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騰蛟一小 盧成華
經(jīng)過(guò)了這次培訓(xùn)活動(dòng),我在各個(gè)方面收獲甚大,體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn):
一、學(xué)生是科學(xué)學(xué)習(xí)的主體。
學(xué)生具有強(qiáng)烈的好奇心和積極的探究欲,學(xué)習(xí)科學(xué)應(yīng)該是他們主動(dòng)參與和能動(dòng)的過(guò)程。科學(xué)課程必須建立在滿足學(xué)生發(fā)展需要和已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,提供他們能直接參與的各種科學(xué)探究活動(dòng)。讓他們自己提出問(wèn)題、解決問(wèn)題,比單純的講授訓(xùn)練更有效。教師是科學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者和親密的伙伴,對(duì)學(xué)生在科學(xué)學(xué)習(xí)活動(dòng)中的表現(xiàn)應(yīng)給予充分的理解和尊重,并以自己的教學(xué)行為對(duì)學(xué)生產(chǎn)生積極的影響。
二、科學(xué)學(xué)習(xí)要以探究為核心。
“科學(xué)學(xué)習(xí)要以探究為核心,讓學(xué)生親歷科學(xué)探究過(guò)程”這是新課程標(biāo)準(zhǔn)給我們提出的要求。開(kāi)展有效的科學(xué)探究活動(dòng),讓學(xué)生掌握探究的基本方法,用科學(xué)思維方式獲取知識(shí),這是科學(xué)探究過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維能力的有效途徑。
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)**縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展
通過(guò)這段時(shí)間對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和研究,我的體會(huì)是,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)**縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)為應(yīng)從科學(xué)發(fā)展觀的新定位、來(lái)龍去脈、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求、根本方法、以及四個(gè)實(shí)踐要求七個(gè)方面來(lái)把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。在日常工作中,我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過(guò)多年的艱苦努力,**縣旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境條件已經(jīng)發(fā)生很大變化,特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大進(jìn)展,從一定程度上地改善了旅游的可進(jìn)入性,使旅游業(yè)逐步發(fā)展成為一項(xiàng)興縣產(chǎn)業(yè),旅游經(jīng)濟(jì)收入增加,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,綜合效益日益顯現(xiàn)。但是旅游業(yè)在發(fā)展中依然存在著一些突出矛盾和制約因素,如基礎(chǔ)設(shè)施不完善,接待設(shè)施不足,質(zhì)量不高;旅游資金投入不足,旅游信息化程度低;旅游資源還未充分發(fā)掘營(yíng)銷(xiāo),有文化有品味有吸引力的重量級(jí)旅游資源不多,等等。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,顯得特別重要和迫切。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)**縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展要需做到四點(diǎn):
一是打造旅游品牌。要樹(shù)立強(qiáng)烈的旅游品牌意識(shí),下大力氣開(kāi)發(fā)、建設(shè)一批旅游精品,提升旅游目的地的整體形象。要培育和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展各色旅游。要注重旅游文化建設(shè),努力打造山水文化和休閑度假景點(diǎn)。
二是加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。要加強(qiáng)與其他區(qū)域景點(diǎn)的旅游合作,按照旅游策劃,合理整合旅游資源,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,鼓勵(lì)發(fā)展旅游企業(yè)、農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游。要加大旅游投資力度,完善政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)配合、群眾參與的旅游機(jī)制,擴(kuò)大影響。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)。要加強(qiáng)與省區(qū)、發(fā)達(dá)城市的的旅游合作,聯(lián)手開(kāi)發(fā)跨區(qū)域精品線路、聯(lián)手推進(jìn)無(wú)障礙旅游客運(yùn)、聯(lián)手促銷(xiāo)、互進(jìn)客源等,全面提升區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)創(chuàng)旅游發(fā)展的多贏局面。
三是改善旅游環(huán)境。樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)并重,努力營(yíng)造健康、安全、舒適的旅游大環(huán)境。進(jìn)一步改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,積極加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)、酒店、商場(chǎng)等設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)改善旅游購(gòu)物條件。要大力改善旅游服務(wù),進(jìn)一步建立健全游客投訴、旅游咨詢(xún)、緊急救援、散客服務(wù)等旅游服務(wù)機(jī)制,要繼續(xù)整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,重視加強(qiáng)旅游企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。完善旅游業(yè)行業(yè)管理機(jī)制,樹(shù)立我縣安全、文明、健康的旅游目的地形象。
20日上午,首先由河北省教育廳副廳長(zhǎng)楊勇講話。在講話中他指出我省課題研究中三方面不足:
一、教育科研理論支撐不夠,主要是學(xué)風(fēng)不實(shí),只做文字游戲。列舉了唐山某小學(xué)三年識(shí)千字和寄宿學(xué)校在小學(xué)推廣的利與弊的例子進(jìn)行分析。
二、指導(dǎo)實(shí)踐不深,不能提高理論高度;
三、與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系不緊,只做理論性、概念化的東西。
并且在發(fā)言中提出了一些提倡:提倡人人搞科研;提倡面向一線搞科研,盡量為教育提供一些理論基礎(chǔ);提倡推廣校本教研工作,抓制度,努力提高教師水平。
接著全國(guó)教育規(guī)劃研究常務(wù)副主任、規(guī)劃辦公室主任、博士生導(dǎo)師曾天山教授為我們做了重要的培訓(xùn)。
一、首先曾教授對(duì)“關(guān)于教育科研本質(zhì)的認(rèn)識(shí)”進(jìn)行了講解:研究是一種高層次的學(xué)習(xí),是對(duì)一個(gè)問(wèn)題持久的學(xué)習(xí)、觀察、分析事物的本領(lǐng),是理論和實(shí)踐的橋梁。
研究是看問(wèn)題、講教訓(xùn),講不斷改進(jìn)的,要不滿足于現(xiàn)實(shí),還要具有批判性思維,“服從的是真理,崇尚的是進(jìn)步”。要不為書(shū),不為上,只為真理,永不滿足、不斷創(chuàng)新。
他還指出:研究不講門(mén)檻,但要有研究的素質(zhì),即不斷追求創(chuàng)新和進(jìn)步。如原來(lái)是教師講,學(xué)生聽(tīng),現(xiàn)在改成是學(xué)生看看,教師講講,或是小組討論等,這些都是不錯(cuò)的嘗試。
二、教育科研的特點(diǎn):
1、理論與實(shí)踐的結(jié)合:是由問(wèn)題意識(shí)理論者和與有理論素質(zhì)的實(shí)踐工作者的結(jié)合;
2、定性與定量的結(jié)合:是文理結(jié)合;
3、學(xué)科和事業(yè)的結(jié)合
4、可信與可行的結(jié)合
5、教育內(nèi)外的結(jié)合
6、歷史、未來(lái)、現(xiàn)實(shí)的結(jié)合:要立足于現(xiàn)實(shí),要有時(shí)代感。
三、最終達(dá)到的目的----科研產(chǎn)品
1、思想觀念的革新
2、體制機(jī)制的創(chuàng)建:如評(píng)估自助體系、免費(fèi)教科書(shū)的循環(huán)體系。
3、標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建:辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、投入標(biāo)準(zhǔn)
4、教學(xué)模式的創(chuàng)建:如秦晉教學(xué)法、瘋狂英語(yǔ)、洋思中學(xué)模式。
總之是抓規(guī)律性的,研究是對(duì)規(guī)律性的揭示。要注意做研究的人是喜歡、是興趣,不帶有功利性。
四、教育科研的管理
管理很重要,要形成持久的、穩(wěn)定性的發(fā)展,要培養(yǎng)隊(duì)伍,培養(yǎng)人才。
1、由數(shù)量型向質(zhì)量型改變:不要重立項(xiàng)輕結(jié)項(xiàng),忽視間接影響,長(zhǎng)期影響,要作精品意識(shí)。建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn),只有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,才能形成規(guī)范的成果。
2、管理規(guī)范化:開(kāi)題解決什么問(wèn)題,不是講重要性,而是講可行性,是把藍(lán)圖變成施工。開(kāi)題應(yīng)采用倒計(jì)時(shí)的方法,不要說(shuō)的過(guò)大,研究是有階段性的工作,是有缺憾性的工作。
3、要有團(tuán)隊(duì)的成果:我們現(xiàn)在搞科研總是重復(fù)的路走的過(guò)多,出現(xiàn)的問(wèn)題是數(shù)據(jù)不共享,每次做同一個(gè)研究總要從頭開(kāi)始,都站不高,都走不遠(yuǎn)。所以要建立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù),專(zhuān)門(mén)討論,專(zhuān)門(mén)寫(xiě)報(bào)告,問(wèn)卷調(diào)查,要專(zhuān)業(yè)化,要分工合作。大家要清楚研究是探索真理、發(fā)現(xiàn)真理的過(guò)程,正因?yàn)檎莆照胬淼娜撕苌伲砸阒v給大家聽(tīng),所以要有團(tuán)隊(duì)意識(shí),要相互合作。
4、要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、專(zhuān)門(mén)的人員、專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)(主課題與子課題的關(guān)系)、專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目、專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃。
總之要有質(zhì)量、要有管理、要有團(tuán)隊(duì)。要先君子后小人,先講清楚,分工明確,要共建共享,鼓勵(lì)合作。要出精品,培養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的人才,管理不好是不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
五、研究上怎樣做出精品
1、創(chuàng)新為主,要超越自己,應(yīng)具有一定的難度系數(shù),要敢于承擔(dān)失敗,要以服務(wù)社會(huì),以服務(wù)人民為宗旨。
2、要有使命感,開(kāi)題前要做好準(zhǔn)備,不開(kāi)無(wú)準(zhǔn)備的會(huì),不做無(wú)結(jié)論的會(huì),不做聊天會(huì);一旦立題其他人員只能做補(bǔ)充,不能出顛覆性的問(wèn)題。
3、對(duì)題目要細(xì)化、分解、研究,找出核心概念,找到一個(gè)共同的話題,對(duì)假設(shè)的確立,找出方向。
六、注意事項(xiàng):
1、做課題時(shí),開(kāi)題、中期的檔案一定要有,要整理,要?dú)w類(lèi),要注明日期,要加強(qiáng)過(guò)程研究,要盡量責(zé)任到人。
2、開(kāi)題時(shí)就要明確:形成什么樣的報(bào)告,哪些是分散做的,哪些是自主做的,哪些是集中處理的,三個(gè)時(shí)期要有不同的成果 。
七、中期研究接近一大半,基本定性,基本告一段落,后期只是做進(jìn)一步的修改、完善,不能做顛覆性的判斷,要相信第一感覺(jué)。
三個(gè)階段三個(gè)意義:
1開(kāi)題講可行性;
2中期講可持續(xù)性;
3鑒定講可運(yùn)用性,也就是其價(jià)值。
曾天山教授此次培訓(xùn)主要是從大處著眼,給我們講了“教育科研的本質(zhì)”和“怎樣培養(yǎng)管理科研的人才”。
曾天山教授指出:研究是最小的投入獲得最大產(chǎn)出的技術(shù),所以要講研究方法。下面我就主要的研究方法為大家講一講:
八、研究方法
1、問(wèn)卷調(diào)查法:
問(wèn)卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性、抽樣的科學(xué)性都關(guān)系到你的結(jié)論的科學(xué)性。要定性與定量相結(jié)合,如大推數(shù)據(jù)不進(jìn)行分析或是大推理論沒(méi)有數(shù)據(jù)支持都是不可取的。定性管大局,定量管細(xì)節(jié),不要只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林。如調(diào)查不了面就調(diào)查點(diǎn),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),只道聽(tīng)途說(shuō)就是圖書(shū)管理員??烧{(diào)查自己班、別人班、其他學(xué)校,要結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)、自己的特點(diǎn)。
2、文獻(xiàn)研究法:
就是對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行查閱、分析、整理并力圖找尋事物本質(zhì)屬性的一種研究方法。通過(guò)研究文獻(xiàn),從文獻(xiàn)資料中獲得新論據(jù),找到新視角,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,提出新觀點(diǎn),形成新認(rèn)識(shí)。要注意文獻(xiàn)研究在整個(gè)課題研究中是作為輔的研究方法。
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3、個(gè)案研究法:
是對(duì)個(gè)別的、典型的人或事進(jìn)行深入具體研究的一種方法。實(shí)驗(yàn)過(guò)程中課題組可以與典型調(diào)查結(jié)合進(jìn)行。其步驟為:進(jìn)行了解,確定個(gè)案研究對(duì)象;進(jìn)行觀察,調(diào)查,收集資料;進(jìn)行個(gè)案分析研究,寫(xiě)出分析報(bào)告。
個(gè)案研究應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1研究對(duì)象的選擇,必須具有典型性。
2做好材料的積累,必須較全面地記錄關(guān)于研究對(duì)象的個(gè)案材料。
3對(duì)獲得的資料做出分析和解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際需要提出建議和改進(jìn)措施。
4、行動(dòng)研究法:
是在實(shí)際情景中,由實(shí)際工作者和專(zhuān)家共同合作,針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出改進(jìn)計(jì)劃,通過(guò)在實(shí)際中實(shí)施、驗(yàn)證、修正而得到研究結(jié)果的一種研究方法。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,各課題組可以采用柯雷的五步驟行動(dòng)研究法,即明確問(wèn)題,確立解決這個(gè)問(wèn)題的行動(dòng)目標(biāo)與過(guò)程,按設(shè)計(jì)行動(dòng),對(duì)行動(dòng)做記錄和收集資料,對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行整理,概括出關(guān)于行動(dòng)與目標(biāo)關(guān)系之間的一些一般原則,在實(shí)踐情景中進(jìn)一步檢驗(yàn)這些原則。也可以采用凱米斯四環(huán)節(jié)法:計(jì)劃、行動(dòng)、觀察和反思。
5、實(shí)驗(yàn)研究法:
通過(guò)人為的控制某些因素,揭示某些變量之間因果關(guān)系的實(shí)驗(yàn)方法。采用此方法進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn),要注意教育實(shí)驗(yàn)的變量:自變量、無(wú)關(guān)變量和因變量三個(gè)變量的確定,科學(xué)選擇實(shí)驗(yàn)對(duì)象,確定實(shí)驗(yàn)觀測(cè)項(xiàng)目與指標(biāo),研究過(guò)程要求規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),因變量的檢測(cè)需按照實(shí)驗(yàn)法的“數(shù)理統(tǒng)計(jì)”要求呈現(xiàn)。
研究方法有很多種,有興趣的教師可以買(mǎi)一些專(zhuān)業(yè)書(shū)籍進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)。曾教授再三強(qiáng)調(diào),在課題報(bào)告中不要只為了好看羅列很多研究方法,在研究過(guò)程中根本沒(méi)有體現(xiàn)或者是根本不實(shí)用,研究者要根據(jù)實(shí)際情況用了哪些就寫(xiě)哪些,不要弄巧成拙。
九、課題的呈現(xiàn)方式:
1、第一頁(yè)目錄
2、立項(xiàng)課題、通知書(shū)
3、立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)
4、鑒定申請(qǐng)書(shū)
5、成果的研究報(bào)告
6、成果副件、發(fā)表的文章等、社會(huì)影響或被報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā),或?qū)W校適用、評(píng)獎(jiǎng)、或被新聞媒體采訪其中要注意開(kāi)始要有收集意識(shí),結(jié)尾才好整理;開(kāi)始要目標(biāo)明確、有方向,一定要避免兩頭熱,中間閑。
十、成果問(wèn)題
以研究報(bào)告的形式呈現(xiàn),研究報(bào)告有固定格式,簡(jiǎn)化后三段論:
1、內(nèi)容與方法
2、結(jié)論與對(duì)策(給有關(guān)部門(mén)提意見(jiàn),是運(yùn)用性的、操作性的)
3、成果與影響:可以是論文、教材、教學(xué)模式。
概括為:“我發(fā)現(xiàn)了……怎樣發(fā)現(xiàn)……怎樣解決……有什么用。”寫(xiě)三千、六千字就可以了,要通俗易懂,要深入淺出。
培訓(xùn)的第二天上午中央教育科學(xué)研究所高霞教授為我們進(jìn)行了指導(dǎo),我主要選擇了她向我們推薦的幾本專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,供愛(ài)好科研的人學(xué)習(xí):
1、比較簡(jiǎn)單的《教育科學(xué)研究方法》裴依娜
2、《教育研究方法導(dǎo)論》袁震國(guó) 97年出版
3、北京大學(xué) 陳向民 《質(zhì)的研究》北京教育科學(xué)出版社。
4、葉瀾老師的研究報(bào)告
5、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng),包括各種刊物的最新成果。
【教育科學(xué)研究所2012年培訓(xùn)心得體會(huì)】的同主題文章:
一、認(rèn)清形勢(shì),用科學(xué)發(fā)展觀的思路和方法解決問(wèn)題
國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題的迫切需要。落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀首先要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),結(jié)合工作實(shí)際,用發(fā)展的眼光找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),破解安全生產(chǎn)難題。就目前變電運(yùn)行工作而言,電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜,存在著部分電網(wǎng)薄弱,所有220kv主變及部分66kv主變不能滿足n-1要求,電網(wǎng)運(yùn)行周邊環(huán)境較差的問(wèn)題,同時(shí)還存在著變電站房屋、設(shè)備老化,標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,文明生產(chǎn)水平較低以及運(yùn)行人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題。
分析其原因,歷史因素、環(huán)境因素以及人為因素的影響均有存在,電網(wǎng)建設(shè)投資明顯滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,城市建設(shè)逐年向擴(kuò)充,變電站周邊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、占地現(xiàn)象增加以及變電職工學(xué)歷偏低,年齡偏大等,都是影響變電管理工作科學(xué)發(fā)展主要問(wèn)題和矛盾。
20__年,變電管理工作又面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),年末前計(jì)劃建設(shè)完成的全國(guó)領(lǐng)先、設(shè)備先進(jìn)、管理一流的現(xiàn)代化集中控制中心,為變電管理工作帶來(lái)全新的機(jī)遇,這是變電管理模式的創(chuàng)新之舉,對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”意義重大;20__年,長(zhǎng)春市電網(wǎng)建設(shè)的計(jì)劃單列、提高標(biāo)準(zhǔn)以及優(yōu)先發(fā)展,對(duì)變電站的改造也帶來(lái)一次全新的發(fā)展機(jī)遇。但同時(shí)不發(fā)生一般電網(wǎng)事故和設(shè)備事故的目標(biāo)壓力卻很大;變電站文明生產(chǎn)工作由于歷史遺漏問(wèn)題較多,要達(dá)到變電站文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,還需要做大量工作;尤其是運(yùn)行人員100%達(dá)到勝任本崗位能力的問(wèn)題,還不能在短時(shí)間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。因此,必須遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律,從當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)出發(fā),以人為本,抓住重點(diǎn),有的放矢,分步推進(jìn)。
二、抓住重點(diǎn),促進(jìn)安全管理工作科學(xué)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的要義是發(fā)展,在深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重大意義的基礎(chǔ)上,要正確地把握科學(xué)發(fā)展觀的核心精髓,促進(jìn)電網(wǎng)安全健康地發(fā)展。安全是企業(yè)的生命,是一切工作的前提,重中之中是安全指標(biāo)的完成,只有不發(fā)生人身、設(shè)備、電網(wǎng)事故,不發(fā)生誤操作、交通、火災(zāi)等重大事故,才能為變電運(yùn)行管理提供前提保障。
第一,建立安全保證體系是基礎(chǔ)。通過(guò)監(jiān)督考核、制定保證措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使變電管理、運(yùn)行人員對(duì)安全生產(chǎn)齊抓共管,形成人人保安全,人人抓安全的良好局面。安全生產(chǎn)重在預(yù)防,要堅(jiān)持貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,對(duì)事故進(jìn)行超前控制,從嚴(yán)管理,注重實(shí)效,切實(shí)做到凡是有人負(fù)責(zé),凡是有章可循,凡是有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督。
第二,堅(jiān)持開(kāi)展反違章活動(dòng)是保障。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和各種規(guī)章制度,針對(duì)各種習(xí)慣性違章的行為制定對(duì)應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),使運(yùn)行人員了解違章的行為及嚴(yán)重后果,并自覺(jué)遵守。對(duì)此,實(shí)行考核與教育雙管齊下,以“三鐵”反“三違”,杜絕違章行為的重復(fù)發(fā)生,減少變電運(yùn)行的不安全因素。
第三,堅(jiān)持開(kāi)展安全活動(dòng)是關(guān)鍵。每周的班組安全日活動(dòng)即是學(xué)習(xí)的過(guò)程,也是增強(qiáng)安全責(zé)任感的過(guò)程。目前,趙總參加了我工區(qū)召開(kāi)的“吸取國(guó)網(wǎng)公司惡性誤操作事故教訓(xùn)討論會(huì)”,對(duì)國(guó)網(wǎng)公司近期發(fā)生的四起事故進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再分析、再討論,把他人的事故當(dāng)成自己的事故去分析,通過(guò)吸取事故教訓(xùn),提高運(yùn)行人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定防范措施,防止惡性誤操作事故的發(fā)生。
第四,堅(jiān)持開(kāi)展運(yùn)行分析是重點(diǎn)。全面準(zhǔn)確地定期分析變電站的生產(chǎn)工作情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等情況,是變電運(yùn)行管理的重要舉措。通過(guò)運(yùn)行分析掌握存在的設(shè)備缺陷和隱患,為制定防范措施,及時(shí)消除隱患提供可靠的依據(jù)。同時(shí)互相交流變電站運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)變電站薄弱環(huán)節(jié)的管理,也是建立運(yùn)行分析制度的重點(diǎn)。
三、找準(zhǔn)核心,以人為本踐行科學(xué)發(fā)展觀
人本理念全面回答和解決了科學(xué)發(fā)展觀“為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果如何分配”的基本問(wèn)題。踐行科學(xué)發(fā)展觀,就要著重落實(shí)以人為本的核心內(nèi)涵。運(yùn)行人員只有具備高度的責(zé)任感、扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、較高的運(yùn)行水平和管理水平,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可靠的保證,企業(yè)再上新臺(tái)階工作才能得到良性發(fā)展。
提高變電運(yùn)行人員的整體素質(zhì),應(yīng)從兩方面入手,一方面要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫。通過(guò)加強(qiáng)安全思想教育和“十種意識(shí)”教育,使員工樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代感、主人翁責(zé)任感和電網(wǎng)衛(wèi)士的使命感。在安全教育活動(dòng)中,通過(guò)確保變電管理的政令暢通提高大局意識(shí);通過(guò)履職盡責(zé),增強(qiáng)執(zhí)行力提高責(zé)任意識(shí);通過(guò)技能競(jìng)賽,日??紗?wèn)提高學(xué)習(xí)意識(shí);通過(guò)忠誠(chéng)企業(yè),自覺(jué)遵章提高誠(chéng)信意識(shí);通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、打造愿景提高發(fā)展意識(shí);通過(guò)安全周期、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提高效益意識(shí);通過(guò)“三節(jié)約”活動(dòng)提高勤儉意識(shí);通過(guò)立足本崗,主動(dòng)工作提高服務(wù)意識(shí);通過(guò)依法治企,安全監(jiān)督提高法律意識(shí);通過(guò)形勢(shì)教育提高憂患意識(shí)。通過(guò)“十種意識(shí)”的培樹(shù),解決運(yùn)行人員的思想根源問(wèn)題。班組成員之間做到相互監(jiān)護(hù)、相互督促、相互指正,對(duì)習(xí)慣性違章行為及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止。
另一方面在生產(chǎn)技術(shù)上下功夫。通過(guò)技術(shù)講課、技術(shù)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、事故預(yù)想、事故處理的評(píng)價(jià)及講解等
辦法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”,提高運(yùn)行人員的操作票填寫(xiě)速度和正確率,提高運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備異常的判斷能力、復(fù)雜情況的處理能力。技術(shù)培訓(xùn)還要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的辦法,使運(yùn)行人員及時(shí)、正確掌握新設(shè)備的特性、動(dòng)作過(guò)程和運(yùn)行注意事項(xiàng)等;建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)制度,定期舉行運(yùn)行人員技術(shù)比武和反事故演習(xí)活動(dòng),重獎(jiǎng)重罰,提高全員的學(xué)習(xí)積極性;通過(guò)開(kāi)展“三評(píng)”工作,即安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全等級(jí)評(píng)定及運(yùn)行人員職級(jí)評(píng)聘,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)運(yùn)行人員的危機(jī)感。全員按安全等級(jí)持證上崗,職工收入拉開(kāi)檔次,按勞取酬,提高工作效率。我們將繼續(xù)完善教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各種有效載體,著力加強(qiáng)對(duì)職工安全基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)技能、職業(yè)道德等方面的教育,探索培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的規(guī)范化、制度化、系列化、程序化。
四、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
在踐行科學(xué)發(fā)展觀中,應(yīng)始終把搞好安全生產(chǎn)作為可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高安全水平、管理水平、運(yùn)行水平、設(shè)備水平是提升企業(yè)素質(zhì)的主要內(nèi)涵,也是變電管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保障,必須確保在原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有新的提升。
一是提高運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)。組建集中控制中心是個(gè)難得的機(jī)遇,也是變電管理工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有利契機(jī)。組建原則就要標(biāo)準(zhǔn)從高,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置要精干實(shí)用,集控中心、操作隊(duì)、地調(diào)、配調(diào)之間的調(diào)度關(guān)系要清晰,人員設(shè)置、崗位職責(zé)要明確,選拔的值班人員要業(yè)務(wù)精干、技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)高。大集控中心作為現(xiàn)代化的生產(chǎn)窗口,各項(xiàng)工作都將實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化管理。除此之外,新建變電站的高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,也是變電管理科學(xué)發(fā)展的必然選擇,要嚴(yán)把驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)以及新設(shè)備投入關(guān)。
二是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。針對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。如在設(shè)備異常處理時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)場(chǎng)倒閘操作出現(xiàn)異常時(shí),可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);重載變電站運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)、防誤風(fēng)險(xiǎn)等等,都要納入風(fēng)險(xiǎn)管理范疇,建立風(fēng)險(xiǎn)庫(kù),時(shí)時(shí)防范。同時(shí)通過(guò)操作準(zhǔn)備會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)提示制度、風(fēng)險(xiǎn)控制單等,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是增強(qiáng)變電應(yīng)急能力。建立應(yīng)急管理體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急備品備件和工器具的儲(chǔ)備,通過(guò)演練使每名職工熟知能詳,提高員工快速反應(yīng)和正確應(yīng)對(duì)能力,做到響應(yīng)迅速,組織得力,處置有效,最大限度地減少大面積停電事故造成的影響和損失。
四是抓實(shí)隱患排查治理。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)機(jī)制,針對(duì)人員、電網(wǎng)、設(shè)備等方面存在安全隱患的問(wèn)題,定期開(kāi)展“五查”活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并做好提示化管理,使隱患排查治理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;加大變電站外部環(huán)境的清理整治力度,解決變電站周邊歷史遺留問(wèn)題,確保電力設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全;針對(duì)個(gè)別變電站存在防汛隱患等問(wèn)題,提前做好預(yù)控,群策群力,保護(hù)設(shè)備及電網(wǎng)安全。
五是從嚴(yán)績(jī)效考核管理。建立獎(jiǎng)罰分明的工作機(jī)制,實(shí)行管理人員連帶考核,體現(xiàn)公平、公正。采取定期檢查和不定期抽查,每季度對(duì)各所站進(jìn)行打分排序,并與季度獎(jiǎng)金掛鉤。年末按照排序先后評(píng)選先進(jìn)所站,提升變電管理水平。
—— 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)
信息中心黨支部 劉宏剛
通過(guò)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”第一階的學(xué)習(xí),我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和基本要求有了更準(zhǔn)確的理解和認(rèn)識(shí),科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。更深刻地領(lǐng)悟到了在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,同時(shí),深深感受到,必須堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與當(dāng)前公司信息化SG186工程建設(shè)工作相結(jié)合,以建設(shè)信息化企業(yè),推進(jìn)公司管理現(xiàn)代化,踐行科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)公司信息化工作再上新臺(tái)階。
一、正視差距把握問(wèn)題根源
信息化是一個(gè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,不斷融入新技術(shù),永無(wú)終點(diǎn)的過(guò)程。2009年,國(guó)資委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,啟動(dòng)“央企信息化登高行動(dòng)”,貫徹黨和國(guó)家“兩化融合”戰(zhàn)略部署,提高央企核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)照國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)信息化先進(jìn)網(wǎng)省公司,在信息系統(tǒng)功能模塊覆蓋率上,華東電網(wǎng)、上海電力公司達(dá)到100%,湖北電力公司94.2%,重慶公司70.03%;在數(shù)據(jù)中心主題分析功能覆蓋率上,華東、華北電網(wǎng)以及上海、福建、浙江電力公司達(dá)到100%,河南電力公司96.9%,重慶公司87.5%。對(duì)照信息化優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),公司在信息化領(lǐng)導(dǎo)力、信息化基礎(chǔ)建設(shè)、信息化應(yīng)用效果、IT服務(wù)管理與IT治理、信息化人力資源建設(shè)等方面存在差距,特別是在信息化投資策略與投資結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)應(yīng)用的深度和廣度、業(yè)務(wù)信息共享與協(xié)同、變革與創(chuàng)新、運(yùn)維管理、IT績(jī)效管理、IT治理、信息化培訓(xùn)、信息化人才等方面需取得突破,正視差距把握問(wèn)題根源是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度。
二、借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)信息化項(xiàng)目管控
信息化項(xiàng)目建設(shè)與其它工程建設(shè)相比,開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng),信息化項(xiàng)目實(shí)施的管控需要借助其他工程項(xiàng)目建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn),基建工程的管控就值得我們信息化項(xiàng)目建設(shè)借用,按基建工程方式抓信息化項(xiàng)目建設(shè)是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三、利用國(guó)際先進(jìn)理念提升信息化項(xiàng)目管理
公司引用國(guó)際先進(jìn)理念啟動(dòng)了ERP項(xiàng)目,4月將在公司本部和三個(gè)試點(diǎn)單位上線,年底將在所有直屬單位成功上線。ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理,其中包括信息化項(xiàng)目管理。信息中心將通過(guò)系統(tǒng)將全年信息化項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)到各單位和本部各業(yè)務(wù)管理部門(mén),要求各單位、本部各業(yè)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)上線后的ERP系統(tǒng)編制項(xiàng)目里程碑計(jì)劃,確定項(xiàng)目實(shí)施起始時(shí)間、上線運(yùn)行時(shí)間、項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間,并嚴(yán)格執(zhí)行里程碑計(jì)劃;要求通過(guò)系統(tǒng)完成項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送和項(xiàng)目服務(wù)采購(gòu)以及辦理決算;要求將與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)方案、實(shí)施方案、方案批復(fù)意見(jiàn)、技術(shù)報(bào)告、工作報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、驗(yàn)收意見(jiàn)、決算報(bào)告等文檔資料上載到ERP系統(tǒng)中。信息中心將利用ERP系統(tǒng)對(duì)信息化項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行抽查和考核,利用ERP系統(tǒng)提升信息化管控能力是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。
四、修編規(guī)劃制度確保信息化項(xiàng)目管控
隨著公司信息化建設(shè)的快速推進(jìn),2009年將完成SG186工程,提前一年完成十一五信息化發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),同時(shí),公司信息化工作將朝深化應(yīng)用開(kāi)展相關(guān)工作,創(chuàng)建信息化企業(yè)是公司信息化工作的重要目標(biāo),根據(jù)公司信息化建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),需及時(shí)修編公司十一五信息化發(fā)展規(guī)劃和信息化項(xiàng)目管理辦法來(lái)適應(yīng)公司信息化發(fā)展新要求。國(guó)家電網(wǎng)公司信息化工作部將在2009年3、4月修訂信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行指標(biāo)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,增加對(duì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的考核,公司也將及時(shí)修編信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行指標(biāo)考核辦法和實(shí)施細(xì)則來(lái)提升考核效果。通過(guò)修編規(guī)劃制度和考核辦法確保信息化項(xiàng)目管控是我們踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體措施。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案審查確保項(xiàng)目效益最大化
科學(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,就是把最大限度維護(hù)人民利益,滿足人民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀,就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會(huì)對(duì)發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,在提高理論水平的同時(shí),最重要的是將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到工作行動(dòng)上來(lái),辦公室是機(jī)關(guān)的窗口和紐帶,下面對(duì)如何結(jié)合本職工作,在行動(dòng)上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是提高公共服務(wù)。服務(wù)是辦公室的一項(xiàng)基本職能。要按照以人為本的要求,從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,提高公共服務(wù)。如辦公室負(fù)責(zé)的政府信息公開(kāi)工作,就是要充分保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公眾關(guān)心糧食工作,也是對(duì)糧食工作的推動(dòng),大家共享社會(huì)發(fā)展成果,更加有利于建設(shè)和諧社會(huì)。
二是提高工作效率??茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧。辦公室工作的特點(diǎn)是使多而雜、細(xì)小瑣碎,有很多事務(wù)性的工作都是起到一個(gè)承上啟下的作用。因此,如何統(tǒng)籌兼顧,提高工作效率就顯得尤為重要。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的就當(dāng)場(chǎng)答復(fù),能當(dāng)天辦理的就當(dāng)天辦理,提高工作效率,講求科學(xué)方法。
三是起到表率作用。科學(xué)發(fā)展觀中的以人為本并非以我為本。因此,不能只是對(duì)他人提要求,提意見(jiàn),而不注重自己的言行。局里的很多規(guī)章制度,如《國(guó)家糧食局工作規(guī)則》及其他保密制度等都是辦公室負(fù)責(zé)制定的,制度制定完之后,關(guān)鍵就是要嚴(yán)格遵守?!捌渖碚?,不令而行,其身不正,雖令而不從”。因此,一定要在工作中做出表率作用,不能一味去要求別人,卻放松了對(duì)自己的要求。
四是要注重創(chuàng)新。就如課堂上的韓慶祥教授所講,提高人的自主創(chuàng)新能力,是維系未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在。因此,要善于在工作中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,結(jié)合時(shí)勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。
五是要多做調(diào)查調(diào)研工作。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),只有多調(diào)查,才能了解群眾最需要什么,才能了解工作中還有哪些地方需要改進(jìn),才能有的放矢地解決問(wèn)題。辦公室相對(duì)其他司室來(lái)說(shuō),調(diào)研的機(jī)會(huì)較少,主要從事事務(wù)性工作。但是我們可以在日常工作中經(jīng)求其他司室或直屬聯(lián)系單位的意見(jiàn),多聽(tīng)聽(tīng)反饋意見(jiàn),進(jìn)一步提高辦文、辦會(huì)的水平。
第一心得登高望遠(yuǎn)求發(fā)展
悠悠萬(wàn)事,發(fā)展為大。
發(fā)展是科學(xué)的,不是盲目的?!暗歉咄h(yuǎn)”絕非“好高騖遠(yuǎn)”,而是在科學(xué)發(fā)展的軌道上又好又快的發(fā)展。
公司要發(fā)展,我們it部更要發(fā)展,而且要提前發(fā)展,要具有前瞻性,要“高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量”地發(fā)展。要設(shè)想我們公司達(dá)到國(guó)內(nèi)一流公司,我們it部達(dá)到要求了嗎?換句簡(jiǎn)單的話說(shuō),我們公司要完成幾百億元經(jīng)濟(jì)規(guī)模、機(jī)構(gòu)遍布全國(guó),我們it部有那些不足?
通過(guò)對(duì)信息化客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),以及自公司籌建以來(lái)的工作實(shí)踐,信息化在公司發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中起著至關(guān)考,試大網(wǎng)站收集重要的作用。公司的發(fā)展不僅需要信息化的支撐,同樣需要通過(guò)信息化推動(dòng)公司的快速發(fā)展。公司各機(jī)構(gòu)各部門(mén)也越來(lái)越依賴(lài)公司信息技術(shù)的發(fā)展與支持。如機(jī)構(gòu)鋪設(shè)、拓展業(yè)務(wù)、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣等等。
要想使信息技術(shù)很好地支持公司發(fā)展,要在以下8個(gè)方面有所突破,即
it治理------要卓越
應(yīng)用架構(gòu)------要靈活
運(yùn)維體系------要高效
數(shù)據(jù)管理------要科學(xué)
基礎(chǔ)設(shè)施------要先進(jìn)
專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍------要一流
創(chuàng)新能力------要突出
結(jié)合上述要求以及達(dá)到登高望遠(yuǎn)求發(fā)展的心得,當(dāng)前要做好it的3年規(guī)劃,利用木桶理論以科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)不斷找出短板,利用控制論結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀滾動(dòng)對(duì)3年期年、季、月、周計(jì)劃不斷進(jìn)行調(diào)整。
第二心得以人為本是核心
為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展成果如何分配?這是任何一種發(fā)展觀必須回答和解決的問(wèn)題。宏觀上講,科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持了發(fā)展是為了人民,是依靠人民,是由人民來(lái)分享成果的。
微觀上講,公司的發(fā)展是為了公司員工,是依靠公司員工,其成果考試,大網(wǎng)站收集為公司員工共享。更進(jìn)一步的分析,公司又好又快的發(fā)展是為了年輕一代(40歲以下)的員工,依靠各級(jí)各層領(lǐng)導(dǎo)、干部和職工,盡職盡責(zé)、全力以赴、依法合規(guī)地工作,按貢獻(xiàn)、按勞動(dòng)成績(jī)分享勞動(dòng)成果。
第三心得統(tǒng)籌兼顧是方法
我理解統(tǒng)籌兼顧不僅是科學(xué)發(fā)展觀的方法,也是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。
在公司領(lǐng)域,統(tǒng)籌兼顧就是要求公司經(jīng)營(yíng)“業(yè)務(wù)發(fā)展又好又快、風(fēng)險(xiǎn)防范科學(xué)有效、隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)、品牌形象不斷提升”。
在部門(mén)領(lǐng)域,要做好統(tǒng)籌兼顧,要具有四個(gè)提高和四個(gè)增強(qiáng),即:
提高總攬全局的能力,增強(qiáng)發(fā)展的全面性。不僅有總部還要有分公司,不僅要有技術(shù)還要有業(yè)務(wù)。
提高戰(zhàn)略思維的能力,增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性。要圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,來(lái)考慮信息技術(shù)的發(fā)展戰(zhàn)略,要有依托有獨(dú)立,有放有收,有眼前有長(zhǎng)遠(yuǎn)。
提高宏觀把控的能力,增強(qiáng)發(fā)展的針對(duì)性。要處理信息技術(shù)固定與靈活、全國(guó)與地區(qū)、整體與個(gè)別的關(guān)系。
提高構(gòu)建和諧的能力,增強(qiáng)發(fā)展的目的性。要處理好當(dāng)前人手少任務(wù)多、時(shí)間緊任務(wù)急、情緒燥服務(wù)升的關(guān)系。
第四心得以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀最終是要解決問(wèn)題特別是突出問(wèn)題。當(dāng)前信息系統(tǒng)建設(shè)的系統(tǒng)穩(wěn)定性問(wèn)題是需要我們解決的突出問(wèn)題。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。市委黨校作為市委的一個(gè)重要部門(mén),培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道,如何圍繞全市工作大局,服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展,是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。
把教學(xué)和科研的關(guān)注點(diǎn)進(jìn)一步聚
焦到改革發(fā)展穩(wěn)定的重大實(shí)踐問(wèn)題和理論問(wèn)題上來(lái),在貼近現(xiàn)實(shí)、服務(wù)大局上不斷做出新貢獻(xiàn)。市委黨校要求教研人員結(jié)合所從事的專(zhuān)業(yè)和研究方向,加強(qiáng)理論研究和專(zhuān)題備課,擔(dān)負(fù)起全市理論宣講和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)任務(wù)。同時(shí),首先,要緊密聯(lián)系國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究,圍繞市委、市政府制定的“一三六三四”工作思路,結(jié)合當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)給我市帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,立足擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)有關(guān)政策研究和城市綜合改革試點(diǎn)探討,進(jìn)一步研究建立健全既有利于當(dāng)前保增長(zhǎng)又有利于長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的體制機(jī)制問(wèn)題,拿出有分量、有價(jià)值的研究成果。
把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,在提高黨校服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展的水平上不斷取得新進(jìn)步。要以學(xué)習(xí)貫徹《黨校工作條例》為契機(jī),準(zhǔn)確定位黨校的地位和作用,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以體制機(jī)制為保障,積極適應(yīng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,提高辦學(xué)質(zhì)量,將科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)黨??茖W(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和自覺(jué)行動(dòng),始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作,大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理隊(duì)伍建設(shè),不斷打造新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)黨校工作不斷邁上新的臺(tái)階。
把堅(jiān)持黨校姓黨、從嚴(yán)治校作為一項(xiàng)根本方針貫徹到各項(xiàng)工作中去,在改進(jìn)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)上不斷樹(shù)立新形象。堅(jiān)持黨校姓黨、從嚴(yán)治校,是辦好黨校的根本保障。黨校的一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng),都要堅(jiān)持黨性原則,真正做到“以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志”。堅(jiān)持黨校姓黨,黨校的領(lǐng)導(dǎo)、教員和科研人員尤其要在思想政治上和言行上與黨保持一致,作政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的表率。把黨校姓黨貫徹到從嚴(yán)治校的具體實(shí)踐中,用嚴(yán)格的管理、嚴(yán)格的紀(jì)律、嚴(yán)格的制度確保黨校姓黨原則的貫徹執(zhí)行。
一、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)信息化征管體系建設(shè)
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重在解決問(wèn)題,要突出實(shí)踐主題,突出稅收特色,緊密聯(lián)系稅收實(shí)際。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀審視過(guò)去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失;以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,轉(zhuǎn)變思想觀念;以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí),查找突出問(wèn)題,完善體制機(jī)制,推進(jìn)稅收工作又好又快發(fā)展。自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,把科學(xué)發(fā)展觀的基本理念、統(tǒng)籌兼顧的方法和要求,全面貫徹到各項(xiàng)稅收管理工作中去,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高稅收征管和服務(wù)能力。
提高稅收征管和服務(wù)能力,前提是觀念創(chuàng)新。要牢固樹(shù)立“跳出稅收看稅收、基于稅收又高于稅收”的“大稅收、大服務(wù)”工作理念,自覺(jué)地把國(guó)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)建立在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)上,將征管工作置于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。要轉(zhuǎn)變理念,樹(shù)立稅收人本理念、稅收經(jīng)濟(jì)理念、稅收公平理念、樹(shù)立稅收法制理念、樹(shù)立稅收生態(tài)理念。抓好統(tǒng)籌工作,統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌稅收與社會(huì)和諧發(fā)展、統(tǒng)籌依法治稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員全面發(fā)展、提高稅收職能服務(wù)能力。牢固樹(shù)立依法治稅、優(yōu)質(zhì)管理就是最高層次服務(wù)的理念,以提高稅法遵從度和優(yōu)化稅收環(huán)境為目標(biāo),不斷改進(jìn)稅收服務(wù),做到服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合,努力使征管體制更加規(guī)范高效,征管流程更加優(yōu)化流暢,管理制度更加科學(xué)完備,征管手段更加先進(jìn)有力。
二、強(qiáng)化稅源管理,實(shí)現(xiàn)管理與創(chuàng)新的同步提高
稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要緊緊結(jié)合稅收工作實(shí)際,立足查找稅收工作中的矛盾和問(wèn)題,按照破解難題的思路,尋找出一整套行之有效的方法措施。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下搞好稅源管理,我以為需要努力通過(guò)以下途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(一)推進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查互動(dòng)機(jī)制的落實(shí)。實(shí)踐證明,五項(xiàng)機(jī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體,五項(xiàng)機(jī)制之一的互動(dòng)機(jī)制是實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo),通過(guò)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,密切各部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合等方式,進(jìn)一步促進(jìn)完善互動(dòng)機(jī)制管理,確保互動(dòng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的效率、質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
(二)貫徹落實(shí)稅收管理員制度,全面應(yīng)用稅收管理員平臺(tái),規(guī)范稅收管理員日常工作。稅收管理員工作平臺(tái)推廣應(yīng)用,對(duì)稅收管理員形成了任務(wù)可分配,工作可記錄,過(guò)程可監(jiān)控,績(jī)效可考評(píng)的稅管員工作機(jī)制,為加強(qiáng)稅源管理提供助力,通過(guò)規(guī)范的管理,促進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化稅源管理。
(三)深化納稅評(píng)估工作。應(yīng)用總局的納稅評(píng)估模型,在系統(tǒng)內(nèi)全面開(kāi)展納稅!評(píng)估調(diào)查工作。通過(guò)整理我省征管綜合軟件內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù),并按照評(píng)估工作要求進(jìn)行修改后,適時(shí)向總局上傳數(shù)據(jù),下發(fā)評(píng)估結(jié)果,指導(dǎo)基層全面開(kāi)展納稅評(píng)估調(diào)查工作。
(四)應(yīng)用個(gè)體計(jì)算機(jī)定稅軟件科學(xué)核定定額。全面推廣總局的使用個(gè)體計(jì)算機(jī)定稅,進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)定額核定管理工作,努力實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收管理由粗放型向科學(xué)精細(xì)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。主要采取廣泛宣傳、平穩(wěn)過(guò)渡、先試點(diǎn)、后推廣的方式逐步推進(jìn),以減少個(gè)體工商戶(hù)定額核定和調(diào)整工作中的隨意性,努力實(shí)現(xiàn)個(gè)體稅收管理由粗放型向科學(xué)精細(xì)型轉(zhuǎn)變,逐步達(dá)到“管理規(guī)范、定額合理、稅負(fù)公平、監(jiān)控及時(shí)”的目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。研究建立以信息化為依托的,與省級(jí)數(shù)據(jù)集中模式相適應(yīng)的,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管的辦法和措施,建立重點(diǎn)稅源的分類(lèi)管理制度,研究其管理方式,主要利用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的有效管理。
(六)加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。稅務(wù)登記管理是稅收征管工作的基礎(chǔ)工作,在搞好日常管理的同時(shí),進(jìn)一步鞏固換發(fā)稅務(wù)登記證件工作成果,重點(diǎn)加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)稅務(wù)登記管理,堵塞集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)只繳納稅款不辦理稅務(wù)登記的管理漏洞以及加強(qiáng)對(duì)非正常戶(hù)的認(rèn)定、查找和后續(xù)管理。進(jìn)一步落實(shí)工商登記信息和稅務(wù)登記信息互換制度,做好與工商信息的交換、清分和比對(duì)。
(七)加快稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用。研究做好稅控收款機(jī)的選型招標(biāo)和試點(diǎn)推廣的有關(guān)準(zhǔn)備工作,通過(guò)稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用,可以有效促進(jìn)稅收征管工作的規(guī)范管理,達(dá)到和諧征納雙方關(guān)系之目的。
(八)加強(qiáng)普通發(fā)票管理。發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,是會(huì)計(jì)核算的原始憑據(jù),是稅收征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。加強(qiáng)發(fā)票管理是強(qiáng)化稅收征管的重要內(nèi)容,必須充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。通過(guò)結(jié)合稅收征管工作實(shí)際,做好全省供水、供暖、二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票等行業(yè)專(zhuān)用發(fā)票的管理,按照推行稅控收款機(jī)的工作步驟,做好啟用稅控收款機(jī)專(zhuān)用發(fā)票的準(zhǔn)備工作,探索推行有獎(jiǎng)發(fā)票工作。
三、優(yōu)化納稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法與公平正義
優(yōu)化稅收服務(wù)是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要一環(huán),我們要樹(shù)立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新觀念,堅(jiān)持以人為本,通過(guò)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)征納關(guān)系,提高納稅人的納 稅遵從度。如何在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下優(yōu)化納稅服務(wù),我以為必須努力通過(guò)以下途徑來(lái)努力實(shí)現(xiàn)。
(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新服務(wù)。規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,建立與納稅人的溝通交流制度,做好稅法的及時(shí)傳達(dá),并根據(jù)不同納稅群體不同需求,提供有針對(duì)性的服務(wù),提升我省納稅服務(wù)工作水平。主要是在總結(jié)納稅服務(wù)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)量。
(二)健全制度、做好規(guī)范。按照全省納稅服務(wù)工作規(guī)范要求,進(jìn)一步規(guī)范全省納稅服務(wù)內(nèi)容、方式、平臺(tái)建設(shè)與管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)與考核等基礎(chǔ)工作,推進(jìn)全省納稅服務(wù)體系建設(shè),使我省納稅服務(wù)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(三)優(yōu)化環(huán)境、全程服務(wù)。建立健全辦稅服務(wù)廳服務(wù)行為規(guī)范,優(yōu)化服務(wù)流程,優(yōu)化辦稅服務(wù)功能,降低辦稅成本。主要是按照總局部署,統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳標(biāo)識(shí),并實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控,增設(shè)自助辦稅和排隊(duì)叫號(hào)設(shè)施,規(guī)范窗口設(shè)置。落實(shí)和完善涉稅事項(xiàng)的首問(wèn)負(fù)責(zé)、全程服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等制度,做好辦稅服務(wù)廳管理和考核工作,增設(shè)電子評(píng)價(jià)系統(tǒng),提高納稅滿意度。
(四)落實(shí)政策、清理減負(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局關(guān)于“兩個(gè)減負(fù)”的意見(jiàn)及關(guān)于清理簡(jiǎn)并納稅人報(bào)送涉稅資料等要求,認(rèn)真清理納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的各種報(bào)表、資料,堅(jiān)決避免報(bào)表、數(shù)據(jù)的重復(fù)報(bào)送,切實(shí)減輕納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。
(五)強(qiáng)化制約、辦稅公開(kāi)。健全辦稅公開(kāi)工作機(jī)制,完善公開(kāi)程序,拓展公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)形式,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化制約,主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)涉稅事項(xiàng)的決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)工作內(nèi)容,達(dá)到稅收公平的目標(biāo)。
(六)健全機(jī)制、熱點(diǎn)追蹤。建立納稅人咨詢(xún)問(wèn)題的收集與分析機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)納稅人咨詢(xún)或反映的稅收熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的收集、研究和分析,定期向社會(huì)公開(kāi)。
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