各項規(guī)章制度,在實踐中不斷探索與創(chuàng)新中等職業(yè)教育學生管理方式,提高管理水平。
1完善各項規(guī)章制度,建立科學管理體制
創(chuàng)新管理,完善科室規(guī)章制度。俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓,科室管理亦是如此,科室制度是科室管理的核心,是學生管理工作有效開展的重要保證。按照學校質(zhì)量方針、質(zhì)量目標及質(zhì)量管理體系要求,編寫修訂《學生教育管理控制程序》、《學生宿舍管理控制程序》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急控制程序》、《顧客滿意度測量控制程序》等程序文件,規(guī)范工作流程;制定每個崗位的工作標準與工作流程,明確崗位職責和工作程序,確保在實施過程中有章可循。按照IS9001質(zhì)量管理體系要求,通過內(nèi)部審核,發(fā)現(xiàn)問題,積極采取糾正措施,達到持續(xù)改進的目的。
如何才能有效地管理好學生,需要我們在學生管理工作中不斷摸索、總結(jié)和完善。因此,科學地制定工作計劃,是做好學生工作的前提和基礎(chǔ),根據(jù)學校工作要求,制定科室工作計劃,確立工作目標,提出具體措施,按照IS9001質(zhì)量管理體系要求,所有工作程序按照P(計劃)—D(實施)—C(檢查)—A(反饋)的過程進行。對學生管理的每一項工作做到“做有計劃、變有手續(xù)、查有記錄”,同時做到職責清,任務(wù)明,有監(jiān)督,有反饋,在一定程度上克服了工作中的隨機性、隨意性的毛病,杜絕了只有計劃,沒有總結(jié),只有制度,沒有監(jiān)督的現(xiàn)象,保證各項工作及時完成到位,真正做到“有章可循、科學有序”,使我校學生管理工作步入良性發(fā)展軌跡。
建立管理與考核制度,依據(jù)不同崗位設(shè)定明確的崗位目標和工作標準。建立科室每周例會、兩周一次的班主任例會和公寓管理員例會等相配套的例會制度,通過例會總結(jié)學生管理、班級管理和公寓管理中存在的問題,達到持續(xù)改進的目的;管理干部的考核采用民主評議的方式,通過領(lǐng)導評議、科室評議、班主任評議以及自評匯報的程序,從“德”、“能”、“勤”、“績”等方面進行考核;依據(jù)班級量化考核結(jié)果、《班主任工作日志》、《學生信息冊》、《與學生家長溝通》、《班會記錄》、《學生個人量化考核》等記錄的檢查情況以及每天工作時間、工作職責完成情況對班主任進行考核評價。
2制定可量化的學生管理體系,規(guī)范學生的日常行為
制定以學生個體為單位的班級量化管理和主要管理者的班主任量化管理體系,規(guī)范學生的日常行為。班級量化從學生紀律(課堂出勤、夜未歸等)、衛(wèi)生(教室、宿舍)、儀容儀表、班級主題教育、班會組織等方面量化分值,由學生會紀保部進行考核,班級量化考核與班主任考核掛鉤;明確儀容儀表考評要求,規(guī)定學生不得燙發(fā)、卷發(fā),不化濃妝,不符合學生身份的衣著不得入校;實行值周制度,值周小組負責學生一周早操、上課、晚自習、就寢等學習、生活和日常行為規(guī)范的督查以及突發(fā)事件的處理,檢查學生的遲到早退、課堂紀律、請銷假情況,并將一周的檢查情況形成書面總結(jié),對一周表現(xiàn)突出的班級和好人好事提出表揚,對學生中出現(xiàn)的問題及時的提出要求和改進。所有工作均在《周班級量化考核表》、《值周記錄本》、值周交接班記錄、值周總結(jié)中做出詳細記錄。
完善學生評價體系,各班根據(jù)實際情況制定學生考核辦法,從學生的紀律、出勤、儀容儀表、夜未歸等方面進行考核評價;比如:通過《班級學生信息冊》,記錄學生的學習經(jīng)歷,對學生在人際關(guān)系、學習態(tài)度、思想品德、行為習慣以及自控能力等方面進行評價;依據(jù)《班級量化考核辦法》和《班主任量化考核辦法》對班級管理進行評價;依據(jù)陽光體育活動實施方案,對學生參與活動的情況進行評價;規(guī)范學生違紀處理程序,制定學生處分流程圖和學生違紀幫教跟蹤記錄,按照“實事求是,客觀公正”的原則,做好學生的幫教工作,及時發(fā)現(xiàn)學生存在的問題,學生幫教工作有計劃、有資料、有結(jié)果,與學生談話有記錄。各項評價做到記載詳細,依據(jù)評價結(jié)果設(shè)立獎學金制度,獎勵品學兼優(yōu)的學生,做到真正的管理育人。
建立學校學生資助體系。成立學生資助中心,負責學生的助學金、獎學金的評審、發(fā)放工作。按照班級民主評議、班主任初審認定、學校學生資助中心審核、學校國家資助工作領(lǐng)導小組審批的認定程序,由班主任收集申請學生的相關(guān)材料并進行審查核實,學生處進行綜合認定。引導家庭經(jīng)濟困難的學生樹立信心,克服困難,積極樂觀地學習和生活。
3建立質(zhì)量評價體系,開展?jié)M意度調(diào)查
很長時間以來,很多教師認為學生是管理的對象,而疏于對學生的教育,忽略服務(wù)于學生。IS9001質(zhì)量管理體系要求,學生、家長和用人單位是學校的顧客,學生交學費到學校就是一種消費,學校必須做到讓顧客滿意。因此,學生管理工作不能只是簡單的說教,一味地講道理,尤其對于處于叛逆青春期的中職學生。采取人性化的教育管理,寓教育于活動之中,用活動融說教,用活動促奮進,寓教于樂,通過入學教育、主題班會、團課、班級文化建設(shè)等形式,豐富學生的文化生活,提高學生的學習興趣,使“顧客”真正滿意。同時建立質(zhì)量評價體系,在學生及家長中開展?jié)M意度調(diào)查,了解學生、家長對學校育人、管理和服務(wù)工作的滿意程度,對顧客滿意度調(diào)查所取得的調(diào)查結(jié)果,對學生管理工作及時總結(jié)分析,形成詳細的分析報告,查找學生管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的進行改整改。
4質(zhì)量管理體系的顯著成效
我校自實施ISO9001質(zhì)量管理體系認證工作以來,學生管理體系運行良好,學生管理工作也在以下幾方面有了很大的變化:
(1)實施IS9001質(zhì)量管理體系后,學校的學生管(下轉(zhuǎn)第221頁)(上接第181頁)理制度更健全,學生管理更規(guī)范、更科學,資料保存更齊全,記錄更完整,從規(guī)范與科學的雙重角度提高了學生管理質(zhì)量,促進了我校學生管理健康、可持續(xù)發(fā)展。
(2)思想意識得到轉(zhuǎn)變。IS9001質(zhì)量管理體系的實施,增強了全體人員的服務(wù)意識。服務(wù)學生,使“顧客滿意”逐步滲透到每個人的心里,同時也增強了質(zhì)量意識和管理意識,有了思想意識的轉(zhuǎn)變,在工作就會主動按照規(guī)范的工作程序和工作標準去完成自己的工作任務(wù)。
(3)明確了自己的工作職責,規(guī)范了工作程序。通過制定崗位職責、工作標準和工作流程,克服了懶散、隨意的毛病,各項工作都有章可循。在班主任招聘、國家助學金審批、發(fā)放、學生宿舍日常管理、顧客滿意度調(diào)查等各項工作中都能按工作職責和流程進行操作,規(guī)范有序。
(4)學生工作各項服務(wù)更加周到。以公寓管理為例,公寓管理員24小時輪流值班,有效控制公寓盜竊、安全隱患的發(fā)生,使學生的人身安全得到了保障。床上用品勤換洗、各種維修服務(wù)更快捷及時。管理員每天按時打算公共衛(wèi)生,全天保潔,樓道、廁所整潔干凈,住宿環(huán)境得以改善。
(5)嚴格、規(guī)范的管理促進了良好校風班風的形成。學生的文明意識、公德意識、自主意識得到了很大的提高?!爸v文明、講禮貌、講衛(wèi)生、守紀律”的風氣在我校已悄然形成,師生的精神面貌大有改觀。
(6)服務(wù)質(zhì)量得以提高。隨著學生管理各項工作的不斷改進,服務(wù)學生質(zhì)量不斷得到提升,在連續(xù)三年的顧客滿意度調(diào)查中,學生管理工作滿意度逐年上升,由原來的79%上升到現(xiàn)在的91.6%;班主任整天滿意度均達到90%以上。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系;內(nèi)部審核;有效性
筆者多年在認證機構(gòu)從事管理體系認證審核工作,在對企業(yè)的審核過程中,發(fā)現(xiàn)管理體系的內(nèi)部審核策劃、實施是否認真到位,直接影響到管理體系的最終運行效果。內(nèi)部審核可以不斷發(fā)現(xiàn)管理鏈和產(chǎn)品實現(xiàn)流程鏈中存在問題,尋找改進機會,持續(xù)改進,使管理體系不斷完善和發(fā)展,從而滿足顧客和相關(guān)方不斷增長的期望和要求。進行多種形式的高質(zhì)量的內(nèi)部審核,既是管理體系標準的控制要求,也是建立管理體系改進機制的基礎(chǔ)和保證。
GB/T19000-2008《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》中對審核這樣定義“為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程”,同時加注“內(nèi)部審核有時稱第一方審核,由組織自己或以組織的名義進行,用于管理評審和其他內(nèi)部目的,可作為組織自我合格聲明的基礎(chǔ)。在許多情況下,尤其在小型組織內(nèi),可以由與正在被審核的活動無責任關(guān)系的人員進行,以證實獨立性”。上述定義說明了內(nèi)審的特性、主體及獨立性。許多通過管理體系認證的企業(yè),每年都會進行1-2次例行管理體系內(nèi)審,但往往由于最高管理層重視程度不夠,前期審核策劃不夠充分,審核組長不能勝任、審核實施方案不夠具體,內(nèi)審員工作不認真或水平經(jīng)驗不夠,或開具不合格沒有落實到位而使各部門思想松懈,導致審核流于形式,沒有起到應(yīng)有的作用,不能為管理體系有效運行提價保證。這樣的認證企業(yè)一般來說管理體系均流于形式,大多所建立的管理體系和企業(yè)的實際管理是兩張皮。筆者在審核過程中也遇到一些企業(yè)將內(nèi)部審核作的有聲有色,并在企業(yè)管理中起到了增值的作用。在這里分別列舉一個大型企業(yè)和一個小型企業(yè)的良好內(nèi)審案例,結(jié)合實際工作做一探討。
案例一:
筆者多次到第一拖拉機股份有限公司進行審核,該企業(yè)是我國50年代建立的超大型企業(yè)、拖拉機的生產(chǎn)基地。最早通過QMS認證的企業(yè)之一,目前其QMS\EMS\OHSMS均選擇了CQM認證注冊。在多年的體系運作過程當中,領(lǐng)導的帶頭作用不容忽視,由于公司領(lǐng)導重視,公司建立的管理體系科學、完善,并通過高質(zhì)量的內(nèi)審活動建立了持續(xù)改進的機制,使內(nèi)審工作做得有聲有色。主要是從以下幾方面保證了內(nèi)審的有效性:
1.認真選拔內(nèi)審員,并建立公司內(nèi)審員注冊制度
公司制定了《內(nèi)部審核員管理辦法》,成立了公司審核管理小組負責日常內(nèi)審員的管理工作,明確規(guī)定了內(nèi)審員的學歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)能力要求,由本人申請,審核管理小組進行資格審核,并結(jié)合以往審核表現(xiàn)作出同意與否結(jié)論,經(jīng)管理者代表審定后,確定公司級內(nèi)審員名單,并在公司局域網(wǎng)上予以,從而保證了公司內(nèi)審員的綜合素質(zhì)及能力。每個專業(yè)廠每年的內(nèi)審組成員必須是公司認可的內(nèi)審員。審核管理小組每年要對內(nèi)審員進行再認定,并根據(jù)表現(xiàn)給出合理獎罰,建立了專門的獎勵制度,為審核活動的正常開展提供了物質(zhì)保證。
2.加強內(nèi)審員培訓,提高內(nèi)審員審核能力
審核管理小組對公司級內(nèi)審員每年要組織專題審核研討活動,編寫了《質(zhì)量管理體系審核的理論與實踐》、《質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核指南》等審核培訓,就如何實施過程審核、檢查表的編寫方法及內(nèi)容、現(xiàn)場審核方法及抽樣要求等審核的相關(guān)知識進行了培訓研討。另外,每次內(nèi)審結(jié)束后,審核管理小組要對本次內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的典型實例進行匯總、分析,對開出的不合格項進行點評,提供給內(nèi)審員進行學習,提高了內(nèi)審員對標準的理解,審核能力也得到了長足的進步。
3.變換內(nèi)審方式,探索大型企業(yè)管理體系內(nèi)審方法及模式
一拖公司是一個大體系套小體系相對復雜的系統(tǒng),如何提高內(nèi)審的有效性是企業(yè)不斷探索的課題。公司將原來集中式審核變?yōu)槌B(tài)滾動式審核,對下屬子單位每個月都安排審核計劃,根據(jù)生產(chǎn)、檢驗等報表信息,將子單位從采購到銷售的過程分解到每個月進行審核,將管理體系審核作為一項日常工作,這樣總的審核時間相比集中式審核大大增加,使審核更加深入、細致。根據(jù)子單位管理體系運行的狀況來策劃下年度的審核計劃,對體系運行良好的子單位可采取每年一次集中內(nèi)審,對體系運行較差的子單位可采取常態(tài)滾動式審核方式,內(nèi)審員參加審核的機會增多了,審核能力及專業(yè)技能均得到了提高,內(nèi)審的效果也隨之得到提高。在此同時融入了專項審核及過程審核等方法,如對某一型號的產(chǎn)品經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題而開展的專項審核,帶著問題,針對此產(chǎn)品從原材料進廠到成品出廠,進行了全過程的專項審核,出具了專項審核報告,解決了質(zhì)量問題,得到了領(lǐng)導的好評,保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。
案例二:
許多中小型企業(yè)初期認證的目的是為了能夠規(guī)范企業(yè)管理,提高管理水平。但由于中小企業(yè)的人力資源及管理水平等因素,有許多獲證企業(yè)是為了拿證而疲于應(yīng)付,每次審核時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)審記錄同上年度雷同,內(nèi)部審核不能起到相應(yīng)的作用。而那些體系運行較好的中小型企業(yè),其內(nèi)審工作也是做的別具特色,如在CQM認證多年的河南華東電氣有限公司,根據(jù)自身的特點,策劃了一套有效的內(nèi)審機制,保證了管理體系的有效運行。
1.確保內(nèi)審員的基本素質(zhì)滿足內(nèi)審要求
中小企業(yè)人力資源匱乏且流動性大,所以如何選撥、使用好內(nèi)審員尤為重要。為此,華東公司在策劃管理體系初期和其它崗位一樣建立了任職要求,一是評價所選人員經(jīng)過培訓能否滿足“具有實施審核的個人素質(zhì)和能力”,二是考慮所選人員在企業(yè)的重要性和穩(wěn)定性,最好是選擇技術(shù)、業(yè)務(wù)能力強且對企業(yè)有一定的忠誠度的人員;三是應(yīng)結(jié)合個人的愛好和興趣,考慮其對管理體系方面的悟性和激情;四是評價所選人員對企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營過程的了解和熟悉程度,確保在工作中能結(jié)合實際策劃和推動管理體系。中小企業(yè)中可考慮由中層以上人員來承擔內(nèi)審員工作,便于推動管理體系的運行。
2.建立建全內(nèi)審員管理機制
許多中小企業(yè)中,內(nèi)審員無業(yè)務(wù)主管部門,內(nèi)審員基本都是兼職的,平時承擔著部門的業(yè)務(wù)工作,內(nèi)審時臨時抽調(diào),無考核激勵機制,應(yīng)付了事,其內(nèi)審效果可想而知。所以應(yīng)建立內(nèi)審員工作考核標準,確定內(nèi)審員工作主管部門或人員,明確內(nèi)審員工作要求及管理辦法,建立激勵機制如:設(shè)置內(nèi)審員崗位工資激勵等,給予行政待遇如:每個部門的內(nèi)審員享受部門副職待遇,參與部門管理工作,在內(nèi)審中有機會與其他部門接觸和交流,在一定權(quán)限下指導相關(guān)部門的體系運行工作。
3.探索新的管理體系監(jiān)視方法,改變內(nèi)審方法及模式
許多中小企業(yè)的內(nèi)審工作是一年一次,其它時間內(nèi)審員均在各個部門及崗位上工作,一次內(nèi)審過后,恢復常態(tài),無人過問部門內(nèi)部的管理體系運行的好否,體系文件是否適宜、有效等問題。有的企業(yè)管理體系文件和實際工作根本沒有結(jié)合,所以開展常態(tài)的管理體系監(jiān)視測量尤為重要。公司體系主管部門每月給內(nèi)審員下達月度工作計劃,體現(xiàn)月度管理體系監(jiān)視測量重點;每個月要求內(nèi)審員針對上月計劃提交完成情況并提出下月跟蹤問題,對內(nèi)審員的日常工作是有計劃、有跟蹤、有落實、有改進、有獎勵,在此基礎(chǔ)上結(jié)合半年一次的集中內(nèi)審,真正做到了管理體系的持續(xù)改進。
結(jié)論:從上述兩個案例中均可看出,內(nèi)部審核是企業(yè)自我改進和自我完善的有效手段;領(lǐng)導重視、內(nèi)審員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力及內(nèi)部審核方案的策劃是做好管理體系內(nèi)審缺一不可的條件。因此,不管是大型企業(yè)還是中小型企業(yè),均不可教條的開展管理體系內(nèi)審工作,要結(jié)合企業(yè)的實際,依據(jù)GB/T19001-2008的要求,策劃出有利于自身管理體系提升、改進、完善的內(nèi)審模式。
參考文獻:
[1]GB/T19001-2008《質(zhì)量管理體系要求》
[2]GB/T19000-2008《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)術(shù)語》
[3]GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系要求》
[4]GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系》
一、加強思想政治工作計劃,努力提高部門人員的綜合素質(zhì)和管理水平
本年度將根據(jù)院黨委政治學習計劃的總體安排,認真組織部門所屬人員進行政治學習,使部門人員能深入學習、領(lǐng)會黨的路線、方針、政策和有關(guān)文件精神,關(guān)注時事,與時俱進。并結(jié)合部門工作特點和實際,不斷強化服務(wù)意識、質(zhì)量意識,在提高政策理論水平的同時,認真學習質(zhì)量體系文件,深入研究質(zhì)量管理的方式、方法,不斷提高綜合素質(zhì)和管理水平,努力推動我院的質(zhì)量管理工作再上新臺階。
二、加大質(zhì)量體系的宣貫力度,進一步強化全員質(zhì)量意識
本年度,質(zhì)管辦將在開展各種質(zhì)量管理活動中,對各受控部門進一步加強體系文件的宣貫和學習指導,并要求各受控部門及分承包方對所屬人員定期進行集中學習,對新引進人員、轉(zhuǎn)崗人員及時進行質(zhì)量培訓。通過各種形式的宣貫,努力使各受控部門和人員能及時、準確地掌握外審后修訂的文件、新增部分乃至整個體系文件的內(nèi)容和特點,嚴格按文件規(guī)定的要求開展日常工作,進一步強化全員質(zhì)量意識,確保我院質(zhì)量體系得到持續(xù)、有效的運行。
三、認真組織內(nèi)部審核和管理評審,嚴格實行質(zhì)量管理
根據(jù)內(nèi)部質(zhì)量審核程序和管理評審程序的規(guī)定,本年度工作計劃安排兩次內(nèi)審和一次管理評審,質(zhì)管辦將從質(zhì)量活動的組織、開展的形式、活動內(nèi)容和審核評審過程等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范,嚴格執(zhí)行文件要求,實行質(zhì)量管理。內(nèi)審重點是審核體系文件的符合性和宣貫培訓情況,檢查質(zhì)量記錄的填寫情況和不合格項的糾正情況,檢查體系運行的有效性、連續(xù)性。同時,協(xié)助有關(guān)職能部門對分承包方提供的服務(wù)開展好評估工作。在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的不合格項和缺陷將及時督促糾正。在管理評審中,將對本年度質(zhì)量體系的有效性和運行情況予以分析、評價,研究內(nèi)審中出現(xiàn)的問題、不合格項產(chǎn)生的原因以及體系運行方面的缺陷等,通過管理評審總結(jié)經(jīng)驗,為下一年度開展質(zhì)量管理活動提供借鑒。
四、做好各項準備工作,推進質(zhì)量管理全院化
本年度,質(zhì)管辦將根據(jù)最高管理者的要求,為推進質(zhì)量管理全院化努力做好各項準備工作。一是認真開展調(diào)查研究,主動與主管機關(guān)聯(lián)系,到兄弟院校學習取經(jīng)。二是根據(jù)我院的機構(gòu)設(shè)置和工作實際,制定全院實行質(zhì)量管理的可行性方案,確定采取的管理模式。三是落實文件的起草、匯編、統(tǒng)稿等工作。
【關(guān)鍵詞】水電工程;施工管理;質(zhì)量管理
1 前言
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的自然資源,水利水電是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著我國加入WTO,給我國水電工程施工企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。水利施工企業(yè)施工項目管理水平是決定企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、影響水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一。近年來,水電工程建設(shè)中發(fā)生的質(zhì)量事故,給國家和人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。在此,本文認真分析了水電工程質(zhì)量管理存在的問題,意圖找出提高水電工程施工質(zhì)量管理的措施。
2 施工質(zhì)量管理的基本概念
施工質(zhì)量管理是指在工程項目的施工準備階段、建設(shè)實施階段、竣工驗收階段中,指揮和控制工程施工組織關(guān)于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動,使工程項目施工圍繞著使產(chǎn)品質(zhì)量滿足不斷更新的質(zhì)量要求,由此開展的策劃、組織、計劃、實施、檢查、監(jiān)督和審核等所有管理活動的總和。
3 水電工程施工質(zhì)量管理存在的問題
3.1 質(zhì)量意識差
目前,很多水電施工企業(yè)對質(zhì)量重視程度不夠,一味的追求經(jīng)濟效益,而忽略了質(zhì)量管理,認為工程中的一點小問題不會影響到整體工程的安全,致使出現(xiàn)工程質(zhì)量“通病”,給工程留下隱患,使工程質(zhì)量事故可能突然發(fā)生,也是當前突出的問題。
3.2 質(zhì)量控制體系不健全
目前,我國水電工程施工過程質(zhì)量控制體系不健全,缺乏必要的質(zhì)量管理規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程和監(jiān)測手段,人員、設(shè)施配備不齊,技術(shù)水平低,施工主要技術(shù)工人及工程師配置不足,沒有配置專職的質(zhì)量管理人員,沒有人員專門負責施工過程質(zhì)量控制和事前預防,造成施工組織的雜亂無章、低級錯誤不斷,給工程后期的質(zhì)量埋下隱患。
3.3 工程施工材料質(zhì)量方面的問題
由于水電工程是一個要求質(zhì)量相當高的系統(tǒng)工程,但在施工過程中,經(jīng)常出現(xiàn)原材料的質(zhì)量不符合工程施工需要,工程使用的鋼筋、鋼材及止水材料等是偽劣產(chǎn)品;為提高自身的利益,承包商進行偷工減料;工程金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備存在金屬結(jié)構(gòu)加工制造工藝粗糙、焊接質(zhì)量不良、安裝誤差較大等質(zhì)量問題。這些原材料、設(shè)備自身的質(zhì)量問題,極易給工程的安全運行留下隱患。
3.4 作業(yè)工人技術(shù)水平差
施工企業(yè)也是一個勞動密集型企業(yè),農(nóng)民工成為了項目施工的主力軍,但他們多數(shù)沒有經(jīng)過培訓學習就直接參與工程建設(shè),很難保證施工質(zhì)量。且由于水電工程結(jié)構(gòu)相對復雜,采用非專業(yè)施工隊伍來施工,其質(zhì)量就更加難以保證了。
4 加強水電工程施工質(zhì)量管理與控制的措施
4.1 加強領(lǐng)導的重視,落實責任制
領(lǐng)導的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提,全面落實項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制是實施工程項目的關(guān)鍵,它的落實與否決定著項目管理的成與敗。即:①采用完善的用人機制、服務(wù)機制、市場機制、監(jiān)督機制以及分配機制來確保落實項目經(jīng)理這種形式的責任制。②項目經(jīng)理在自己的權(quán)限內(nèi)協(xié)調(diào)、處理各方面的問題,保證項目順利、有序的進行。③建立項目管理上完善、靈活的組織體系,保證工程的質(zhì)量、成本、進度、安全,實現(xiàn)信息管理、現(xiàn)場管理、合同管理以及生產(chǎn)要素管理。④不斷提高項目經(jīng)理以及相關(guān)的管理人員的綜合素質(zhì),以確保項目的高效、和諧運行。
4.2 建立和完善水電工程質(zhì)量管理體系
建立和完善水電工程質(zhì)量管理體系,是提高工程質(zhì)量管理水平的需要,也是我國水利水電工程發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此,水電工程施工企業(yè)應(yīng)按照ISO9002族標準建立和完善水電工程質(zhì)量管理體系,即:①應(yīng)制定培訓計劃(包括領(lǐng)導層的教育培訓、管理層的教育、培訓協(xié)助層的教育培訓)和切實可行的工作計劃,采用自上而下分層次、循序漸進的方式進行。②按照國家標準《質(zhì)量管理體系要求》的質(zhì)量保證模式中的要求,對企業(yè)的質(zhì)量管理體系要求進行對比分析,找出薄弱環(huán)節(jié),然后根據(jù)體系的要求對現(xiàn)有的組織機構(gòu)進行調(diào)整,分配質(zhì)量管理職能,為質(zhì)量管理體系的有效運行創(chuàng)造條件。③建立質(zhì)量管理體系的主要組織機構(gòu),即由決策層、巡檢、執(zhí)行層作業(yè)層和熟悉工法的各工序施工人員組成。④編制質(zhì)量管理體系文件,即包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序文件、作業(yè)指導書、質(zhì)量計劃、質(zhì)量記錄等,以確保質(zhì)量管理體系的有效運行。
4.3 推行全面、全過程質(zhì)量管理
水電工程必須推行全面質(zhì)量管理,建設(shè)各單位都要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度,以確保工程質(zhì)量管理應(yīng)貫穿整個建設(shè)的全過程。即全過程的質(zhì)量管理為:①在水電工程項目開工前,按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。②在設(shè)計階段,設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系,加強設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核、會簽批準制度,做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作。③在施工階段,施工單位要制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法,落實質(zhì)量責任制。④在施工結(jié)束后,應(yīng)及時組織有關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收、簽證,認真執(zhí)行“三檢制”, 切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。
4.4 成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方組成的質(zhì)檢組織
成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方組成的質(zhì)檢組織,由建設(shè)單位負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員,負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù),方可進入下一步工序。設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作,負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系。
4.5 建立質(zhì)量監(jiān)理制度
監(jiān)理是代表國家對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力。對水電工程實施工程監(jiān)理制度,監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書,依照核定的監(jiān)理范圍承擔相應(yīng)水電工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標準,施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責令其停工、返工。
4.6 建立質(zhì)量監(jiān)督制度
水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對參與建設(shè)主體各方面進行強制性監(jiān)督,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)要加大執(zhí)法力度,實行嚴格、公正、有效的監(jiān)督,規(guī)范工程質(zhì)量行為。
4.7 推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝, 依靠科技進步并加強管理
水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣和多采用技術(shù)先進、科學合理的施工工藝和安全可靠的新材料,加大科技創(chuàng)新的投入,研究新工法、新材料,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。
5 結(jié)束語
綜上所述,水電工程建設(shè)過程中涉及的人員眾多,具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、工程技術(shù)復雜、技術(shù)工種多、施工強度高等特點,為確保工程質(zhì)量,則須認真做好工程施工質(zhì)量管理,即:加強領(lǐng)導的重視、建立和完善水電工程質(zhì)量管理體系、推行全面質(zhì)量管理、成立質(zhì)檢組織、建立質(zhì)量監(jiān)理制度、建立質(zhì)量監(jiān)督制度及推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝等,以切實做好工程施工過程中的質(zhì)量管理和控制。
參考文獻:
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一、量身定做能為我所用的質(zhì)量管理體系,使各項管理工作和業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化、程序化。
質(zhì)量管理體系文件包括一階文件:質(zhì)量手冊;二階文件:程序文件;三階文件:作業(yè)指導書、規(guī)范、外來文件等;四階文件:表單、質(zhì)量記錄等。
既然要量身定做這些體系文件,當然要明確這些文件的作用。質(zhì)量管理體系是各項質(zhì)量工作的準則,同時也是檢查、考核員工工作好壞的依據(jù)。質(zhì)量管理體系文件化后,一是會像“契約”一樣規(guī)定管理者和被管理者雙方的責、權(quán)、利等工作關(guān)系,使雙方之間的工作關(guān)系明確化、簡單化,使各部門分工明確,配合默契,協(xié)調(diào)順暢,提高效率。二是會統(tǒng)一員工工作的尺度和標準,無論是新員工進入,還是老員工調(diào)換崗位,以及其他崗位培訓,都以質(zhì)量管理體系文件為統(tǒng)一作業(yè)的標準教材。
由此可見,量身定做一套適合自己單位人員結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)工作的管理體系文件是至關(guān)重要的,并且要根據(jù)實際運作情況及時修訂完善。
二、嚴格按照“全員發(fā)動、全員參與、全過程受控、全方位達標”要求,組織干部職工認真學習質(zhì)量管理體系文件。
學習堅持培訓與自學相結(jié)合,并輔以相應(yīng)的考核和激勵措施,讓每位干部職工都熟知崗位職責和熟練掌握本崗位的工作流程。如:我們可以出一套有關(guān)管理體系文件的題庫放到群共享里,方便大家隨時學習,也可以由管理者隨時組織考試,考試不達標的可以采取補考或者相應(yīng)的懲罰措施,成績優(yōu)異的給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神鼓勵,充分調(diào)動大家的學習積極性,在工作中做到學干結(jié)合,嚴格按照管理要求和程序工作。
三、重視質(zhì)量記錄,使各項工作有依據(jù)、有部署、有落實、有成效,出現(xiàn)錯誤有追溯,有補救措施,有責任追究。
做好質(zhì)量記錄可以追溯已發(fā)生的事實,也可以為數(shù)據(jù)收集、分析、學習、持續(xù)改進提供證據(jù)。對于一個新單位,做好質(zhì)量記錄更顯得尤為重要,不管是年底的業(yè)務(wù)考核,還是實驗室的二合一評審,都要查看大量的原始記錄來證明已做工作的成效。如對棉花加工企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,只要去一次,不管立不立案,都要對所檢查的項目逐一記錄并簽字,即使是簡單地下發(fā)通知也要做好記錄。只要平時在工作中重視質(zhì)量記錄這項工作,我們就會做到臨危不亂,發(fā)現(xiàn)錯誤有據(jù)可查,便于及時糾正和持續(xù)改進。
四、定期或不定期地開展內(nèi)部審核活動,規(guī)范、預防和糾正不正確的管理行為。
內(nèi)部審核是組織自我完善管理體系的一個非常有力的工具,可以在外部審核發(fā)現(xiàn)體系不合格之前,由本組織自己先主動發(fā)現(xiàn)并加以糾正??梢哉f,組織管理好內(nèi)部審核過程是確保質(zhì)量管理體系有效性的一個關(guān)鍵因素。首先一定要針對各室工作的分工編制自己的內(nèi)審檢查表,各室之間進行互查;其次要明確內(nèi)審的重點是致力于發(fā)現(xiàn)問題和改進,是管理者介入質(zhì)量管理的一項重要工具,及時有效地開展內(nèi)審,可以使單位內(nèi)部管理日趨規(guī)范。
五、加強團隊教育,樹立本單位共有的核心價值觀,培養(yǎng)吃苦耐勞精神,凝聚人心,凝聚共同愿景。
記得之前在北大參加培訓時張春曉教授的一句話:“沒能力、愿意干:有效率沒效果;有能力、不愿干:有效果沒效率;有能力、愿意干:才會有效率有效果。”我們要讓我們的團隊既有能力,也愿意干,實現(xiàn)效率和效果有機結(jié)合。能力需要不斷地培訓和激發(fā),思想境界也需要通過學習來提升和凝練:一是平時要多積累一些關(guān)于團隊教育的文體資料,多開展一些正能量的有意義的團體活動,以增強集體榮譽感和團隊協(xié)作意識。二是要加強本單位的文化建設(shè)工作,樹立整個單位的核心價值觀,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一工作目標,帶領(lǐng)大家為實現(xiàn)共同的愿景而努力,相信只要思想不滑坡,辦法總比困難多。
六、建章立制,使各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、程序化。
一是在質(zhì)量手冊中明確每個崗位職責,做到人崗相匹配,在用人方面實行公開公正的競聘上崗機制。二是將各項行政管理工作、業(yè)務(wù)工作、后勤管理工作中易出現(xiàn)混淆不清和無章可循的情況逐一梳理,形成一套行之有效的管理制度,使各項工作規(guī)范有效。三是單位上下層層簽訂業(yè)務(wù)目標管理責任書,明確工作任務(wù),明確責任追究。四是增強工作的預見性、計劃性,年初將常規(guī)的業(yè)務(wù)工作認真梳理,制定工作計劃,明確工作重點,將各項工作細化、量化,以提高工作效率。五是要嚴格實行績效考核管理,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣??冃Э己斯芾聿皇菃渭兊膶I(yè)績的考核和獎勵,還應(yīng)該包括對品質(zhì)和態(tài)度的綜合評價體系,為了一個單位的長期可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)把團隊合作、人員能力提升、品質(zhì)態(tài)度等實現(xiàn)業(yè)績的過程指標也列入績效管理之內(nèi)。激勵機制要掌握好外在報酬和內(nèi)在報酬之間的平衡,要鼓勵員工參與決策及從事其感興趣的工作,提供其學習與進步的機會等。通過績效管理激發(fā)干部職工的工作積極性,激發(fā)團結(jié)協(xié)作精神,從而提升工作業(yè)績。
七、抓好規(guī)章制度落實,有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
細致具體而又操作性強的各類崗位職責、規(guī)章、規(guī)范、考核細則等規(guī)章制度,在工作管理、日常監(jiān)督、績效考評中發(fā)揮著極為重要的作用。如何通過有效方式,發(fā)揮規(guī)章制度的真正作用極為重要,一是領(lǐng)導干部要帶好頭。制度一旦出臺,領(lǐng)導干部必須帶頭執(zhí)行,貫徹始終,不打折扣,方能體現(xiàn)制度的嚴肅性和公平、公正原則。二是普通職工要有自覺行動。所有工作人員都應(yīng)培養(yǎng)一種主人翁的責任感和使命感,要克服畏難情緒和怕變思想,將制度約束轉(zhuǎn)化為自覺行動。三是要建立健全規(guī)章制度自查評估體系和監(jiān)督檢查體系,將層級監(jiān)督和專門監(jiān)督相結(jié)合,各室自查評估嚴禁走過場,專門監(jiān)督員要做好監(jiān)督記錄,并督促大家及時糾正。四是在制度執(zhí)行過程中不斷加以完善,要體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的思想,寬嚴結(jié)合、循序漸進,把握尺度,以利于制度的暢通執(zhí)行和長期堅持。
八、抓好硬件的規(guī)范管理,為有效開展工作發(fā)揮好支撐作用。
一個單位的硬件主要包括辦公桌椅、車輛和儀器設(shè)備等,這里我主要針對儀器設(shè)備的管理:一是要及時建立健全設(shè)備檔案,對每臺設(shè)備進行身份管理,通過對設(shè)備拍照、編號,建立設(shè)備的唯一性標識,確保賬、卡、物一致。二是對設(shè)備備件也要拍照建檔,以便于快速查找和更換。三是做好儀器設(shè)備的維護保養(yǎng),保證設(shè)備檢定率、校準率、完好率、維護保養(yǎng)率達100%。四是事前做好設(shè)備不能正常運行的應(yīng)急預案,做好易損部件的購置,定期開展期間核查工作。五是對所有設(shè)備粘貼“三色標識”,明確設(shè)備狀態(tài)。
《尉繚子》兵法中的一段話:“凡兵,制必先定。制先定則士不亂,士不亂則形乃明。金鼓所指,則百人盡斗;陷行亂陣,則千人盡斗;覆軍殺將,則萬人齊刃。天下莫能當其戰(zhàn)矣。”這段話告訴我們治理軍隊,必須要先制定制度,有了明確的制度,士兵就不會散亂了。士卒不混亂,刑罰就能嚴明。這樣命令一旦發(fā)出,如果百人全力戰(zhàn)斗,就會攻陷敵陣。如果千人全力戰(zhàn)斗,就會消滅敵軍,擒殺敵將;如果萬人全力戰(zhàn)斗,天下就有人能阻擋其進攻了。
一、今年主要工作開展情況
(一)創(chuàng)新管理工作
1、不斷完善管理與評估制度。創(chuàng)新與改善是企業(yè)求生存謀發(fā)展的永恒主題。今年我們更加注重創(chuàng)新與改善的有機融合,一是將《管理創(chuàng)新活動實施辦法》和一年一度的《群眾性性質(zhì)量管理活動方案》優(yōu)化整合,重新修訂成《創(chuàng)新與改善活動管理辦法》,進一步明確了創(chuàng)新與改善活動的分類和范圍、工作程序與激勵辦法。二是將創(chuàng)新與改善活動納入了部門年度績效考核,同時每半年組織一次改善成果評比,不斷激發(fā)員工創(chuàng)新與改善熱情,有效保障組織目標的實現(xiàn)。
2、強化創(chuàng)新與改善工作運行機制。一是加強培訓,為切實提高各級人員對創(chuàng)新管理的認識及成果選題、成果材料撰寫水平,×月×日聘請了專業(yè)老師來廠現(xiàn)場培訓并實行一對一的指導。二是認真組織管理創(chuàng)新課題及改善項目的申報工作,截止×月底,全廠共申報管理創(chuàng)新課題×個,經(jīng)審核篩選向公司申報了×個課題;經(jīng)審核立項改善項目×個。三是注重過程跟蹤輔導,對審核通過的申報項目要求各部門提交實施方案,按照實施方案職能部門進行跟蹤輔導,目前各個課題和改善項目都在實施之中。
(二)績效管理工作
1、進一步完善績效考核指標及其評價體系。一是根據(jù)公司對我廠的考核要求以及廠長工作報告,組織對廠部年度目標和主要工作、重點工作進行分解,制訂了《20__年績效考核實施細則》和《部門年度績效合約》,明確了各項指標考核評價方法,建立了部門關(guān)鍵績效指標(kpi)及其考核評價體系。二是指導各部門按照績效管理理論和方法,對部門目標任務(wù)進行分解,制訂內(nèi)部員工考核方案,組織了員工績效考核的實施,并根據(jù)一季度員工考評情況,督導各部門進一步修訂完善員工考核方案。
2、加強督導,逐步提升績效管理體系運行質(zhì)量。一是一如繼往開展部門績效規(guī)劃的輔導,每月對提交的部門績效合約進行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、輔導,尤其注重績效目標的描述,以提高各部門工作計劃的可行性和充分性,為部門績效目標有效達成提供支持。二是強化執(zhí)行力的考核,一方面將年度重點工作按實施進度納入月度合約,另一方面對各種會議部署及領(lǐng)導和職能部門布置的階段性和臨時性工作,由職能部門以紀要、專項工作計劃等形式明確工作任務(wù)、目標要求和責任部門,作為補充合約,按每項×%的權(quán)重納入責任部門當月績效考核。三是每月組織召開績效考評分析會,總結(jié)分析績效目標完成情況,查找影響績效的薄弱環(huán)節(jié),提出改進意見和建議。四是對改進措施的落實情況組織督查,定期反饋和通報。通過月初、月中、月末督導,強化了部門工作的執(zhí)行力,確保改進措施的有效落實,部門工作績效得到逐步提升。
(三)對標管理工作
1、完善對標指標體系。一是對標指標以國家局的創(chuàng)建優(yōu)秀卷煙工廠指標體系為內(nèi)容,分為效率指標、質(zhì)量指標、成本費用指標、實物消耗指標、節(jié)能減排指標等×項一級指標,細分為全員實物勞動生產(chǎn)率、卷包設(shè)備有效作業(yè)率、卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測市場抽檢合格率、卷煙焦油量加權(quán)平均值、單箱制造費用、單箱管理費用、單箱煙葉消耗、單箱嘴棒消耗、單箱卷煙綜合能耗、化學需氧量等×項二級指標。二是緊緊圍繞廠部工作思路和年度工作重 點,認真分析、查找制度和流程上的缺陷,尋找管理上的短板,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié),找準工作突破口,結(jié)合管理創(chuàng)新課題確立了一批管理性對標項目。三是選取行業(yè)20__年生產(chǎn)規(guī)模在×萬箱以下的×家卷煙工廠中的最優(yōu)水平為標桿,設(shè)立對標目標值。力爭通過不斷追標、達標、創(chuàng)標,提高管理質(zhì)量和效率,推進我廠對標工作上水平。
2、完善對標考核評估制度。為切實把對標工作落到實處,一是進一步修訂完善了《對標管理考核細則》,該考核細則更加注重對標過程的管理以及有效措施、方法和經(jīng)驗的固化,同時以年度考核達標分為基準,對超過達標分的部門予以獎勵,低于達標分的予以處罰。二是為不斷追標、達標、創(chuàng)標,提高管理質(zhì)量和效率,營造全員參與對標工作良好局面,繼續(xù)對tnpm管理、生產(chǎn)效益(質(zhì)量和消耗控制、設(shè)備有效作業(yè)率)兩個專項對標項目組織實施內(nèi)部對標活動,按季度制定內(nèi)部標桿評價辦法及獎勵措施。
3、完善對標工作運行機制。一是明確要求各部門指定部門對標管理責任人,負責部門對標管理工作的組織落實和與廠對標管理辦公室及相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。二是指導各部門將對標工具運用到管理創(chuàng)新課題的實施當中。三是按照“月度協(xié)調(diào)、季度分析、半年總結(jié)”的要求,加強了對各部門對標工作的溝通協(xié)調(diào)和檢查督導,及時總結(jié),定期通報。四是運用pdca循環(huán)法,及時針對指標波動大或管理短板制訂改進計劃,確保對標工作扎實有效推進。
(四)制度/流程建設(shè)
為做好與標準化工作的對接,今年我科仍加強了制度/流程的督查、評審工作,重點從“制度是否完善、流程是否順暢、操作是否規(guī)范、執(zhí)行是否到位、監(jiān)督是否有效、記錄是否完善”等多方位、多角度對×項制度×個業(yè)務(wù)流程展開督查,從檢查情況反映總體較好,但也存在個別制度實際操作與現(xiàn)行管理要求不太匹配現(xiàn)象,已及時提出了改進建議。二是繼續(xù)抓好制度/流程的廢、改、立工作,今年組織修訂管理制度(不含體系管理文件)×項,新建×項。
(五)統(tǒng)計管理工作
1、加強統(tǒng)計檢查與督導。一是為做好中煙對我廠20__年度內(nèi)管監(jiān)督檢查的迎檢工作,今年×月×日,組織相關(guān)專業(yè)人員對全廠的統(tǒng)計報表、工序記錄、原始資料、臺賬等結(jié)合內(nèi)管監(jiān)督要求進行了督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進要求,并加以落實。二是不定期幫助指導統(tǒng)計人員健全統(tǒng)計臺賬。三是每月不定期檢查各部門的統(tǒng)計工作,確保各種統(tǒng)計報表上報及時、準確,統(tǒng)計資料完整齊全,從未出現(xiàn)任何違法亂紀現(xiàn)象。
2、充分發(fā)揮統(tǒng)計參謀職能。一方面為全面掌握我廠生產(chǎn)物耗水平,及時發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)物耗指標異常波動問題,堅持月度收集數(shù)據(jù),季度進行總結(jié)分析。另一方面積極收集省內(nèi)兄弟煙廠指標進行對比,及時糾偏,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計參謀職能作用。
(六)信息化工作
1、認真抓好年度預算管理。根據(jù)公司和我廠《關(guān)于認真做好20__年投資項目立項申報工作的通知》和做好年度預算工作的精神,信息化建設(shè)總體設(shè)想以符合行業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策導向,與公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃相一致,符合公司資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,堅持注重投資效率和效益為原則,去年×月至年初,針對各部門提出的需求,結(jié)合我廠具體實際,在進行市場調(diào)研的情況下,完成了年度投資項目立項和預算申報工作。
2、認真抓好信息化項目管理和實施工作。在接到公司正式批復文件后,綜合實際情況,×月,制訂了《20__年度公司批復預算項目執(zhí)行計劃進度表》,明確了各個項目具體實施內(nèi)容、責任人和完成驗收時間。同時啟動項目實施,在進行了市場再調(diào)研后,二季度配合物管科完成了今年it投資項目招投標、合同簽訂和采購工作。×月配合物管科完成了其它數(shù)碼設(shè)備招投標前期工作。其它資本性支出和預算項目也都在按計劃安排實施。另外,×月建成了我廠圖書室圖書管理系統(tǒng)項目實施和驗收工作?!猎轮醒痢猎鲁?,按公司安排部署完成了行業(yè)卷煙準運證制證及到貨確認模式調(diào)整項目?!猎轮邢卵J真組織開展了公司財務(wù)及供應(yīng)鏈系統(tǒng)內(nèi)部常規(guī)調(diào)研和重點調(diào)研工作。
3、認真做好企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)日常維護和安全管理工作。一是做好信息系統(tǒng)的后臺管理與日常維護,開展季度巡檢和問題處理。二是及時做好信息系統(tǒng)安全升級工作,做好節(jié)假日安全部署與檢查工作。三是結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)與it治理,×月分別對兩個機房ups電源進行了檢修和維保,做好×s改善與危險源辨識,開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和辦公設(shè)備的日常檢查與維護,保障各設(shè)備正常運行。
4、抓好信息化日常工作管理。按照行業(yè)“三查”日常工作和我廠標準化體系推進以及×s管理要求,一是一季度開展了辦公流程梳理,二季度,梳理了機房和數(shù)碼設(shè)備管理×項制度。二是規(guī)范信息化設(shè)備和低值易耗品管理臺帳。三是×月和×月,圍繞今年信息化工作創(chuàng)新與改善這個主題,結(jié)合落實我廠×s管理要求,針對全廠網(wǎng)絡(luò)與通訊線路開展了創(chuàng)新改善第一階段和第二階段整理整治活動。
5、抓好信息化隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)學習培訓,提升應(yīng)用水平。一是×月×日組織實施了公司舉辦的行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用項目培訓。二是×月×日至×月×日,完成了行業(yè)卷煙準運證制證及到貨確認模式調(diào)整實施應(yīng)用培訓。三是×月×日組織開展信息化技術(shù)和管理類書籍讀書報告征文比賽活動。四是分期組織it知識和業(yè)務(wù)系統(tǒng)知識培訓。四是×月,結(jié)合我廠20__年“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)月”活動安排,開展了中心機房和國家煙草專賣局行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)兩項應(yīng)急預案演練。通過這些培訓活動,鍛煉和提高我廠信息化人員綜合素質(zhì)。
(七)質(zhì)量體系建設(shè)工作
1、積極部署和開展體系年度策劃與月度計劃工作。年初,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合對以往工作的總結(jié)和調(diào)研成果,以工作的創(chuàng)新與改善為出發(fā)點,切實做好新的一年質(zhì)量體系建設(shè)總體部署,先后編制并經(jīng)專題會議討論通過了20__年度《質(zhì)量體系建設(shè)工作策劃書》、《內(nèi)部審核計劃書》、《產(chǎn)品質(zhì)量專題內(nèi)部審核策劃》、《年度質(zhì)量體系建設(shè)工作檢查方案》、《20__年度質(zhì)量管理體系培訓計劃》和《年度質(zhì)量體系建設(shè)工作考核實施細則》等指導月度和 日常工作的文件,全面策劃好全年體系管理工作。月度各項工作按年度總策劃文件執(zhí)行,做到有條不紊開展體系日常工作。
2、認真確定并分解年度質(zhì)量目標,確保目標實現(xiàn)?!猎?,針對公司和企業(yè)標準化工作的新要求,通過召開專題會議、部門宣導和討論等形式評審和確定了廠質(zhì)量目標,部門分解目標。接著,指導各部門分解到崗位(機臺)和個人,針對各分解目標提出具體對策措施,明確各目標實現(xiàn)情況檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析方法和改進提高措施,同時明確促進目標實現(xiàn)的跟蹤檢查責任。通過這些舉措,促進全員樹立起“大質(zhì)量意識,以預防為主,持續(xù)改進”的管理理念,做到公司的方針目標、企業(yè)的目標的層層落實,讓每一位員工都把質(zhì)量方針和自身目標牢記于心。
3、加強體系組織建設(shè)與培訓,按期落實各項工作與考核。一是強化了體系組織建設(shè)?!猎轮醒?,根據(jù)國家局及公司大體系的要求,重新調(diào)整了質(zhì)量體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,確認了各部門體系負責人、體系兼職管理員、文件管理員和內(nèi)審員,明確其職責和工作考核。二是抓好體系宣貫與培訓。×月上旬,召開標準化和體系管理專題會議,傳達貫徹落實煙草行業(yè)和公司標準化體系建設(shè)管理工作會議文件精神,各部門按要求進行系統(tǒng)的學習和總結(jié)?!猎隆寥眨匍_了標準化體系建設(shè)啟動大會,并請北京東方易初咨詢公司專家到會指導?!猎隆林痢寥?,組織人員參加了公司在我廠舉辦的標準化體系建設(shè)培訓?!猎拢谌珡S范圍內(nèi)開展了對國家局近期的×個行業(yè)標準以及公司正式實施的×個標準化文件學習培訓。三是落實管理體系各項工作與考核?!猎潞汀猎鲁?,根據(jù)我廠《質(zhì)量管理體系建設(shè)考核細則》要求,結(jié)合一、二季度內(nèi)審工作,認真完成了部門和內(nèi)審員考評工作,建立了考核明細臺帳。
4、認真組織體系文件梳理與評審,按期開展文件(記錄)專項檢查活動。×月中旬,按標準化文件的要求組織各部門對本部門編制與執(zhí)行(使用)的文件(記錄)進行了一次全面的梳理并建立清單。×月下旬召開專題會議,討論評審了中旬修訂的《文件清單》和《記錄清單》?!猎轮醒?,根據(jù)年度檢查活動方案要求,以評價本廠審核整改措施的有效性,尋找質(zhì)量管理體系改進機會為目的,開展了一次專項檢查活動,檢查了我廠20__年×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題整改措施實施效果;驗證20__年×月份認證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的問題以及公司20__年×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系問題的整改措施實施效果?!猎路輰ξ覐S現(xiàn)行各類文件進行了初步梳理和匯總,同時結(jié)合標準化工作要求,按計劃,組織開展我廠質(zhì)量體系文件評審和記錄的實用性和規(guī)范性開展專項檢查。對我廠現(xiàn)行的管理文件和流程進行了調(diào)查和評審?!猎?,對我廠引用中煙的記錄和企業(yè)自行制定的記錄進行了全面梳理和匯總,建立了我廠現(xiàn)行的標準文件、體系文件、規(guī)章制度、紅頭文件分類匯總清單。按質(zhì)量管理體系文件是否符合公司標準要求,×月×至×日組織開展了一次質(zhì)量體系專項檢查活動,評審了生產(chǎn)設(shè)備和品管兩個部門的質(zhì)量體系文件?!猎隆寥?×日根據(jù)《公司20__年質(zhì)量管理體系建設(shè)交流檢查工作安排》和《交流檢查工作分工表》的內(nèi)容在全廠范圍內(nèi)開展了自查和整改工作,將結(jié)果向公司作了反饋。
5、按期組織季度內(nèi)審工作?!猎轮醒?,我廠組織開展了本年度第一季度的質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核活動。采用集中審核的方式對×個大過程×個子過程進行了現(xiàn)場檢查活動,共提出整改項×項,一般不符合項×項。檢查各受審部門的文件執(zhí)行率都在×%以上?!猎隆寥罩痢寥?,組織開展企業(yè)本年度第二季度的質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核,同時組織人員參加并完成了公司組織的對贛南卷煙廠進行的內(nèi)部交叉管理體系內(nèi)部審核工作。
6、做好體系問題統(tǒng)計分析與改正工作。一是×月份對各部門20__年歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合及整改項分別建立了臺帳?!猎轮?、下旬又對今年一季度內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項和整改項分部門建立了明細臺帳。通過建立的臺帳,認真對歷次審核發(fā)現(xiàn)的不符合項進行了統(tǒng)計分析,提出了改正措施。二是積極開展問題整改工作。20__年×月中旬至×月上旬,積極組織責任部門對認證監(jiān)督審核發(fā)現(xiàn)的×個一般不符合項進行整改,并于元月×日將整改結(jié)果提交上海審核中心進行驗證?!猎轮邢卵e極開展對公司×月份內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的×個一般不符合項及×個觀察整改項進行原因分析,提出整改方案和整改措施,將×項問題的落實整改責任,并對實施的整改進行了效果驗證和歸檔?!猎隆林痢寥罩饕轻槍?0__年一季度審核發(fā)現(xiàn)問題整改措施的有效性專項檢查,認真驗證了其實施效果。
二、今年工作存在的問題和不足
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成效,但也存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
1、員工考核體系有待進一步完善。一是崗位績效指標的提煉仍比較粗放,細化和量化做得不到位;二是崗位管理不太規(guī)范,缺乏一套比較完善的崗位規(guī)范化手冊;三是崗位素質(zhì)測評基本無標準,絕大多數(shù)是憑印象打分,致使崗位評價有失公平;四是月度合約的制訂不太規(guī)范,績效標準、完成情況描述不到位。
2、管理創(chuàng)新與改善活動有待進一步提升。一是不善于尋找工作中的改善點;二是不善于從工作亮點中挖掘管理創(chuàng)新課題;三是課題的選題、成果的總結(jié)提煉水平還不夠;四是創(chuàng)新不注重過程管理的現(xiàn)象也比較突出。
3、對標管理工作有待深入推進。一是全員參與對標的良好局面還未真正實現(xiàn);二是雖然每季組織開展了內(nèi)部對標評價工作,但對標桿部門或機臺好的經(jīng)驗和做法未進行總結(jié)提煉,予以固化;三是創(chuàng)新與對標的融合度不夠,大多數(shù)部門還未開展對標改善工作的立項申報,未將創(chuàng)新課題以對標方式制訂實施計劃。
4、質(zhì)量管理體系有待進一步提高運行質(zhì)量。一是iso×標準和體系文件宣貫培訓力度不夠,全員對標準和體系文件的認知度不高;內(nèi)審員審核技巧不高;二是內(nèi)審力度不夠、持續(xù)改進的重點不突出,組織開展質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核和改進,全程跟蹤指導和糾正措施實施效果不明顯;三是企業(yè)標準化建設(shè)剛剛起步,組織實施體系文件評審和制/修訂工作還不是很充分、協(xié)調(diào)性和可操作性不強;四是開展的體系文件執(zhí)行督查專項活動效果不明顯,體系文件的有效執(zhí)行率有待進一步提高。
5、信息化工作推進力度不夠。一是信息化項目總體推進步伐緩慢,項目資金執(zhí)行率不高。二是員工培訓不夠,培訓計劃目前只實施了×項。三是各項信息化制度有待進一步梳理與完善。
三、20__年工作打算
今后,企業(yè)管理科繼續(xù)按照公司的工作規(guī)劃,進一步在完善對標工作機制、規(guī)范績效管理體系運行、加強制度流程建設(shè)、發(fā)揮統(tǒng)計參謀上下功夫,一如既往地認真履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)、督導等六大職能,做好創(chuàng)新、對標、績效管理、統(tǒng)計管理、制度流程建設(shè)等工作。
1、進一步完善對標工作機制。一是要繼續(xù)加強對標管理的宣貫培訓,進一步提高全體干部職工對對標管理的認識和理解;二是要抓好對標與各項管理工作的有機融合,針對企業(yè)各項基礎(chǔ)管理中的薄弱環(huán)節(jié),制訂改進措施,解決管理中的問題,夯實基礎(chǔ)管理工作。重點抓好班組管理、崗位勝任力管理、廉能管理、執(zhí)行力管理、質(zhì)量安全管理、標準化管理等六個管理創(chuàng)新課題的專項對標工作,確保取得實效。三是要繼續(xù)加大對標工作的過程管理,確保對標工作及主要經(jīng)濟技術(shù)指標每月有跟蹤檢查,每季有問題診斷、有分析總結(jié),有改善措施,不斷提升對標工作水平。四是要加大好做法、好經(jīng)驗的總結(jié)提煉,借標準化推行之機,將之形成標準予以固化,從而實現(xiàn)對標工作常態(tài)化。
2、進一步規(guī)范績效管理體系運行。一是要繼續(xù)加強績效管理理念與方法培訓,提高各級人員對績效管理的認識及對績效管理工具的應(yīng)用能力;二是要指導各部門按照績效管理理論和方法,制定并實施員工考核方案,提高員工考核方案的科學性和可操作性;三是要通過以點帶面的方式,不斷建立和完善崗位規(guī)范化手冊,有效推進員工績效考核;四是要繼續(xù)按照pdca循環(huán)抓好績效管理工作,防止反饋與考核流于形式、走過場。
3、繼續(xù)加強制度和流程建設(shè),不斷提升規(guī)范化水平。一是要繼續(xù)加大對制度、流程執(zhí)行的督促、檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并改進制度執(zhí)行偏差,規(guī)范工作行為 ,確保制度和流程在各部門得到有效的落實和執(zhí)行。二是要結(jié)合標準化工作的推行,組織開展制度、流程評審工作,不斷完善制度、優(yōu)化流程,提高制度、流程的適宜性、充分性和可操作性。
4、進一步加強統(tǒng)計工作的監(jiān)督指導,發(fā)揮參謀作用。一是要繼續(xù)加大統(tǒng)計工作督導力度,確保統(tǒng)計報表報送準確、及時,統(tǒng)計資料系統(tǒng)、完整;二是要結(jié)合對標與“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作,進一步完善統(tǒng)計信息收集和分析工作,為對標和“創(chuàng)先爭優(yōu)”的實施和領(lǐng)導決策提供準確信息,更好地發(fā)揮統(tǒng)計參謀職能作用。
同志們:
今天,我們召開塑件化工廠質(zhì)量管理體系和安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系整合工作動員大會,標志著這項工作在塑件化工廠全面正式啟動了,這是塑件化工廠領(lǐng)導班子年初確定的一項重要工作任務(wù),全體干部職工要嚴格按照整合計劃和體系方案把握時間節(jié)點,做好體系知識培訓、初始QHSE管理狀態(tài)評審,管理手冊和程序文件的編寫、,體系試運行、內(nèi)部審核及管理評審等階段性工作。確保Q-HSE整合工作順利完成。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全管理體系是國際公認的、有效的系統(tǒng)化管理方法,它們主要通過建立完善的、系統(tǒng)的體系文件,規(guī)范作業(yè)的全過程,使各部門職責明確,部門之間接口關(guān)系順暢,實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化、程序化和標準化。實行質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全標準,有利于企業(yè)推進規(guī)范化建設(shè),提高管理水平,同時也有利于增強職工的綜合素質(zhì),提升企業(yè)核心競爭力;QHSE管理體系又是一種對作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險評估,確定自身生產(chǎn)活動可能造成的危害和后果,從而采取有效的防范手段和預防控制措施,以減少或避免可能引起的人身傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效方式。我們從事的是高風險的石油化工行業(yè),塑件化工廠對職工生命健康、國家財產(chǎn)安全、地區(qū)周邊環(huán)境保護負有直接責任,因此,在塑件化工廠整合QHSE工作具有重大的現(xiàn)實意義。另外,QHSE管理體系還是對現(xiàn)代優(yōu)秀管理成果進行有機融合后形成的標準體系,具有先進性、科學性和系統(tǒng)性;從中石化其它企業(yè)建立質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系的運行經(jīng)驗來看,實施QHSE管理體系不僅可以減少和預防事故的發(fā)生,提高質(zhì)量管理水平和經(jīng)濟效益,實現(xiàn)職工、企業(yè)、社會對質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境的要求,而且還能夠改善企業(yè)形象,增強市場競爭優(yōu)勢,把職工利益、環(huán)境保護和企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益有機地結(jié)合起來。
我們塑件化工廠建立全面質(zhì)量管理體系已經(jīng)有17年時間了,運行HSE體系也將近6年,在這幾年的實踐中,培養(yǎng)鍛煉了一支經(jīng)驗豐富的內(nèi)審員隊伍。這為我們順利整合QHSE一體化管理體系打下了堅實的人才基礎(chǔ)。從下周開始,我們將依次展開體系認證知識的培訓,管理手冊、程序文件、工作表單的編寫編制,體系的審核和試運行等工作。這是一項艱巨的系統(tǒng)工程,工作范圍大,涉及面廣,持續(xù)時間長。為順利完成這項工作,我再提四點要求:
一、深刻理解整合工作的重大意義
QHSE管理體系認證工作是塑件化工廠更新管理理念,提升管理水平的重要舉措。各單位各部門,特別是主要負責人,要提高對此項工作的認識,增強責任感和緊迫感,在加深學習和理解的基礎(chǔ)上,按照實施方案規(guī)范操作;要加強領(lǐng)導,明確責任。各部門、各單位要精心部署,周密安排,領(lǐng)導干部帶頭,層層動員,抓好落實。要結(jié)合《塑件化工廠QHSE一體化管理體系建立及實施策劃方案》制定本部門本單位工作計劃,落實具體措施,集中力量確保工作任務(wù)按時完成。
二、加強學習,掌握整合工作標準
塑件化工廠將通過內(nèi)審員培訓班、體系知識講座、印發(fā)學習資料、板報宣傳、班組學習等形式,組織職工深入領(lǐng)會建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的目的和意義,了解整合工作六個階段的具體內(nèi)容。通過廣泛深入的宣傳教育,提高全員的QHSE意識和規(guī)則意識。明確領(lǐng)導作用、全員參與、持續(xù)改進、過程控制、管理的系統(tǒng)方法、基于事實的決策方法、以顧客為關(guān)注焦點、與供方互利的關(guān)系等管理原則和方法。通過系統(tǒng)的學習培訓,使工作組掌握體系標準,培養(yǎng)全體職工執(zhí)行體系文件的自覺性。各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)新學習方式和培訓方法,做到學習與實踐相結(jié)合,學以致用。
整合工作組要成立檢查輔導小組,深入各基層單位檢查指導具體工作,解決體系培訓、文件編制工作中的疑難問題,收集意見和建議。還要對各崗位、各工作人員按要求安排必要的階段性考試。把考試的結(jié)果納入到各基層單位的經(jīng)濟責任制考核中。
三、全員參與,抓實基礎(chǔ)工作
建立QHSE管理體系需要全員參與。因此,在整合體系工作的各個階段,都要明確工作內(nèi)容,確定工作負責人和完成期限,落實具體措施。在內(nèi)部審核結(jié)束、程序文件后,塑件化工廠全體職工都要認真貫徹執(zhí)行,嚴格執(zhí)行管理手冊和程序文件,規(guī)范工作程序,克服不良習慣。每個崗位每名職工都要記錄好各工作環(huán)節(jié)的內(nèi)容,收集體系試運行的真實數(shù)據(jù),為持續(xù)改進QHSE管理體系提供具體材料。
四、按照時間節(jié)點,整體推進,協(xié)調(diào)運作
QHSE管理體系認證需要塑件化工廠各單位各部門互相溝通配合,任何一個環(huán)節(jié),任何一個單位的消極被動,都會影響到整個貫標進程,因此,各單位各部門要理順關(guān)系,相互配合,通力協(xié)作;要增強全局觀念,認真履行部門職責,服從工作組的安排,堅決克服推諉扯皮的現(xiàn)象,提高辦事效率;工作組還要加大與各單位的溝通協(xié)調(diào)力度,各單位聯(lián)絡(luò)員要切實負起責任,確保認證工作有效有序運作。