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規(guī)范管理完成各項工作任務(wù)
分局路政大隊在日常工作中,堅持每月上路巡查不少于20天,并認真做好巡查記錄,對在路政巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正處理。樹立以人為本,文明執(zhí)法的工作理念。在省局路政信息網(wǎng)宣傳信息132篇;路政預(yù)警信息1268處,A類16處,B類1252處;新增橋梁限載標志16塊、警告標志44塊,拆除非交通標志405塊(含橫幅),桿線管理處治17根,拆除攤棚66處,地磅17處,中型非標19處,標志整改6處,拆除公路兩側(cè)違章建筑11處(29間),拆除轄區(qū)沿線私搭亂建、店外店411間,建筑面積達6858M2,清除堆積物1800余立方米,清除路肩種植農(nóng)作物15000余平方米,辦理路損案件6起。各路政中隊充分利用車載播放器播放宣傳材料,還印發(fā)了百余份宣傳材料和【2012】13號文件,發(fā)放給沿線群眾和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,巡查到哪宣傳就到哪,同時還在各種網(wǎng)站宣傳信息,通過電視臺流動字幕等方式進行宣傳,營造了依法治路、科學(xué)管理的濃厚氛圍,真正讓《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)走進千家萬戶,增強廣大人民群眾愛路護路的自覺性。通過宣傳和整治活動的開展,公路路容路貌得到明顯改觀,有效地維護了公路路產(chǎn)路權(quán)的安全完好,樹立了路政管理的良好形象。
一、加大執(zhí)法力度堅決遏制違章占道經(jīng)營
對于日常管理中出現(xiàn)的難點問題公路分局開拓思路,積極主動向縣委縣政府及相關(guān)職能部門匯報路政管理方面的實際情況,將公路管理由部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為,在省道203線莊子大橋南頭公路兩側(cè)有3家砂石經(jīng)營戶始終進行著規(guī)模性的占道經(jīng)營,公路分局路政大隊曾多次清理,并與事主溝通、勸導(dǎo),但收效甚微,為徹底消除道路交通安全隱患,保障公路暢通,分局積極向政府匯報。2012、2、14日縣政府責(zé)成城關(guān)鎮(zhèn)組織城建、工商、公安、市容、公路等各相關(guān)職能部門,對莊子大橋南頭公路兩側(cè)3家砂石經(jīng)營戶進行依法取締專項治理活動,此次專項治理活動參與人數(shù)達130余人,出動各種機械車輛26臺,共清理砂石550余立方,拆除地磅2處,消除了道路交通安全隱患,恢復(fù)了公路的暢、潔,有效的整頓了砂石市場的經(jīng)營秩序。
二、加大巡查力度確保春運期間轄區(qū)道路安全、暢通
為確保春運期間轄區(qū)公路安全暢通,保障人民生命財產(chǎn)安全,分局路政大隊按照市局部署,制定春運期間路政巡查值班計劃和應(yīng)急方案,加大了巡查力度,對發(fā)現(xiàn)問題的險橋、險段及時處理,及時消除安全隱患,確保整個春運期間未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。春運期間共埋設(shè)示警樁300余根,保障了行車的安全與暢通。
三、聯(lián)系當(dāng)?shù)卣宄芳绶N植農(nóng)作物
為凈化路域環(huán)境,針對省道307線141K附近3公里左右馬店村沿線群眾利用路肩育種菜苗的問題,我分局路政人員主動找到該村書記,向其說明了事情的嚴重性,村書記表示非常支持我們的工作,還帶領(lǐng)執(zhí)法人員走村入戶發(fā)放宣傳材料進行宣傳,5月22日在村書記的帶領(lǐng)下對沿線3公里的路肩農(nóng)作物進行了專項清理工作,共清除路肩農(nóng)作物15000余平方米。
四、貫徹落實各級文件精神依法拆除違法建設(shè)
為貫徹落實市局4月13日、21日會議精神,分局局長張海及時向縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到政府高度重視和支持,縣委縣政府于2012年4月30日上午8:30在莊周辦事處禮堂召開《縣嚴厲打擊違法用地違法建設(shè)工作會議》,參加會議的有沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所所長,縣建委、水務(wù)局、國土局、公路局等相關(guān)職能部門班子成員和執(zhí)法人員共計300余人,會議傳達了市政府有關(guān)文件精神,要求各部門通力合作,形成合力,綜合治理,嚴厲打擊違法占地,違法建設(shè)行為,明確責(zé)任,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,公路、水務(wù)、城建配合,對違法建筑堅決拆除決不手軟,截至目前共制止違法建房9處79間,拆除違法建筑10處24間,依法拆除S307線私搭亂建209間建筑面積達3706M2,S203線208間建筑面積達3152M2,地磅14處。執(zhí)法人員在拆除S203線97K+960路肩上擅自設(shè)置地磅時,受到楊某惡意阻撓,使執(zhí)法陷入僵局,為維護執(zhí)法秩序,鎮(zhèn)派出所公安人員果斷將楊某帶走,并依法對楊某進行行政拘留。
五、多項措施加強控制區(qū)管理
為認真貫徹執(zhí)行亳政辦【2012】13號文件精神,我分局執(zhí)法人員采取三項措施加強控制區(qū)管理:一、加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)有建房傾向的及時走村入戶進行宣傳;二、發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時制止,并下發(fā)相關(guān)法律文書;三、對不聽勸阻,難以制止的違法建設(shè)者,整理相關(guān)資料,移交給當(dāng)?shù)卣?;四、對轄區(qū)內(nèi)新增違法建筑進行逐一排查,并制作統(tǒng)計表,準備隨時向“兩違”辦公室匯報;五、加強與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,加大執(zhí)法力度,依法拆除違法建設(shè)。
六、五項措施確保標志完好、清晰、醒目
夏季雨水充沛是花草苗木生長的旺盛期,公路兩側(cè)的行道樹枝繁葉茂,部分道路標志被遮擋,致使其指示作用不能完全發(fā)揮,更有部分標志損毀導(dǎo)致指示信息中斷,為此分局本著“為民服務(wù)”的宗旨,制定4項措施:1、對于標志損毀嚴重的,聯(lián)系專業(yè)維修點的技術(shù)人員協(xié)助將標志修復(fù)完好;2、路政人員和道班養(yǎng)護人員相互配合,補齊缺失道口樁和示警樁,有損毀和傾倒的及時修復(fù);3、部分標志受損不太嚴重的,路政人員自己動手進行修復(fù);4、路政人員對轄區(qū)公路樹木遮擋標志進行逐一排查,并組織道班養(yǎng)護人員及時修剪遮擋標志的樹木。5、對轄區(qū)沿線公路的交通標志進行逐一排查,對缺失的交通標志進行統(tǒng)計,并于4月份統(tǒng)計完畢,8月份全部安裝結(jié)束,共安裝警告標志44塊,險橋標志16塊,確保轄區(qū)道路交通標志完好、清晰、醒目,為司乘人員提供準確、暢通的公路信息。
七、多部門聯(lián)合依法治理亂堆亂放
分局8月初對公路用地范圍內(nèi)亂堆電桿造成道路安全隱患進行實地排查,并積極向縣安委會匯報,由縣安委會組織召開了專項協(xié)調(diào)會議,會議中由縣電信公司、供電公司分別對路肩亂堆電桿的所屬權(quán)進行了認定,按照會議要求各單位要在8月底按照產(chǎn)權(quán)所屬,將公路用地范圍內(nèi)堆放的電桿清理出去,目前我分局又對轄區(qū)干線公路和重要縣道進行逐一排查,發(fā)現(xiàn)有所屬權(quán)的電桿已清理完畢,剩余的無人認領(lǐng)的電桿2011年8月28、29日我分局組織人員對找不到業(yè)主的電桿進行了專項清理,共清理路肩亂堆電桿100余根,消除了道路交通安全隱患,保障了公路的完好、安全、暢通。
八、工作扎實有力依法拆除違法設(shè)置
莊子大橋地處省道203線中段,是進出縣城內(nèi)的交通要道,來來往往車水馬龍,正因如此好多商家盯上了這座橋,沿線路燈桿上許多商家設(shè)置了花花綠綠、五彩繽紛的商業(yè)廣告,嚴重干擾駕駛員的視線,同時也給的形象帶來一定影響,多次找到設(shè)置者協(xié)商拆除,并明確告知要想設(shè)置合法的非交通標志必須通過審批許可后方可設(shè)置。在設(shè)置者置之不理的情況下2012年9月10日早上6:00分局路政大隊執(zhí)法人員利用鏟車組織人員依法對該橋上的所有商業(yè)廣告進行依法拆除,共拆除莊子大橋商業(yè)廣告38塊,路容路貌大為改善,整個橋梁頓時變得明亮整潔起來,過往司乘人員紛紛送來滿意的微笑。
下一步工作打算:
1、大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《省公路路政管理條例》、《市公路路政管理辦法》和亳政辦【2012】13號文件等。
2、加大管理力度,鞏固治理成果,加大巡查力度,提高巡查質(zhì)量,把違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
3、加大對建筑控制區(qū)的管理力度,嚴格控制新增的違法建筑,堅決把違法建設(shè)控制到最低限度。
撰寫人:___________
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2021年公路管理站公路橋梁養(yǎng)護工作總結(jié)
勤得利農(nóng)場公路管理站現(xiàn)有人員___人,截止到___年底統(tǒng)計年報:勤得利農(nóng)場公路總里程___公里,其中國道___公里、省道___公里、縣道___公里、鄉(xiāng)道___公里、村道___公里、專用路___公里。___年養(yǎng)護國道里程丹東至___公路___公里。
一、___年度公路站工作完成情況
公路養(yǎng)護工作完成匯報:
(一)《關(guān)于加強普通國省干線公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》推進落實完成情況。
為了實現(xiàn)“一管控”、“兩核定”、“三分開”、“四提升”的目標,我站進行以下工作。
1、推進養(yǎng)護運行機制改革
我站___人員認真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強普通國省干線公路養(yǎng)護管理工作的實施意見》文件精神,道班人員實行養(yǎng)護路段、橋涵包保責(zé)任制,每人養(yǎng)護___公里,人員工資實行銀行卡發(fā)放。
2、完善養(yǎng)護制度體系建設(shè)
認真執(zhí)行了《___省普通干線公路養(yǎng)護工程管理辦法》,根據(jù)該項管理辦法。年初,我站對國道丹東至___公路進行了公路病害調(diào)查,根據(jù)資金計劃、公路病害輕重緩急,合理安排了___年公路養(yǎng)護資金年計劃,按照實際情況,分解到月份實施落實。
(二)落實《___年省中心重點工作》
我站現(xiàn)對國道丹東—___公路___公里路面進行日常養(yǎng)護和小修處理,認真履行管理主體責(zé)任,加強公路路產(chǎn)權(quán)保護力度,逐步完善普通國省干線公路安全保護體系。以構(gòu)建“暢、安、舒、美”為核心,抓好養(yǎng)護示范路建設(shè)。開展干線公路“科學(xué)養(yǎng)護年”活動,全面加強橋梁養(yǎng)護。
(三)___年計量支付工作完成情況
日保。清除路面積雪___公里,清除路面泥土雜物___公里,修剪路肩及邊坡雜草___公里,橋面清潔___米/___座,橋欄刷新___米/___座,整修路肩邊坡___公里,種植花草___公里。
小修工程。完成路面裂縫灌注___米,水泥混凝土路面坑洞修補___平方米,更換里程碑___塊,更換標志牌___塊,更換白米樁___塊,更換道口警示樁280根;新設(shè)置公路指示標志___塊;橋涵錐坡、八字墻、側(cè)墻、河底鋪砌___平方米;處置橋頭跳車___處共計___平方米;進行道班房維修外墻標準色涂刷___平方米,室內(nèi)粉刷___平方米,修補地面___平方米,更換辦公室門___套,衛(wèi)生間設(shè)置増隔間___處,更換辦公室自來水管道___米。
截止到___年___月___日,我站在完成本年度計量支付計劃的基礎(chǔ)上,超額完成了以下工作:超額灌縫___延長米、___公里(k2517+___—k2525+700);超額完成路面坑洞修補___平方米(k2528+___—k2532+400);完成丹阿公路k2527+010水毀涵洞維修___處;完成水毀路基、邊坡補土___延長米;新設(shè)單懸指路牌四塊,對彎道、道口處反光不明顯的警示樁,進行了更換。
(四)標志、標牌等專項工程完成情況
積極配合公路網(wǎng)命名工程,在國道丹東—___公路勤得利段設(shè)置___的___塊標志指路牌。
(五)科學(xué)養(yǎng)護年活動開展情況
根據(jù)___省公路事業(yè)發(fā)展中心___《___省普通國省干線公路“科學(xué)養(yǎng)護年”實施方案》__通知(黑路發(fā)〔___〕___號),構(gòu)建一個暢、潔、綠、美、安、舒的交通出行環(huán)境,本站按照“立足需求、科學(xué)決策,合理定位、因地制宜,全面開展創(chuàng)建科學(xué)標準路的創(chuàng)建工作,為了使我站養(yǎng)護的公路達到路行于新、路行于正、路行于暢、路行于安、路行于親、路行于美,更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,我站擬定修建科學(xué)標準化路段,為了保證修建科學(xué)標準化路段的質(zhì)量,經(jīng)我站領(lǐng)導(dǎo)研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定___公里的養(yǎng)護師范路實施方案。對路面部分、路基部分、橋涵部分、沿線設(shè)施部分、綠化部分等工作進行科學(xué)性養(yǎng)護。
(六)完成場區(qū)___平方米熱熔道___線重新補畫工作,完善了場區(qū)主干線標線工作。
(七)按照農(nóng)場和上級要求,開展了勤得利農(nóng)場___年公路安全生命防護工程,處理隱患里程___公里。
工程投入資金___萬元:對前勤公路(現(xiàn)四勤公路)、東環(huán)公路設(shè)置標志牌237架,波形護板___延長米,輪廓標___個,道口標柱340根。其中與濃江分界處、前勤路六區(qū)道口、外環(huán)、勤得利江邊,分別新設(shè)置大型指___志___塊,通過以上設(shè)施的設(shè)置,有效的提示了過往車輛的安全駕駛,為過往車輛提供了鮮明、靚麗、美觀的警告、警示標志,確保了公路安全暢通。目前該項工程主體工程已經(jīng)完成___%以上,其中因天氣原因,東環(huán)路護欄板基礎(chǔ)計劃明年開工建設(shè)。
(八)開展了橋梁養(yǎng)護年工作
丹東至___公路勤得利段現(xiàn)有橋梁___座,橋梁總體狀態(tài)良好:一類橋梁___座,二類橋梁___座,無三類以下橋梁,按照上級要求,主要做了以下橋梁養(yǎng)護工作:
(1)建立了橋梁卡片,___座橋梁,每座橋梁一張卡片式管理,加強了橋梁系統(tǒng)管理,橋梁數(shù)據(jù)及時更新,為制定橋梁養(yǎng)護,做好基礎(chǔ)資料準備。
(2)開展了橋梁巡查工作。今年開展了___次橋梁定期檢查;每月開展了___次經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的橋梁病害,及時記錄并補充到橋梁檔案中,安排資金維修。
(3)進行了橋梁預(yù)防性養(yǎng)護和維修工作:對橋面裂縫、護坡病害進行了維修,對河道、橋面排水孔進行了疏通:全年完成對三隊橋、八隊橋、___號橋、___號橋、___號橋、___號橋的護坡錐坡勾縫維修處治。三隊橋、___號橋、八隊橋新建橋梁踏步、欄桿。
(4)制定了四五類橋梁管制措施,實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。公路站現(xiàn)有交通運輸部頒發(fā)的橋梁養(yǎng)護工程師證___人;公路站___相關(guān)人員不定期學(xué)習(xí)橋梁養(yǎng)護相關(guān)知識,全面提升橋梁養(yǎng)護隊伍素質(zhì),做到橋梁養(yǎng)護工程師持證上崗。
(5)全面做好了橋面日常養(yǎng)護工作,及時清理橋面垃圾、浮土、積水、積雪等雜物:全年完成橋欄、扶手刷新___座、___米;清理橋梁支座___座;___座橋梁全部設(shè)置了軸重、總重標志和橋銘牌。
(九)新材料、新工藝應(yīng)用情況
今年我站在灌縫中使用改性瀝青,改性瀝青蠟含量較少,粘性相對較高;使用改性瀝青灌縫后,水泥混凝土路面裂縫不容易進水,延長使用壽命;使用改性瀝青這種新材料必須按照改性瀝青灌縫的每一個步驟進行施工,為了保證改性瀝青的正確使用,我站安排里技術(shù)人員進行監(jiān)督和指導(dǎo),以確保工作人員按照正確的施工順序進行施工。今后我站將大力推廣改性瀝青的使用。
(十)開展了公路養(yǎng)護示范路建設(shè)工作
在___年完成___公里養(yǎng)護示范路的前提下,___年完成示范路建設(shè)___公里:位于丹東至___k2537+___—k2541+___處。
在養(yǎng)護師范路創(chuàng)建過程中:我站制定了科學(xué)合理的養(yǎng)護示范路實施方案,對路段病害進行了調(diào)查并進行合理養(yǎng)護和處置:完成灌縫___延長米,整修路肩邊坡___公里,清理邊溝___公里,更換里程碑___塊,百米樁___塊,栽植花草___處___平方米。
通過開展此項工作,我站養(yǎng)護示范路段達到了路基穩(wěn)定堅實;路肩密實、邊緣整齊平順,橫坡適度;邊坡穩(wěn)定、順適;沿線樹床整齊、美觀、防護工程完好,排水設(shè)施齊全、配套、完整。
(十一)防汛、除雪保通工作開展落實情況
1、國道丹東至___公路勤得利段公路大部分沿山而建,雨季容易受山洪影響,造成公路水毀,針對這一特征,我站做了以下部署:
(1)成立強有力的___機構(gòu)。站長、書記任第一責(zé)任人,___名道班人員為搶險小組、___名機務(wù)人員為機械運輸組,___名辦公室人員為后勤供應(yīng)保障組。
(2)制定了防汛保通應(yīng)急預(yù)案、汛期值班機制。汛期站領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,___小時開機;汛期加大公路巡查力度,每座橋涵、路段實行包保責(zé)任制,落實防汛工作。
(3)按照農(nóng)場部署,已經(jīng)參加了農(nóng)場交通科、水務(wù)局、公安局、城建局、林畜科等相關(guān)部門成立的農(nóng)場防汛抗旱指揮部,啟動多方參與、巡查機制,發(fā)現(xiàn)公路險情,立即啟動公路應(yīng)急預(yù)案,防汛保通。
(4)做到防汛機車有保障:現(xiàn)有單位___臺大型平地機,另外聯(lián)系了社會車輛,簽訂使用協(xié)議,一旦發(fā)生汛情,優(yōu)先保證公路站使用:現(xiàn)已簽署協(xié)議發(fā)生汛情,優(yōu)先公路站使用。
(5)做到防汛物資有儲備:與相關(guān)物資商店簽署了汛期代儲、優(yōu)先使用材料協(xié)議:代儲了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、編織袋___條,一旦發(fā)生公路汛情,優(yōu)先保證公路站使用。
2、開展了應(yīng)急保障能力建設(shè)工作
(1)根據(jù)我站實際情況,開展了應(yīng)急預(yù)案的制定工作,完成了《橋梁突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《冬季養(yǎng)護工作應(yīng)急預(yù)案》、《除雪保通工作應(yīng)急預(yù)案》、《公路防汛工作應(yīng)急預(yù)案》等的制定。
(2)開展了雪阻___次。通過以上措施的開展,提升了應(yīng)急隊伍反應(yīng)速度,防范了突發(fā)應(yīng)急事故的發(fā)生,保障了應(yīng)急事故的及時處置。
(3)開展了公路養(yǎng)護巡查工作,建立安全隱患風(fēng)險___賬,定期對公路急彎陡坡、臨水及易發(fā)生雪阻路段進行排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并進行隱患整治閉合管理,經(jīng)排查,我站國道無公路急彎陡坡、臨水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年___-___月份發(fā)生大的降雪___次,小到中雪___次。公路管理站以雪為令,配合街道辦、作業(yè)區(qū),按照農(nóng)場要求,出動平地機___臺班、___人次,對全場公路積雪進行了清理,由于及時清理路面積雪,保障了公路安全暢通,做到了小雪當(dāng)日清理,中雪不超___小時,大雪不超___小時,為全場人民群眾冬季安全出行,提供了公路安全保障。
(十)開展了安全生產(chǎn)工作
我站制定了安全生產(chǎn)管理制度,書記、站長一崗雙責(zé),抓安全:定期開展安全生產(chǎn)教育,以會代訓(xùn)的方式,進行安全培訓(xùn),逢會必講安全、生產(chǎn)必須安全。重點對冬季公路除雪、公路橋涵、公路養(yǎng)護作業(yè)區(qū)、機車、施工、辦公室用電等進行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時解決:在施工期間,全部按照養(yǎng)護作業(yè)區(qū)管理要求,做好安全施工教育工作,與施工人員簽訂了安全責(zé)任狀;在施工現(xiàn)場,分別設(shè)置了養(yǎng)護指示牌、反光標志、錐形桶、爆閃燈等安全警示標志;按照信息要求,在農(nóng)場電視臺進行同期,并利用___、手機短信等途徑,施工信息,指導(dǎo)施工路段安全通行。
公路站黨建工作完成匯報:
二、工作中經(jīng)驗和做法
三、存在問題和不足
丹東—___公路建成于___年至___年已使用近___年,由于路面破損嚴重,因此需要大修處理。其中需要大修的路段分別是k2525+___—k2532+510,k2513+___—k2518+000,共計___公里。
四、___年工作計劃
1、抓好冬季除雪工作,防止公路出現(xiàn)安全隱患,保障公路安全通行。
2、做好安全生產(chǎn)工作,做到安全無小事,杜絕安全事故發(fā)生。
以上是我站___年公路養(yǎng)護工作完成匯報,工作中還存在許多缺點和不足,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正,我們誠懇整改和完善。
我站將在明年的公路養(yǎng)護工作中,按照上級要求,全面加強路面、橋涵養(yǎng)護管理工作,做好公路防汛保通,不斷提升我站公路養(yǎng)護質(zhì)量,為過往車輛提供暢通、安全、舒適、便捷的服務(wù)。
各位主任、各位委員:
感謝縣人大常委會給了我一個向大家報告工作、匯報思想的機會。
我于2月起擔(dān)任縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財貿(mào)、金融、保險等多項工作,協(xié)管過平伍大市嘗伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊??h人大審查通過的《政府工作報告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會作出的各項決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項,一一歸集梳理,作為法定目標,兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個人并要求承辦單位從依法行政的高度認真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實解決不了的,實事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會,解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報爭取,將鐘虹公路建設(shè)擠進了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造項目,落實資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團的要求,我先后接受了四個代表團的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計向省市爭取項目資金,并全部得到落實。
3、處理問題不隨意。,岳陽市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)摹駚碚f,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴懲”的,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人學(xué)習(xí)班進行培訓(xùn)。嚴格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動力2400多人。
二、攻堅克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動、工業(yè)等單位負責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到盛市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個,最后向政府常務(wù)會提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實行租賃經(jīng)營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體組織實施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了。面對困難,面對如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點,把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實施破產(chǎn)過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進行了改造,使職工有個安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會就開了8次,在此基礎(chǔ)上又組織勞動部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動局、工業(yè)局的同志三次到市勞動局爭取,最后一次在市勞動局整整守了二天,終于使市局一次批準了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會匯報,拿出專項資金為他們解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報,向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進4個項目,年產(chǎn)值達3000萬元。改革促進了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標管理獎。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長的職責(zé)是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對推進工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對交通建設(shè),提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對財稅工作,提出了重點稽查,“整治一個行業(yè),管好一個行業(yè)”的原則。部門的同志認為這些思路比較切合我縣實際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個方面,我認為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個“三不”的辦事準則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑北京,跑長沙,在縣委、縣政轉(zhuǎn)自府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長辦公會、3次省長辦公會,于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長。在整治的過程中,堅決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補償標準,我嚴格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實行公開競標拍賣,最后使回收價比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費的情況。在政府常務(wù)會議上,將所掌握的情況如實匯報,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺了熟食企業(yè)包費制和部分規(guī)模企業(yè)一費制試點,得到了社會各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風(fēng)險和艱辛。啟動通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時省里決定路基工程由縣里負責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進行補貼,貧困縣按42萬元/公里進行補貼。得知這一情況后,我及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對貧困縣路面多補貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會戰(zhàn),共計投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市常為了將這一項目啟動,解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動。
四、嚴以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個農(nóng)村的孩子成長為副縣長確實不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項目多,我沒有插手過一次招投標,沒有介紹過一支施工隊伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費,更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅持要擺酒席祝壽,我逐個做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報銷過任何費用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴守政治紀律,不拉幫結(jié)派,不搞小動作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時也看書讀報,但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認為在基層工作需要的不是理論而是實際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點。我是當(dāng)兵出身,在部隊養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時時表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時,或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時有發(fā)生,甚至當(dāng)某項工作不如人意時,不問原因,不作調(diào)查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動,其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時間很少。實事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時間看書,沒時間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認識上的問題。
四、自律不夠。我從不進公共場所打牌,但休息時,朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時,也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認真予以整改。
一、加強學(xué)習(xí)。這次財政部組織的為期一個星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認識到一個人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認識自己。因此,我將制定出一個適合我自己的學(xué)習(xí)計劃來,認真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,向書本學(xué),向同志們學(xué),從實踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強自身修養(yǎng),特別是個性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動積極性的工作方法。
二、改進作風(fēng)。堅持深入企業(yè),深入基層。力爭每年有三分之一以上的時間從事調(diào)查研究工作,在深入基層中為基層服務(wù),在深入企業(yè)的過程中為企業(yè)解決實際問題,通過調(diào)查研究,來尋求解決問題的方法,探索發(fā)展途徑。
三、嚴以律己。進一步嚴格要求自己,堅持廉政為官,勤政為民。過去我一直嚴格遵守自我約法的“十不”準則,即:維護統(tǒng)一不添亂,服從正職不越位,主動謀事不推諉,敢于支持不攬權(quán),依法行政不違規(guī),慎重決策不隨意,勤奮工作不怕苦,敢于負責(zé)不畏難,廉潔從政不謀私,忠誠敬業(yè)不失信。今后,我將繼續(xù)堅持,還要加一條,刻苦學(xué)習(xí)不偷懶。
第二條市交通局負責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
各區(qū)(縣、市)人民政府作為農(nóng)村公路建設(shè)項目廉政巡查制的監(jiān)督主體,負責(zé)全面做好轄區(qū)內(nèi)廉政巡查工作,廉政巡查工作要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。
市交通局負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目廉政巡查的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
各區(qū)(縣、市)交通局負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目廉政巡查的組織實施工作。
第三條市交通局、市公路處、通源公司、各區(qū)(縣、市)交通局要明確專門部門和人員,負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查工作,重要問題主要同志要親自協(xié)調(diào)解決,并向政府匯報。
第四條各級廉政巡查人員的組成,以交通部門為主,可根據(jù)需要,邀請紀檢監(jiān)察和檢察機關(guān)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、各派、新聞媒體及村民代表等有關(guān)組織和人員參加。參加巡查的人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)和管理知識。
第五條廉政巡查人員有權(quán)對業(yè)主及參建單位加強農(nóng)村公路建設(shè)廉政工作進行督促檢查、指導(dǎo)幫助、提出改進工作的意見和建議、有權(quán)糾正和整改,有權(quán)對巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行調(diào)查了解,有權(quán)向同級和上級交通部門等有關(guān)部門反映情況、提出意見和建議。
第六條廉政巡查工作的主任務(wù)是對建設(shè)單位及參建單位加強農(nóng)村公路建設(shè)廉政工作的情況進行督促檢查:
(一)開展法紀法規(guī)教育和黨風(fēng)廉政教育的情況;
(二)建立健全有關(guān)反腐倡廉規(guī)章制度及落實的情況;
(三)招標投標、工程質(zhì)量管理、資金管理使用、拆遷補償?shù)戎匾h(huán)節(jié)的工作情況,有無弄虛作假、轉(zhuǎn)包和違法分包、拖欠農(nóng)民工工資、挪用專項資金等違法違紀違規(guī)行為;
(四)受理群眾舉報,查處農(nóng)村公路建設(shè)中的違法違紀行為。
第七條廉政巡查工作要覆蓋所有在建及已建但未竣工驗收的工程項目。各區(qū)(縣、市)交通局對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項目巡查應(yīng)達到100%;市交通局、通源公司對直接實施的項目巡查應(yīng)達到100%,對各區(qū)(縣、市)交通局實施項目的巡查不低于30%。
第八條農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查可采取以下方式進行:
(一)除相對穩(wěn)定的部門和人員外,還可根據(jù)實際情況和工作需要,臨時抽調(diào)或邀請有關(guān)部門和人員參加組成廉政巡查組,每組不少于3人,可組織交叉巡查;
(二)聽取業(yè)主和參建單位關(guān)于工程建設(shè)管理及廉政情況的匯報,可要求提供書面材料;
(三)查閱工程建設(shè)管理及廉政工作的文件、記錄、表冊等相關(guān)資料,必要時可復(fù)制;
(四)向有關(guān)部門和單位調(diào)查了解工程資金使用、工程質(zhì)量、安全及廉政建設(shè)等情況;
(五)進入工程建設(shè)有關(guān)場所實地察看,了解工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理情況,必要時進行抽樣檢查;
(六)從實際出發(fā),注重“明察”和“暗訪”相結(jié)合,“巡”和“查”相結(jié)合,既有“巡”的廣度,又有“查”的深度。
第九條業(yè)主和參建的有關(guān)單位應(yīng)主動接受廉政巡查的監(jiān)督,積極配合做好巡查工作。
第十條各級交通主管部門要加強對廉政巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),為巡查工作提供必要的辦公設(shè)備、工作用車、經(jīng)費等,為巡查工作創(chuàng)造條件。
第十一條廉政巡查人員要立足于幫助和促進工作,實事求是,堅持原則,敬業(yè)盡責(zé),廉潔勤政,正確履行職責(zé),禁止利用職權(quán)為自己及親友謀取不正當(dāng)利益,禁止索要或收受巡查監(jiān)督對象的錢、物及其他好處。違者,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2013年,我局交通安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,突出重點,做好道路運輸企業(yè)安全監(jiān)管和道路安全隱患排查整治工作,全面落實安全生產(chǎn)“四項機制”,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了良好的堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)就我局第一季度安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、突出重點、打防結(jié)合、認真開展整治活動
1、抓好年初抗擊雪凝災(zāi)害工作。1月4日至6日,我縣境內(nèi)遭受低溫凝凍天氣災(zāi)害。我局及時啟動交通應(yīng)急預(yù)案,成立抗災(zāi)保暢領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)干部職工276多人次,派出專車13輛,分成10個工作組深入全縣主要公路干線進行撒鹽除冰,維護車輛安全暢通。通過艱苦努力,全體干部職工齊心協(xié)力、不畏嚴寒、日夜奮斗共撒鹽34噸,確保了道路暢通,輸送旅客681人次。
2、積極搞好春運安全工作。按照上級要求,堅持“以人為本、安全有序、以客為主、客貨兼顧”的指導(dǎo)思想,狠抓各項措施的落實,實現(xiàn)春運生產(chǎn)安全、有序、平穩(wěn)、暢通。在確保各種物資及時疏運的同時,春運期間已發(fā)客運班次3620班次,完成客運量6.1萬人次,客運周轉(zhuǎn)量129.1萬人公里,春運期間沒有發(fā)生重大安全事故。
3、認真開展道路運輸專項整治。一是在公安交警住建工商等部門大力支持和配合下,開展春節(jié)非法營運稽查和 “打非治違”為重點的運輸市場整治,成立3個稽查小組,一組負責(zé)譚溪方向,一組負責(zé)中潮、洪州方向,另一組負責(zé)水口、龍額方向,實行駐點巡查,查處無牌、無證從事運輸活動,重點打擊超員超載、竄線經(jīng)營及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站監(jiān)督管理工作,確保我縣客運市場安全有序,取得較好的效果,今年來,共出動執(zhí)法人員2655人次,稽查車輛1358輛次,查處違法違規(guī)車輛187輛次。
4、督促客運企業(yè)在客運車輛上安裝使用GPS定位系統(tǒng),增強安全管理科技手段,提高安全動態(tài)監(jiān)管能力,為進一步加強運輸安全管理,認真組織開展道路運輸安全生產(chǎn)專項整治工作,圍繞整治工作重點和內(nèi)容對相關(guān)企業(yè)進行安全隱患排查,共發(fā)出整改通知書8份,排查一般隱患2處,整改8處,整改率達100%.
5、努力開展做好維險路段、危橋、危涵和公路安全保障工程的專項治理,共設(shè)置防安全標志45處。在縣鄉(xiāng)道路上,以安全保暢為重點,清除路面坍方300多處,修復(fù)擋墻46處,治理危險路段15處。
6、認真抓好水上交通安全整治工作。今年我們繼續(xù)從源頭抓好管理,落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主三級安全責(zé)任制,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,打擊非法運輸。截止目前,先后3次深入德化、平寨、羅里、大稼、雙江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫區(qū)開展水上安全檢查,出動安檢執(zhí)法人員25人次,檢查各類船舶22艘次,檢查渡口21道次,檢查水上水下施工作業(yè)點1處次,現(xiàn)場糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶違法載客1起。
7、完善縣城公交車、出租車的安全管理工作。加強城市出租車駕駛員培訓(xùn)教育,糾正出租車拼客、甩客、拒載等違規(guī)行為,到目前共出動稽查人員244人次,出動稽查車輛62輛次,檢查車輛655輛次,查處公共客運交通違法行為6起,現(xiàn)場處罰6起,及時排查、整改安全隱患6 起。
各位同事、領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)年度考績工作安排,現(xiàn)我代表建管科及個人工作情況匯報如下:
一、承諾重點工作全面完成,部分指標創(chuàng)歷史新高
1、全年共完成交通建設(shè)有效投資約56億元,創(chuàng)歷史新高,為計劃的112%,同比增長約40%。
2、全年新增通車里程約80公里,創(chuàng)我市交通歷史之最。XX高速公路、XX快速路、XX互通工程、XX公路、XX公路、XX線、XX大道延伸工程(XX農(nóng)副產(chǎn)品物流中心段)、XX連接線等8個工程順利建成通車。
3、年度開工建設(shè)投資規(guī)模超70億元,創(chuàng)歷史新紀錄。XX路綠化提檔改造工程、XX公路(XX至03省道段)改建工程、XX大道與江東路立交化改造工程、XX二線、XX公路、臨安至蒼南公路XX段公路工程等六個工程如期開工建設(shè)。
4、謀劃儲備了一批重大項目。完成江東連接線工程(新環(huán)城南路)、XX互通工程、義浦二線拓寬、香溪路改造工程、XX省道改建工程二期 、XX改建工程、XX大道延伸、XX改建工程、XX公路至G351連接線等9個工程的前期方案研究與設(shè)計;完成交通事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃、綜合交通廊道規(guī)劃,配合相關(guān)部門推進XX鐵路、XX高鐵、XX城際軌道交通建設(shè)。
5、積極踐行美麗公路建設(shè),助推“美麗經(jīng)濟”。完成“美麗公路”、“精品道路”創(chuàng)建11公里,完成綠化提檔35公里,全面完成S103、S310、S210、陽光大道、XX二線、環(huán)城路綠化提檔,高速入城口 綠化提檔主體完成,XX、XX路等綠化提檔工程正在加快推進。
6、積極推進“四好公路”建設(shè)。首次實現(xiàn)以市政府名義下發(fā)我市農(nóng)村公路發(fā)展政策印發(fā)我市“四好農(nóng)村路”和美麗經(jīng)濟交通走廊建設(shè)方案;完成生命安全防護工程24公里,其中S210生命安全防護工程作為交通運輸部公路安防工程示范項目完成創(chuàng)建工作,被交通運輸部作為典型示范向全國全面實施公路安防工程推廣。
二、強化行業(yè)監(jiān)管,促進交通建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。
1、招投標監(jiān)管有了新突破。根據(jù)《XX市關(guān)于規(guī)范工程建設(shè)項目招標投標管理的若干規(guī)定》,及時制定交通建設(shè)領(lǐng)域評定分離指導(dǎo)規(guī)則指導(dǎo)交通項目評定分離實施,全年完成212次招標投標監(jiān)管,開展10個項目評定分離試點,全年無投訴復(fù)議。
2、創(chuàng)新工作機制,“最多跑一次”落地有聲。在工程投資領(lǐng)域項目審批領(lǐng)域,審批所需材料縮減后平均為3項。進一步加強網(wǎng)上設(shè)計變更審批管理,完成275項變更審批,其中一類變更31項。
3、落實交通公益化有新舉措。疏港高速公路收費聽證平穩(wěn),確保了疏港高速的如期通車。組織研究論證通過了我市繞城高速收費優(yōu)惠方案。
4、交通建設(shè)“美麗”碩果累累。疏港高速獲年度省“兩美”交通重點工程立功競賽優(yōu)秀項目,同時疏港高速項目部獲評全國建筑業(yè)建設(shè)示范項目部,被建設(shè)部在建設(shè)行業(yè)作為示范項目推廣,疏港高速公路橋梁預(yù)制班組獲全國交通行業(yè)質(zhì)量信得過班組。疏港高速、XX東義線等項目獲省級優(yōu)秀項目;我市疏港高速等7個施工標段獲省級平安工地施工示范,疏港高速J1等5個監(jiān)理標段獲省級平安工地監(jiān)理示范。
5、夯實“品質(zhì)工程”升級戰(zhàn),全面提升工程建設(shè)品質(zhì)。全省在建高速公路瀝青路面質(zhì)量管理研討會在XX疏港高速項目順利舉行。
今年以來,在市道安辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)道安辦認真貫徹落實市道路交通安全工作會議及有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際扎實有效地開展工作,促進各項工作全面落實?,F(xiàn)將今年以來我鎮(zhèn)道安辦開展道路交通安全工作情況匯報如下:
一、開展隱患大排查。加強各村村內(nèi)道路交通隱患排查,對道路險情進行整改。在鎮(zhèn)道路交通安全工作會議上,我鎮(zhèn)傳達上級道安辦的文件精神,要求各村對本轄區(qū)內(nèi)臨水、臨崖等危險路段進行詳細摸底,未設(shè)置警示牌的及時上報鎮(zhèn)道安辦,對村村通公路、臨水、臨崖、臨谷及公路橋梁、涵洞、急彎、陡坡及校園周邊等道路,開展全面排查,逐一建檔,詳細記錄每個危險路段的道路名稱、路段位置、主要隱患等。
二、是開展交通安全宣傳,切實提高全民意識。2020年,道安辦組織各村通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、播放影像資料、講解交通安全知識等多種形式開展宣傳。在鎮(zhèn)轄區(qū)、主要公路線段、各村要道及人員聚集地懸掛交通安全宣傳橫幅*幅,張貼交通安全宣傳標語*余條,印發(fā)宣傳材料*余份,制作宣傳展板*塊,進行交通安全知識講座、上交通安全課*課時,全鎮(zhèn)受教育人員近*萬人次。
三、加強路面巡邏管控,整治道路交通秩序。2020年度,道安辦緊緊圍繞全鎮(zhèn)道路交通管理實際,以預(yù)防道路交通事故為根本,在抓好日常管理的同時,開展了各項專項整治行動,有效的打擊了各類交通違法行為,并在節(jié)前就召集各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位部署道路交通安全工作,要求加強各類隱患排查、防范未然。
為進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟長遠發(fā)展提供了良好的平臺,根據(jù)交基函[2013]404號文精神要求,經(jīng)統(tǒng)計,五年來,我縣累計建設(shè)完成公路里程445.93公里,完成投資約2.87億元,其中完成100.9公里,完成投資7153萬元,2009年完成166.6公里,完成投資14078萬元,2010年完成86.36公里,完成投資2485萬元,2011年完成68.59公里,完成投資3702萬元,2013年完成23.48公里。完成投資1250萬元。目前全縣109個行政村已全部實施了通行政村公路路面硬化,基本達到上級主管部門的要求。為高效率、高質(zhì)量完成農(nóng)村公路項目建設(shè),縣交通運輸局成立農(nóng)村公路質(zhì)量管理監(jiān)督小組:
監(jiān)督小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣地方公路管理站,負責(zé)農(nóng)村公路日常工作。并建立質(zhì)量、安全管理制度,嚴格按照規(guī)章制度進行農(nóng)村公路建設(shè)管理工作。主要做法有以下幾點:
一、計劃管理方面:我縣的年度建設(shè)計劃由縣交通運輸局根據(jù)縣地方公路管理站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報的項目向市交通運輸局進行申報。其中縣道由縣地方公路管理站向縣交通運輸局申報。鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣交通運輸局申報,申報項目必須自籌資金到位并已納入省交通運輸廳的GPS管理系統(tǒng)??h交通運輸局對上報項目按平均分配、輕重緩急的原則進行審查、優(yōu)化,報縣發(fā)改局申報立項??h交通運輸局按照已批準的項目上報市交通運輸局,列入上級補助計劃。如有特殊情況,如人大議案或群眾反映強烈的,經(jīng)縣交通運輸局報市交通運輸局后另行批復(fù)。
二、資金撥付方面:通過總結(jié)經(jīng)驗,進一步健全和完善財務(wù)管理制度,對農(nóng)村公路資金使用制定了嚴格的管理辦法,確保農(nóng)村公路建設(shè)資金全部用于公路上。農(nóng)村公路建設(shè)資金到帳后,工程已開工的,進度達50%以上,經(jīng)縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組檢查核實確認質(zhì)量合格并達到工程進度的:其中縣道先撥付50%資金,工程完工后再撥付30%資金,經(jīng)市質(zhì)量監(jiān)督站交工檢測合格再撥付15%資金,剩余5%作為工程質(zhì)保金直到工程竣工驗收后一次性清撥;鄉(xiāng)、村道按照工程進度(完成1.0公里以上)和質(zhì)量按每公里10萬元進行撥付,施工過程中經(jīng)縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組鉆芯送市交通質(zhì)量監(jiān)督站檢測強度合格后按撥付每公里13萬元,待市交通質(zhì)量監(jiān)督站交工檢測為合格后再撥付剩余每公里2萬元,以達到在資金上對農(nóng)村公路質(zhì)量的進一步管理。
三、項目管理方面:縣交通運輸局根據(jù)上級的項目計劃,縣道由局下屬的縣地方公路管理站擔(dān)任業(yè)主實施并負責(zé)日常管理工作,定期或根據(jù)項目進度向縣交通運輸局匯報工作情況。鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任項目法人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選派工作能力強的同志擔(dān)任法人代表,并組成項目管理班子,對項目進行全過程監(jiān)督管理。同時負責(zé)向縣交通運輸局匯報項目進度及配合縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組對鄉(xiāng)、村道質(zhì)量進行監(jiān)督。
四、基建程序管理:根據(jù)《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》及《省公路水運工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件精神,結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)的實際情況,制定了農(nóng)村公路建設(shè)基建程序,并嚴格按照該程序嚴格進行農(nóng)村公路立項、計劃申報、設(shè)計、施工圖審批、項目招標、項目實施、項目監(jiān)督、交竣工驗收等工作。
五、招投標管理方面:農(nóng)村公路建設(shè)項目符合法定招投標條件的,均依法進行招投標。未達到法定招投標條件的,縣道報縣交通運輸局備案后由縣地方公路管理站與具備施工資質(zhì)的施工單位簽訂施工、安全、廉政合同。鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與具備施工資質(zhì)的施工單位簽訂施工、安全、廉政合同。流標項目根據(jù)規(guī)定向縣招投標中心辦理免招標手續(xù)再與施工單位簽訂合同??h道項目開工前依法向上級交通部門辦理施工許可,鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣交通運輸局辦理施工許可。施工許可審批后方允許項目進行開工建設(shè)。
六、質(zhì)量安全管理方面:嚴把材料關(guān)、施工管理關(guān)、試驗檢測關(guān)、從嚴治理、加強監(jiān)督。對工程材料質(zhì)量不合格的堅決要求清理,不予清理的不予開工,不報驗收,直至整改到位為止。路面澆筑前,要求各施工單位必須做好材料試驗和檢測,控制檢測頻率,確保試驗檢測數(shù)據(jù)真實可靠。在工程日常巡查過程中,對發(fā)現(xiàn)路面質(zhì)量問題及時予以通報,以保證工程合格率,對于不合格的建設(shè)項目堅決要求返工。加大公路質(zhì)量巡查力度,以突擊檢查結(jié)合定期檢查方式檢查各施工項目,發(fā)現(xiàn)問題的,及時下發(fā)《工程質(zhì)量整改意見通知書》予以糾正。加強監(jiān)督,動員全社會監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,聘請當(dāng)?shù)厝罕姰?dāng)義務(wù)監(jiān)督員,特別有些村委會的群眾自愿當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員已尉然成風(fēng)。
七、工程交竣工方面:2008至2013年工程交竣工縣道5項66.0公里,總投資13715萬元;橋梁5項364.1延米,總投資1541.1萬元;鄉(xiāng)、村道111項261.86公里,總投資6621.5萬元。已完工但未完成交工驗收的7項,共39.8公里,其中:1、至經(jīng)濟園區(qū)公路1.0公里,2、X320線村委會至路面大修工程1.5公里,3、X800線至公路改建工程2.0公里,4、X319線至路面大修工程13公里,5、鄉(xiāng)道(原S246線)至段路面大修工程8.7公里,6、縣道X335村至段改建工程12公里,7、鎮(zhèn)舊S246線至格頂中轉(zhuǎn)站公路改建工程1.6公里。造成不能交工驗收的原因多為市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站未出具交工檢測報告。橋梁項目1項為Y575線墩仔橋,該項目正在做施工前期工作。縣道未開工的項目2項:1、X335線至公路改建工程8.4公里、2、X335線至公路改線工程13.2公里,現(xiàn)正在進行施工圖審核階段。鄉(xiāng)、村道未開工的項目有43項,主要原因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金未到位,無法籌集資金的項目已調(diào)整線路實施計劃,均有村委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級自愿放棄調(diào)整計劃聲明。其余已完工并達到驗收期限的項目均已完成了交竣工驗收工作。
八、資金籌措方面:我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金由上級補助和地方自籌兩部分組成,其中縣道建設(shè)資金較大,由群眾自籌困難較大,主要為上級補助,不足部分爭取縣財政補助。鄉(xiāng)、村道為上級補助資金15萬元每公里,不足部分資金主要由所建公路受益村委會或村小組自籌(每公里約10萬元)?;I集方式有:1、拍賣集體山林;2、使用集體經(jīng)營性資金;3、利用移民政策補助資金;4、爭取扶貧單位資助;5、采用“一事一議”制度集資;6、在自愿的前提下向群眾募款。由于群眾對建設(shè)農(nóng)村公路的積極性很高,有效的保證了農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量和進度。
九、存在問題
(1)、農(nóng)村公路建設(shè)項目補助標準較低,在較遠的村委會自籌資金存在一定難度,加上近年的人工材料上漲較大,建議上級部門加大資金補助力度。
一、關(guān)于辦實事解難題情況
1.開展了集中宣講。召開小型座談會3場次,印發(fā)宣傳單30余份,重點宣傳了系列重要講話精神和我縣兩年來蘇區(qū)振興發(fā)展所取得的成效。同時,加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識的教育,提高基層干部按法律、按政策辦事的水平,引導(dǎo)群眾依法表達訴求、維護權(quán)益。
2.面對面征求了群眾意見?;顒悠陂g,共走訪聯(lián)系戶15家,收集意見建議10余條。經(jīng)梳理后為7條,分別是:(1)要求立項改造小學(xué);(2)要求立項硬化公路;(3)要求立項建設(shè);(4)要求在通村公路高坎處設(shè)置安全防護墩;(5)要求硬化到祠堂下公路;(6)要求修復(fù)涵管(7)部分煙農(nóng)反映停電時未及時通知,導(dǎo)致烤煙質(zhì)量下降;(8)聯(lián)系戶抱養(yǎng)孫女不能上戶口。同時,請他們對本人個人對照檢查材料提出意見,他們均認為本人的對照檢查材料寫得比較認真、查找的問題比較客觀、對存在問題的認識比較深刻,沒有什么新的意見。
3.解決了一批實際問題?;顒悠陂g,恰逢暴雨,本人立即組織廣大干部職工進行抗洪,確保村民人生和財產(chǎn)安全,并在雨后對災(zāi)情進行了了解。同時,對群眾代表意見建議,一些能立即解決的問題,予以了當(dāng)場表態(tài)解決,一是修復(fù)了涵管;二是協(xié)調(diào)相關(guān)部門立項改造小學(xué)事宜;三是將至祠堂下及公路立項;四是與供電部門協(xié)調(diào),要求其停電時要及時通知煙農(nóng);對一些待后解決的事情已列入“三送”工作計劃,分別是建設(shè)、設(shè)置安全防護墩。對因不符合政策的抱養(yǎng)孫女上戶口的,已向其進行了詳細解釋,他表示滿意。