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今年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。一年來,文教口各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)的理念,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手,進(jìn)一步加大投入力度,以創(chuàng)新的理念,加快推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)適度超前發(fā)展,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是基礎(chǔ)得到夯實(shí),資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃,使社會(huì)事業(yè)的規(guī)模總量有了較大幅度的提升,與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長(zhǎng)*%;教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長(zhǎng)*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長(zhǎng)*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場(chǎng)地占地面積提高*%,體育人口增長(zhǎng)*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長(zhǎng)*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)更多經(jīng)典盡在個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場(chǎng)服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工,廣電中心動(dòng)工建設(shè);貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn),大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等;四是改革不斷推進(jìn),機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)的理念,加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實(shí)行放開搞活的原則,大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強(qiáng)了活力。教育方面:主要是爭(zhēng)取省教育強(qiáng)市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會(huì)活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型的比賽活動(dòng)為載體,加快推進(jìn)群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
2005年,文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級(jí)中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個(gè)建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成,另有23個(gè)建筑面積為3.01萬平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬多元,為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”,開展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)(我市文溪外國(guó)語小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個(gè)班級(jí),高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng),努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會(huì),擬定了10個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合,為申遺工作營(yíng)造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計(jì)工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行,啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位,三卿口碗廠積極向國(guó)家文物局申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理,制訂保護(hù)方案,向省文物局申報(bào)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對(duì)廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動(dòng),開展《我市本色》公演活動(dòng),參加XX建市20周年文藝晚會(huì)演出,做好中國(guó)(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周,積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會(huì)。制訂并實(shí)施文化市場(chǎng)星級(jí)管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)稽查力度,共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬元,防止病源向外擴(kuò)散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中,從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對(duì)全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng),接種率達(dá)到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢(shì)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用,發(fā)票金額3388萬元,可報(bào)發(fā)票金額2967萬元,實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)885萬元,平均每筆1188元,達(dá)到萬元以上的110人,達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達(dá)90.76%。
體育方面:一是以爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo),開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng);二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績(jī);三是群體活動(dòng)聲勢(shì)浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng);四是展農(nóng)村體育活動(dòng);將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過爭(zhēng)取省體育局補(bǔ)助購置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個(gè)村新建了籃球場(chǎng),對(duì)淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等,有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭(zhēng)先》、《躋身全國(guó)兩百強(qiáng)》等專欄,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬廣告扶工行動(dòng)”,為60家企業(yè)的180多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告,總價(jià)值達(dá)到138萬元,把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處;三是注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地,對(duì)推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案,年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
檔案方面:一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調(diào)閱檔案資料807卷冊(cè),二是利用檔案資料,開展愛國(guó)主義教育。會(huì)同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡(jiǎn)圖》,促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作,同時(shí),還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作,依法介入工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢,取得良好的社會(huì)效益,有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階;二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓,共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動(dòng)。四是開展職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個(gè)方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會(huì)需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時(shí)由于群眾對(duì)政府公辦、經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會(huì)投資又對(duì)預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財(cái)政投入依法增長(zhǎng)的同時(shí),構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出,全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會(huì)事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會(huì)事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會(huì)事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運(yùn)行機(jī)制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場(chǎng)辦事業(yè)的界限不清,財(cái)政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會(huì)不安全因素增多,構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場(chǎng)管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年,也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年,做好明年的各項(xiàng)工作,有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期,也為抓好社會(huì)事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會(huì)事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,社會(huì)事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)的理念,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測(cè)等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實(shí)施有力的宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場(chǎng)供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機(jī)制,補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí),要研究提高質(zhì)量的問題,增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營(yíng)的理念,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會(huì)事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅(jiān)持基本社會(huì)公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對(duì)接:
1、與十六屆五中全會(huì)的精神相對(duì)接;十六屆五中全會(huì)上提出要著力構(gòu)建和諧社會(huì),加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,這是我市社會(huì)事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項(xiàng)工程為抓手,切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對(duì)衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn);三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;重點(diǎn)要加快要以爭(zhēng)創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取到2010年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平,要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,維護(hù)他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會(huì)保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對(duì)接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,就要樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會(huì)公益性項(xiàng)目的時(shí)候,要有大局意識(shí),不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國(guó)全省發(fā)展趨勢(shì)和政策情況,圍繞以國(guó)家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國(guó)債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn),爭(zhēng)取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對(duì)接;市委躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺(tái),文教口各部門要根據(jù)各自的實(shí)際,對(duì)照要求認(rèn)真理清明年的工作思路,盡快對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí),責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項(xiàng)工程”為抓手,加快推進(jìn)教育資源的整合,努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo);二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺(tái)的文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的精神,加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對(duì)接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對(duì)接;以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢(shì)。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究,如何扶持他們做大做強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,體育部門明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);IT產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn),使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研,努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對(duì)接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢(shì)。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對(duì)培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競(jìng)技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,明年文教口各部門要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互配合,達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點(diǎn):
教育方面:一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動(dòng)工興建的23個(gè)續(xù)建工程,同時(shí),新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目25個(gè),總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?!凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo);二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革:首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進(jìn)招生考試制度改革;第三是推進(jìn)教育管理體制改革;第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作,啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題;四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新校”、“名校+民?!薄ⅰ懊?弱?!薄ⅰ懊?名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,組建名校教育集團(tuán),提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬元,在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。
文化方面:一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn),加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場(chǎng)兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí),將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場(chǎng)館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取每年建成2個(gè)省“東海明珠”工程,2個(gè)XX“金走廊”工程和4個(gè)特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國(guó)重點(diǎn)文保單位,并做好廿八都國(guó)家級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn),廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo),加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策,吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制,試行文化單位“雇員制”,加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè),動(dòng)工興建市第四??漆t(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力,建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),爭(zhēng)取在省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破;三是爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭(zhēng)取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場(chǎng)前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面:一是加快廣電中心建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在2006年底完成土建工程。;二是計(jì)劃投資500萬元,對(duì)市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè),提高廣播電視入戶率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作,確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品,進(jìn)一步做強(qiáng)我臺(tái)軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
一年來,在所領(lǐng)導(dǎo)、室領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,各科室同志的幫助下,我基本完成了本職工作,自身在各方面也有所進(jìn)步?,F(xiàn)將本年度的思想、工作分四部分總結(jié)如下:
一、總結(jié)這一年來所做的工作
1、課題部分:今年,有幸參與了“新疆科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題研究”的課題,在課題負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)與指導(dǎo)下,我們前往科技廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽取了有關(guān)專家的意見、建議,獲取了大量的信息與數(shù)據(jù),并進(jìn)行了匯總。12月2日參加了“自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作”的培訓(xùn)講座。這一年來,雖然在這個(gè)課題中我主要做一些基本工作,但學(xué)習(xí)和收獲了很多。課題還沒有結(jié)題,在以后的工作中,我依然會(huì)全心全意的盡最大的努力去完成工作。
我還參與了“新疆農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃“課題的實(shí)地調(diào)研工作和一些數(shù)據(jù)的收集整理工作。
2、可行性研究報(bào)告部分:完成了2008年和碩縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可行性研究報(bào)告的撰寫;參與完成了8個(gè)棉花可研報(bào)告的撰寫;參與完成了青河縣以工代賑可研報(bào)告的撰寫。
3、查新部分:完成了7個(gè)查新報(bào)告的撰寫。查新報(bào)告的撰寫是有一定難度的,從與委托人對(duì)查新信息的溝通,到提煉關(guān)鍵詞,從相關(guān)文章的選擇、到文章中重要信息點(diǎn)的把握,還有撰寫報(bào)告時(shí)的措辭,這一系列的問題都要一一解決,是一個(gè)綜合能力''''方案范文.庫.整理~的體現(xiàn),只要有一個(gè)環(huán)節(jié)處理的不好,都不可能寫出一個(gè)滿意的查新報(bào)告。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,我正在摸索與積累的階段。
4、編寫2008年《新疆年鑒》農(nóng)業(yè)部分12條信息。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高
一年來,我首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)了十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弄清工作的方向目標(biāo)和任務(wù),緊跟時(shí)代潮流,確保在思想上、行動(dòng)上和組織保持高度一致;其次,努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的各種知識(shí),爭(zhēng)取使自己能夠更好地勝任本職工作,我始終堅(jiān)持勤奮、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng),認(rèn)真做好工作,服從領(lǐng)導(dǎo)安排。在生活上,堅(jiān)持正直、謙虛的生活作風(fēng),擺正自己的位置,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,平等相處,以誠待人。
三、存在的問題
這已經(jīng)是我第三次和大家坐在一起做年中總結(jié)了,難以想象時(shí)間之快,感嘆進(jìn)步之少!這次寫年終總結(jié)與前兩次寫年中總結(jié)相比,發(fā)現(xiàn)是最難下筆的一次。心里想,都工作了三年了,應(yīng)該把總結(jié)寫的深刻一些,也好給自己這三年來一個(gè)交代,但我發(fā)現(xiàn)我心虛,雖然進(jìn)步是有的,但是是很小的,這可能跟自己的工作方法,工作效率,戰(zhàn)勝惰性的恒心有關(guān),缺少吃苦耐勞、奮斗的精神;另一方面也是因?yàn)楣ぷ鞅容^繁雜,沒有更加深入的去回顧、探究所做的工作,或者去查看,翻閱一些相關(guān)的書籍,進(jìn)一步加深知識(shí),而只是機(jī)械的抓緊時(shí)間完成任務(wù)似的,很少有思考。由于很多工作是合作完成的,所以有的時(shí)候?qū)ぷ鞔缶至私獾倪€不夠全面,只是單獨(dú)的完成領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的工作,至于手頭的這份工作能發(fā)揮什么作用,對(duì)整個(gè)工作的進(jìn)展有什么幫助,有的時(shí)候還是不太清楚,主觀情緒還是處于比較迷茫與徘徊的狀態(tài),工作效率較低。
四、總結(jié)過去展望未來
總結(jié)過去展望未來,我想還是響應(yīng)一句俗話“活到老,學(xué)到老”吧!
首先,應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),制定計(jì)劃學(xué)習(xí)英語。
2005年科委科協(xié)簡(jiǎn)要總結(jié)
一、組織實(shí)施科技項(xiàng)目
1至10月,完成國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)各類項(xiàng)目197項(xiàng)(包括農(nóng)醫(yī)類)。復(fù)審驗(yàn)收跟蹤項(xiàng)目66項(xiàng)。完成262家科技企業(yè)換發(fā)證工作。其中:
申報(bào)國(guó)家級(jí)各類項(xiàng)目25項(xiàng)。申報(bào)科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金計(jì)劃19項(xiàng);申報(bào)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品1項(xiàng);申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃2項(xiàng);申報(bào)國(guó)家級(jí)重大科技項(xiàng)目3項(xiàng)。
申報(bào)市級(jí)各類項(xiàng)目93項(xiàng)。上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金計(jì)劃32項(xiàng)(9項(xiàng)獲資助),上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃9項(xiàng)(其中4項(xiàng)獲資助),上海新市火炬計(jì)劃7項(xiàng),組織認(rèn)定上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目21項(xiàng);上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng);上海市重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng);上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)(獲二等獎(jiǎng)1個(gè),3等獎(jiǎng)1個(gè));組織認(rèn)定上海市高新技術(shù)企業(yè)10家(其中首批獲批7家);上海市科技創(chuàng)新人1人(神力)。
立項(xiàng)并實(shí)施區(qū)級(jí)各類項(xiàng)目79項(xiàng)。區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃8項(xiàng);認(rèn)定15家企業(yè)為奉賢區(qū)高新技術(shù)企業(yè);區(qū)高轉(zhuǎn)項(xiàng)目5項(xiàng);創(chuàng)建區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地5個(gè);區(qū)級(jí)科技發(fā)展基金立項(xiàng)46項(xiàng)(農(nóng)醫(yī)方面)。
完成其它各類復(fù)審、驗(yàn)收、跟蹤項(xiàng)目66項(xiàng)。創(chuàng)建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化(奉賢)基地1個(gè);配合市科委完成上海市種子資金項(xiàng)目驗(yàn)收6項(xiàng);配合市高新辦完成現(xiàn)有51家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作(其中:48家企業(yè)通過復(fù)審,3家企業(yè)自動(dòng)放棄);完成國(guó)家863計(jì)劃執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查1項(xiàng),國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況跟蹤調(diào)查2項(xiàng);完成項(xiàng)目鑒定5項(xiàng),成果登記3項(xiàng)。
完成各類科技計(jì)劃統(tǒng)計(jì)。完成262家科技企業(yè)的網(wǎng)上年檢工作,換發(fā)科技企業(yè)聯(lián)系服務(wù)證267份。完成完成2005年奉賢區(qū)春季網(wǎng)點(diǎn)土利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)析。
二、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
至9月底,專利申請(qǐng)量640件,完成年指標(biāo)任務(wù)的128%;辦理專利申請(qǐng)專項(xiàng)資助22項(xiàng),資助經(jīng)費(fèi)14600元;確定區(qū)第二批知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)學(xué)校2所;完成技術(shù)合同認(rèn)定登記26項(xiàng),技術(shù)交易額3072萬元;更多經(jīng)典盡在組團(tuán)參加《2005年中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)》,有4項(xiàng)新技術(shù)成果及產(chǎn)品獲金獎(jiǎng)。
2006年工作思路
認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于科教興市主戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃綱要(2005年-2010年)》和《奉賢區(qū)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃》,努力營(yíng)造科技創(chuàng)新體系,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,落實(shí)科普“六進(jìn)”工程,提升全民科學(xué)文化素養(yǎng)。
科技工作目標(biāo)任務(wù):
申報(bào)、落實(shí)國(guó)家級(jí)、市級(jí)各類科技項(xiàng)目130項(xiàng)以上(不包括區(qū)級(jí)項(xiàng)目),同比2005年118項(xiàng)遞增10%左右。其中:
——申報(bào)國(guó)家級(jí)各類科技項(xiàng)目不少于20項(xiàng)。其中國(guó)家級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目12項(xiàng),國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品1項(xiàng),國(guó)家級(jí)火炬項(xiàng)目2項(xiàng),其它5項(xiàng);
——申報(bào)市級(jí)各級(jí)科技項(xiàng)目不少于80項(xiàng)。其中市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目12項(xiàng),市級(jí)新產(chǎn)品6項(xiàng),市級(jí)火炬項(xiàng)目6項(xiàng),市級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng),市級(jí)農(nóng)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目6項(xiàng),其它30項(xiàng);
——落實(shí)區(qū)級(jí)各類科技項(xiàng)目不少于32項(xiàng)。其中:區(qū)級(jí)科技領(lǐng)軍企業(yè)1-2家,區(qū)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng),區(qū)級(jí)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5項(xiàng),其它10項(xiàng);
——農(nóng)醫(yī)類科技發(fā)展基金項(xiàng)目不少于45項(xiàng)。其中農(nóng)業(yè)類30項(xiàng),醫(yī)療等其它行業(yè)15項(xiàng),繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)科技特色示范基地若干。
——新認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)不少于10家、區(qū)高新技術(shù)企業(yè)不少于12家,通過重點(diǎn)扶持,爭(zhēng)取在2006年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)130億,比2005年100億左右增長(zhǎng)30%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值由2004年13%增長(zhǎng)至15%。
——實(shí)施科技“小巨人”扶持計(jì)劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬左右、科技含量和利潤(rùn)率高、市場(chǎng)前景好的科技企業(yè),爭(zhēng)取在3年之內(nèi)形成一批5000萬元銷售以上規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利申請(qǐng)不少于600項(xiàng),申報(bào)市級(jí)專利培育試點(diǎn)企業(yè)5家,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家。申報(bào)并爭(zhēng)取批準(zhǔn)上海市著名商標(biāo)1個(gè)以上(原我區(qū)全國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),市著名商標(biāo)9個(gè),今年申報(bào)5個(gè)還沒結(jié)果)。爭(zhēng)取上海市名牌產(chǎn)品1—2個(gè)(原我區(qū)有市名牌19個(gè),今年申報(bào)4個(gè),還沒結(jié)果)。
——申報(bào)市級(jí)專業(yè)科普博物館2家。(其中:化妝品行業(yè)1家,食用菌行業(yè)1家),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)科普基地2個(gè),創(chuàng)建區(qū)級(jí)科普示范工程12個(gè);
——進(jìn)行各類科技培訓(xùn)不少于2000人次。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要抓好以下各項(xiàng)工作:
一、加強(qiáng)宣傳教育營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
一是擬在2006年年初,由區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)科技大會(huì),表彰科技“五大獎(jiǎng)“,按照科教興區(qū)綱要,總結(jié)2005年科教興區(qū)工作,布置2006年工作任務(wù);二是出臺(tái)《奉賢區(qū)科教興區(qū)戰(zhàn)略配套政策》(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技發(fā)展基金、專利基金等六個(gè)管理辦法),使全區(qū)科技型企業(yè)申請(qǐng)各類區(qū)級(jí)項(xiàng)目或資質(zhì)認(rèn)定,有明確系統(tǒng)的了解和掌握;三是利用科普“六進(jìn)”工程、“科普宣傳周”、“三下鄉(xiāng)”、“科普教育基地”等載體和陣地進(jìn)行全民科普教育;四是發(fā)揮媒體作用,利用現(xiàn)有的科技網(wǎng)站、科技刊物、科技天地、電子大屏幕和科普畫廊等有效的宣傳陣地,積極宣傳科技政策、法律、法規(guī),培育企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)文化,優(yōu)化科技環(huán)境,不斷提高全民的科技意識(shí)。
二、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
積極支持科技創(chuàng)新,加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作,依靠現(xiàn)有的各類科技資金支持,為科技企業(yè)提供一定的資金保障,加快推進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升科技產(chǎn)品水平。
一是實(shí)施科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求,實(shí)施科技興區(qū)規(guī)劃綱要。按照“分類指導(dǎo),分期實(shí)施”的要求,形成并實(shí)施2006年科教興區(qū)各部門年度工作要點(diǎn)和目標(biāo),進(jìn)一步構(gòu)建社會(huì)所需,政府所能的全區(qū)科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。二是認(rèn)真組織科技項(xiàng)目。堅(jiān)持突出重點(diǎn)(領(lǐng)軍企業(yè)、小巨人企業(yè)、市區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、中小型科技企業(yè)四個(gè)層面)培育特色項(xiàng)目,幫助企業(yè)用足用好科技部和市科委各類政策,了解掌握全區(qū)科技型企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和主要行業(yè)發(fā)展勢(shì)趨,為區(qū)政府提供建議;組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作,使一批科技企業(yè)獲得科技創(chuàng)新基金(資金)的資助,為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、成果轉(zhuǎn)化提供一定的資金保障,促進(jìn)科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是打造科技領(lǐng)軍企業(yè)。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,年內(nèi)培育1-2家科技領(lǐng)軍企業(yè),鼓勵(lì)支持其與高等院校、科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化,帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步向縱深推進(jìn)。四是培育科技小巨人企業(yè)。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年政策聚焦10家目前1000萬左右銷售高科技含量,高成長(zhǎng)性科技型企業(yè),3年內(nèi)可成長(zhǎng)至4000—5000萬銷售企業(yè)。五是支持社會(huì)事業(yè)類科技項(xiàng)目。關(guān)注農(nóng)業(yè)科技特色基地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)科技方面的軟課題研究,重點(diǎn)幫助農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)植新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣。
三、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升專利申請(qǐng)的量和質(zhì)
圍繞實(shí)施科教興區(qū)的主戰(zhàn)略,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略為抓手,積極鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造及自主創(chuàng)新,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)傳播、服務(wù)中心建設(shè),為推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效服務(wù)。
一是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃。全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實(shí)施我區(qū)2005年至2010年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”,研究具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,掌握信息動(dòng)態(tài),把握工作重心,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署相適應(yīng)。二是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新體系建設(shè)功獻(xiàn)率。要以構(gòu)建科技創(chuàng)新體系為目標(biāo),促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)普及和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。努力提升我區(qū)專利申請(qǐng)的量和質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,形成整體合力,增強(qiáng)政府各職能部門的能動(dòng)性,抵制非法專利產(chǎn)品流入市場(chǎng),積極主動(dòng)介入糾紛調(diào)解工作,保護(hù)專利產(chǎn)權(quán),維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。四是發(fā)揮服務(wù)中心功能。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心這一平臺(tái),構(gòu)筑一條面向基層、面向企業(yè)的便捷通道,方便專利的檢索,開展持證上崗培訓(xùn),確保專業(yè)人員的工作水準(zhǔn)。舉辦大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇報(bào)告會(huì)。
四、開展豐富多彩活動(dòng)推動(dòng)科普事業(yè)發(fā)展
以普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)方法,傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神為主要內(nèi)容,開展系列教育活動(dòng),提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng)和對(duì)依靠科技進(jìn)步的認(rèn)識(shí),推動(dòng)科普事業(yè)的發(fā)展。
在里,我鎮(zhèn)主要做好了以下的工作:
(一)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
1、效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。在保證糧食穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極推廣經(jīng)濟(jì)作物的種植,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“竹、木、花、果”。在等村發(fā)展和改造茶葉210畝,在村建立了面積為300平方米的名茶加工廠;在橋里房村投資10萬元建立了縣級(jí)竹筍兩用基地20畝,在橋里房等3個(gè)村培育毛竹高效示范基地1200畝;在里宅村大興自然村發(fā)展紅豆杉基地50畝;成立鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)231畝,林地流轉(zhuǎn)990畝,超額完成縣下達(dá)任務(wù);完成防護(hù)林建設(shè)2550畝,造林504畝。
2、家庭工業(yè)持續(xù)發(fā)展。積極引導(dǎo)各企業(yè)繼續(xù)走“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中“抱團(tuán)”發(fā)展,相互取暖,并積極開展招商引資。我鎮(zhèn)發(fā)展家庭工業(yè)26家;并利用原羊毛衫總廠空閑廠房培育家庭工業(yè)集聚小區(qū)1個(gè),引進(jìn)織布、軸承等家庭工業(yè)8家,初步建成“抱團(tuán)”發(fā)展小組。同時(shí),我鎮(zhèn)通過與籍企業(yè)家吳良定溝通,引入資金1個(gè)億用于開發(fā)羅坑山農(nóng)民公園。目前,吳已投入五千萬用于前期工程,剩余資金將逐步到位。該項(xiàng)目完成后,將為的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與快速的發(fā)展帶來較大影響,為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供肥沃的土壤與養(yǎng)分。
(二)新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)
1、“四改一拆”重點(diǎn)突出。的任務(wù)是完成8個(gè)村的“四改一拆”工作。截止11月底,等8個(gè)村的“四改一拆”工作已經(jīng)初步完成。共硬化道路面積55881平方米,拆除糞坑1670只,建立公廁19座,垃圾房60只,戶改567只,拆舊32103平方米。
2、創(chuàng)新類工作順利推進(jìn)。開展村本村置換點(diǎn)試點(diǎn)工作,推進(jìn)莊坑自然村下山整村搬遷是我鎮(zhèn)的創(chuàng)新類工作,也是縣委、縣政府整村搬遷在東片的試點(diǎn)工作。對(duì)該工作,我鎮(zhèn)高度重視,組建專門人員進(jìn)行了大量工作,使“要我搬遷”轉(zhuǎn)化為“我要搬遷”。目前該工程已經(jīng)順利完成的工作任務(wù),搬遷了莊坑自然村27戶中的20戶。2010年我鎮(zhèn)將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)該自然村全部居民下山搬遷。
3、集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。集鎮(zhèn)主街道四期房屋拆遷進(jìn)展順利,目前正在進(jìn)行第三層樓房的建設(shè),預(yù)計(jì)年底前能順利結(jié)頂。
4、生態(tài)建設(shè)邁上新臺(tái)階。方泉村的中心村建設(shè)結(jié)合“四改一拆”工作進(jìn)展順利;舊塢村的創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村工作推進(jìn)順利。
(三)民生工程進(jìn)展順利
1、水利建設(shè)順利完成。6只?。ㄈ┬退畮旌湍嗨萆教了畮斓某U(xiǎn)加固任務(wù)已全面完成。等4個(gè)村的自來水改造工程也已順利完成。
2、道路建設(shè)逐步推進(jìn)。彭坑至東家坑的穿鎮(zhèn)公路建設(shè)已經(jīng)基本完成。該公路全長(zhǎng)2.1公里,6月底路基已全線貫通,7月份接受交通局的最后現(xiàn)場(chǎng)踏勘,現(xiàn)正準(zhǔn)備資料迎接驗(yàn)收。王金線工程由于各種主客觀原因,進(jìn)展緩慢,最主要的原因是施工單位內(nèi)部管理體制混亂,機(jī)械和施工隊(duì)伍落實(shí)沒有到位,影響了工程的推進(jìn)。對(duì)此工程,我鎮(zhèn)將加大督查力度,加強(qiáng)與施工隊(duì)伍的溝通,盡可能的推進(jìn)工程的形象進(jìn)度。
3、文化設(shè)施有力改善。我鎮(zhèn)新建了2個(gè)村的文化活動(dòng)室和改建了3個(gè)文化活動(dòng)室。截止11月底,4個(gè)村的新建改建任務(wù)已經(jīng)全面完成并通過驗(yàn)收,村的文化活動(dòng)室也已經(jīng)全面完成,等待縣統(tǒng)一驗(yàn)收。
4、創(chuàng)建工作全面完成。浙江省體育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。目前,已完成15個(gè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村的籃球場(chǎng)、乒乓桌及部分村健身設(shè)施的采購與安裝,臺(tái)帳資料的整理和VCD光盤的制作也已完成,軟硬件設(shè)施均已到位,正在等待省體育局的驗(yàn)收。我鎮(zhèn)被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)群眾體育先進(jìn)集體”。
5、公共服務(wù)不斷提高。等3個(gè)村的電氣化改造已全面完成;14個(gè)村的農(nóng)民信箱建設(shè)也已全面完成;下朱部、等3個(gè)村的信息化建設(shè)全面完成,14個(gè)行政村的檔案規(guī)范化管理已通過驗(yàn)收;廣播“村村響”也已經(jīng)全面完成并通過了驗(yàn)收。
6、新農(nóng)合統(tǒng)籌努力完成
第六輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌工作,收費(fèi)高、比例高、時(shí)間緊、任務(wù)重,在縣里召開動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),動(dòng)員宣傳,上下一心,積極工作,為任務(wù)的順利完成在不斷努力。
(四)奔小康工程扎實(shí)推進(jìn)
1、固房工程全面完成。截止11月底,我鎮(zhèn)40位農(nóng)戶的危房改造已經(jīng)全面,并通過了鎮(zhèn)里組建的初驗(yàn)小組的初步驗(yàn)收,補(bǔ)助資金的50%也已經(jīng)發(fā)放到戶,等待縣里驗(yàn)收并下發(fā)資金。
2、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移不斷加強(qiáng)。我鎮(zhèn)開設(shè)家政培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)89人,取得勞動(dòng)資格證書69人;其中有6名低收入農(nóng)戶參加縣里統(tǒng)一組織的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。舉辦筍竹兩用林栽培技術(shù)培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)低收入農(nóng)戶54人;舉辦名茶炒制標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)112人。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力194人。至今,已經(jīng)完成低收入農(nóng)戶培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。
3、結(jié)對(duì)幫扶成效明顯。根據(jù)委縣府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和低收入農(nóng)戶奔小康工程的實(shí)施意見(試行)》有關(guān)政策,立足實(shí)際,創(chuàng)新思路,繼續(xù)做好低收入農(nóng)戶的結(jié)對(duì)幫扶和走訪慰問。截止11月底,結(jié)對(duì)單位幫扶低收入農(nóng)戶慰問金累計(jì)16.7萬元,結(jié)對(duì)干部幫扶慰問金7.97萬元。成效監(jiān)測(cè)顯示,4000元以下的低收入農(nóng)戶數(shù)量比2007年下降超過1/3,其中轉(zhuǎn)為低保11戶,成效顯著。
4、經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能不斷加強(qiáng)。為經(jīng)濟(jì)薄弱村“牽線搭橋”,尋求發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,效果明顯,特別是市級(jí)單位結(jié)對(duì)村成效尤為突出。截止今日,我鎮(zhèn)橋里房、結(jié)局山、等3個(gè)村的“聯(lián)建項(xiàng)目”已經(jīng)基本落實(shí),橋里房、結(jié)局山村的資金都已到位,村的資金預(yù)計(jì)在年底前到位;竹山道路建設(shè)工程已經(jīng)全面竣工,將在本周進(jìn)行竣工儀式,該項(xiàng)目的完成將為該村集體經(jīng)濟(jì)每年增收3萬元左右;里家溪村異地購買中國(guó)茶市營(yíng)業(yè)房的項(xiàng)目也進(jìn)展順利。
(五)土地整理超額完成
1、土地開發(fā)進(jìn)展順利??h下達(dá)我鎮(zhèn)土地開發(fā)任務(wù)為50畝。截止11月底,我鎮(zhèn)已立項(xiàng)133畝。預(yù)計(jì)開發(fā)任務(wù)將在12月底全面完成。
2、建設(shè)用地復(fù)墾順利推進(jìn)??h下達(dá)我鎮(zhèn)建設(shè)用地復(fù)墾任務(wù)為3畝。截止11月底,我鎮(zhèn)已立項(xiàng)15畝,并均已動(dòng)工。預(yù)計(jì)在12月底將全面完成。
(六)社會(huì)形勢(shì)和諧穩(wěn)定
今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞祖國(guó)六十華誕國(guó)慶安保這個(gè)中心工作,對(duì)全鎮(zhèn)矛盾糾紛隱患、社會(huì)治安隱患、重點(diǎn)人員潛在隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查,同時(shí)加大了對(duì)潛在矛盾糾紛的調(diào)處力度和重點(diǎn)人員的監(jiān)控力度,領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪,包案到人,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行了約談并安排了專門的監(jiān)控人員;加強(qiáng)了巡邏和值班力度,嚴(yán)格做到盯住不放心的人,抓住不放心的事,管住不放心的物,守住不放心的地。在安全生產(chǎn)方面,我鎮(zhèn)認(rèn)真自查,積極消除隱患。在道路交通隱患處設(shè)立警示標(biāo)志,為象西線的“去彎拉直”積極爭(zhēng)取;做好防汛防臺(tái)防旱工作,確保百姓生命與生產(chǎn)的安全;開展中小學(xué)校食堂、商店安全大檢查,確保學(xué)生考試順利順心;聯(lián)合大市聚工商所、衛(wèi)生院,對(duì)的“十小”行業(yè)開展大檢查;對(duì)全鎮(zhèn)的危舊房屋進(jìn)行了拍照、測(cè)量、鑒定,并填表上報(bào)相關(guān)部門。我鎮(zhèn)還實(shí)施了安全隱患排查報(bào)告單制度,由各安全責(zé)任單位定期進(jìn)行排查,并報(bào)告鎮(zhèn)政府,安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制開始運(yùn)行。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,我鎮(zhèn)在成功化解各類矛盾糾紛217件,其中鎮(zhèn)綜治中心成功化解矛盾糾紛20件,沒有發(fā)生一起越級(jí)上訪事件,也沒有發(fā)生重大惡性案件和安全生產(chǎn)事故,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。計(jì)劃生育方面:計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)得到普及,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求,群眾滿意率進(jìn)一步提高,優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政扎實(shí)推進(jìn),優(yōu)生促進(jìn)工程得到落實(shí),新型生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日趨和諧。
(七)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
上半年的工作中,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,保衛(wèi)科努力做到了治安防范工作措施細(xì)化到位,職責(zé)明確到位,責(zé)任明確到人,通過加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行能力、嚴(yán)格檢查監(jiān)督、徹底整改隱患等一系列管理工作,在維護(hù)內(nèi)部秩序和治安防范方面開展了一系列工作,保證了大院無刑事案件,治安案件與往年相比降至最低。保衛(wèi)科全年,保障總公司級(jí)別的各類大型會(huì)議和賽事10余次,牽頭開展消防活動(dòng)3次,配合公司綜合治理,累計(jì)清理大院內(nèi)自行車60余輛,機(jī)動(dòng)車登記6000余輛,人員登記16000余人次。積極配合高碑店市公安機(jī)關(guān)有關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部單位治安綜合治理的活動(dòng),充分發(fā)揮小區(qū)“一體四防”安全防范體系的重點(diǎn)防范和群防群治,做到人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合,成功破獲盜竊自行車案4(西門3起、大院1起)起,抓獲嫌疑人1人。為維護(hù)基地公司大院的穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),保衛(wèi)科嚴(yán)格落實(shí)年初制定的自培計(jì)劃,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn),利用每周的隊(duì)務(wù)會(huì)搞好工作小結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)業(yè)公司劉文波總經(jīng)理和基地公司劉總在職代會(huì)上的的講話精神,不斷提高全員的政治理論水平,把時(shí)刻保持樹立社會(huì)主義榮辱觀的思想教育和公司黨委的“五項(xiàng)要求”“三個(gè)意識(shí),兩個(gè)規(guī)范、一個(gè)目標(biāo)”融入到實(shí)際工作中去。
一、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)業(yè)公司的《保安服務(wù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》和基地公司《經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》,扎實(shí)作好“四級(jí)”質(zhì)量管理工作。全體保衛(wèi)人員以基地公司大院人員、財(cái)產(chǎn)、辦公、生產(chǎn)、生活安全為服務(wù)宗旨,認(rèn)真研究分析駐地的治安形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì),在原有的工作基礎(chǔ)上,不斷更新觀念,采取提高保衛(wèi)人員的整體素質(zhì),規(guī)范服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使基地公司的保衛(wèi)工作逐漸形成制度的規(guī)范化(其中進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度22種,制度上墻28張),促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,管理工作的制度化、科學(xué)化。
二、積極組織保衛(wèi)人員爭(zhēng)取主動(dòng),爭(zhēng)取把安全防范工作超前控制,調(diào)動(dòng)各方面力量,采取各種方式,全面排查,徹底梳理單位內(nèi)部不穩(wěn)定苗頭,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,杜絕公司內(nèi)影響辦公秩序生活秩序的群體性事件的發(fā)生。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究了解群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握本院各部門和廣大職工住戶的矛盾糾紛,采取有效措施,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),并做到及時(shí)上報(bào)。確保了基地公司內(nèi)部無上訪、群體性事件、xx習(xí)練者和參與者,在公司內(nèi)部形成了良好的治安態(tài)勢(shì)。
三、注重以人為本,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),抓好經(jīng)警隊(duì)伍的管理。大院的綜合治理工作,關(guān)鍵是將大院的各項(xiàng)治安防范措施和相關(guān)管理制度落到實(shí)處。確保這項(xiàng)工作有人抓、有人管,就必然求要保衛(wèi)科能夠充分發(fā)揮職能作用,與之相應(yīng)的是全體隊(duì)員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的層次高低,決定著保衛(wèi)科在維護(hù)治安安全工作中的戰(zhàn)斗力與執(zhí)行力。所以加強(qiáng)經(jīng)警隊(duì)員的思想教育和各項(xiàng)安全防范技能教育,直接關(guān)系著經(jīng)警隊(duì)伍在維護(hù)內(nèi)部安全工作中能否充分的發(fā)揮作用,關(guān)系到職工的切身利益,關(guān)系到公司乃至整個(gè)大院的安全穩(wěn)定。對(duì)此,保衛(wèi)科在年初就制定了相應(yīng)的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃,積極籌措資金,保證了上半年的內(nèi)培和外培計(jì)劃的順利實(shí)施;在日常管理中,做到了從人管人向以制度管人的轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行“兩到位制度”即管理到位和獎(jiǎng)罰到位,年,累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)12人次,處罰5人次;同時(shí),在加強(qiáng)隊(duì)伍管理的工作中,積極融入新的管理理念,做到了以情帶兵,以情留人,探望和慰問隊(duì)員傷病家屬2次,在思想上保證了隊(duì)伍的穩(wěn)定。在隊(duì)員中積極倡導(dǎo)“人人是窗口、處處是服務(wù)”的服務(wù)理念,鼓勵(lì)全體隊(duì)員主動(dòng)參與管理,充分發(fā)揮上下一盤棋的團(tuán)隊(duì)精神,通過全體隊(duì)員的共同努力,經(jīng)警隊(duì)伍的素質(zhì)穩(wěn)中有升,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到實(shí)業(yè)公司和基地公司的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),保證了各類特勤的安全保衛(wèi)和大院的安全穩(wěn)定。
四、認(rèn)真貫徹“三個(gè)一”思想,發(fā)揚(yáng)“一盤棋”精神,深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng),在人員工時(shí)缺欠1.3的情況下,最大限度的發(fā)揮每名隊(duì)員的工作潛力,保證了東門的安全管理和會(huì)議保障中的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)在年度工作中,保衛(wèi)科針對(duì)群眾關(guān)心的院內(nèi)外部人員購房、租房增多,新入住人員的情況較為復(fù)雜的問題入手,與物業(yè)公司聯(lián)合制定租住手續(xù)辦理流程,建立外來人口檔案,并做到與物業(yè)公司定期溝通核對(duì),從而保證對(duì)大院人口的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)為做好嚴(yán)重影響群眾安全和損壞大院內(nèi)公共秩序行為的預(yù)防工作,嚴(yán)格執(zhí)行公司的有關(guān)規(guī)定,克服人員少,任務(wù)重的客觀因素,把好東門入口關(guān),縷順幼兒園家長(zhǎng)接送的行走路線;會(huì)同物業(yè)公司共清理外來租房戶5戶。根據(jù)人員變動(dòng),聯(lián)合物業(yè)公司、社區(qū)居委會(huì)及時(shí)改選聯(lián)防體各級(jí)負(fù)責(zé)人,并在海洋小區(qū)“三級(jí)聯(lián)防體” 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,嚴(yán)格履行小區(qū)和生活區(qū)治保會(huì)、民調(diào)委員會(huì)的職能作用,使生活區(qū)的治安防范和糾紛調(diào)處工作制度化、規(guī)范化,并取得了較為明顯的成效。
2、開展汛前全鎮(zhèn)水利設(shè)施檢查,清除汛期隱患,加強(qiáng)堤壩的巡查工作,確保我鎮(zhèn)汛期安全度汛。
對(duì)__排澇站進(jìn)入口處的渠道進(jìn)行了清理。與省機(jī)電排灌總站簽定了租泵協(xié)議,__排澇站已備好變壓器,汛期需要時(shí),水泵在4小時(shí)內(nèi)可安裝到位投入排澇。
2、開展森林增長(zhǎng)工程工作,2016年全鎮(zhèn)新增造林面積200余畝。對(duì)__社區(qū)石料廠處的空地進(jìn)行了補(bǔ)植工作。開展美國(guó)白蛾的監(jiān)控工作,對(duì)__、__兩個(gè)林場(chǎng)實(shí)施了飛機(jī)噴藥防治。加強(qiáng)兩個(gè)林場(chǎng)的森林防火工作,護(hù)林員認(rèn)真巡查,確保了我鎮(zhèn)山林無火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、積極做好__和__蔬菜基地的春季在地農(nóng)作物的田間管理和病蟲害防治工作,發(fā)放各類科技宣傳材料500份。
5、認(rèn)真開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
6、嚴(yán)格能繁母豬的投保工作,認(rèn)真審核參加保險(xiǎn)的能繁母豬的數(shù)量及耳標(biāo)的佩戴情況,確保能繁母豬的保險(xiǎn)工作無虛假現(xiàn)象的發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊生豬私自屠宰行為,摧毀一處生豬私自屠宰點(diǎn)。
加強(qiáng)禽流感防控工作,開展春季動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作,強(qiáng)制免疫了豬5700頭、牛43頭、雞9000只,羊775條,建立健全動(dòng)物免疫檔案,確保我鎮(zhèn)無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
7、認(rèn)真做好民生工程工作,通過邀標(biāo)的方式確立淮南市聯(lián)強(qiáng)建筑租賃有限公司為中標(biāo)施工單位。5月下旬開始實(shí)施趙店社區(qū)__小型水利工程改造提升項(xiàng)目,該工程共對(duì)3條排澇溝進(jìn)行清淤,總長(zhǎng)度1770米,土方量0.34萬方,修建700×4m過路涵6座。現(xiàn)清淤工程已全部完工。
9、開展好秸稈禁燒工作。
午季全鎮(zhèn)有小麥345畝,油菜1185畝。我鎮(zhèn)農(nóng)作物的種植特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣,處市、區(qū)敏感地段,防控任務(wù)重、壓力大。
加強(qiáng)秸稈禁燒的宣傳工作,發(fā)放秸稈禁燒宣傳資料500份,懸掛宣傳橫幅100條,確保家喻戶曉,力爭(zhēng)人人遵循。
鎮(zhèn)政府租用車輛一臺(tái),用于秸稈禁燒工作專車。撥付各村、社區(qū)16萬元,用于午季秸稈禁燒工作。鎮(zhèn)各村、社區(qū)都成立了秸稈禁燒巡查隊(duì),24小時(shí)不間斷巡查。小麥通過低茬收割、粉碎還田,再進(jìn)行旋耕;油菜秸稈直接掩埋,全部秸稈已處理完畢,確保了午季秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)的圓滿完成。
下半年工作計(jì)劃
1、做好夏種、夏管及秋收秋種工作,開展好秋季秸稈禁燒工作。
2、做好防汛抗旱工作,確保安全渡汛。
3、開展秋季動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作,。
4、加強(qiáng)秋季森林防火工作。
一、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
年初,我局將重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè)、科研、人才引進(jìn)與人才培養(yǎng)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等工作內(nèi)容納入到給各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局和市屬各醫(yī)院下達(dá)的工作任務(wù)書中,落實(shí)到每個(gè)單位,并制定工作任務(wù)書考核細(xì)則,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了具體、細(xì)化、明確。通過分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,定期督導(dǎo),年終考核,確保衛(wèi)生科教各項(xiàng)工作的順利開展。
二、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)
積極申報(bào)了自治區(qū)級(jí)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)了市口腔醫(yī)院優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè),接受并順利通過自治區(qū)對(duì)市口腔醫(yī)院口腔種植優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè)工作的評(píng)估。組織開展了市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(??疲┙ㄔO(shè),確定了我市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(專科)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容以及具體實(shí)施和管理方式,并根據(jù)各單位申報(bào)的市級(jí)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目組織專家進(jìn)行了討論評(píng)估,研究確定了市級(jí)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目。通過加強(qiáng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)??平ㄔO(shè),積極開展科學(xué)研究,推進(jìn)科技進(jìn)步,全面提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力和水平,帶動(dòng)了全市相關(guān)學(xué)科的進(jìn)步與發(fā)展。
三、努力推進(jìn)衛(wèi)生科技創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步
一是制定下發(fā)了《市衛(wèi)生教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,對(duì)衛(wèi)生科研、教學(xué)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、衛(wèi)生科技成果引進(jìn)等都提出了具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施,為進(jìn)一步規(guī)范、促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的教學(xué)、科研工作,鼓勵(lì)和支持廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員積極開展教學(xué)、科研活動(dòng),提升我市衛(wèi)生教學(xué)、科研工作的整體水平和科技競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。二是積極組織開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究工作。積極鼓勵(lì)和組織廣大衛(wèi)生科技工作者開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究,提升我市衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科研立項(xiàng)項(xiàng)目督導(dǎo),督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃完成科研任務(wù)。同時(shí),還積極協(xié)調(diào)做好區(qū)、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)和衛(wèi)生科技成果登記推薦等工作。三是組織專家對(duì)市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)的2010年度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)評(píng)出的6項(xiàng)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行了表彰,為提高我市衛(wèi)生技術(shù)人員開展衛(wèi)生科研及創(chuàng)新的積極性、促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化起到了重要的推動(dòng)作用。
四、廣泛深入開展學(xué)術(shù)交流與合作
市第一人民醫(yī)院、市口腔醫(yī)院等單位利用與全國(guó)著名院校聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)全國(guó)知名專家、學(xué)者講學(xué),提高本單位醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),交流工作經(jīng)驗(yàn),培育優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色??萍跋嗷ラg的知名度和影響力。市第一人民醫(yī)院、市婦幼保健院分別與阿拉善盟中心醫(yī)院、阿拉善左旗蒙醫(yī)醫(yī)院、陜西定邊縣婦幼保健所、內(nèi)蒙古前旗婦幼保健所等單位建立長(zhǎng)期交流協(xié)作關(guān)系,每年接受上述醫(yī)院的進(jìn)修醫(yī)師,并不定期進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。市中醫(yī)醫(yī)院作為陜西省中醫(yī)學(xué)院非直屬附屬醫(yī)院,每年接收陜西省中醫(yī)學(xué)院實(shí)習(xí)生20余人進(jìn)行臨床實(shí)習(xí)、培訓(xùn)。
五、強(qiáng)化基層衛(wèi)生專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)
共完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)38名,全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)254名,對(duì)400名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村衛(wèi)生室先后有1500人次參加了基本公共衛(wèi)生培訓(xùn)??h級(jí)醫(yī)院共選派58名技術(shù)骨干支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全市完成招收訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生220名,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師40名。同時(shí),還組織開展了社會(huì)辦醫(yī)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)班對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)、修訂后的年度質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)講解,共舉辦培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)300余人次,提高了社會(huì)辦醫(yī)和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作
市共組織開展市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目101項(xiàng),培訓(xùn)2.74萬人次。按照《市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作管理規(guī)定》,我局每年都對(duì)市屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,做到嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí),還將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度考核、聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的必備條件之一,使醫(yī)務(wù)人員在平時(shí)工作中強(qiáng)化對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
七、繼續(xù)做好衛(wèi)生科普宣傳工作
在全國(guó)愛耳日等活動(dòng)日期間廣泛開展了健康宣傳、咨詢活動(dòng)。共在各個(gè)媒體舉辦衛(wèi)生健康欄目6個(gè),邀請(qǐng)專家做客交通音樂臺(tái)直播間,完成急救專題節(jié)目14期,舉辦健康大課堂188場(chǎng)次、11280課時(shí),受眾居民約100萬人。配合自治區(qū)“行動(dòng)辦”演出健康知識(shí)大戲進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村95場(chǎng)次;演出“健康進(jìn)基層大戲”12場(chǎng)次。組織制作了“健步行”公益廣告,在市各大影院播映4000場(chǎng)次。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和宗教場(chǎng)所共建各類健康教育咨詢點(diǎn)522個(gè),發(fā)放健康教育服務(wù)包11萬個(gè)。積極開展了控?zé)煿ぷ鳌M瓿闪藙?chuàng)建無煙行政中心和無煙宗教場(chǎng)所健康教育基地啟動(dòng)等工作。制作和印刷“無煙辦公樓創(chuàng)建指南”500本、“珍惜生命、遠(yuǎn)離煙草”宣傳折頁4萬張,為20家宗教場(chǎng)所健康教育基地制作控?zé)熤R(shí)宣傳欄20個(gè),發(fā)放《控?zé)?0》教材100本。全市無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建完成率100%。
八、2012年工作安排
1、繼續(xù)做好科研課題立項(xiàng)工作,積極組織課題申報(bào),嚴(yán)把科研立項(xiàng)關(guān),加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)科研的監(jiān)督和檢查,切實(shí)做好科研項(xiàng)目的跟蹤管理工作。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)對(duì)象和范圍,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的可及性,擴(kuò)大繼續(xù)教育的覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查和督辦工作,進(jìn)一步提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的辦學(xué)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(??疲┙ㄔO(shè),積極組織開展市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科(??疲┙ㄔO(shè)工作,努力提升公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力和水平,增強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)全市整體醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階。
4、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn),依托市全科醫(yī)學(xué)臨床培訓(xùn)中心,對(duì)100名全科醫(yī)師和100名社區(qū)護(hù)士進(jìn)行適宜技術(shù)培訓(xùn)。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),深入貫徹總書記重要講話精神
堅(jiān)持以“弘揚(yáng)*精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧新區(qū)”為載體,在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、黨的十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在安塞縣視察調(diào)研時(shí)的重要講話。以總書記的重要講話為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力,把學(xué)習(xí)貫徹講話精神貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,深刻領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬園區(qū)工作的理念、政策和實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求落實(shí)到園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理工作中去。
二、集思廣益,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
××月××日我委召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。并邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)常文利同志參加了會(huì)議。這次民主生活會(huì),旨在進(jìn)一步查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,查找園區(qū)工作中存在的問題和差距,通過發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,議定形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,提出整改措施。
一是精心組織,充分做好民主生活會(huì)準(zhǔn)備。我委制定了工作計(jì)劃,民主生活會(huì)前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動(dòng),摸清和掌握思想動(dòng)態(tài)。通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,根據(jù)工作分工和征求到的意見建議,圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展”主題,從存在問題、原因分析和整改措施三個(gè)方面基本內(nèi)容入手認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料送市委指導(dǎo)組、工委督察組審閱,其他班子成員發(fā)言材料由班子主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審閱。這些措施營(yíng)造了良好的民主氛圍,為開好民主生活會(huì)做了充分鋪墊。
二是發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。在專題民主生活會(huì)上,黨工委委員之間開展了開誠布公的批評(píng)和自我批評(píng)。黨工委書記、管委會(huì)主任周進(jìn)黨帶頭發(fā)言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創(chuàng)新,推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題,認(rèn)真總結(jié)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來的收獲,系統(tǒng)全面梳理了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題,實(shí)事求是地分析了存在問題的主客觀原因,明確了整改的方向和措施。針對(duì)自身學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協(xié)調(diào)不夠好、工作方式方法有待于提高等問題,提出要繼續(xù)思想,轉(zhuǎn)變觀念,尋找差距,改正不足,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力推動(dòng)園區(qū)科學(xué)發(fā)展,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員圍繞民主生活會(huì)確定的主題,結(jié)合分管工作實(shí)際,對(duì)照征求到的群眾意見,深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第五督導(dǎo)組組長(zhǎng)常文利同志在聽取黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言后,對(duì)園區(qū)黨工委這次專題民主生活會(huì)給予了積極評(píng)價(jià)和充分肯定。
會(huì)后,在黨員干部會(huì)議上通報(bào)了民主生活會(huì)情況,并將會(huì)議情況連同會(huì)議記錄、發(fā)言材料、民主生活會(huì)征求到的意見、建議,報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告
分析檢查報(bào)告在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,結(jié)合工業(yè)園區(qū)工作實(shí)際,仔細(xì)查找問題,認(rèn)真分析原因,制定整改措施,廣泛聽取各方面意見,進(jìn)行反復(fù)修改,最終得以完善。
(一)實(shí)事求是查找問題。分析檢查報(bào)告系統(tǒng)全面地介紹了姚店工業(yè)園區(qū)自籌備發(fā)展以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資工作、入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)等方面的情況。實(shí)事求是地肯定近年來園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作所取得成就的同時(shí),也客觀實(shí)際地指出了存在的突出問題。一是發(fā)展的步伐與形勢(shì)的要求還有一定差距。二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還有待于提高。三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。四是體制機(jī)制尚未理順。
(二)深入具體分析原因。針對(duì)查找到的問題,黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過細(xì)致認(rèn)真地分析認(rèn)為,出現(xiàn)這些問題的主要原因是:一是土地緊缺已成為制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸,無論是規(guī)?;蛩俣榷硷@得不相適應(yīng),一旦有新的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入?yún)^(qū),將面臨無地可供的矛盾,直接影響工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。市直部門辦事環(huán)節(jié)多,建設(shè)手續(xù)辦理難度大,以及部分企業(yè)因體制變化、資金制約等問題,未能按計(jì)劃實(shí)施,致使企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)較為緩慢,未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是入?yún)^(qū)項(xiàng)目土地利用效率不夠高,集約發(fā)展水平有待提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),科技含量不高。招商手段滯后,人才缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,真正的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目數(shù)量不足,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)跨越發(fā)展的需求力還不夠旺盛。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展還做得不夠。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速推進(jìn),但政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后。四是相關(guān)職能一直未落實(shí)到位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不全,派駐機(jī)構(gòu)未設(shè),不能實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外,一個(gè)章子管到底”的辦事模式。由于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案得不到審批,職責(zé)權(quán)限不夠明確,內(nèi)部管理尚未理順,還存在重宏觀決策,輕微觀管理;重工作推進(jìn),輕隊(duì)伍建設(shè)等問題,導(dǎo)致干部隊(duì)伍還不能很好適應(yīng)工作發(fā)展的客觀需要,機(jī)關(guān)作風(fēng)、紀(jì)律還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)研究制定整改措施。針對(duì)園區(qū)工作中存在的突出問題,黨工委提出要解決以上問題,加快建設(shè)發(fā)展步伐,切實(shí)發(fā)揮姚店工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中的引領(lǐng)作用,必須從以下幾個(gè)方面著手:一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解把握精神實(shí)質(zhì)。二是結(jié)合實(shí)際深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加快建設(shè)發(fā)展步伐。三是解放思想,大膽開拓,切實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
四、征求民意,廣泛開展群眾分析評(píng)議活動(dòng)
在分析檢查階段的各項(xiàng)工作中,我委廣泛征求入?yún)^(qū)企業(yè)和干部群眾意見,問計(jì)于民,問責(zé)于已,以人民群眾滿意不滿意、得沒得實(shí)惠作為衡量園區(qū)工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后召開全體干部大會(huì)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。在征求意見和民主測(cè)評(píng)過程中,我們把有利于改進(jìn)園區(qū)工作、有利于構(gòu)建和諧園區(qū)作為主導(dǎo)方向,要求全體黨員干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際,找出不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作方法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以改進(jìn),切實(shí)把分析檢查工作引導(dǎo)到黨員干部建言獻(xiàn)策解決實(shí)際問題上來,引導(dǎo)到為今后工作明確思路和方向上來,引導(dǎo)到真正把思想和行動(dòng)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求上來。整個(gè)分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條,既充分肯定了園區(qū)籌備建設(shè)以來的工作成績(jī),也提出了許多中肯的意見和建議,是我們改進(jìn)和提高工作的寶貴財(cái)富。
五、深入推進(jìn),認(rèn)真做好整改落實(shí)階段工作
我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業(yè)園區(qū)黨工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求,已經(jīng)完成了第二階段的工作任務(wù),現(xiàn)正轉(zhuǎn)為整改落實(shí)階段。第三階段,我們將重點(diǎn)作好以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神和總書記在安塞調(diào)研時(shí)的重要講話精神。
二是制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際,注重可操作性,要明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施和職責(zé)任務(wù)。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式公布,做出公開承諾;整改落實(shí)的情況要及時(shí)通報(bào),接受黨員和群眾的監(jiān)督。
根據(jù)縣委《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段安排意見》的總體要求,我部精心籌劃,扎實(shí)整改,現(xiàn)已圓滿完成本階段工作任務(wù),收效明顯,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、深化理論學(xué)習(xí),奠定思想基礎(chǔ)
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),我部結(jié)合春訓(xùn)活動(dòng),持續(xù)深入開展了理論學(xué)習(xí)。首先是制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,印發(fā)到人,從2月1日至2月7日,每天從上午8:30開始集中學(xué)習(xí)兩小時(shí),下午自學(xué)。并安排有專門領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)時(shí)組織大家學(xué)習(xí),嚴(yán)格考勤,保證到崗到位。,同時(shí),結(jié)合干部思想和工作實(shí)際,廣泛收集資料,由講授者提前認(rèn)真?zhèn)湔n,準(zhǔn)時(shí)組織大家學(xué)習(xí),并備有專門的學(xué)習(xí)筆記。領(lǐng)導(dǎo)的重視和率先垂范,大家的積極參與,使我部全體黨員干部的政治理論水平和思想素質(zhì)都有了很大的提升,從而為整改落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真梳理整改項(xiàng)目
我部對(duì)查擺出的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和歸類,經(jīng)梳理后共分為兩大類:一是具備條件,可在短期內(nèi)盡快解決的問題:宣傳思想工作整體合力有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息資源共享機(jī)制不健全;二是需要較長(zhǎng)時(shí)間,預(yù)計(jì)在2009年度內(nèi)解決完成的三大問題:宣傳隊(duì)伍整體素質(zhì)與宣傳工作要求不相適應(yīng);文化建設(shè)發(fā)展不夠平衡,基層文化活動(dòng)少,文化氛圍不濃;精神文明建設(shè)活動(dòng)載體和主題實(shí)踐活動(dòng)較少,群眾廣泛參與不夠等。
三、制定詳細(xì)整改落實(shí)方案
針對(duì)梳理出來的兩大類問題,我部領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會(huì)議,研究制定了相應(yīng)的整改方案,確定了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成時(shí)限和要達(dá)到的目標(biāo),落實(shí)了詳細(xì)具體的整改措施,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,把責(zé)任任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人,確保了各項(xiàng)問題的整改落實(shí)。
四、完善工作機(jī)制
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