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我們社區(qū)總?cè)丝?33人,有4個居民小組,配備4名計生信息員,總戶籍育齡婦女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上環(huán)105人、工具27人、結(jié)扎14人、絕經(jīng)16人、不孕5人、待孕10人,現(xiàn)孕5人。全年新婚登記8對、再婚登記2對、申請二胎4對,領(lǐng)取獨生子女1對。目前出生人數(shù)3人(2女1男),一、二級干預(yù)是100%。2011年落實四項手術(shù)16人(上環(huán)6人、取環(huán)8人、絕育1人、人流1人)。一年來發(fā)放嬰幼“安康險”3份、新發(fā)放“蘇菲卡”22張、知情選擇率100%、計劃生育率100%、措施落實率100%。
一、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)中采取有:(一)新婚前后隨訪,鼓勵晚婚晚育,每月隨訪孕期,積極做好孕期篩查調(diào)查。(二)懷孕期間隨訪,宣傳孕期、圍產(chǎn)期保健知識。(三)嬰兒出生后隨訪,送溫馨提示卡片,送嬰幼兒“安康險”、送避孕藥具和計劃免疫預(yù)防,傳授避孕節(jié)育知識。(四)落實四項手的對象,采取定時隨訪,在隨訪中如發(fā)現(xiàn)四術(shù)而發(fā)生問題動員及時就醫(yī),而給予報銷醫(yī)療費。(五)在生殖保健中,3月份和9月份開展了經(jīng)孕情普查,共普查400多人次,普查率達99.8%以上,還發(fā)放了b超優(yōu)惠券100多張。4月份開展了宮頸癌篩查,共篩查34人,并回訪了篩查育齡婦女,對病情嚴(yán)重通知及時到醫(yī)院進行了復(fù)查,做到有病早治,無病早防。(六)對流動人口服務(wù),對有三證的育齡婦女同樣享受與本地育齡婦女一樣的優(yōu)惠待遇。(七)對于二胎申請和二級干預(yù)抽血對象一律積極陪同。(八)并在傳統(tǒng)節(jié)日里,走訪獨生子女貧困戶和孤寡老人并發(fā)放慰問金。我們以不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足育齡群眾需求,及時把黨和政府的溫暖送到群眾心中去。
二、認(rèn)真做好重點人員管理
在重點人群和重點環(huán)節(jié)管理上,結(jié)合實際突出重點掌握信息。(一)對長期用工具難上環(huán)的人員進行每月走訪,并發(fā)放工具。(二)再婚無生育條件的對象進行經(jīng)常性上門宣傳計生政策。(三)年齡未到,未婚同居的采取經(jīng)常走訪并送工具上門。(四)及時通知更年期育齡婦女做取環(huán)術(shù)。(五)鼓勵生育后的育齡婦女及時落實長效措施,每走訪一次在筆記上記錄一次,方便以后的工作。通過及時掌握重點人員的經(jīng)孕情信息,有針對性的為育齡群眾提供最佳服務(wù),今年計劃生育率達100%。
三、加強宣傳教育
充分利用人口分校,開展各類培訓(xùn),更新了宣傳櫥窗、宣傳品等計劃生育法律法規(guī)知識。(一)培訓(xùn)對象(協(xié)會會員、育齡群眾、青少年)等。(二)宣傳櫥窗(每期更換計生宣傳圖)其內(nèi)容豐富。(三)宣傳品發(fā)放約1000余份(年畫、計生知識、流入和流出人員的公開信、流動人員計生友情提示、春風(fēng)卡、春風(fēng)行動免費券、流動人口條例)等。(四)每月9日組織計生信息員例會1次,便于了解育齡群眾孕情情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早采取補救措施。(五)利用重大節(jié)日開展了一系列活動,在“三八”婦女節(jié)開展了茶會,讓育齡婦女增添了交流機會。在“5.29”紀(jì)念日、9.25公開信活動中大力宣傳計生政策,鼓勵社區(qū)居民對計生工作提出建議等。
四、流動人口管理與服務(wù)
流動人口的流動量快,也給管理服務(wù)加大了難度,我們始終以堅持共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主的原則。(一)我們在流動人口管理上做到每月清查,和外管辦人員一起走訪,及時采集、及時進機、及時簽訂私房出租戶合同、及時發(fā)放“蘇菲卡”免費驗檢等服務(wù),做到同等管理、同等服務(wù)、同等享受。(二)積極為流出人員辦理《流動人口婚育證明》,及時和她們簽訂流出人員生育合同,在節(jié)假日她們回家時進行上門隨訪。目前社區(qū)總流入育齡婦女25人,共持《流動人口婚育證明》22張,總發(fā)放蘇菲卡25張。流出人口1人,持《流動人口婚育證明》1張。
五、依托協(xié)會組織、加強服務(wù)陣地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
按照上級要求,我們完善硬軟件設(shè)施:(一)規(guī)范了上墻制度和內(nèi)容。(二)在社區(qū)辦公大樓圍欄上增添計生宣傳牌。(三)更新了宣傳櫥窗及時更換宣傳內(nèi)容。(四)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商開設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,做到了資源共享。(五)在四月份認(rèn)真做好了計生協(xié)會換屆選舉工作,選出了新一輪的會長、副會長和理事。(六)在七月份認(rèn)真迎接了省“十一五” 期末人口和計劃生育評估工作。(七)在計生信息員隊伍中,始終把想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的人作為計生信息員,把計生信息員的報酬納入年終考核獎勵機制,調(diào)動計生信息員的工作積極性。
以上是我們西漾漁業(yè)社區(qū)一年來的主要工作,但離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創(chuàng)新工作思路,不斷的提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,讓廣大育齡群眾滿意。
2011年西漾漁業(yè)社區(qū)計劃生育工作計劃
一、在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量方面,要對育齡群眾多關(guān)心、多交流,多走訪,努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù),盡量滿足育齡群眾的需求。
二、繼續(xù)做好重點人員管理與服務(wù),對再婚、未婚、離婚、喪偶人員,做到多上門、多開導(dǎo)、多宣傳計生政策法規(guī),盡量做到計劃生育率100%。
三、繼續(xù)完善流動人口管理和服務(wù),堅持“流入地為主”,與戶籍人口一樣同宣傳、同管理、同服務(wù),同享受優(yōu)惠待遇。
四、繼續(xù)做好宣傳教育,積極開展好人口學(xué)校各類宣傳培訓(xùn)活動,宣傳目標(biāo)人群協(xié)會會員,育齡婦女、流動人員和青少年等。
1、穩(wěn)定隊伍充實力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍,對工作不負(fù)責(zé)的專干一律解聘,更換新人充實隊伍。研究制定績效考核辦法,嚴(yán)格落實獎懲。
2、加強培訓(xùn),提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將繼續(xù)開展專干業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),繼續(xù)堅持月報月訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃、教案,嚴(yán)格按計劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3、宣傳工作,以婚育新風(fēng)進萬家和關(guān)愛女孩為載體,開展宣傳工作,發(fā)放各種宣傳品,提高已婚育齡婦女計生政策知曉率,利用兩節(jié)、3.8、5.29、10.1等重大節(jié)日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓(xùn)不少于12次,活動結(jié)束,向縣計生委反饋活動情況。
4、開展關(guān)愛女孩活動,繼續(xù)以關(guān)愛女孩為載體宣傳計生政策,擴大宣傳面,充分發(fā)揮人口基金的宣傳影響作用。
5、做好專干各種基礎(chǔ)資料填寫工作,不定期入村督導(dǎo),對工作手冊、月信息報告單內(nèi)容及時更新,記錄詳實、不缺項不落項,沒有邏輯錯誤,及時保質(zhì)上報。
6、政策法規(guī)工作,突出強化依法行政工作,提高群眾滿意度:(1)加強對辦理一胎生殖保健服務(wù)證、二胎生育證、獨生子??改腹餿僦?、流?絲諢橛?さ認(rèn)喙刂ぜ?燉砉ぷ鰨?掌敫髦植牧洗嫻當(dāng)覆欏G炕??褚饈叮?源?窗焓氯嗽鼻濁腥惹椋?淮渦愿嬤?淥?ψ急傅牟牧希?蚧?中??涫凳?畋忝穹?翊朧??Vぴ詘燉砉?灘晃シ湊?摺? (2)加大社會撫養(yǎng)費征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養(yǎng)費,及時完善卷宗,通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段,使社會撫養(yǎng)費及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。(3)做好性別比治理工作,明確目標(biāo),責(zé)任到人,建立孕情跟蹤臺帳,及時掌握孕情,認(rèn)真摸排“兩非”線索,嚴(yán)厲查處“兩非”案件。
7、抓好協(xié)會工作,認(rèn)真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協(xié)會培訓(xùn)計劃,教案、記錄、報到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設(shè),試點創(chuàng)建誠信計生村。
8、流動人口及藥具工作:(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平臺提供真實可靠信息,對平臺反饋的人員及時補充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報告單,隨時掌握孕情。(2)藥具工作,繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè),提供準(zhǔn)確的用藥信息,按月發(fā)放藥具,及時登記、報表、錄入微機,督促專干及時發(fā)放藥具,填好藥具手冊無漏項。
9、各種獎勵政策落實工作,政策用足,好事辦好,提高群眾滿意度:(1)獨生子女保健費發(fā)放工作,按月發(fā)放獨生子女保健費。(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實“三榜”公示制度,及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。(3)長效節(jié)育措施獎勵工作,按時上報兩女戶長效節(jié)育獎勵及長效節(jié)育獎勵全覆蓋,及時發(fā)放并告知,為中考助學(xué)加分和公辦高中減免學(xué)費的學(xué)生辦理各種手續(xù)。(4)人口基金工作,嚴(yán)把政策口徑,摸底要徹底,操作要規(guī)范,充分體現(xiàn)計劃生育家庭的優(yōu)先,特別是兩女戶家庭。
10、及時收集各種群眾需求信息,做好群眾需求信息引導(dǎo)服務(wù),做好信息反饋,完成計生委下達的新聞稿件任務(wù),做好“計生雙評”及計劃生育行風(fēng)工作。
二、落實上級工作安排
1、月訪視工作,嚴(yán)格落實專干訪視制度,促進早孕發(fā)現(xiàn),“五訪”內(nèi)容健全,不流于形式,切實起到作用。
2、提高群眾滿意度,嚴(yán)格依法行政,抓好政策宣傳,相關(guān)計劃生育優(yōu)惠政策要讓群眾家喻戶曉;抓好服務(wù)工作,依法行政,“四證”辦理簡化程序,有利于群眾為原則,實行一次性告知制度;結(jié)合孕情隨訪,做好上門宣傳工作。
一、全年工作目標(biāo)
出生政策符合率達98%以上,出生人口性別比基本正常(控制在110以內(nèi)),孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率95%以上,適時參查率80%以上,雙月隨訪率達100%,計劃生育獎特扶補助落實到位率100%,工作落腳點群眾滿意率達98%以上。鎮(zhèn)“雙新”創(chuàng)建工作達標(biāo),省中心服務(wù)站創(chuàng)建達標(biāo),全年工作力爭在全市的位次較上年有所提升。
二、工作序時計劃
(一)第一季度(1月1日至3月31日)
1、回顧總結(jié)2013年度工作,做好對各村(居)的人口計生考核工作;
2、做好春節(jié)前后計劃生育一線的維穩(wěn)工作;
3、制訂2014年度各類目標(biāo)考核方案;
4、召開好2014年度的計劃生育工作會議,部署全年的人口和計劃生育工作;
5、組織開展三月份的集中與管理、照顧再生一孩已批未育對象的跟蹤隨訪服務(wù)以及服藥人員不良反應(yīng)的隨訪服務(wù)工作;
6、配合市做好本年度計劃生育獎特扶、持證退休職工一次性獎勵、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥病人的特別獎勵金和非從業(yè)人員獨生子女家庭一次性獎勵補助金的兌現(xiàn)工作;開展新增農(nóng)村部分獨生子女家庭獎特扶對象的調(diào)查摸底及資料的初審工作。
7、按規(guī)定要求建好計劃生育各類基礎(chǔ)賬冊;
8、孕前優(yōu)生健康檢查對象的調(diào)查摸底工作;
9、做好流出人員回歸的服務(wù)工作,辦理好《流動人口婚育證明》,簽訂好流動人口協(xié)議書。
(二)第二季度(4月1日至6月30日)
1、將2014年新增獎、特扶對象分類匯總上報市計生委政策科,并通過行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)做好申報工作,2014年上半年應(yīng)終止獎、特扶人員的情況一并上報。
2、組織召開民政、公安、衛(wèi)生、勞服等部門關(guān)于出生人口性別比綜合治理聯(lián)席會議,討論制訂出生人口性別比綜合治理整治方案及具體措施,迎接市組織的督查。
3、組織對兩個社區(qū)居委會、企事業(yè)單位的流進人口進行登記,并做好查驗流進人口婚育證明工作,同時對企事業(yè)單位的已婚育齡婦女進行一次面對面的隨訪服務(wù)。
4、按照省計生委對中心服務(wù)站的規(guī)范要求,積極爭取省市項目配套資金,努力創(chuàng)建達標(biāo),迎接上級主管部門的檢查驗收。
5、做好一孩病殘兒的調(diào)查摸底及上報工作;
6、利用“清明”、“五一”兩個節(jié)假日全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,至六月底力爭完成總?cè)蝿?wù)的65%以上。
(三)第三季度(7月1日至9月30日)
1、認(rèn)真抓好獎特扶人員的年檢及2014年上半年的兌現(xiàn)工作,真正做到應(yīng)享受的一個不漏,不該享受的一分不發(fā)。
2、加強依法行政,開展社會撫養(yǎng)費征收專項活動。嚴(yán)肅查處亂收費、截留、挪用社會撫養(yǎng)費違法違紀(jì)問題,提高社會撫養(yǎng)費征收的透明度和公開性,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
3、認(rèn)真做好九月份的集中與管理、照顧已批未育對象的雙月隨訪服務(wù)以及服藥人員不良反應(yīng)的隨訪服務(wù)工作。
4、做好一孩病殘兒上半年的送檢工作。
(四)第四季度(10月1日至12月31日)
1、借“十一”長假抓好免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,力爭提前完成全年任務(wù)。
2、加強與相關(guān)部門合作,爭取財政支持,利用現(xiàn)有幼兒園的基礎(chǔ)拓展0--3周歲嬰幼兒早期教育;建立青春期健康教育基地,在中小學(xué)定期開展青春期健康知識教育;實施老年關(guān)懷計劃,利用敬老院的優(yōu)勢,推進老年健康促進,逐步建成覆蓋全人口、貫穿生命全過程的人口和家庭公共服務(wù)中心。
3、對照年初市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市計生委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計生考核細(xì)則,排找差距,加工補課,努力完成市交目標(biāo)任務(wù)。
4、組織一孩病殘兒及時參加市計生委組織的鑒定工作;
5、做好年終檢查考核準(zhǔn)備工作。
三、具體措施
1、任務(wù)分解到人。組織全站工作人員和村計生員認(rèn)真學(xué)習(xí)全年工作計劃和考核細(xì)則,任務(wù)落實到人,按月組織實施。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、人民代表:我代表鄉(xiāng)人民政府計劃生育辦公室向大會述職,請各位代表評議。自鄉(xiāng)八屆人大一次會議以來,經(jīng)過幾年來的努力工作,我們?nèi)〉昧藥讉€方面的成績。2、連續(xù)三年被評為全區(qū)計劃生育紅旗單位,市里的排名比以前也有較大的提高,特別在今年的全省大洗牌中,我鄉(xiāng)是全市少數(shù)幾個沒有問題的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),為全市、全區(qū)的計劃生育工作作出了貢獻,徹底扭轉(zhuǎn)了我鄉(xiāng)在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)心目中的印象。3、駐村工作,社會治安狀況良好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著效益,涌現(xiàn)出了全鄉(xiāng)最大的養(yǎng)殖專業(yè)戶,招商引資,引進的兩個大型煤礦,一個已經(jīng)基本建成投產(chǎn),另一個前期準(zhǔn)備工作也在緊張的進行之中,將給全村的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。全年較好的完成了各項國家和集體任務(wù)。以上這些成績的取得離不開鄉(xiāng)黨委、政府、人大的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開各位代表的全力支持,同時也是頤羌粕烊逋拘燎諗Φ慕峁餳改輳頤侵饕雋艘韻錄父齜矯嫻墓ぷ鰲?SPANlang=EN-US>
一、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行計劃生育政策近幾年國家相繼出臺了《人口與計劃生育法》等一系列的法律、法規(guī),生育政策也相應(yīng)的作了一些調(diào)整,為了使廣大人民群眾能及時的掌握生育政策,調(diào)節(jié)自己的生育行為,我們書寫標(biāo)語一百多條,出動宣傳車六次,組織文藝宣傳隊二個演出二十多場次,發(fā)放各種宣傳資料九千多份,舉辦各類培訓(xùn)班十多期,出計生簡報和宣傳欄二十多期等多種形式進行了廣泛深入的宣傳,使計劃生育政策做到了家喻戶曉,人人皆知,廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策,對生育證的申報、審批發(fā)放,嚴(yán)格按程序辦事,堅持集體審批,全年共計發(fā)放一孩生育證92個,申報二孩生育50個,沒有出現(xiàn)過錯發(fā)、濫發(fā)生育證的現(xiàn)象。積極推行計劃生育村為主和村民自治工作,全鄉(xiāng)十六個村已全部落實了村為主,部分基礎(chǔ)比較好的村實施了計劃生育村民自治。為穩(wěn)定我鄉(xiāng)的低生育水平打下了良好的基礎(chǔ)。
2、勤政、廉政,嚴(yán)格依法行政,進一步提高了我鄉(xiāng)的計劃生育工作水平計劃生育工作涉及到每家每戶,工作量非常大,為了廣大人民群眾辦事方便,計生辦工作人員放棄節(jié)假日、雙休日休息,加班加點是家常便飯,一年三百六十五天,我們至少有三百二十天上班,我敢肯定的說,計劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉(xiāng)機關(guān)各站所中是名列前茅的,但我們?nèi)蝿谌卧梗瑹o怨無悔。由于受多子多福等舊的生育觀念的影響,少數(shù)觀念落后的育齡群眾想盡千方百計要達到違法超生的目的,有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員,我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒,基本做到請客不到、紅包禮金不要,全年共計拒收紅包禮金萬余元,打擊了歪風(fēng),樹立了正氣。我鄉(xiāng)的計劃生育工作走上了穩(wěn)步發(fā)展之路。對那些違反計劃生育政策的對象和家屬,我們放棄了不符合政策,但比較行之有效的對違法人員或家屬舉辦法制學(xué)習(xí)班的工作方法,而是嚴(yán)格的按程序依法依規(guī)辦事,做到一碗水端平,沒有辦過一例人情案。全年共計處理違法對象十二人,沒有出現(xiàn)過越級上訪和大小惡性案件,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。3、堅持以人為本,全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平要想穩(wěn)定低生育水平,單靠行政手段強力推行計劃生育工作是行不通了的,只能以人為本,全面改變?nèi)嗣袢罕姷纳^念,讓人民群眾自覺實行計劃生育,為此我們?nèi)∠械氖召M項目,讓利于人民,僅此一項計生辦每年要減少收入三萬元以上,免費為育齡期群眾落實避孕節(jié)育措施,并定期上門查訪、解除他們生產(chǎn)、生活中的困難,計生辦每年投入落實避孕節(jié)育措施經(jīng)費達二萬余元。計生技術(shù)服務(wù)所每年要聘請專家對全鄉(xiāng)婦女免費進行婦科病的查治,全年共計查治三千余人次,查出患病婦女12人,并積極協(xié)助醫(yī)療部門進行了治療。為了讓自覺實行計劃生育家庭得到實惠,我們利用每年的5月29日,全國計生協(xié)會活動日對計生貧困戶進行慰問走訪,共計走訪32戶,送去慰問金六千多元,并積極動員協(xié)會會員中的優(yōu)秀分子創(chuàng)辦“三結(jié)合”項目點,安排貧困家庭成員就業(yè)。積極當(dāng)好黨委、政府的參謀。根據(jù)新時期、新形勢下計生工作的要求,我們積極向鄉(xiāng)黨委、政府建議,制定了有關(guān)計劃生育的優(yōu)惠政策和建立了利益導(dǎo)向機制等相關(guān)制度,并且逐項得以落實,特別是我鄉(xiāng)在全市率先落實農(nóng)村獨生子女保健費,在群眾中反響較好,也得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。以上是我們所取得的成績所做的工作,但是還存在許多不足。主要表現(xiàn)在面對新形勢、新情況,解決新問題的能力不強,特別是對外出流動人口的違法超生缺乏有效的手段。由于機構(gòu)改革長期不到位,工作人員的待遇得不到落實,造成隊伍思想不穩(wěn)定,工作不夠積極主動。低生育水平不夠穩(wěn)定,任何政策的偏差和工作的疏忽,都有可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。各位領(lǐng)導(dǎo),各位代表,以上是我代表計劃生育辦公室向各位的述職,對這次測評,我們也將會正確對待,如果測評結(jié)果好,對我們今后工作是一種激勵,如果測評結(jié)果不好,對我們工作是一種鞭策,促使我們在今后工作中找出差距,奮發(fā)趕超。謝謝各位!
為了認(rèn)真貫徹落實黨的十五大提出的依法治國方針,加強村民民主法制建設(shè),規(guī)范村級計劃生育村民自治、民主管理工作,使計劃生育工作逐步走上自我管理、自我服務(wù)、自我教育的軌道。按照《村民委員會組織法》、《浙江省計劃生育條例》、《浙江省流動人口管理辦法》,結(jié)合本村實際,經(jīng)村民代表會討論通過,自愿達成本村村規(guī)民約。
第一條提倡晚婚,推行晚育,提倡一對夫婦只生育一個孩子,每個村民都要學(xué)習(xí),宣傳黨和國家的計劃生育方針,政策和法律法規(guī),自覺遵守計劃生育,村委會每年定期公布計劃生育政策的落實情況,接受村民的監(jiān)督。
第二條需要采取避孕節(jié)育措施的育齡夫婦,在“國家指導(dǎo)、群眾自愿”的原則下開展知情選擇,對于不主動落實避孕節(jié)育措施的。
計劃外懷孕后,應(yīng)及時主動采取補救措施。
無環(huán)或不按期放環(huán)懷孕者,一切費用自理憑醫(yī)生證明不可放環(huán)者除外
第三條轉(zhuǎn)變婚育觀念,提倡男女平等,生男生女都一樣,敬老愛幼,禁止近親結(jié)婚,調(diào)換親,粗涉他人婚姻自由,給予批評教育后,仍不改正的,村委會有權(quán)作出不享受村民優(yōu)惠待遇的決定。
第四條每對育齡夫婦都要自覺地與村委會簽訂計劃生育合同,如不簽合同,取消享受村對計劃生育的一切優(yōu)惠待遇。
第五條每個未婚青年都要掌握晚婚晚育,優(yōu)生優(yōu)育知識,主動參加人口學(xué)校的培訓(xùn)學(xué)習(xí),做到結(jié)婚先登記,嚴(yán)禁未到法定婚齡非法同居、生育,未經(jīng)婚姻機關(guān)依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)而擅自擺酒席非法同居者,要在全村進行通報批評,并收違約金XXXX元,導(dǎo)致計劃外生育都按《浙江省計劃生育條例》處理。
第六條符合生育二胎政策的夫婦要求生二胎的必須先同村委會提出書面申請,提供有關(guān)資料,同時繳納照顧生育二孩社會撫養(yǎng)費,由村委會上報上級生育部門審批,然后在村計劃生育村務(wù)公開欄中公布其審批結(jié)果。
第七條凡出現(xiàn)計劃外懷孕拒不采取補救措施,導(dǎo)致計劃外生育者,除按《浙江省計劃生育條例》處理外,還必須向村委會支付違約金XXXX元,并承擔(dān)為中斷妊娠采取措施而產(chǎn)生的費用,收回歷年來村里補發(fā)的計劃生育補貼和獎金,本村也將停批當(dāng)年建房,當(dāng)事人五年內(nèi)停批建房,同時停止享受鎮(zhèn)評選村級各類先進資格。、
第八條已生育一個子女的育齡夫婦,在產(chǎn)后42-90天剖宮產(chǎn)六個月內(nèi)落實好節(jié)育措施,已生育二個孩子的育齡夫婦,產(chǎn)后一個月內(nèi)一方應(yīng)落實長效節(jié)育措施,并自覺接受透環(huán)、婦檢及避孕節(jié)育的全程服務(wù),對適宜采取長效避孕節(jié)育措施而不采取者,村里將不予辦理建房、戶口、困難補助等手續(xù),造成計劃外懷孕的,采取補救措施的一切費用自負(fù),對采取知情選擇的對象,須與鎮(zhèn)計生辦簽訂知情選擇協(xié)議書。如本村查環(huán)、查孕率達不到100%,有大月份引產(chǎn)或計劃生育等情況,全村三年內(nèi)停止推行知情選擇。
第九條育齡人員無正當(dāng)理由未按時落實好避孕,節(jié)育措施者而導(dǎo)致計劃外懷孕的,采取補救措施的一切費用自負(fù)。
第十條外出一個月以上的育齡人員,外出前必須到村委會簽訂外出人員計劃生育協(xié)議書,明確擔(dān)保人,并到鎮(zhèn)計生辦辦理《流動人口婚育證明》,外出后及時向當(dāng)?shù)赜媱澤块T交驗計劃生育證明,每半年向鎮(zhèn)、村反饋環(huán)情孕情信息。
第十一條村民房屋出租給外來人員居住需查驗其計劃生育證明,房屋不得租用給無婚育證明的外來人員。私方出租房屋的三天內(nèi)須向村委會匯報外來人員的一般情況包括計劃生育及避育節(jié)育措施等,十天內(nèi)須督促外來人員交驗《流動人口婚育證明》,如逾期不交,屋主將定期向村委會匯報外來戶的計劃生育情況,并為其擔(dān)保,向村委會交保證金200元,直至交驗計劃生育證明為止退還,如外來人員出現(xiàn)計劃外懷孕情況應(yīng)及時向村匯報,如私方出租戶有隱瞞,包庇外來人員計劃外孕的,將根據(jù)《國家流動人口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對其作出處理,對造成外來人員計劃外生育的,列入本村計劃外生育統(tǒng)計,停批當(dāng)年建房和二孩審批;私房出租戶除停批建房五年外,五年內(nèi)不得享受村其他優(yōu)惠政策。
第十二條村民領(lǐng)養(yǎng)子女必須符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》條件,村委會可給予出具并分別到民政、公證等部門辦理法定手續(xù),合法的收養(yǎng)人與本村村民同等享受一切待遇,如未經(jīng)上級部門批準(zhǔn),非法抱養(yǎng)者按《浙江省計劃生育條例》處理外,還必須向村委會交納違約金XXXX元。
第十三條黨員、團員干部,計生協(xié)會會員必須帶頭執(zhí)行計劃生育有關(guān)政策,若違反計劃生育政策的除按規(guī)定處罰外,還分別給予黨紀(jì)、團紀(jì)、政紀(jì)處分。
第十四條對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身、財產(chǎn)安全的,責(zé)令寫出檢討,并在全村進行通報批評,并賠償一切損失,觸犯法律的,報司法機關(guān)依法懲處。
大家好!
奧斯特洛夫斯基曾經(jīng)說:生活賦予我們一種巨大的和無限高貴的禮品,這就是青春!2000年3月,青春年少的我,師范校畢業(yè)后,沒有走上三尺講臺,卻懷著干一行、愛一行、鉆一行的決心,走上了計生崗位。從此,我用赤誠作筆,用青春作墨,蘸著對工作的一片熱心、真心、愛心和艱辛,抒寫著天下最甜蜜的事業(yè)!
我從事的是文字綜合的工作,領(lǐng)導(dǎo)講話、工作方案、經(jīng)驗材料,在領(lǐng)導(dǎo)確定思路后,幾乎都需要我一句一句地憋出來,一字一字地打出來。自從邁進計生事業(yè)這個門,我就與“三多三少”相依相伴:加班加點多,熬更守夜多,失眠頭痛多;家務(wù)事情少,正常休息少,歡歌笑語少。但我覺得,寫好材料、完成好領(lǐng)導(dǎo)交的工作是我的職責(zé),我必須干好它,絕不能因自己的懈怠,影響局里的工作。20多歲的年華,正是愛說愛笑愛鬧的時候,但我很少有時間輕輕松松的躺在家看電視,很少有時間與同伴們?yōu)t瀟灑灑的逛街購物,把所有的時間都用在工作上。因為材料涉及面廣,宣傳、技術(shù)、干部隊伍建設(shè)等計生所有相關(guān)工作,要你寫,就得寫,不懂,就得抓緊學(xué);材料寫得雜:講話稿、調(diào)查報告、總結(jié)、理論文章等,各種文體,可能都遇到,有時,一天就會搞好幾種;節(jié)奏快:每次給的時間不多,說要就要,累了得熬下去,病了得挺著,簡直由不得你。因此,從上班的第一天起,我就一頭扎進了計生工作中,比,學(xué)習(xí)更刻苦了,上學(xué)時筆耕更勤了。學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)和寫材料,成了我不變的生活三部曲。因為,要做為一名稱職的文字綜合人員,就必須與時俱進,不斷汲取營養(yǎng),不斷豐富自己的頭腦,當(dāng)每篇材料涉及到一滴水時,自己得是一桶水,甚至是活水源。
一、指導(dǎo)思想:
以黨的**精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。全面落實中央《決定》精神,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,促進人的全面發(fā)展這一中心任務(wù),把人口和計劃生育工作扎實、穩(wěn)妥、健康推進,使我鎮(zhèn)的人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
**年全鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)為:人口出生率控制在7‰以內(nèi),政策符合率達98%以上,孕環(huán)檢綜合訪視率達100%,“一上二扎”到位率達100%,流出已婚育齡婦女有效管理。
三、工作內(nèi)容與具體措施:
1、強化“村為主”工作機制的深入推動,夯實基層基礎(chǔ)。
嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制,堅決實行計劃生育工作的“一票否決”制,全面落實“村為主”工作機制。明確細(xì)化村兩委成員的工作職責(zé),實行政府聯(lián)村干部、村兩委成員捆綁式考核,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。按季度進行督查評比,每季度列一個重點管理村,責(zé)令限期整改,年終按督查成績發(fā)放績效工資,并實行逆向追究。嚴(yán)格兌現(xiàn)“村為主”工作基金。
2、強化干部隊伍建設(shè),保障人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
以建設(shè)一支高素質(zhì)的計生工作隊伍為目標(biāo),提高全鎮(zhèn)計生干部素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善服務(wù)理念,提高群眾滿意度。鎮(zhèn)級配備3名以上的專職干部,落實1名專職計生統(tǒng)計管理員和1名流動人口經(jīng)辦員,加強村級計生干部的配備和管理,選拔有責(zé)任心、有能力的年輕女干部進計生專干的隊伍,并強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用每月例會以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn),并且保持每年專題計生培訓(xùn)不少于兩次。
3、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面提高計生綜合服務(wù)質(zhì)量。
堅持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為新時期人口計生工作的重要抓手。服務(wù)所人員要加強各方面的學(xué)習(xí),做到每人輪流到上級計生服務(wù)部門學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高服務(wù)技能,讓每一位接受服務(wù)的育齡群眾滿意而歸,做好術(shù)后隨訪等綜合訪視工作,本著以人為本的服務(wù)理念,做好一年兩次的環(huán)檢工作以及生殖健康檢查工作,最大限度滿足廣大的育齡婦女的不同需求。
4、強化基層基礎(chǔ),夯實人口計生工作發(fā)展平臺。
堅持工作重心下移,村級工作走向前沿,深入推進計劃生育包保責(zé)任制,繼續(xù)推行合同制管理,設(shè)定一定數(shù)量的履約責(zé)任金,讓育齡群眾自覺履行義務(wù)。加強計生信息化管理,統(tǒng)計管理員每日查看計生網(wǎng)站,了解計生最新動態(tài),及時下載有關(guān)計生方面的文件和通知。流動人口經(jīng)辦員每天瀏覽流動人換平臺,做好信息的核實交流。同時加強計劃生育基礎(chǔ)信息管理,及時變更信息,提高統(tǒng)計質(zhì)量,并每月與派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院核對相關(guān)信息,提高工作效能。
5、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動人口計生工作綜合治理。
一是加強流動人口計劃生育服務(wù)和管理,實行以現(xiàn)居住管理為主,戶籍地配合管理的工作機制,利用春節(jié)等節(jié)假日做好流出已婚育齡婦女的見面孕檢工作。年初各村進行一次流動人口的清理工作。此次清理包括流出人口和流入人口。做到清理全面,要求村不漏組,組不漏人。積極推進部門配合,圍繞流動人口務(wù)工、經(jīng)商、租(買)房等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化相關(guān)部門職責(zé),形成部門之間管理互補、信息互通、服務(wù)互動的流動人口計生工作格局。
二是加強計劃生育利益導(dǎo)向。深入實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度及計劃生育獨(雙)女困難家庭的幫扶工作。繼續(xù)做好農(nóng)村獨生子女保健費的發(fā)放及放棄二孩生育的家庭獎勵。并與年底前將獎勵資金及幫扶金發(fā)放到位,確保對獨(雙)女困難家庭的幫扶落實到位。
一、積極開展培訓(xùn)工作,提高自身素質(zhì)及工作能力
我鎮(zhèn)計生工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及縣人口和計劃生育局的領(lǐng)導(dǎo)下,要精心組織計生工作人員和全鎮(zhèn)23個村2個居委會的村居領(lǐng)導(dǎo)及計生員認(rèn)真學(xué)習(xí)計生政策法規(guī),以提高自身素質(zhì)。加大業(yè)務(wù)知識技術(shù)培訓(xùn)工作,從而提高全體工作人員的業(yè)務(wù)知識水平,為全鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展起到積極的推動作用。
二、積極發(fā)動群眾,開展好宣傳活動
20__年,積極利用各種會議、村級廣播站、認(rèn)真開展計劃生育法律法規(guī)的宣傳活動。7月11日是世界人口日,專門針對《中華人民共和國人口計劃生育法》、《四川省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及其它法律法規(guī)進行重點宣傳,使全鎮(zhèn)廣大群眾進一步的了解國家的計劃生育政策,知道了計生工作不是放寬了,而是更加法制化了。通過這一系列的宣傳活動,使廣大群眾全面了解計劃生育政策起到積極的推動作用。
三、認(rèn)真開展計劃生育技術(shù)免費服務(wù)工作
我們認(rèn)真貫徹計劃生育技術(shù)免費服務(wù)的政策,積極開展育齡婦女的計劃生育節(jié)育措施免費技術(shù)服務(wù),符合政策生率85%以上,使全鎮(zhèn)育齡婦女避孕率達到90%以上,綜合節(jié)育率達到92%以上;符合生育政策的夫妻領(lǐng)取優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù)卡,對葉酸的發(fā)放登記造冊;認(rèn)真建設(shè)村級計生服務(wù)室、做好科技、藥具的發(fā)放和報告工作,避孕藥具的管理和發(fā)放得到更進一步的加強,全年認(rèn)真開展育齡婦女計劃生育“三查”工作三次,
四、加強流動人口管理
做好外流育齡婦女人員的信息反饋工作。由于我鎮(zhèn)外出務(wù)工人員多,特別是育齡婦女外出務(wù)工人數(shù)較大,一方面為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)取到了巨大的推動作用,另一方面邊給我鎮(zhèn)計生工作帶來了不可忽視的新問題,管理特別難。做好對外出務(wù)工人員進行登記、建卡和數(shù)據(jù)錄入工作。認(rèn)真做好流動人口計劃生育工作,在方便廣大育齡婦女外出務(wù)工的同時,積極開展宣傳活動,對每個外出育齡婦女都發(fā)放宣傳資料,要求積極配合現(xiàn)居住地計生工作,并將自己的計生工作信息及時反饋回來,并做好流動人口的資料管理工作,對我鎮(zhèn)的外來務(wù)工人員加強清理和信息反饋工作。
五、認(rèn)真做好獨生子女父母獎勵和計劃生育家庭獎勵扶助工作
認(rèn)真按照國家關(guān)于計劃生育家庭獎勵扶助政策的要求,全面開展對我鎮(zhèn)的計劃生育家庭戶的摸底調(diào)查工作,做到有一戶、摸一戶,做好調(diào)查工作,全面上報不留死角。在做好計劃生育家庭獎勵扶助戶的工作的同時,積極開展獨生子女父母獎勵人員的調(diào)查核對工作,做到有一戶上報一戶,發(fā)放獎勵金一戶。
六、認(rèn)真開展計劃生育“三結(jié)合”工作
搞好農(nóng)村計劃生育綜合改革,計劃生育“三結(jié)合”工作是我鎮(zhèn)計劃生育工作在全鎮(zhèn)農(nóng)村全面開展的載體,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展了計劃生育和科技興農(nóng)主要內(nèi)容的婚育新風(fēng)進萬家活動,積極開展科技下鄉(xiāng)宣傳活動。積極建立“六有四落實”的工作機制,積極協(xié)助村支部、村民委員會搞好“計劃生育村民自治工作”,全面完成計劃生育村民自治和村規(guī)民約建設(shè)。做好“爭創(chuàng)全國人口和計劃生育綜合改革示范縣”的各項目標(biāo)任務(wù)。
七、認(rèn)真做好社會撫養(yǎng)費征收管理工作
按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排,鎮(zhèn)計生辦組織檢查了村居委會的計劃生育工作進展情況,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我鎮(zhèn)計劃生育工作還存在一定的問題,為進一步做好我鎮(zhèn)計劃生育工作,特制定以下實施方案:
一、以保證指標(biāo)為方針,嚴(yán)格管理計劃生育工作
一、各項具體工作中存在的問題
1、村居委會的責(zé)任書沒有進行分解簽定;
2、相關(guān)部門沒有出臺計劃生育的優(yōu)惠政策;
3、為計劃生育辦3件好事有待落實;
4、中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)率達不到要求;
5、入戶、信息變更不及時;
6、個別村居出生不及時上報;
7、協(xié)會未開展計劃生育保險業(yè)務(wù);
8、未及時掌握流動人口的基本情況;
9、宣傳力度不夠,群眾對新知識、新形式內(nèi)容的知曉率達不到要求。
二、以加強領(lǐng)導(dǎo)為核心,嚴(yán)格管理計劃生育工作
層層簽定責(zé)任書,定期研究計劃生育工作;為計劃生育辦3件以上實事目前要辦的一件實事是為計生辦工作人員包括村居委會宣傳員買一份計劃生育保險;與相關(guān)部門簽定《綜合治理人口與計劃生育>責(zé)任書,各計劃生育兼職委員單位制定和落實有利于人口與計劃生育的相關(guān)政策和措施并貫徹落實。
三、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為內(nèi)容,嚴(yán)格管理計劃生育工作
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的學(xué)習(xí),計劃下星期舉辦計生干部及成員單位計生工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全面提高基層計生干部、成員單位計生工作人員的整體素質(zhì)、專業(yè)技能、綜合服務(wù)能力。具體要做到“三個確?!保杭创_保領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,堅持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合。確保干部職工的學(xué)習(xí)率達98%。
四、以宣傳教育為抓手,嚴(yán)格管理計劃生育工作
1、充分利用電視、廣播、板報、宣傳欄等形式,多渠道、多形式地開展計劃生育保險的宣傳工作,加大面對面宣傳、教育、咨詢、服務(wù)和宣傳品入戶的力度。利用節(jié)日開展各種宣傳活動。宣傳入戶率達85%,群眾知曉率達80%以上。
2、要面向廣大計劃生育群眾,普及保險知識,提高保險意識,引導(dǎo)其積極參加計劃生育保險。計生辦準(zhǔn)備下星期培訓(xùn)時邀請保險公司業(yè)務(wù)人員人來講解關(guān)于計劃生育保險的內(nèi)容。
五、以強化措施為重點,嚴(yán)格管理計劃生育工作