鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作匯報(bào)范文

在汛期來(lái)臨之際，市政府召開(kāi)這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)2008年全市防汛抗旱工作，分析面臨形勢(shì)，簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，安排部署2009年防汛抗旱工作。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，市防汛抗旱指揮部指揮、副市長(zhǎng)王栓虎親自出席會(huì)議，并將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就去年全市防洪抗旱工作做簡(jiǎn)要總結(jié)，并就做好今年防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2008年的防汛抗旱工作

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防指和各縣區(qū)防汛抗旱指揮部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保糧食豐收、保供水安全和保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為己任，扎實(shí)準(zhǔn)備，共克時(shí)艱，超前應(yīng)對(duì)，全力防抗，有效化解了低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響，成功排除了震損水庫(kù)和堤防險(xiǎn)情，全力戰(zhàn)勝了洪澇及嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，統(tǒng)籌推進(jìn)了防洪抗旱工程和非工程設(shè)施建設(shè)，最大程度減輕了洪澇干旱災(zāi)害損失。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。市委唐俊昌書(shū)記在抗震救災(zāi)的繁忙時(shí)期，專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間，帶領(lǐng)市水利局、市防汛辦及有關(guān)縣區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入馮家山水庫(kù)、寶雞峽引渭工程等重要水利設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解地震影響和安全度汛情況，對(duì)防汛安全提出了具體要求。市長(zhǎng)戴征社專(zhuān)題聽(tīng)取防汛工作匯報(bào)，深入金陵河牛寺廟堤防現(xiàn)場(chǎng)辦公，制定防洪工程建設(shè)方案，解決市區(qū)洪水威脅問(wèn)題。王拴虎副市長(zhǎng)在汛前和汛期，多次檢查馮家山水庫(kù)、石頭河水庫(kù)、市區(qū)渭河段及全市重點(diǎn)部位的備汛情況。市防汛抗旱指揮部和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把防汛工作作為本職工作的首要任務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)解決資金困難，保證了全市防汛工作順利進(jìn)行。

（三）修訂預(yù)案。根據(jù)極端災(zāi)害天氣增多的形勢(shì)，以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出的新要求新任務(wù)，我們結(jié)合實(shí)際，全面完善修訂了江河、城鎮(zhèn)、水庫(kù)度汛預(yù)案，特別加大了對(duì)暴雨高值高發(fā)區(qū)的山洪災(zāi)害預(yù)案的編制工作力度，使其更加符合實(shí)際。并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審查把關(guān)，提交上級(jí)審批后執(zhí)行，為抗洪搶險(xiǎn)打下了基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣區(qū)黨委、政府和各級(jí)防汛抗旱指揮部的充分準(zhǔn)備和科學(xué)指揮，得益于各級(jí)水利部門(mén)、防汛抗旱工作部門(mén)干部職工的盡職盡責(zé)和無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持，得益于防洪抗旱工程體系的不斷完善和非工程措施的有效運(yùn)用。在此，我代表市防指和市水利局，向奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！向大力支持防汛抗旱工作的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：一是防洪工程設(shè)施建設(shè)投入不足，渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御體系不健全。小河流、小水庫(kù)大多未經(jīng)系統(tǒng)治理，抗洪能力不高，遭遇持續(xù)性降雨和高強(qiáng)度暴雨易發(fā)生險(xiǎn)情，抗洪搶險(xiǎn)工作難度較大。二是一些地方對(duì)防御突發(fā)性高強(qiáng)度暴雨洪水思想準(zhǔn)備不充分，超前防范和緊急處置措施不夠有力，防汛應(yīng)急避險(xiǎn)、保人員生命安全能力亟待增強(qiáng)。三是受地震影響，防汛抗旱設(shè)施損毀嚴(yán)重，防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)滯后，防大汛抗大旱保障安全能力不強(qiáng)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組防汛機(jī)構(gòu)不健全，防汛機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，防辦能力建設(shè)滯后，防汛應(yīng)急管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)的高度重視和警惕，在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新防汛抗旱工作方略

防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，事關(guān)社會(huì)安定與和諧。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞，搞好防汛抗旱工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是各級(jí)高度重視防汛抗旱工作，黨的十七屆三中全會(huì)把加強(qiáng)大江大河大湖治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)放在了突出位置，省委十一屆三次全會(huì)要求加快渭河流域綜合治理等防洪工程建設(shè)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)措施，為加快洪澇干旱災(zāi)害綜合防御體系建設(shè)，提供了新的機(jī)遇。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清了防汛抗旱工作發(fā)展思路。今年全省防汛抗旱工作會(huì)議提出的新要求，為加快構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系指明了方向。三是近年來(lái)全市防汛抗旱組織體系逐步健全，防汛抗洪工程設(shè)施有了長(zhǎng)足發(fā)展，非工程建設(shè)成效顯著，對(duì)防汛抗旱的規(guī)律認(rèn)識(shí)日益深化，應(yīng)對(duì)洪旱災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，為防汛抗旱新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真研究防汛抗旱工作中存在的新困難和新問(wèn)題，全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新防汛抗旱工作思路，努力開(kāi)創(chuàng)防汛抗旱工作新局面。

（一）把以人為本理念貫穿防汛抗旱工作始終。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。防汛抗旱工作與人民群眾的生命安全和生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將以人為本理念貫穿于防汛抗旱工作全過(guò)程。在預(yù)案制訂中，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，針對(duì)不同洪水和干旱情況，制訂、落實(shí)各種工程和非工程措施，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。在防洪調(diào)度中，要以人民群眾生命安全作為調(diào)度工作的最高原則，防洪搶險(xiǎn)時(shí)堅(jiān)持先保生命、后救財(cái)產(chǎn)，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，快速解救被洪水圍困人員，確保人民群眾生命安全。在抗洪救災(zāi)中，要妥善做好受災(zāi)群眾安置、生活保障、衛(wèi)生防疫和物資供應(yīng)工作，確保受災(zāi)群眾的基本需要。在抗旱救災(zāi)中，要始終把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在首位，確保群眾供水安全。

（二）把強(qiáng)化工程體系建設(shè)當(dāng)作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程體系是防汛抗旱工作的重要基本保障，要緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需增加水利投資的重要機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，增加投入，大力推進(jìn)防汛抗旱工程體系建設(shè)，努力提高我市防御水旱災(zāi)害綜合能力。一要持續(xù)加大渭河等主要江河治理力度，加快主要江河干流、重要支流和縣城堤防鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)及河道治理，如期完成中小型重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。二要加快推進(jìn)中小河流、中小水庫(kù)治理，抓緊實(shí)施全市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，盡快提高小型水庫(kù)、中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗洪能力。三是努力提高山洪災(zāi)害防御能力，抓緊實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在啟動(dòng)重點(diǎn)縣區(qū)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步拓展山洪災(zāi)害防治范圍。四要有效增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗旱保障能力，深入細(xì)致做好抗旱規(guī)劃編制，科學(xué)綢繆抗旱減災(zāi)手段，大力加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，健全完善抗旱調(diào)度決策體系，適應(yīng)新形勢(shì)下主動(dòng)、科學(xué)、全面抗旱的需求。

（三）把科學(xué)防控當(dāng)作防汛抗旱的關(guān)鍵舉措。多年的防汛抗旱工作實(shí)踐證明，預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警的好壞，直接關(guān)系到防汛抗旱工作成效。在預(yù)案方面，各縣區(qū)要在不斷完善現(xiàn)有預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，特別要注意抓好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系；要不斷加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練、評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性；要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。在預(yù)報(bào)方面，要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)雷達(dá)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作、特別要加強(qiáng)極端災(zāi)害性降雨監(jiān)測(cè)手段，提高汛旱情預(yù)報(bào)的精確度和預(yù)見(jiàn)期。在預(yù)警方面，要大力加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，特別是城市、中小河流、中小水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。要重視旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立覆蓋所有縣區(qū)的旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)，為旱情分析評(píng)估和抗旱決策提供現(xiàn)代化支持平臺(tái)。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施、全力做好今年防汛抗旱工作

2009年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)年。做好今年防汛抗旱工作，對(duì)于保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重要意義。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，2009年前期氣候異常，后期變化具有不確定性，自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性較大，防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需歷史機(jī)遇，加快防汛抗旱基礎(chǔ)工程建設(shè)，強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，提高防御洪澇干旱災(zāi)害綜合能力，為確保人民生命安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。主要目標(biāo)任務(wù)是：在防汛方面，確保在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全市主要江河堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、大中城市和重要設(shè)施不受淹、山洪災(zāi)害不死人；在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，全力組織搶險(xiǎn)避災(zāi)，千方百計(jì)確保江河沿岸、水庫(kù)下游、城鎮(zhèn)受淹區(qū)人員安全，盡全力保證江河堤防、大壩和重要設(shè)施安全，盡最大限度減少山洪災(zāi)害人員傷亡。在抗旱方面，要確保在重旱、大旱季節(jié)城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，盡可能減少干旱災(zāi)害損失。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

第一、全面安排部署，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛抗旱責(zé)任制是保障防洪安全的重要手段。各縣區(qū)要全面安排部署防汛抗旱工作，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛工作全面負(fù)責(zé)制度，采取得力有效措施將分級(jí)分部門(mén)防汛行政責(zé)任層層落實(shí)到人。要逐個(gè)落實(shí)包河段、包水庫(kù)、包危重滑坡的防汛包干責(zé)任制，由分包責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛全過(guò)程負(fù)責(zé)。要切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險(xiǎn)、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實(shí)相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)指揮機(jī)構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展。對(duì)各項(xiàng)防汛責(zé)任制都要現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)，張榜公布，對(duì)落實(shí)的責(zé)任人員要分級(jí)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要建立嚴(yán)密細(xì)致的責(zé)任制考評(píng)辦法，對(duì)防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)工作不力或嚴(yán)重工作失誤造成重大防汛安全事故的，要按照陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅追究。

第二、搞好防汛安全檢查，認(rèn)真修編防洪預(yù)案。各縣區(qū)、各部門(mén)要抓緊組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)本縣區(qū)、本部門(mén)的防汛工作進(jìn)行一次全面細(xì)致檢查。檢查要立足于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，實(shí)行檢查登記制度和復(fù)檢回訪(fǎng)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一登記，落實(shí)整改責(zé)任和措施，定期回訪(fǎng)復(fù)查，確保整改措施落實(shí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)以下加強(qiáng)河道管理搞好禁采期禁采工作，各縣區(qū)河道管理部門(mén)要認(rèn)真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前對(duì)所有河道“三亂”現(xiàn)象及影響行洪暢通的問(wèn)題徹底清查和整頓，要堅(jiān)決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開(kāi)拉沙口子，河道內(nèi)近堤采砂、抽砂，亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為，依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾，要嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂管理辦法，6月1日至9月30日期間，禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動(dòng)，各級(jí)防汛和河道管理部門(mén)要進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)有效打擊非法采砂行為，確保江河行洪安全。要高度重視預(yù)案修編工作，在重點(diǎn)做好主要江河、重要城鎮(zhèn)防洪預(yù)案修編的同時(shí)，突出抓好防御山洪災(zāi)害預(yù)案編制，所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）今年都要編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，尤其對(duì)涉及山洪、滑坡、泥石流危險(xiǎn)區(qū)和病險(xiǎn)水庫(kù)下游村鎮(zhèn)的防洪預(yù)案，更要細(xì)心編制落實(shí)，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性。要強(qiáng)化預(yù)案的權(quán)威性，各級(jí)政府要按照分級(jí)責(zé)任對(duì)防洪預(yù)案進(jìn)行審批，印發(fā)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。

第三、加快防洪工程建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警手段。一要加快重點(diǎn)防洪工程建設(shè)。沿渭各縣區(qū)、各有關(guān)單位要按照省政府頒布的渭河流域治理五年規(guī)劃，集中力量搞好渭河中游防洪工程建設(shè)，抓好渭河干堤綠化林帶綠化工程管護(hù)。對(duì)2008年第四季度新增項(xiàng)目，還有遺留工程的要趕5月底前全部驗(yàn)收完畢。對(duì)已經(jīng)安排的建設(shè)項(xiàng)目，要千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前完成年度計(jì)劃確定的建設(shè)任務(wù)。二要加快度汛應(yīng)急工程建設(shè)修復(fù)。各縣區(qū)對(duì)影響今年安全度汛的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要多方籌措資金開(kāi)展修復(fù)，采取多種措施限期搶修加固，5月底前完成去年安排的27座震損水庫(kù)應(yīng)急掃尾總結(jié)，大汛前完成各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段修復(fù)任務(wù)。陳倉(cāng)區(qū)的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險(xiǎn)加固水庫(kù)要盡快開(kāi)工建設(shè)，主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設(shè)施修復(fù)，要確保今年安全度汛。三要加快監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施工程帶水文、帶信息化建設(shè)戰(zhàn)略，依托江河防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)治理等項(xiàng)目，加強(qiáng)測(cè)報(bào)設(shè)備升級(jí)換代，提高水文測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)水平，真正做到“測(cè)得到，報(bào)得出，測(cè)得準(zhǔn)確，報(bào)得及時(shí)”，為防汛科學(xué)決策提供有力支撐。進(jìn)一步加快防汛預(yù)警設(shè)施建設(shè)，各有關(guān)縣區(qū)要盡快啟動(dòng)縣區(qū)防汛可視會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)、市汛情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也要盡快啟運(yùn)建設(shè)。各縣區(qū)要加快完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)防汛信息預(yù)警體系。要以強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組信息傳遞能力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)偏遠(yuǎn)山區(qū)非常規(guī)的預(yù)警手段，保證汛情預(yù)警信息和防汛指令能及時(shí)傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)。

第四、儲(chǔ)足備全防汛物料，夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要按照《陜西省防汛物資儲(chǔ)備與管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，足額、足品種備齊防汛物料。要落實(shí)防汛物料的運(yùn)送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運(yùn)送到位。要切實(shí)落實(shí)巡查險(xiǎn)隊(duì)伍，從防御大洪水、長(zhǎng)歷時(shí)洪水的需要出發(fā)，建立嚴(yán)密的巡堤查險(xiǎn)組織，明確落實(shí)每一個(gè)單位，每一個(gè)村組戶(hù)巡堤查險(xiǎn)的責(zé)任與任務(wù)，確保查險(xiǎn)人員和查險(xiǎn)工作落實(shí)。要有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展巡堤查險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險(xiǎn)方法和報(bào)險(xiǎn)工作，使巡堤查險(xiǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴(yán)格的巡堤查險(xiǎn)獎(jiǎng)懲制度，建立必要的巡堤查險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)查險(xiǎn)人員的積極性，使查險(xiǎn)工作真正有效落實(shí)。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)，抓緊組建、完善群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。

第五、突出水庫(kù)安全度汛，夯實(shí)防御山洪措施。我市水庫(kù)量大面廣，加之去年震損嚴(yán)重，防洪保安任務(wù)艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)單位一定要高度重視水庫(kù)、淤地壩、水電站、尾礦壩防汛工作，要組織力量對(duì)各類(lèi)水庫(kù)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面檢查，分析存在的問(wèn)題，逐一研究落實(shí)度汛措施。切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛情測(cè)報(bào)工作，凡沒(méi)有汛情測(cè)報(bào)設(shè)施的水庫(kù)都要落實(shí)汛期臨時(shí)監(jiān)測(cè)手段和報(bào)汛人員，確保汛情快速測(cè)報(bào)傳遞。要精心搞好水庫(kù)汛期調(diào)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，絕不能盲目超限蓄水，當(dāng)發(fā)生水庫(kù)高水位蓄水時(shí)，要組織力量對(duì)大壩設(shè)施進(jìn)行晝夜巡護(hù)值守，確保不出問(wèn)題。要吸取3月27日海南省博馮水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工放水時(shí)發(fā)生大壩潰決事故的教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)在建除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛措施，制定水庫(kù)施工期安全度汛方案，對(duì)影響泄洪建設(shè)項(xiàng)目，要合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前達(dá)到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)。暴雨山洪災(zāi)害是造成人員傷亡的主要?dú)⑹?，各地必須高度警惕，認(rèn)真防范，要采取得力措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組等基層干部和廣大群眾避險(xiǎn)意識(shí)，加大山洪災(zāi)害防御常識(shí)宣傳，加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，爭(zhēng)取防洪抗災(zāi)主動(dòng)。要落實(shí)村組干部分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制，逐戶(hù)制定落實(shí)防御山洪災(zāi)害預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，逐一把汛情傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)，使危險(xiǎn)區(qū)群眾能及時(shí)安全撤離，盡最大可能保證人員安全。

第六、加強(qiáng)防辦能力建設(shè)，提高組織指揮水平。各級(jí)防辦在防汛抗旱工作中肩負(fù)重要職責(zé)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，各縣區(qū)要按照國(guó)家防總“建設(shè)一流組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)一流專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、配備一流技術(shù)裝備、實(shí)現(xiàn)一流管理水平”的要求，抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化市縣防辦組織機(jī)構(gòu)和行政職能，使之與所擔(dān)負(fù)的防汛抗旱任務(wù)相適應(yīng)，不斷提升防辦的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“有專(zhuān)職人員、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有工作經(jīng)費(fèi)”的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)，防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在汛前完成建設(shè)任務(wù)，要切實(shí)搞好村級(jí)防汛抗旱組織體系建設(shè)。要把重視人才、吸引人才、培養(yǎng)人才作為防汛抗旱能力建設(shè)的重要內(nèi)容，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛抗旱專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

第七、做好應(yīng)對(duì)大旱準(zhǔn)備，主動(dòng)抗旱保豐收。去冬以來(lái)，我市冬小麥區(qū)發(fā)生了三十年不遇的嚴(yán)重旱情，全市各級(jí)堅(jiān)決貫徹市委、市政府抗旱減災(zāi)決策部署，適時(shí)啟動(dòng)抗干旱應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴投入抗旱保苗工作，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，今年伏期還有干旱發(fā)生。各級(jí)要全面貫徹《抗旱條例》各項(xiàng)要求，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱和抗大旱思想，加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，大力推廣抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高抗旱減災(zāi)科技水平。要抓緊抗旱工程修復(fù)建設(shè)，增加抗旱水源，加強(qiáng)抗旱期間水源統(tǒng)一管理調(diào)度，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源，堅(jiān)持計(jì)劃用水，節(jié)約用水，使有限的水資源發(fā)揮最大抗旱效益，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好抗長(zhǎng)旱、抗大旱各項(xiàng)措施。

第八、加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，全力抗洪搶險(xiǎn)保安全。防汛抗旱涉及方方面面，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水利部門(mén)在汛期要把防汛抗旱作為中心工作抓緊抓好。國(guó)土部門(mén)要把滑坡、泥石流預(yù)防工作放在首位，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。氣象、水文部門(mén)要把防汛服務(wù)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，嚴(yán)密監(jiān)視汛情變化，及時(shí)提供參謀決策方案。各級(jí)防汛指揮部門(mén)要分工明確，堅(jiān)守崗位，切實(shí)履行指揮職責(zé)，要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通，及時(shí)通報(bào)信息，主動(dòng)與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)聯(lián)系，落實(shí)軍民聯(lián)防措施，積極協(xié)調(diào)組織