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關(guān)鍵詞:科技查新 科技創(chuàng)新 項目信息
中圖分類號: G254.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1003-6938(2012)06-0123-04
1 引言
科技查新是一種重要的文獻(xiàn)情報咨詢工作,已在全國廣泛開展20多年,為科技項目的立項決策和科學(xué)管理提供了獨立、客觀、公正的參考依據(jù)。同時,科技創(chuàng)新已引起各級政府的高度重視,加快創(chuàng)新型國家建設(shè),就必須高效地進(jìn)行科技創(chuàng)新。實踐證明,科技查新可以降低企業(yè)科技創(chuàng)新的決策風(fēng)險;可以降低企業(yè)科技創(chuàng)新的直接成本;可以避免企業(yè)在科技創(chuàng)新中產(chǎn)生專利糾紛;有助于企業(yè)高新技術(shù)成果盡快產(chǎn)業(yè)化;有助于企業(yè)獲得有競爭性的重要信息,從而有效地促進(jìn)科技創(chuàng)新。國內(nèi)有關(guān)科技查新與科技創(chuàng)新的研究主要集中在兩個方面,一個是科技查新在科技創(chuàng)新中的重要作用研究、另一個是如何做好科技查新更好地為科技創(chuàng)新服務(wù)的研究[1-2]。而分析查新項目本身的信息揭示其科技創(chuàng)新特點的論文尚少見報道。本文通過對江蘇省科技查新咨詢中心近年來已完成的科技查新項目及查新效果的分析,擬從中解讀江蘇省科技創(chuàng)新的一些特點。
2 數(shù)據(jù)來源及分析
本文分析的數(shù)據(jù)為江蘇省科技查新咨詢中心(以下簡稱本中心)2008年~2011年完成的共計2萬多項科技查新項目信息,通過圖表顯示,總結(jié)其特點和規(guī)律。
2.1 科技查新項目的行業(yè)分布及分析
從本中心完成的各行業(yè)查新項目數(shù)占年總項目數(shù)的比例(以4年的平均值四舍五入計算)數(shù)據(jù)來看,項目數(shù)位居前四位的行業(yè)分別是電子、機(jī)械、化工、醫(yī)藥衛(wèi)生,查新項目平均分別占到年總項目數(shù)的30%、26%、14%和11%,項目總數(shù)超過80%。
查新項目各年度的行業(yè)分布圖(見圖1)顯示,電子、機(jī)械、醫(yī)藥衛(wèi)生、生物領(lǐng)域的項目數(shù)均表現(xiàn)出增長的趨勢。2011年,電子、機(jī)械和醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的項目數(shù)呈現(xiàn)較大幅度的增長,而化工領(lǐng)域的項目數(shù)則出現(xiàn)回落。
上述科技查新項目統(tǒng)計結(jié)果給我們傳達(dá)了這樣一些信息:江蘇省的科技創(chuàng)新活動在電子、機(jī)械、化工和醫(yī)藥衛(wèi)生等四大領(lǐng)域優(yōu)勢明顯,對這些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新可能更加重視,科技投入相對較多,成果也十分顯著。在生物領(lǐng)域的查新項目有上升趨勢,創(chuàng)新正在活化,生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入有大幅提高的跡象。而近年來,農(nóng)林牧漁方面的創(chuàng)新項目有減少趨勢,這與江蘇是工業(yè)大省,工業(yè)創(chuàng)新活動更加活躍有關(guān)。紡織業(yè)是江蘇的傳統(tǒng)強(qiáng)項之一,保持著一定的創(chuàng)新投入。從年度變化來看,在電子、機(jī)械、醫(yī)藥衛(wèi)生、生物等領(lǐng)域,近幾年呈持續(xù)上升之勢,而化工、農(nóng)林牧漁方面呈現(xiàn)下降趨勢,說明江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化,電子、機(jī)械行業(yè)的優(yōu)勢正在加強(qiáng),生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展,化工產(chǎn)業(yè)正在萎縮,政府的產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策正在發(fā)生作用。
2.2 科技查新項目委托單位分布及分析
從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們可以看出:企業(yè)是江蘇科技創(chuàng)新的主力軍,科技創(chuàng)新最為活躍,企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的江蘇創(chuàng)新體系正在優(yōu)化。企業(yè)的創(chuàng)新意識在不斷提高,國家積極建立以企業(yè)為創(chuàng)新主體的引導(dǎo)政策正在落實。實踐也證明,企業(yè)要有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,有較高的產(chǎn)學(xué)研合作水平,才能有更多的技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán),才能不斷提高自身的核心競爭力,進(jìn)而在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位??萍疾樾轮髽I(yè)、高校、科研院所科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新助企業(yè)更好、更快地成長。
2.3 科技查新項目委托單位的地域分布及分析
江蘇有13個省轄市,查新項目主要集中在蘇州、南京等發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū),而廣大的蘇北地區(qū)卻占很少的比例。蘇北地區(qū)也只有南通和泰州相對量多,這與近年來,蘇北地區(qū)發(fā)展速度相對較快也相吻合。江蘇要在全國率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面進(jìn)入更高水平的小康社會,蘇南要發(fā)展,蘇北更要加快發(fā)展。沒有蘇北的現(xiàn)代化,就不可能實現(xiàn)全省實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。蘇北的現(xiàn)代化離不開創(chuàng)新,蘇北要加快科技創(chuàng)新的步伐,不僅要積極爭取相關(guān)的扶持政策,更要提高創(chuàng)新和發(fā)展意識,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,努力學(xué)習(xí)和引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)與國內(nèi)高校、科研院所的合作,還可以加強(qiáng)國際合作,積極引進(jìn)有發(fā)展前景的技術(shù)創(chuàng)新成果,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果再更多地投入到引進(jìn)技術(shù)和再創(chuàng)新中,形成良性循環(huán)。
2.4 科技查新項目的結(jié)論分布
2.5 科技查新項目的查新范圍分布
3 結(jié)語
科技查新與科技創(chuàng)新密切相關(guān),科技查新有助于提高科技創(chuàng)新的效率。而對查新項目本身相關(guān)數(shù)據(jù)的深入分析和解讀,還能夠進(jìn)一步洞察其地方科技創(chuàng)新的一些特點。筆者對本中心完成的查新項目分析,可以得出以下結(jié)論:近年來,江蘇在電子、機(jī)械、化工及醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域中的科技創(chuàng)新比較活躍,其中,電子、機(jī)械行業(yè)的科技創(chuàng)新正在加強(qiáng),化工、生物等產(chǎn)業(yè)正在調(diào)整,生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動正在加強(qiáng)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,江蘇企業(yè)科技創(chuàng)新活動日趨活躍??萍紕?chuàng)新主要集中在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū),查新量與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和發(fā)展速度顯著正相關(guān)。雖然,江蘇省科技創(chuàng)新活動的效率和質(zhì)量都在逐步提高,但是,其科技創(chuàng)新的目標(biāo)和層次還有待于進(jìn)一步提高。尤其是,江蘇在科技研發(fā)投入不斷增加、專利申請量連年位居全國第一、并要在國內(nèi)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的大背景下,江蘇省更需要注重科技創(chuàng)新的層次和效率。相信,對科技查新項目的分析,可以為科技管理工作提供更全面、更客觀、更深層次的重要信息,為宏觀科技項目管理和決策提供重要的參考依據(jù)。充分利用科技查新項目信息所蘊含的情報,對于科技創(chuàng)新及科技管理工作都具有重要的意義。筆者借此文,也希望全社會都能夠更充分地了解和利用科技查新:科技創(chuàng)新人員要進(jìn)一步提高科技查新的意識,樹立要創(chuàng)新先查新、先查新助高新的理念,不斷有效、高效地進(jìn)行科技創(chuàng)新;科技管理工作者要進(jìn)一步重視和掌握科技查新的相關(guān)信息,不斷提高科技項目管理水平;科技查新工作者更要加倍努力,致力于優(yōu)質(zhì)查新,不斷助力科技創(chuàng)新。
參考文獻(xiàn):
[1]王小卿等.科技查新促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步[J].江蘇科技信息,2003,(4):45-46.
摘要:新項目建設(shè)是企業(yè)的創(chuàng)新實踐,通常具有較高的知識含量和技術(shù)含量,新項目由企業(yè)員工具體實施,故新項目培訓(xùn)對于項目建設(shè)成功與否起到重要的影響作用。文章通過分析中小企業(yè)新項目培訓(xùn)存在的問題,以珠三角地區(qū)M 企業(yè)新上erp 項目為例探討中小企業(yè)如何開展新項目培訓(xùn)工作,將知識轉(zhuǎn)移理論運用到企業(yè)新項目培訓(xùn)實踐中,為同類中小企業(yè)的新項目培訓(xùn)提供思路。
關(guān)鍵詞 :新項目培訓(xùn)中小企業(yè)
0 引言
中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步或各種新理念的出現(xiàn),通常企業(yè)通過新項目的形式來試驗新技術(shù)或新理念,這些“新項目”主要包括企業(yè)在原來主導(dǎo)產(chǎn)品的范圍內(nèi)為了更新工藝流程或者改進(jìn)管理流程而新建設(shè)或引進(jìn)的項目,其本身具有較高的知識含量和技術(shù)含量。新項目的建設(shè)過程必然牽涉到先進(jìn)工藝與技術(shù)設(shè)備或者先進(jìn)管理理念的引進(jìn)問題,這就迫使企業(yè)務(wù)必組織有關(guān)人員進(jìn)行新技術(shù)新理念的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從而使得新技術(shù)、新工藝和新理念在引進(jìn)后適合企業(yè)并能夠起到推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。
但是當(dāng)前中小企業(yè)新上項目普遍存在難以被員工順利接受,實施過程中困難重重,投入了不少成本而產(chǎn)生的直接效益不高等問題,加上中小企業(yè)的員工學(xué)歷和素質(zhì)普遍不高,其新項目的培訓(xùn)更是難上加難。文章以珠三角地區(qū)的M 中小企業(yè)新上ERP 項目為例,運用知識轉(zhuǎn)移理論探討如何開展中小企業(yè)的新項目培訓(xùn),可以為中小企業(yè)以后開展新項目提供參考。
1 中小企業(yè)新項目培訓(xùn)存在的問題及分析
中小企業(yè)參與市場化的程度比較高,隨著行業(yè)競爭愈演愈烈,中小企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)和信息化等方面加緊開發(fā)投入新項目是其生存并發(fā)展壯大的必經(jīng)途徑。但中小企業(yè)自身存在現(xiàn)代化的管理理念落后,信息化建設(shè)不完善,企業(yè)員工素質(zhì)較低等劣勢,這就大大增加了中小企業(yè)新項目培訓(xùn)的難度。經(jīng)過筆者對珠三角地區(qū)部分中小企業(yè)的走訪調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)信息資料搜集,總結(jié)得出中小企業(yè)新項目培訓(xùn)存在的問題主要包括以下幾個方面:
1.1 對新項目培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足。新項目從本質(zhì)上充分體現(xiàn)了知識更新、技術(shù)更新和科技進(jìn)步,也就是說企業(yè)的員工基本不具備這方面的知識和技能,培訓(xùn)是解決這一矛盾的最基本途徑。而有些中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人對引進(jìn)新項目很感興趣,認(rèn)為新設(shè)備或者新軟件是關(guān)鍵,但是一旦要拿出比較多的資金用于新項目的培訓(xùn)就會猶豫不決。有些員工也認(rèn)為在日后的工作中總能夠?qū)W會如何去做,因而在集中進(jìn)行培訓(xùn)時并不認(rèn)真學(xué)習(xí)。由此可見,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層員工對新項目培訓(xùn)的重要性認(rèn)識,是解決新項目培訓(xùn)問題的首要任務(wù)。
1.2 新項目培訓(xùn)團(tuán)隊建設(shè)不夠合理。中小企業(yè)的新項目培訓(xùn)主要在實施初期由供應(yīng)商派駐培訓(xùn)人員到企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)培訓(xùn)及相關(guān)咨詢工作,這就對進(jìn)駐培訓(xùn)師要求很高,必須對整個項目有全面、清晰的了解,才能夠勝任此工作。但實際情況是供應(yīng)商的高水平培訓(xùn)師有限,多數(shù)不能夠完全達(dá)到企業(yè)的培訓(xùn)要求。另外,新項目培訓(xùn)講師團(tuán)隊建設(shè)過程也常常忽視企業(yè)內(nèi)部講師的參與,導(dǎo)致外部培訓(xùn)講師離開之后,相關(guān)培訓(xùn)完全停滯。筆者建議在新項目建設(shè)初期就設(shè)立專門的新項目培訓(xùn)團(tuán)隊,由項目培訓(xùn)工作人員、外聘培訓(xùn)師、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師共同組成,團(tuán)隊自始至終跟隨項目的進(jìn)展情況開發(fā)各類培訓(xùn)及事務(wù)工作,直至新項目完全融入企業(yè)正常運作。
1.3 新項目培訓(xùn)忽視聯(lián)系企業(yè)實際。中小企業(yè)的新項目通常是從供應(yīng)商處采購得來,這類項目產(chǎn)品多是在開發(fā)時把眾多企業(yè)共性的內(nèi)容抽象出來形成的,所以在引進(jìn)之后一定要注意結(jié)合自身情況進(jìn)行具體化處理。同時也就要求新項目的培訓(xùn)在項目引進(jìn)之后要進(jìn)行企業(yè)的培訓(xùn)需求預(yù)測分析,根據(jù)特定的培訓(xùn)需求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。
1.4 多數(shù)新項目培訓(xùn)只是管中窺豹。新項目的實施通常是涉及到企業(yè)各個部門的系統(tǒng)工程,而新項目培訓(xùn)也需要涉及到各個部門的眾多員工。中小企業(yè)的通常做法是各個部門僅培訓(xùn)跟自己部門相關(guān)的那部分如何使用或如何理解,表面上看似是節(jié)省了培訓(xùn)成本也節(jié)省了員工的培訓(xùn)時間,但這樣做員工只了解自己那部分的工作流程,會影響日后工作中與其他部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)性,對于后期項目改進(jìn)尤為不利。所以,新項目培訓(xùn)在分析各部門的培訓(xùn)需求及確定培訓(xùn)內(nèi)容時,需綜合考慮部門之間的聯(lián)系,使各部門員工經(jīng)過培訓(xùn),不僅熟悉新項目中自己部門涉及到的部分,還要了解協(xié)作部門的相關(guān)內(nèi)容。
1.5 中小企業(yè)的新項目培訓(xùn)效果評估不到位。中小企業(yè)新項目培訓(xùn)評估的最大問題是沒有成熟的評價指標(biāo)體系可以用作衡量培訓(xùn)效果,評估方法單一,絕大多數(shù)企業(yè)只是在培訓(xùn)中以考試的形式來進(jìn)行,考完后也不再做跟蹤分析。同時,企業(yè)較為重視的是培訓(xùn)資金投入或如何改善培訓(xùn)的方法和技術(shù)等方面的問題,沒有將精力放在項目培訓(xùn)評估上面,這些都導(dǎo)致在新項目培訓(xùn)上的投入并沒有收到預(yù)期的回報。筆者建議采用柯氏四級評估模型來評估新項目培訓(xùn),第一層次為反應(yīng)層次,通過問卷調(diào)查或者直接詢問的手段獲得學(xué)員對新項目培訓(xùn)的評價;第二層次為學(xué)習(xí)層次,通過筆試、操作等手段來考察學(xué)員對新項目培訓(xùn)的掌握情況;第三層次為行為層次,通過觀察學(xué)員在接受新項目培訓(xùn)后一段時間內(nèi)完成與新項目相關(guān)的工作表現(xiàn),以判斷培訓(xùn)的效果如何;第四層次為效果層次,通過新項目培訓(xùn)后的比較長的一段時期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營指標(biāo)來分析新項目實施帶來的收益,進(jìn)而分析新項目培訓(xùn)在其中所做出的貢獻(xiàn)。
2 知識轉(zhuǎn)移理論及其在新項目培訓(xùn)中的應(yīng)用
新項目的實施一定少不了培訓(xùn),而這種培訓(xùn)也是知識從一個企業(yè)轉(zhuǎn)移到另外一個企業(yè)的重要一步。知識轉(zhuǎn)移是知識從某個人的頭腦中轉(zhuǎn)移到另一個人頭腦中、或從某個組織轉(zhuǎn)移應(yīng)用到另一個組織的過程,它不是隨機(jī)的,而是有目的、有計劃的知識共享。知識轉(zhuǎn)移是雙方共同努力的過程,知識不斷地從源單元經(jīng)過調(diào)整、適應(yīng),最終成為接受單元的一項制度。在新項目培訓(xùn)過程中,項目供應(yīng)商作為源單元通過培訓(xùn)這種主要方式與接受單元(中小企業(yè))進(jìn)行知識共享,接受單元(中小企業(yè))將項目供應(yīng)商的知識應(yīng)用到自己的組織中去并轉(zhuǎn)化為自己的知識,這其中的新項目培訓(xùn)即為知識轉(zhuǎn)移的過程。
Szulanski 提出知識轉(zhuǎn)移過程模型,并將知識從源單元到接受單元的轉(zhuǎn)移過程分為四個階段:初始階段(Initiation)以產(chǎn)生知識轉(zhuǎn)移需求為起點,指源單元識別可以滿足對方要求的知識;實施階段(Implementa-tion)以做出知識轉(zhuǎn)移決定為起點,指雙方建立適合知識轉(zhuǎn)移的渠道,同時源單元對擬轉(zhuǎn)移的知識進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)接受單元的需要;調(diào)整階段(Ramp-up)以首次將知識轉(zhuǎn)移投入使用為起點,指接受單元對知識進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)新的情境;整合階段(Integration)以從知識轉(zhuǎn)移中獲得滿意效果為起點,指接受單元對知識進(jìn)行制度化并成為自身知識的一部分。下圖1 即為知識轉(zhuǎn)移過程模型。新項目培訓(xùn)也可以對根據(jù)這個轉(zhuǎn)移過程模型設(shè)計培訓(xùn)總體流程。初始階段,包括成立新項目培訓(xùn)團(tuán)隊,雙方合作進(jìn)行新項目培訓(xùn)需求分析,培訓(xùn)項目策劃等;實施階段,包括確定培訓(xùn)內(nèi)容及課程開發(fā),培訓(xùn)教材的開發(fā),培訓(xùn)實施計劃制定、培訓(xùn)教學(xué)實施及監(jiān)督管理;調(diào)整階段,包括反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層和行為層的培訓(xùn)效果評估,培訓(xùn)課程內(nèi)容的調(diào)整;整合階段,包括效果層的培訓(xùn)評估,新項目培訓(xùn)資料歸檔等。
圖1 知識轉(zhuǎn)移過程模型
知識轉(zhuǎn)移的目的是影響或改變知識接受者(中小企業(yè))的行為,提高組織的績效水平。為此,須設(shè)計一個方案來評價企業(yè)與企業(yè)之間的知識轉(zhuǎn)移效果,作為對知識轉(zhuǎn)移的反饋信息,以期不斷改善今后的知識轉(zhuǎn)移效果。筆者采用柯氏四級評估模型對新項目培訓(xùn)進(jìn)行評估,同時將四個評估層次分別嵌入到知識轉(zhuǎn)移的調(diào)整階段和整合階段,作為知識轉(zhuǎn)移的效果評價。
3 M 企業(yè)新上ERP 項目培訓(xùn)
M 企業(yè)是一家典型的中小型企業(yè),主要從事鋁型材的生產(chǎn)制造。公司由兩間廠組成,分別位于珠三角的不同區(qū)域,以前曾使用某一系統(tǒng)數(shù)年,由于數(shù)據(jù)不能共享以及公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致許多功能無法實現(xiàn),且服務(wù)無法跟進(jìn)。2007 年初M 企業(yè)引進(jìn)同杰ERP-T3 系統(tǒng),ERP 項目培訓(xùn)也同時開始。ERP 項目牽涉的面很廣,其實施過程是一個動態(tài)的、持續(xù)的過程,故而ERP 項目培訓(xùn)也將隨著項目的實施而不斷深入,根據(jù)前面對知識轉(zhuǎn)移理論的研究,筆者將ERP 項目培訓(xùn)過程分為初始階段、實施階段、調(diào)整階段和整合階段,每個階段又包括一些具體步驟如下。
3.1 初始階段。這一階段以企業(yè)ERP 項目談判達(dá)成協(xié)議為起點,繼而產(chǎn)生了知識由源單元(同杰公司)轉(zhuǎn)移到接受單元(M 企業(yè))的需求。具體包括成立ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊,三方合作進(jìn)行ERP 項目培訓(xùn)需求分析,ERP 培訓(xùn)項目策劃三個主要步驟。
3.1.1 成立ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊。同杰公司在提供
ERP 項目服務(wù)之初即委派兩個ERP 系統(tǒng)工程師跟進(jìn)M企業(yè)的ERP 項目,同時M 企業(yè)設(shè)置一名專門的體系專員和兩名內(nèi)訓(xùn)師跟進(jìn)本企業(yè)ERP 項目培訓(xùn)的開展,另外M企業(yè)還聘請了專業(yè)的咨詢公司負(fù)責(zé)ERP 管理理念變革和流程改造工作的推進(jìn)以及ERP 項目培訓(xùn)。這樣,由同杰公司的2 人、M 企業(yè)的3 人、咨詢公司的2 人,共7 人組成了ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊,負(fù)責(zé)ERP 項目培訓(xùn)的需求分析、培訓(xùn)項目策劃、培訓(xùn)課程及教材開發(fā)、培訓(xùn)計劃制定、培訓(xùn)教學(xué)實施及監(jiān)督管理、培訓(xùn)評估等工作。另外,ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊要擔(dān)負(fù)起前期ERP 項目推行的宣傳工作,讓員工清楚實施ERP 是企業(yè)的必然趨勢,并且ERP 可以給企業(yè)和個人帶來效益和效率的提升,使員工積極接受培訓(xùn)。
3.1.2 ERP 項目培訓(xùn)需求分析。ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊首先訪談M 企業(yè)高層管理者了解其對ERP 項目的理解情況,接著訪談各部門中層管理者和業(yè)務(wù)骨干對ERP 項目的認(rèn)識程度,同時向上述兩個層級的管理者了解公司業(yè)務(wù)運行現(xiàn)狀和員工素質(zhì)情況,進(jìn)而篩選培訓(xùn)需求。此外,ERP項目培訓(xùn)團(tuán)隊設(shè)計了ERP 項目培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,掌握M 企業(yè)基層員工對ERP 的了解程度,從中篩選基層員工的培訓(xùn)需求。
3.1.3 ERP 項目培訓(xùn)策劃。ERP 項目培訓(xùn)目的十分明確,培訓(xùn)目標(biāo)根據(jù)培訓(xùn)目的進(jìn)行細(xì)化,也可以明確提出來。隨著ERP 項目的進(jìn)展階段不同,培訓(xùn)的對象、內(nèi)容和形式都有著顯著區(qū)別。ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊在ERP 項目的不同階段,根據(jù)項目培訓(xùn)需求預(yù)測針對企業(yè)中高層管理者和部門員工設(shè)計不同的培訓(xùn)任務(wù)。并且,在實施培訓(xùn)前培訓(xùn)團(tuán)隊結(jié)合ERP 項目培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,對M 企業(yè)各層次員工進(jìn)行素質(zhì)摸底,以便針對不同基礎(chǔ)素質(zhì)的人員采用不同的培訓(xùn)方法和考核方法。
①培訓(xùn)目的:通過培訓(xùn)使信息化與企業(yè)管理實踐更好的結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)各部門的全局觀念,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)同合作,提升工作效率,降低管理成本。
②培訓(xùn)目標(biāo):企業(yè)中高層管理人員深入了解ERP 概念并清晰地了解企業(yè)各項實際業(yè)務(wù)在同杰T3 系統(tǒng)中的流程運作;企業(yè)中高層管理人員能通過同杰T3 系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析和經(jīng)營管理決策;企業(yè)員工精通自己負(fù)責(zé)的節(jié)點應(yīng)用,并了解相關(guān)部門的節(jié)點應(yīng)用和整套軟件應(yīng)用流程;信息部人員掌握整體流程的容錯處理方式。
③培訓(xùn)周期:2007 年初起至ERP 系統(tǒng)在M 企業(yè)良好運行,不少于1 年。④培訓(xùn)內(nèi)容、對象及方法:ERP 項目前期階段是概念形成階段,主要對高層管理者進(jìn)行ERP 原理培訓(xùn),可以采用主題研討會的形式開展培訓(xùn);在ERP 項目實施初期對中高層管理者和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組和管理流程變革培訓(xùn),對M 企業(yè)ERP 項目小組進(jìn)行項目管理、實施方法培訓(xùn),可以采用講座、討論、案例分析的培訓(xùn)方法;在ERP 系統(tǒng)上線前,需要對所有使用該系統(tǒng)的人員進(jìn)行ERP 軟件功能和操作培訓(xùn),采用示范和上機(jī)操作的培訓(xùn)方法;在ERP 系統(tǒng)運行期間,需要對系統(tǒng)管理員和維護(hù)人員進(jìn)行ERP 系統(tǒng)配置和數(shù)據(jù)維護(hù)方面的培訓(xùn),采用上機(jī)操作和實際問題處理的培訓(xùn)方法。
⑤培訓(xùn)教材:ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊負(fù)責(zé)編寫和制作,具體包括:ERP 原理培訓(xùn)講義;ERP 業(yè)務(wù)流程重組和管理流程變革培訓(xùn)講義;ERP 項目管理培訓(xùn)講義;ERP 軟件功能操作手冊;ERP 系統(tǒng)配置及維護(hù)說明書。
⑥考核方式:采用柯氏四級評估模型。首先,通過問卷調(diào)查向?qū)W員了解對新項目培訓(xùn)的收獲;其次,設(shè)計筆試題目、上機(jī)操作題目考核學(xué)員對新項目培訓(xùn)的掌握情況;再次,由ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊觀察學(xué)員在接受新項目培訓(xùn)后1個月內(nèi)完成與ERP 系統(tǒng)相關(guān)的工作表現(xiàn)及出錯情況,結(jié)合前兩個層次的考核做出學(xué)員個人參訓(xùn)結(jié)果的綜合判斷。最后,以ERP 項目開始實施至6 個月的企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),分析ERP 項目實施帶來的收益,并進(jìn)而分析新項目培訓(xùn)的在其中所做出的貢獻(xiàn)。
⑦培訓(xùn)資源:培訓(xùn)師資以ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊成員為主,間或聘請ERP 行業(yè)專家授課;培訓(xùn)場所根據(jù)每次培訓(xùn)人數(shù)選擇在M 企業(yè)的大、小會議室,會議室里具備培訓(xùn)所需的基本設(shè)施;培訓(xùn)經(jīng)費由同杰公司、咨詢公司和M 企業(yè)根據(jù)項目及服務(wù)合同共同分擔(dān)。
3.2 實施階段。實施階段以同杰公司開始將ERP 系統(tǒng)軟件、硬件與公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程集成起來為起點,同時同杰公司調(diào)整自己現(xiàn)有的ERP 系統(tǒng),以使其適應(yīng)M 企業(yè)的實際情況。該階段包括確定ERP 項目培訓(xùn)內(nèi)容確定,培訓(xùn)教材的開發(fā),ERP 項目培訓(xùn)實施計劃制定、ERP 項目培訓(xùn)教學(xué)實施及監(jiān)督管理四個主要步驟,其中培訓(xùn)內(nèi)容確定和培訓(xùn)教材開發(fā)可參照ERP 項目培訓(xùn)策劃。
3.2.1 ERP 項目培訓(xùn)實施計劃制定。ERP 項目的開發(fā)與投入有周期限制,其項目培訓(xùn)也需要根據(jù)新項目進(jìn)展情況開展階段性培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)培訓(xùn)對象的需求不同而不同,例如中高層管理人員培訓(xùn)以ERP 理論為主,而基層員工培訓(xùn)則以ERP 技能操作為主。ERP 項目培訓(xùn)目的明確,需要由一線的技術(shù)人員實施培訓(xùn)教學(xué)。
ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊根據(jù)以下13 項內(nèi)容制定完整的培訓(xùn)實施計劃:培訓(xùn)目的、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)對象及類型、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)的組織范圍、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)方式方法、培訓(xùn)教師、考評方式、經(jīng)費投入以及培訓(xùn)效益效果預(yù)期。
3.2.2 ERP 項目培訓(xùn)教學(xué)實施及監(jiān)督管理。ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊不僅要親自承擔(dān)并采用適合的培訓(xùn)方法開展培訓(xùn)教學(xué),還要擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)教學(xué)管理和監(jiān)督的工作。教學(xué)管理工作具體包括安排師資,根據(jù)學(xué)員時間安排課程,準(zhǔn)備教學(xué)進(jìn)度表、課程表、教學(xué)資料和學(xué)員守則等教學(xué)文件,確保教學(xué)設(shè)施可用,學(xué)員考勤等一系列工作。教學(xué)監(jiān)督工作具體包括聽課,收集學(xué)員反饋意見,對培訓(xùn)師的考核鑒定,薪酬的發(fā)放,建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系五項主要工作。
3.3 調(diào)整階段。調(diào)整階段以M 企業(yè)開始試用ERP 項目為起點,企業(yè)的中高層管理者和基層員工逐漸適應(yīng)并開始使用同杰ERP 系統(tǒng)。ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊以問卷調(diào)查培訓(xùn)掌握情況、筆試、上機(jī)操作考核及培訓(xùn)1 個月內(nèi)工作表現(xiàn)為依據(jù),對員工個人的ERP 培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。如果培訓(xùn)效果顯示不良,培訓(xùn)團(tuán)隊要再次檢查確認(rèn)培訓(xùn)需求,及時調(diào)整培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)講師及培訓(xùn)方法手段等。
3.4 整合階段。整合階段以ERP 系統(tǒng)在M 企業(yè)良好運行為起點,企業(yè)的ERP 系統(tǒng)及相關(guān)知識已經(jīng)在M 企業(yè)被員工全面接受,成為企業(yè)運行的一部分。在這個階段,以M 企業(yè)各項經(jīng)營指標(biāo)數(shù)據(jù)為依據(jù)來評價ERP 項目及培訓(xùn)的效果。同時,由ERP 項目培訓(xùn)團(tuán)隊對本次ERP 項目培訓(xùn)資料進(jìn)行整理歸檔,實用性較強(qiáng)的講義印刷成冊供員工日常工作使用。
經(jīng)過以上四個階段的ERP 項目培訓(xùn)過程,同杰T3ERP 系統(tǒng)在M 企業(yè)從引進(jìn)開始到后續(xù)培訓(xùn)、實施、跟蹤都進(jìn)展的比較順利,到2007 年底該企業(yè)的ERP 系統(tǒng)基本運作正常,順利實現(xiàn)了從舊流程到新流程的轉(zhuǎn)變,達(dá)到了減少工作量,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)效益和效率的目的。
4 結(jié)束語
有效的新項目培訓(xùn)可以使員工個人獲得最新的技術(shù)和理念,提高其對新項目接受的意愿,更大程度地實現(xiàn)其自身價值,同時可以提高企業(yè)的整體工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。文章將知識轉(zhuǎn)移理論運用到企業(yè)新項目培訓(xùn)實踐中,突出了新項目培訓(xùn)中包含的先進(jìn)技術(shù)和理念的傳遞方式,以區(qū)別于其它常規(guī)的項目培訓(xùn)。筆者通過對中小企業(yè)新項目培訓(xùn)存在的問題進(jìn)行分析,以親身經(jīng)歷的M 企業(yè)新上ERP 項目為例探討中小企業(yè)如何開展新項目培訓(xùn)工作,可以供中小企業(yè)的新項目培訓(xùn)作為參考并在此基礎(chǔ)上總結(jié)并深入實踐。
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[3]孟慶敏.科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)之間的知識轉(zhuǎn)移研究[D].江蘇大學(xué),2012(12).
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一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”為主題,以培育新的經(jīng)濟(jì)增長點為主線,以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo),圍繞重點骨干企業(yè)和成長性好的“專、精、特、新”中小企業(yè),大力實施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造工程,進(jìn)一步擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。
(二)指導(dǎo)原則
1、堅持以市場為導(dǎo)向的原則。圍繞預(yù)期市場,開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,上新項目,開辟新的市場空間,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
2、堅持企業(yè)是技術(shù)進(jìn)步主體的原則。引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)自覺地、主動地、較大幅度地提高技術(shù)裝備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和投入的主體。
3、堅持技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合的原則。堅持“三改一加強(qiáng)”,把技術(shù)進(jìn)步機(jī)制建設(shè)作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內(nèi)容,在改革中推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。同時,加強(qiáng)企業(yè)管理,保證技術(shù)進(jìn)步成果取得實效。
二、“十五”期間主要目標(biāo)
1、完成技術(shù)改造投資平均年遞增10%以上;工業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資平均年遞增20%以上。
2、每年抓好20項1000萬元以上的工業(yè)投資項目(含基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目)的前期工作和實施進(jìn)度。
3、2002-2003年實施重點技術(shù)創(chuàng)新項目10項,爭取再有1戶企業(yè)技術(shù)中心獲得省認(rèn)定,實施10項產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項目,認(rèn)定5戶產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè),培育1-2家產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合經(jīng)濟(jì)實體,推進(jìn)5戶以上重點骨干企業(yè)實施企業(yè)信息化工程建設(shè),累計開發(fā)新產(chǎn)品120項。
三、工作重點
1、做項目。一是抓好規(guī)劃、選好項目。各重點骨干企業(yè)都要抓緊認(rèn)真編制好“十五”發(fā)展規(guī)劃,并圍繞本地優(yōu)勢資源、預(yù)期市場做好項目,充實項目庫。二是按照程序報批項目。三是建立完善重大項目責(zé)任制,扎實推進(jìn)項目前期工作。對每一個重大項目的前期工作,做到定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定時間、定工作目標(biāo)、定獎懲措施。做到項目儲備一批、可研審批一批、開工建設(shè)一批,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)改造的可持續(xù)發(fā)展。
2、爭項目。2002年國家將加大國債資金用于支持企業(yè)技術(shù)改造的力度。我省針對中小企業(yè)自我改造、自我發(fā)展能力不足、一些領(lǐng)域的技術(shù)改造滯后的狀況,選擇企業(yè)信息化、機(jī)電一體化、輕工產(chǎn)品、特色出口產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、精細(xì)化工及新醫(yī)藥、物流配送及電子商務(wù)、資源綜合利用等領(lǐng)域,集中資金,組織實施一批專業(yè)化程度和技術(shù)含量高的項目,加速培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。我市企業(yè)要早準(zhǔn)備、早行動,認(rèn)真選擇項目,扎實做好工作,積極爭取一批新項目進(jìn)入國家和省各類項目計劃。
3、建項目。要加大續(xù)建項目、新開工項目的監(jiān)管力度,確保已批準(zhǔn)的項目順利開工建設(shè),并早日建成投產(chǎn)。在項目實施中,要積極推行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項目管理合同制,加強(qiáng)全過程管理和服務(wù),規(guī)范投資行為,監(jiān)督和檢查項目的工程設(shè)計、工程承包、物資采購、施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用與管理等環(huán)節(jié),做到投資、質(zhì)量、工期“三包干”。同時,要抓好竣工項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)和后評估工作。
4、抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。大中型骨干企業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外競爭對手,圍繞增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,做強(qiáng)主業(yè),加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,與國內(nèi)重點高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)共建技術(shù)中心或研究所;成長性企業(yè)要圍繞強(qiáng)化技術(shù)中心基礎(chǔ)建設(shè),從技術(shù)中心的定位、模式、研發(fā)條件、資金、人才、機(jī)制、功能等7個要素入手,加強(qiáng)技術(shù)中心的軟硬件建設(shè)。我市重點骨干企業(yè)在“十五”期間,要將技術(shù)中心真正建設(shè)成為企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的研發(fā)中心,技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略的決策咨詢和組織實施中心,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心,吸引、凝聚和培養(yǎng)技術(shù)人才的中心。
5、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。一是實施“1+2”工程,每戶重點骨干企業(yè)至少要與2所高校或科研機(jī)構(gòu)建設(shè)長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是推動企業(yè)建立有效的人才激勵機(jī)制,積極探索期權(quán)、股權(quán)和技術(shù)要素參與分配,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。三是以高新技術(shù)為紐帶、以技術(shù)入股為主要模式,實行新項目、新機(jī)制,培育1-2家產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合經(jīng)濟(jì)實體。四是培育認(rèn)定5戶產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè),樹立典型,以點帶面,全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工程穩(wěn)步實施。通過以上四個方面的努力,逐步形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的工作網(wǎng)絡(luò)和有效機(jī)制,實現(xiàn)我市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合由成果轉(zhuǎn)讓為主的松散型模式向共同開發(fā)、共建技術(shù)中心、共辦經(jīng)濟(jì)實體的緊密型模式轉(zhuǎn)變。
6、推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。一是加快推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程。已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)要抓緊建立獨立域名網(wǎng)站,落實專人從事這項工作,不斷完善自身的數(shù)據(jù)庫。二是大力推廣計算機(jī)輔助企業(yè)管理,將計算機(jī)廣泛應(yīng)用到財務(wù)、工資、購銷、庫存、檔案資料等管理領(lǐng)域。三是在重要骨干企業(yè)推進(jìn)工廠網(wǎng)建設(shè)和運用GIMS系統(tǒng),實行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)計開發(fā)全過程的信息化管理。在近兩年內(nèi),引導(dǎo)、推動5戶重點骨干企業(yè)完成信息化改造,提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和生產(chǎn)管理水平。
7、做好資源節(jié)約與綜合利用工作。一是認(rèn)真貫徹落實國家7個可持續(xù)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,規(guī)范我市的節(jié)能降耗工作。二是以節(jié)能環(huán)保、節(jié)水節(jié)油、綜合利用、新能源產(chǎn)業(yè)為重點,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)推廣新工藝、新技術(shù),同時注重安全生產(chǎn)措施的改造。三是繼續(xù)開展資源綜合利用產(chǎn)品的認(rèn)定工作。四是進(jìn)一步抓好環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)示范試點工作。五是加快新型墻體材料和散裝水泥的推廣運用。
四、保障措施
1、用好用足用活國家和省關(guān)于支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的各項優(yōu)惠政策
(1)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器,單臺價格在10萬元以下的可一次或分次攤?cè)牍芾碣M用。
(2)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用、中間試驗費等,不受比例限制,計入管理費用。
(3)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,采用新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項費用應(yīng)逐年增長。其增長幅度在10%以上的企業(yè),經(jīng)財稅部門核實后,可再按實際增長額的50%,抵扣應(yīng)稅所得額。
(4)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)所得,年凈收入在30萬元以下的部分,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定,免繳所得稅。
(5)企業(yè)為研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),需要進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的儀器、設(shè)備以及配套件的,由海關(guān)按照現(xiàn)行有關(guān)政策的規(guī)定辦理免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)。
(6)經(jīng)國家、省確認(rèn)的新產(chǎn)品,自確認(rèn)之日起,國家級新產(chǎn)品3年內(nèi)、省級新產(chǎn)品2年內(nèi)新增增值稅的地方留成部分,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),由財政部門按照不低于25%的比例返還給企業(yè),用于技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造。
(7)企業(yè)技術(shù)改造項目竣工驗收合格的,從項目投產(chǎn)之日起,國家項目3年內(nèi)、省重點項目2年內(nèi)新增所得稅的地方留成部分,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),實行先征后退,全部用于企業(yè)歸還技術(shù)改造貸款。
(8)在我國境內(nèi)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目的企業(yè),其項目所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,抵免的期限最長不得超過五年。
(9)企業(yè)為驗證、補充相關(guān)數(shù)據(jù),確定完善技術(shù)規(guī)范或解決產(chǎn)業(yè)化、商品化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行中間試驗,報經(jīng)主管財稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,中試設(shè)備的折舊年限可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30-50%.
2、加大對技術(shù)進(jìn)步的投入
(1)按照《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》的要求,加大對技術(shù)開發(fā)的投入。高新技術(shù)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)的費用,不低于當(dāng)年銷售收入的5%;大型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新試點企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合示范企業(yè)和建立省技術(shù)中心的企業(yè)不低于3%;其它企業(yè)不低于1%.對達(dá)不到上述要求的企業(yè),各類項目計劃原則上不予支持。對企業(yè)據(jù)實列支技術(shù)開發(fā)費用超過當(dāng)年銷售收入2%的部分,經(jīng)財稅和經(jīng)貿(mào)等部門認(rèn)定,在對企業(yè)經(jīng)營者考核時,可視同利潤。企業(yè)技術(shù)開發(fā)費的提取和使用列入企業(yè)年終審計。
(2)“十五”期間,市、縣(區(qū))科技三項費用(新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重大科研項目補助費)占同級財政支出的比例應(yīng)逐年有所增加,并高于同期財政收入的增長幅度;科技三項費用用于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的補助費用的增長幅度,不得低于科技三項費用的增長幅度。
3、建立技術(shù)進(jìn)步激勵機(jī)制
(1)建立與技術(shù)進(jìn)步相配套的分配機(jī)制和用人機(jī)制,調(diào)動科技人員創(chuàng)新的積極性。將技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心建設(shè)成為企業(yè)的人才“特區(qū)”,并實行“特區(qū)”政策,實施“事業(yè)、待遇、感情、榮譽留人”的人才工程。鼓勵企業(yè)大力推行技術(shù)資本化、資本人格化,積極探索建立期權(quán)、股權(quán)和技術(shù)要素參與分配的機(jī)制,對技術(shù)骨干給予一定的期權(quán)或股權(quán),對有重大貢獻(xiàn)的給予重獎。
(2)設(shè)立“池州市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步獎”。對在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員,將按照規(guī)定的程序,分別授予“池州市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步優(yōu)秀經(jīng)營者”和“池州市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步優(yōu)秀工作者”稱號,發(fā)給證書,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
池州市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步獎,每兩年評選一次。對連續(xù)2次獲得技術(shù)進(jìn)步獎的企業(yè)科技和管理人員,授予“企業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶頭人”稱號。
一是工作基礎(chǔ)分析。對推廣區(qū)域的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)、鄉(xiāng)村民風(fēng)、村干部的能力素質(zhì)等方面進(jìn)行分析,做好思想上的準(zhǔn)備。二是制定周密計劃。計劃目標(biāo)要切實可行,明確清晰,不要說的話,也不要模棱兩可,無法落實。三是計劃要與推廣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)溝通,聽取意見,根據(jù)實際情況進(jìn)行修定。四是計劃要經(jīng)主管部門同意,爭取支持。五是將計劃目標(biāo)與推廣人員的個人業(yè)績評價相結(jié)合。
建立信息反饋機(jī)制
農(nóng)技推廣中對推廣過程中出現(xiàn)的各種信息建立反饋機(jī)制,并能夠根據(jù)反饋的信息進(jìn)行信息的收集、處理,并根據(jù)信息對推廣項目進(jìn)行及時的處理。一是有暢通的信息流通渠道;二是建立配套的咨詢服務(wù)體系;三是建立流動的信息反饋和監(jiān)督機(jī)制。
及時準(zhǔn)確傳遞信息
一是對信息提煉和加工。在宣傳一個新項目或新技術(shù)時,已經(jīng)完成了信息的采集,具備了很豐富的素材,但并不一定具備交流、傳遞的條件,需要檢查已經(jīng)準(zhǔn)備好的素材是否能夠表達(dá)明確的意圖和溝通目標(biāo),需要將材料進(jìn)行提煉和加工,將其歸納成為具有說服力、能夠通俗易懂表達(dá)意圖的材料。二是把完整的信息和相關(guān)的素材,全面準(zhǔn)確、生動形象地向農(nóng)民表述,使他們感到有意義、有興趣,愿意聽,聽得懂。三是在信息交流過程中要注意聆聽者的反饋,不斷引發(fā)他們對所談問題的思考。四是充分利用好當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的宣傳資源,如廣播、電視、黑板報等,也可以采用發(fā)放宣傳單、設(shè)計調(diào)查問卷、訪談、科技講座、培訓(xùn)等方法提高傳遞的時效性和準(zhǔn)確性。
合理選擇培訓(xùn)時間和地點
農(nóng)技推廣工作中對農(nóng)民的培訓(xùn)很重要,通過培訓(xùn)將信息傳遞給農(nóng)民,同時在培訓(xùn)時通過互動將農(nóng)民的要求和潛在問題進(jìn)行反饋,實現(xiàn)互動,促進(jìn)推廣工作進(jìn)行。
1.合理安排培訓(xùn)時間:恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)時間可以提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證培訓(xùn)效果,涉及的問題包括培訓(xùn)時間的長短、時間的分配等。如農(nóng)閑時集中培訓(xùn),生產(chǎn)中現(xiàn)場指導(dǎo)。生產(chǎn)過程中具體指導(dǎo)是十分重要的環(huán)節(jié)。集中培訓(xùn)與生產(chǎn)中現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,才能保證農(nóng)民既能系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí),又能緊密聯(lián)系實際,使農(nóng)民看得見、摸得著、學(xué)得會、用得上。
2.合理設(shè)置培訓(xùn)地點,選擇適合農(nóng)民的方式:盡量將培訓(xùn)基地安排在農(nóng)民比較集中的中心區(qū)域,培訓(xùn)地點起碼應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng),有條件的應(yīng)該以村為單位進(jìn)行培訓(xùn)??纱罅ν菩辛鲃优嘤?xùn)車,將培訓(xùn)現(xiàn)場安排在最貼近農(nóng)民、方便接受培訓(xùn)的地點,實行一技一訓(xùn),最大限度地降低農(nóng)民參加培訓(xùn)的成本,這樣才能保證參加培訓(xùn)的人數(shù),提高培訓(xùn)數(shù)量和質(zhì)量。培訓(xùn)的方式應(yīng)合適,可以通過推廣隊伍、聘請專家、農(nóng)民帶頭人多種方式進(jìn)行。
加強(qiáng)溝通
一是給人留下好的第一印象,注意儀表和面目表情、語言風(fēng)格、自信心等;二是做農(nóng)民的知心朋友,正確處理好與農(nóng)民的關(guān)系,多深入、多關(guān)心;三是與農(nóng)民溝通之前先“認(rèn)同”,培養(yǎng)同農(nóng)民的感情,拉近同農(nóng)民的距離;四是技術(shù)要過硬,善于利用人們相信成功者的心理,讓農(nóng)民對推廣者感興趣;五是擺正“教”與“學(xué)”的相互關(guān)系,在與群眾的溝通中向群眾學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式日新月異地變化,農(nóng)業(yè)推廣者要頭腦敏銳,不斷學(xué)習(xí)新東西,傳遞給農(nóng)民;六是農(nóng)業(yè)推廣者要服務(wù)熱情、平等待人、作風(fēng)淳樸、風(fēng)趣幽默。
提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力
一是讓農(nóng)民親眼目睹新技術(shù)示范成果。“耳聽為虛,眼見為實”,“百聞不如一見”,因此“成果示范”作為農(nóng)業(yè)推廣工作的一個程序是非常重要的環(huán)節(jié)。二是激發(fā)農(nóng)民對某項新技術(shù)的興趣。興趣是激發(fā)、促進(jìn)行為改變的前提要素。因此,通過適當(dāng)方法激發(fā)農(nóng)民“接受農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)”的興趣有利于推廣工作的開展。三是使農(nóng)民信賴推廣者。同一項創(chuàng)新技術(shù),不同的人去推廣,效果不同,農(nóng)民一般對可信賴的人、有名望的人的話比較易于接受和采納。推廣人員應(yīng)廣交農(nóng)民朋友,提高自己的水平,成為農(nóng)民“心中的偶像”。四是選擇在農(nóng)民需要使用該項新技術(shù)時進(jìn)行推廣。農(nóng)民朋友樂于“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”,不馬上用的知識,學(xué)后易忘,效果不好,因此培訓(xùn)應(yīng)注意時效性,用前學(xué)習(xí),學(xué)了就用。五是用綜合方法向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。推廣活動要充分利用廣播、電視、示范、參觀、操作、討論等多種形式,有條件地推廣組織,盡量采用多媒體教學(xué),將聲音、圖像、動畫結(jié)合,以提高推廣效果。六是配套推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。利于農(nóng)民采用農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù),解決好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各種問題。
靈活應(yīng)對突發(fā)事件
1.1政府重視不夠
政府在新技術(shù)、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用中具有舉足輕重的作用。目前,各級政府部門對水利科技的推廣應(yīng)用普遍不夠重視,很多地方?jīng)]有成立推廣機(jī)構(gòu),缺乏較為系統(tǒng)的水利科技推廣政策法規(guī),缺少針對水利科技推廣應(yīng)用的扶持政策。
1.2標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)節(jié)薄弱
相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范是新技術(shù)、新工藝和新材料等應(yīng)用于工程建設(shè)的依據(jù),而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的形成往往需要較大量的工程實踐和較長的時間周期,因此新技術(shù)在初期很難有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù),受此限制,設(shè)計、施工和項目法人往往不愿意采用新技術(shù)、新工藝和新材料,造成水利科技推廣工作面臨重重困難。
1.3專項推廣經(jīng)費不足
水利科技研發(fā)和推廣離不開資金支持,按照發(fā)達(dá)國家科技投入的經(jīng)驗,科研、開發(fā)、推廣的資金比例一般為1:10:100。在我國,經(jīng)費不足是制約水利科技推廣的瓶頸,具體體現(xiàn)在推廣機(jī)構(gòu)運行經(jīng)費不足,新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用缺乏財政扶持等。
1.4水利科研和推廣應(yīng)用脫節(jié)
水利科研和推廣應(yīng)用存在脫節(jié)現(xiàn)象,一是水利科技創(chuàng)新項目立項和驗收對推廣要求不明確,很多科研團(tuán)隊將工作重心放在項目的申報、完成和驗收上,驗收完成后就束之高閣,沒有開展項目后繼推廣工作;二是科研院校的科研方向與水利發(fā)展要求不相適應(yīng),沒有將科研與市場需求結(jié)合起來,存在“紙上談兵、閉門造車”的現(xiàn)象。
1.5專業(yè)推廣人才匱乏
水利科技推廣具有較強(qiáng)的專業(yè)性,從事推廣工作的人員不僅要善于營銷,還要具備一定的水利專業(yè)知識。目前,省、市、縣推廣機(jī)構(gòu)的工作人員大多兼職技術(shù)推廣工作,知識結(jié)構(gòu)、工作時間都難以滿足水利科技推廣工作的需要;技術(shù)持有單位一般會組建營銷團(tuán)隊,但其優(yōu)勢在市場營銷,而水利工程一般為公益性項目,以財政投資為主,在水利科技推廣過程中既要具備一定水利專業(yè)技術(shù)功底,又要善于與水利主管部門、設(shè)計和施工單位進(jìn)行溝通,目前相當(dāng)部分企業(yè)營銷團(tuán)隊欠缺這樣的經(jīng)驗和能力。
2促進(jìn)水利技術(shù)推廣應(yīng)用的對策
針對目前存在的主要問題,為促進(jìn)水利科技的推廣應(yīng)用,需做好以下工作:
2.1提高政府重視程度
水利科技的推廣應(yīng)用離不開政府的推動,政府的重視程度、推廣的力度,在一定程度決定著水利科技的應(yīng)用程度。為促進(jìn)水利科技的應(yīng)用,政府根據(jù)實際需要設(shè)立推廣機(jī)構(gòu),出臺鼓勵政策,引導(dǎo)水利科技研發(fā)和應(yīng)用;加大財政支持力度、增加水利科技推廣資金,建立水利科技示范基地,總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗,擴(kuò)大應(yīng)用范圍。
2.2加強(qiáng)水利科技標(biāo)準(zhǔn)化工作
為使水利科技成果的推廣應(yīng)用有據(jù)可依,需加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,適時制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制規(guī)程規(guī)范,促進(jìn)水利科技成果在工程建設(shè)中的應(yīng)用,一是鼓勵新產(chǎn)品或新技術(shù)申請專利;二是委托權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方鑒定,考慮到水利科技推廣成果大部分屬于企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果,由技術(shù)持有單位或研發(fā)單位自行組織的專家評審會,缺乏公正性和權(quán)威性,一般對技術(shù)推廣效果不明顯,可建立針對水利科技推廣的鑒定認(rèn)證制度,選擇具有相關(guān)水利資質(zhì)且不以贏利為目的公益性事業(yè)組織為鑒定機(jī)構(gòu),對水利技術(shù)(產(chǎn)品)的適用性、安全性和可靠性做出技術(shù)評價,頒發(fā)推廣鑒定證書,為水利技術(shù)(產(chǎn)品)的選擇和推廣提供有力依據(jù);三是將已成熟的技術(shù)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,對于已經(jīng)相對成熟,取得一定市場份額,且具有良好的應(yīng)用效果的技術(shù)或產(chǎn)品,向質(zhì)量監(jiān)督部門申請制訂技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3增加推廣經(jīng)費預(yù)算
經(jīng)費保障是開展水利科技成果推廣工作的基礎(chǔ),在水利科技推廣市場化不足的情況下,尚需政府對水利科技推廣予以財政支持,一是在年度水利經(jīng)費預(yù)算中,適當(dāng)增加對水利科技推廣經(jīng)費的預(yù)算額度;二是在水利科技創(chuàng)新項目經(jīng)費預(yù)算中,對有推廣需求的科研成果,單獨設(shè)立推廣經(jīng)費;三是在水利基建項目立項前期的概預(yù)算中,設(shè)立創(chuàng)新技術(shù)和材料使用費;三是對采用新技術(shù)、新工藝和新材料的工程項目適當(dāng)提高財政補助比例。
2.4加強(qiáng)信息交流,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化
在水利科研要堅持問題導(dǎo)向和市場導(dǎo)向,在申請立項階段和驗收階段設(shè)立推廣應(yīng)用考核指標(biāo)。對于應(yīng)用研究類項目,需在立項階段,明確該研究成果能夠解決目前水利工作中遇到的那些具體技術(shù)問題,在項目驗收報告中應(yīng)對立項時所提出的問題予以詳細(xì)深入說明,驗收專家應(yīng)當(dāng)對該項目的推廣應(yīng)用范圍、應(yīng)用價值和應(yīng)用前景給予明確評價,對于成果轉(zhuǎn)化與推廣類項目,需在立項階段,明確該研究成果推廣應(yīng)用具體工程和解決的具體問題,在項目驗收報告中應(yīng)對成果轉(zhuǎn)化和推廣過程進(jìn)行詳細(xì)說明,重點說明在推廣過程中遇到的問題和所采取的措施,驗收專家應(yīng)當(dāng)對該項目的推廣應(yīng)用效果做出評價。
2.5加強(qiáng)專業(yè)推廣人才隊伍建設(shè)
人才是21世紀(jì)不可或缺的重要資源,水利科技推廣同樣需要出色的專業(yè)推廣人才,目前廣東省內(nèi)推廣人員不專業(yè)、綜合素質(zhì)不高、優(yōu)秀推廣人才數(shù)量少的問題尤為突出。建議主要從以下方面解決:一是提高現(xiàn)有推廣機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平,定期組織開展相關(guān)水利科技推廣業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是鼓勵科研院所和大專院校的優(yōu)秀技術(shù)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生,從事水利科技推廣工作,為其設(shè)置專門的崗位和編制,改變水利科技推廣機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)狀;三是在推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,鼓勵第三方水利推廣團(tuán)隊建設(shè)。建立以人為本的水利科技推廣激勵和約束機(jī)制,使水利科技推廣事業(yè)能夠吸引人才、留住人才并充分發(fā)揮其才能。
2.6建設(shè)水利科技示范基地
水利科技推廣示范基地建設(shè)是水利科技推廣體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是推廣體系建設(shè)的突破口。很多水利科技成果成功推廣是以建立示范地基為基礎(chǔ)才逐步拓展市場的。建立具有特色的現(xiàn)代化水利科技示范基地,應(yīng)用展示一項或多項水利科技成果,搭建新技術(shù)、新工藝和新材料由實驗室、工廠到工程應(yīng)用的橋梁,探索使用方法和適用范圍,解決實際應(yīng)用中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),促進(jìn)成果推廣應(yīng)用。
2.7加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)推廣平臺建設(shè),加大水利科技推廣宣傳力度
雷曼兄弟的倒塌,像是多米諾骨牌中沒有挺住的那一個,引發(fā)了全球經(jīng)濟(jì)一連串的崩潰,并跨洋過海侵襲到中國,各行各業(yè)都忍不住掖緊衣領(lǐng)。對于IT行業(yè)來說,本土軟件廠商也感到了陣陣寒意。
找準(zhǔn)危機(jī)中的機(jī)遇
太極應(yīng)用軟件系統(tǒng)事業(yè)部總經(jīng)理呂灝稱: “相比之下,國外大型IT企業(yè)受到的沖擊更為直接并且嚴(yán)重。面對資金鏈的壓力,它們一方面通過裁員等方式降低成本; 另一方面,為了在中國開拓更多的業(yè)務(wù),它們正在不斷地把市場觸角向最終用戶延伸。以前本土軟件比較拿手的跟行業(yè)緊密關(guān)聯(lián)的本地化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的咨詢、設(shè)計與開發(fā),目前也成了外資IT企業(yè)的必爭之地。
“競爭必定會加劇,不過仍然會有新的機(jī)會?!?呂灝分析眼前的局勢。由于房地產(chǎn)、股市低迷,對國外出口緊縮,加之各地方財政減稅政策的施行,財政的縮水必然導(dǎo)致政府對項目立項審批更加嚴(yán)格; 但從另一個角度看,增加固定資產(chǎn)投資一直是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,為了刺激內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長,政府必將加大對交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生等的新項目投入,這些領(lǐng)域的信息化需求將會出現(xiàn)新的亮點。本土軟件只有磨練好內(nèi)功,才能抵御寒潮。
“在衛(wèi)生、環(huán)保、大型國家信息共享等方面,國家的信息化投入仍然會繼續(xù),因為信息化保障力度是有目共睹的。” 呂灝談道。拿前不久發(fā)生的毒奶粉事件來說,如果從宏觀政策及微觀監(jiān)督層面建立更完善的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)互動,并且建立良好快速的反應(yīng)機(jī)制,則可以迅速落實到具體責(zé)任人,這無疑對電子政務(wù)及行業(yè)信息化提出了新的需求。
貼近用戶 苦練內(nèi)功
除了緊跟局勢、了解需求外,做行業(yè)軟件的關(guān)鍵在于服務(wù),應(yīng)用系統(tǒng)必須要跟環(huán)境相結(jié)合,才能發(fā)揮出效果。5月12日汶川地震發(fā)生后,作為衛(wèi)生部、四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)的承建單位,太極公司項目組派駐衛(wèi)生部、四川省衛(wèi)生廳應(yīng)急指揮中心進(jìn)行24小時保駕護(hù)航。6月3日,根據(jù)衛(wèi)生部長指示,四川省衛(wèi)生廳需要在10天內(nèi)建立起衛(wèi)生抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮信息平臺,常規(guī)需要3~6個月才能完成調(diào)研、設(shè)計、開發(fā)、部署與實施的項目在10天內(nèi)順利搭建完畢,實屬不易。呂灝總結(jié)說: “這是厚積薄發(fā)的產(chǎn)物?!睆?003年進(jìn)入公共衛(wèi)生領(lǐng)域以來,太極對衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)需求等的理解都在一步步加深,由此產(chǎn)生了一套技術(shù)框架合理、業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)件化的軟件。這樣的日積月累才換來了危機(jī)時刻快速的服務(wù)響應(yīng)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 價格管理 兼職物價員 團(tuán)隊建議
中圖分類號:F243
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)03-175-02
隨著“看病難、看病貴”成為社會關(guān)注的熱點問題,引起公眾對醫(yī)院收費問題的強(qiáng)烈關(guān)注,在歷年對公立醫(yī)院的各項檢查中,物價檢查成為其中一項重要的考核指標(biāo)。如何合理收費成為各公立醫(yī)院關(guān)注的焦點,也是一個課題,這需要建立一個研究價格的專業(yè)團(tuán)隊,研究物價政策,對臨床科室進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),并和醫(yī)政處、信息科室協(xié)作,在符合醫(yī)療文書的基礎(chǔ)上更加完善地書寫醫(yī)囑,使收費有理有據(jù)。
一、價格管理在醫(yī)院管理中的重要作用
隨著我國公立醫(yī)院改革的不斷深入,藥品零加成試點的推進(jìn),我國公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入由藥品收入和醫(yī)療收入轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)療收入。公立醫(yī)院實行藥品的零加成后,醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入主要由診療和醫(yī)技收入構(gòu)成,如何在合理收費的基礎(chǔ)上提高醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入是價格管理的重要課題。通過研究物價政策和《河南省醫(yī)療服務(wù)項目匯編》,規(guī)范收費和開展新技術(shù)、新項目,增加公立醫(yī)院醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入。
二、建立科學(xué)的價格管理體系
建立科學(xué)的價格管理體系,完善價格監(jiān)督機(jī)制系,促進(jìn)筆者所在的鄭州人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,也是提高我院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。
我院的科室多、人員廣,會出現(xiàn)個別科室或個人對物價政策和《河南省醫(yī)療服務(wù)價格匯編》把握和理解上的不同,或者為了科室利益出現(xiàn)超范圍收費,進(jìn)而影響我院對價格的整體化管理。為了保證醫(yī)院價格管理體系的高效運行,我們通過對管理體系的完善,進(jìn)一步推進(jìn)價格管理向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。
根據(jù)工作需要成立價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)價格管理辦公室,由主管院長擔(dān)任組長,書記、業(yè)務(wù)院長擔(dān)任副組長,由紀(jì)檢、醫(yī)政、護(hù)理部、審計、招標(biāo)辦、計財部、物價辦、藥學(xué)部、醫(yī)保辦等各職能科室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。價格管理小組下設(shè)辦公室,由計財部主任擔(dān)任辦公室主任,設(shè)立專職物價員和兼職物價員共34名,負(fù)責(zé)全院的物價管理工作。
(一)制定完善的制度,明確職責(zé)和分工
完善制度、實行規(guī)范化管理,促進(jìn)全體員工高效、公正地履行各自的職責(zé)。推動各項價格管理的制定,相繼出臺了《關(guān)于成立價格管理委員會的通知》、《關(guān)于醫(yī)療服務(wù)收費管理辦法》、《出院患者費用審查制度》、《關(guān)于臨床科室申報新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的規(guī)定》、《費用核查制度》、《價格投訴查實處理辦法》、《關(guān)于一次性特殊耗材管理的規(guī)定》、《費用清單制度》等,使價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員和專職物價員以及兼職物價員明確了日常的工作方向和內(nèi)容。
(二)兼職物價員的團(tuán)隊構(gòu)成和建設(shè)
1.人員構(gòu)成:團(tuán)隊建設(shè)是通過溝通、分工、協(xié)作共同完善我院的價格管理體系。我院的兼職物價員由護(hù)士長推薦熟悉本科室收費情況的護(hù)士,同時具備認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致、善于思考總結(jié)的特質(zhì),并能和本科室的主任和護(hù)士長進(jìn)行有效的溝通,監(jiān)督本科室規(guī)范收費。
2.培訓(xùn)方式:召開物價各種專題會議,給各臨床科室主任、護(hù)士長以及兼職物價員培訓(xùn)如何規(guī)范收費,學(xué)習(xí)《河南省醫(yī)療服務(wù)項目價格匯編》,掌握每個診療項目的項目內(nèi)涵中“含”和“包括”的不同,講解是否所有的材料都能收費,“除外”內(nèi)容中材料如何收費。開通價格管理公共郵箱,將《河南省醫(yī)療服務(wù)價格匯編》電子版和申請維護(hù)收費的特殊耗材申請表,以及如何正確收費的培訓(xùn)稿等放到郵箱中,方便臨床科室隨時查找收費標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確掌握物價政策。
每月物價辦專職物價員隨機(jī)抽取涉及各科的歸檔病歷檢查,各科兼職物價員交叉互查,最后將發(fā)現(xiàn)問題集中起來,大家互相討論該收費是否合理,形成統(tǒng)一認(rèn)識。如果當(dāng)時沒有解決的問題由專職物價員進(jìn)行記錄,并及時向上級主管部門請教后及時反饋給臨床科室。會議結(jié)束后由兼職物價員進(jìn)行記錄并在該科室第二天的晨會上向主任和護(hù)士長匯報并監(jiān)督本科室按規(guī)定完善醫(yī)囑、規(guī)范收費。
專職物價員發(fā)起召開物價研討會,對目前在用的診療項目進(jìn)行梳理,并在會議上各科兼職物價員進(jìn)行交流。將一些診療項目進(jìn)行研究確認(rèn)如何收費,既符合本省的物價政策,又能在完善醫(yī)囑后合理收費。
兼職物價員兩人一小組,共分成16個小組,推舉2名隊長,在隊長的帶領(lǐng)下檢查各臨床科室的運行病歷和門診收費是否規(guī)范,價格公示是否準(zhǔn)確、日清單是否及時打印并下發(fā)至病人手中,日清單上是否有病人或家屬的簽字。
通過組織形式多樣的培訓(xùn),增加各科室之間的聯(lián)系,提高兼職物價員的綜合素質(zhì),并增加了兼職物價員凝聚力和責(zé)任感。各科室的兼職物價員都能站在醫(yī)院的立場上考慮問題,而不是只考慮本科室的小利益。
3.目標(biāo)責(zé)任:兼職物價員協(xié)助本科室主任和護(hù)士長進(jìn)行價格管理,對新進(jìn)護(hù)士進(jìn)行記賬培訓(xùn)。促進(jìn)本科室的收費合理、規(guī)范?;颊咄对V的涉及收費情況及時進(jìn)行解釋工作,如果確實屬不合理收費,及時協(xié)助退費并將相關(guān)責(zé)任人上報。及時將本科室開展的新技術(shù)新項目上報并提供成本核算資料,協(xié)助專職物價員完成成本測算工作。
4.評先評優(yōu):結(jié)合一年來的院內(nèi)檢查及上級主管部門的檢查結(jié)果,以及配合專職物價員的工作情況,我院對工作中表現(xiàn)突出的兼職物價員進(jìn)行表彰,并評選出優(yōu)秀兼職物價員。通過評先評優(yōu)的活動,增加兼職物價員的榮譽感和責(zé)任心。
三、兼職物價員在價格管理中發(fā)揮重要的作用
1.減少物價投訴:我院從建立兼職物價員團(tuán)隊以來,來自患者的投訴日漸減少?;颊邔ξ以菏召M由了解到信任,提升了我院知名度。
2.增加業(yè)務(wù)收入:通過熟悉掌握每個診療項目的項目內(nèi)涵中“含”和“包括”的含義,使臨床科室在收費時更加明確什么能收什么不能收。杜絕漏收費,以前我院沒有設(shè)立兼職物價員時,臨床科室的大夫在處理突發(fā)急救時是先治療后下醫(yī)囑,有時過后會忘下醫(yī)囑,造成漏費現(xiàn)象。兼職物價員通過了解后,提出改進(jìn)措施,杜絕漏費現(xiàn)象的發(fā)生。
減少違規(guī)收費的罰款支出,歷年開展新技術(shù)、新項目除了能夠提高醫(yī)療技術(shù),為患者減輕痛苦、縮短治療時間外還能提高醫(yī)療收入,為醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)效益。我院新建病房樓的床位費和新項目申報后,經(jīng)論證審批增加了我院的業(yè)務(wù)收入。
3.歷年在迎接各種上級單位檢查中,得到檢查組的認(rèn)可并取得好評,這是對我院價格管理工作的認(rèn)可也是對我院兼職物價員團(tuán)隊的肯定。
綜上所述,通過對兼職物價員的團(tuán)隊建設(shè)使臨床準(zhǔn)確掌握物價政策、規(guī)范了醫(yī)療收費、建立了科學(xué)的價格管理體系、增加了我院業(yè)務(wù)收入,使我院的價格管理系統(tǒng)高效運行,提高我院價格管理質(zhì)量的目標(biāo),使我醫(yī)院在向社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,也為患者提供一個公平的收費環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
史高松,許鳳娟,韓君.大型綜合性醫(yī)院提高物價管理質(zhì)量的思考,中國醫(yī)院,2011(9)
第二條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省高新辦)負(fù)責(zé)重點項目的驗收工作;重點項目承擔(dān)單位所在市地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市地高新辦)或項目組織申報部門負(fù)責(zé)重點項目驗收材料的初審和驗收申報工作。
第三條 重點項目驗收委員會由省高新辦、行業(yè)主管部門、提供貸款的金融機(jī)構(gòu)等的有關(guān)人員和同行專家組成,一般5-7人。
第四條 重點項目的驗收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)批準(zhǔn)的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》及其附件。若項目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標(biāo)確需調(diào)整,須經(jīng)過省高新辦批準(zhǔn)。
第五條 申請驗收的重點項目應(yīng)具備以下條件:
1、項目已按領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)文件全部建成投產(chǎn),生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到申報時的計劃指標(biāo);
2、生產(chǎn)設(shè)備運行正常,生產(chǎn)工藝先進(jìn),可完成申報時預(yù)定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備齊全,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、安全生產(chǎn)措施完善;
5、三廢排放達(dá)標(biāo)。
第六條 重點項目承擔(dān)單位申請驗收時需提供以下材料:
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》;
2、項目實施總結(jié)報告;
3、項目貸款合同復(fù)印件;
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》;
5、項目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評價證明;
6、項目產(chǎn)品銷售合同復(fù)印件;
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
8、項目驗收月份前幾個月財務(wù)報表;
9、與項目有關(guān)的其它證明材料(環(huán)保、安全、獎勵等)。
第七條 重點項目驗收程序如下:
1、重點項目完成后,項目承擔(dān)單位提出申請并填報《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》相關(guān)材料,經(jīng)所在市地高新辦或項目組織申報部門初審合格后,報送省高新辦;
2、省高新辦項目管理部對驗收申報材料進(jìn)行審查,提出審查意見;
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測試組,對符合驗收條件的重點項目進(jìn)行生產(chǎn)測試,出具生產(chǎn)測試考核報告;
4、驗收委員會按照領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的重點項目申報書和本辦法第五條規(guī)定的條件對重點項目進(jìn)行會議驗收。經(jīng)過聽取企業(yè)匯報和考核組生產(chǎn)測試考核報告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后,驗收委員會作出驗收結(jié)論。
第八條 驗收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準(zhǔn)后生效。對驗收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收合格證》;對驗收不合格的項目,分別予以責(zé)成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條 省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗收工作。為減化程序,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對曾列入其他計劃的重點項目,在條件許可的情況下,驗收工作可與其他部門合并進(jìn)行。
第十條 項目承擔(dān)單位要如實填報驗收材料,不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其重點項目資格,三年內(nèi)不予安排新項目。
第十一條 驗收委員會成員在驗收工作中要客觀公正、實事求是,并對所作結(jié)論負(fù)責(zé),不得徇私舞弊。違者取消其參加驗收工作的資格,并予以通報批評。監(jiān)督檢查部要加強(qiáng)對驗收工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以保證驗收工作的客觀公正。
關(guān)鍵詞: 科技 創(chuàng)新 管理 體系
中途分類號:D442.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-01-0018-01
一、概況
以“完善體制、明確目標(biāo)、保證實施”,確保完成年度指標(biāo)為目標(biāo),我礦通過建立合理的科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu),完善管理機(jī)制,強(qiáng)化激勵制度,實行全員參與科技創(chuàng)新,切實做到了企業(yè)高產(chǎn)高效,促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè),提高了企業(yè)的社會形象,實現(xiàn)了企業(yè)和諧發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
二、建立健全創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃科技創(chuàng)新目標(biāo)
(一)完善組織管理機(jī)構(gòu)。成立了以礦長掛帥的科技創(chuàng)新管理委員會,下設(shè)技術(shù)成果評審委員會和管理成果評審委員會,環(huán)??萍贾行淖鳛槿粘9ぷ鞴芾聿块T。構(gòu)建從員工、區(qū)隊技術(shù)人員、管理人員、專業(yè)部門工程技術(shù)人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人到高層管理者的六級工作管理體系。
(二)創(chuàng)新計劃。為進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,根據(jù)集團(tuán)公司通知要求,已編制2014-2015年技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃
(三)項目管理。按照關(guān)于報送2012年科技工作總結(jié)及2013年科技計劃的通知要求,認(rèn)真篩選各專業(yè)上報的2013年科技項目,并按立項建議書、可行性研究報告格式規(guī)范填寫,按規(guī)定要求提交。立項的項目統(tǒng)一按計劃進(jìn)度進(jìn)行實施,及時按要求申請鑒定、驗收、報獎。并對項目驗收中存在的問題及時整改,按要求報驗。
項目費用按項目進(jìn)度每月各專業(yè)上報經(jīng)費預(yù)算,并按要求進(jìn)行經(jīng)費管理,各種研發(fā)支出經(jīng)費票據(jù)做到認(rèn)真核實,特別是科研人工費、材料費用、電費等各種費用支出做好經(jīng)費歸集。
(四)成果管理。按照集團(tuán)公司關(guān)于2013年山東省科學(xué)技術(shù)獎勵申報工作的通知,及時總結(jié)創(chuàng)新成果,并擇優(yōu)選取本單位已鑒定的一項科技項目按時進(jìn)行網(wǎng)上申報。并對成果和知識產(chǎn)權(quán)按照保密制度進(jìn)行嚴(yán)格保密。2012年科技成果中的新技術(shù)、新工藝均已推廣應(yīng)用,并取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會和安全效益,且科技成果轉(zhuǎn)化手續(xù)齊全,資料完備。
(五)知識產(chǎn)權(quán)。專利成果的申報是按照集團(tuán)公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室通知要求,由單位或個人將專利材料經(jīng)生產(chǎn)礦長、總工程師審簽后,報環(huán)??萍贾行牡怯泤R總,由環(huán)??萍贾行慕y(tǒng)一報送集團(tuán)公司技術(shù)研發(fā)部專利辦公室辦理,對已授權(quán)的專利及時申請專利保護(hù)。在《協(xié)莊煤礦科技進(jìn)步管理辦法》第七章專利成果的管理中,專門列出了專利轉(zhuǎn)讓規(guī)定。
(六)技術(shù)交流。環(huán)??萍贾行膶ΦV各專業(yè)及個人的科技信息,嚴(yán)格審核,做到內(nèi)容填寫規(guī)范、充實。對發(fā)表技術(shù)信息資料的期刊統(tǒng)一歸檔,并分類匯總,滿足本企業(yè)科技信息查詢、檢索要求。礦與各高等院校建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系,委托院校合作開發(fā)科研項目時,均嚴(yán)格按照要求簽訂合同,合作形式具體、可操作,權(quán)責(zé)明確。
根據(jù)上級文件要求,礦指派科技人員進(jìn)行外出交流學(xué)習(xí),交流學(xué)習(xí)中均是關(guān)于煤炭行業(yè)最新科技成果與前沿研究方向等有針對性的內(nèi)容。
礦還定期向各專業(yè)各單位收集關(guān)于科技創(chuàng)新工作的合理化建議,對擇優(yōu)選取的建議進(jìn)行匯總歸檔保存
(七)人才培養(yǎng)。為滿足企業(yè)科技創(chuàng)新工作發(fā)展的要求,科技組專門制定了科技管理培訓(xùn)PPT課件,對技術(shù)創(chuàng)新項目進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)形式分采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)筆記書寫認(rèn)真規(guī)范。
根據(jù)集團(tuán)公司通知要求,為深入了解在機(jī)電設(shè)備檢修、安裝過程中,創(chuàng)新檢修、安裝施工工藝及方法,應(yīng)用先進(jìn)成熟的檢修專用工具、嚴(yán)格的安全技術(shù)措施及合理的專業(yè)化工藝流程的具體情況,以便在全集團(tuán)公司推廣應(yīng)用。機(jī)電運營部下發(fā)了關(guān)于上報“四新”技術(shù)的通知,要求各單位負(fù)責(zé)人親自組織有關(guān)人員,認(rèn)真總結(jié)以往檢修、安裝過程中的成功經(jīng)驗,每個單位都要上報成果,形成文字材料報機(jī)電運營部。
(八)檢查考核。制定了《技術(shù)創(chuàng)新工作自評管理制度》。并認(rèn)真按照《集團(tuán)公司技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查表》所列內(nèi)容逐項準(zhǔn)備迎檢材料,進(jìn)行自查打分。對于自查中出現(xiàn)的問題及整改措施均按要求填寫技術(shù)創(chuàng)新工作季度檢查問題整改情況表,并按要求作出自查情況書面總結(jié)。
(九)獎勵。為激發(fā)廣大員工參與科技創(chuàng)新的積極性和主動性,我礦在《協(xié)莊煤礦科技進(jìn)步管理辦法》中拿出一章的篇幅對獎勵范圍、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)說明。礦每年召開一屆科技創(chuàng)新工作會議,總結(jié)全礦上屆科技工作,部署下屆的科技規(guī)劃及任務(wù),并對優(yōu)秀技術(shù)成果和管理成果、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人員和優(yōu)秀科技工作者等進(jìn)行表彰獎勵。對月度創(chuàng)新成果和發(fā)表的論文,礦每季度進(jìn)行一次評選、獎勵;對獲得上級授予的榮譽、獎勵的成果進(jìn)行嘉獎,每季度兌現(xiàn)一次獎勵。
(十)工作管理。對各單位上報的科技創(chuàng)新項目進(jìn)行及時歸檔,并建立工作臺賬,臺賬包含各項目的名稱、主要研究內(nèi)容、實施單位、起止時間、預(yù)算資金、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。對上級及本礦下發(fā)的各類文件及時進(jìn)行登記,并按要求積極落實文件內(nèi)容。對集團(tuán)公司管理系統(tǒng)中要求填報的數(shù)據(jù)和各類報表均按時上報,以便及時更新技術(shù)創(chuàng)新交流平臺各類數(shù)據(jù)。