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【超市物價上漲的超市調(diào)查報告】
從20xx年8月份以來,關(guān)系民生的肉類、糧油和煤氣價格不斷飆升,給老百姓的日常生活帶來很大的不便。于是,我們做了一個關(guān)于物價上漲的超市調(diào)查報告的范文,傾聽一下老百姓的心聲。
以下是2月1日至5日我們在花都各大市場、超市隨機對200名不同階層的市民所做的調(diào)查,以及對豬肉、花生油、煤氣三種具有代表性的商品上漲的情況的超市調(diào)查報告的范文統(tǒng)計。
一、超市調(diào)查報告的范文之主要物品價格上漲調(diào)查表
價 格物 品 20xx年-20xx年
10月 11月 12月 1月 2月
豬肉/kg 17.8 19.6 23.2 27.6 29.2
花生油/L 15.6 17.8 19.6 21.2 23.2
煤氣/m3 13 13 15 18 18
二、超市調(diào)查報告的范文之月工資增加調(diào)查表
月 工 資 增 加(元) 0 0-100 100 ~ 400 400
調(diào) 查 人 數(shù) 141 29 26 4
占總?cè)藬?shù)的比例 70.5% 14.5% 13% 2%
三、超市調(diào)查報告的范文之物價上漲對居民生活的影響程度調(diào)查表
影 響 程 度 無影響 有一定影響 很大影響
調(diào) 查 人 數(shù) 60 72 68
占總?cè)藬?shù)的比例 30% 36% 34%
四、超市調(diào)查報告的范文之圖表分析:
由超市調(diào)查報告的范文之上圖觀察得知:在物價迅速上漲的今天,仍有許多市民的工資沒有增長,約占調(diào)查總?cè)藬?shù)的70.5%,并且工資上升幅度較大的人僅占總?cè)藬?shù)的2%!這是多么嚴(yán)峻的問題啊!關(guān)系民生的各種物品價格不斷飆升,而居民的工資卻得不到與物價同幅度,同比例的上升。自然而然的就對百姓的生活造成了影響,也進一步反映出我國正處于社會主義初級階段,主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。
國家在物價上漲嚴(yán)重時就已經(jīng)出臺各種抑制物價飆升的規(guī)定,我們的超市調(diào)查報告的范文則顯示民眾普遍認(rèn)為物價上漲對他們的生活造成了一定影響,只有少部分人認(rèn)為對他們的生活沒有造成影響。因此,可以體現(xiàn)出一些商家沒能嚴(yán)格按照國家出臺的政策辦事,同時也反映出有關(guān)部門執(zhí)法力度不強。
因此,我們現(xiàn)在需要做的是繼續(xù)推動工資的增長,讓民眾能夠坦然面對物價的持續(xù)上漲 ,而不是為他們構(gòu)筑起一個并不存在的虛擬的幻覺。超市調(diào)查報告的范文里說:國際經(jīng)驗也表明,擴大居民收入份額,使居民收入增速等于甚至在一定時期內(nèi)濕度快于經(jīng)濟增長。因此,今后一段時期我國國民收入分配大格局應(yīng)適度向城鄉(xiāng)居民個人收入傾斜,保持居民收入的穩(wěn)步增長,應(yīng)成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期保持國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本政策取向。
【關(guān)于物價上漲的調(diào)研報告】
一、調(diào)查概況
我于20xx年2月份,對我居住地周圍的超市、百貨商店、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營者等進行了調(diào)查。通過調(diào)查研究,對當(dāng)前物價上漲情況有了初步認(rèn)識和了解。
二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一)、具體目標(biāo)
1.物價上漲的具體體現(xiàn)
2.物價上漲的原因
3.物價上漲的影響及應(yīng)對措施
(二)、調(diào)查方法
訪問法:我深入附近超市等人流量比較大的地方進行了訪問,內(nèi)容涵蓋近幾年的物價對比、百姓眼中物價上漲的原因、物價上漲帶來的害處和對居民生活的影響等。
觀察法:我多次深入百姓之中,觀察他們購買生活用品,記錄他們的言行;我多次外出買東西,向賣方打聽關(guān)于物價上漲的情況。從日常的小事去觀察社會
中的大事,從中獲益不淺,并提高了與人交流的能力。
三、總體情況介紹
今年最流行的一句話是:物價漲了,工資沒漲。工資漲了,物價漲的更快!
目前中國通脹的表現(xiàn)比較特殊,因為主要是食品類漲價幅度超過10%,帶動整體cpi(即消費者物價指數(shù)(consumerpriceindex),是反映與居民生活有關(guān)的產(chǎn)品及勞務(wù)價格統(tǒng)計出來的物價變動指標(biāo),通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。)上升至5%以上。但是美國的物價指數(shù)是不包含食品和能源的,原因是食品和能源的價格波動性太大,不足以反映社會整體通脹的真實情況。而中國除食品外的價格指數(shù)上升僅僅1.9%。也就是說,中國目前的通脹是結(jié)構(gòu)性的,廣義上講是流動性過剩(即貨幣發(fā)行量過大引起),但如果僅僅用收縮貨幣存量的政策,并不能有效控制通脹,反而會抑制經(jīng)濟的發(fā)展。食品類商品價格的上漲的本質(zhì)原因是原材料,能源價格的增長,如電力,化肥,運輸(汽油價格提高運輸成本),當(dāng)然也有中間商的投機行為的作用。目前,政府采用各種行政手段降低中間環(huán)節(jié)的費用,這類商品的漲價壓力已經(jīng)緩解。但是,原則上講,這類商品,主要是蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品的價格應(yīng)該適度上漲,這樣可以使農(nóng)民得到較多的利益。當(dāng)社會都在注意城市人口失業(yè)率的時候,有誰會注意農(nóng)民的收入是否合理呢?
生活用品的漲價只能說明生產(chǎn)商的資金充裕,不必由于資金周轉(zhuǎn)困難而降價處理商品。例如衣服的價格,確實可以發(fā)現(xiàn)商場的價格提高許多,但再仔細(xì)了解可以發(fā)現(xiàn),高價格的商品通常是新上市的樣式,而且沒有節(jié)假日的打折活動。筆者曾經(jīng)花200元買到國內(nèi)某名牌的西服,原價將近XX元,通常打折到最低也要4-5折。而我買的西服大約是3年前的樣式。在任何時代,不考慮價格僅以自己喜歡為買的標(biāo)準(zhǔn),都是富裕到一定程度的人群的消費行為。
工資水平需要調(diào)整。提高工資,提高所得稅起征點,這些是調(diào)整社會分配格局的措施,會緩解通脹壓力。但是,如果調(diào)整過快,會形成物價與工資輪流增長的惡性循環(huán)。
人民幣匯率偏低。由于我國經(jīng)濟對進口物資的依賴性很高,石油等商品價格高企對我國物價上升構(gòu)成壓力,這是美國過量發(fā)行美元的結(jié)果。如果人民幣匯率提高,會使目前的通脹得到緩解。只是人民幣匯率提高的速度不可太快,否則,金融市場上的投機行為會使我國經(jīng)濟受到傷害。
蔬菜元時代
蔬菜價格已經(jīng)進入元時代。在近20種蔬菜中,至少1/3的蔬菜要價超過4元/斤,1元/斤以下的蔬菜幾乎絕跡.
蒜你狠是時下中國流行的一句時髦用語,這是源于大陸大蒜瘋漲超過100倍,甚至比肉、雞蛋還貴。蒜你狠的菜價,讓老百姓在掏荷包里的銀子買蔬菜時,想了又想,算了又算,最后只能感慨:什么都漲了。
泡菜,對于韓國人而言,是一日三餐都離不開的食物。但由于氣候異常,腌制泡菜的主要原料白菜的價格持續(xù)上漲,有的地方價格甚至是以往的4倍。這讓韓國很多普通家庭吃不上泡菜,被當(dāng)?shù)孛襟w稱為泡菜危機。
菜籃子綜合癥,中國36個大中城市重點測的食用農(nóng)產(chǎn)品價格比前上漲0.3%,是連續(xù)第6周上漲,網(wǎng)民們紛紛發(fā)貼訴說物價上漲之害,城里人說物價漲了坑了城市居民,富了農(nóng)村群眾;農(nóng)村人說物價漲了,種啥養(yǎng)啥都賠本,物價上漲不只傷害了農(nóng)村群眾,傷害了城市居民,物價上漲嚴(yán)重傷害的是政府的公信力,糧價漲了,糧農(nóng)未曾得到多少實惠,肉價回升了,豬農(nóng)也未嘗到甜頭,蒜價漲了,蒜農(nóng)依舊未實現(xiàn)增收。這就是物價上漲下農(nóng)村的真實情況。
以上是關(guān)于目前我國物價上漲的簡單解釋。
四、市場調(diào)查
去菜市場逛一圈,竟然很難看到1元/斤以下的菜。有些當(dāng)季菜,比如莧菜,都是4、5元一斤。帶100元出門買菜,經(jīng)常兜里空空回去?;厝ヒ凰阗~,連雇主都不相信錢用得這么快。一名打工的專職鐘點阿姨反映到,今年以來,每個月與雇主核對買菜的賬單時,她就愈加清楚地感覺到東西貴多了。后來她說,她服務(wù)的幾個家庭都經(jīng)常吃蠶豆??墒撬终f:蠶豆賣4元5斤,幾乎是菜場里最便宜的蔬菜了。
一向不當(dāng)家不知柴米貴,自稱原本不太在乎錢的白領(lǐng)最近也體會到了食品價格上漲的壓力。她在博客里抱怨:茄子8元一斤,散養(yǎng)母雞20元一斤,買兩只雞花了200元?,F(xiàn)在花錢都覺得肉疼。
一位在超市蔬菜柜臺工作的職員對今年以來的蔬菜價格變化有更為直觀的感受。她說過年后,蔬菜價格一直在上漲,她所在超市上架蔬菜的零售價比年初時平均翻了近一番。
除蔬菜外,包括水果、糧油在內(nèi)的其他食品也出現(xiàn)不同程度的價格上漲。繼房奴出現(xiàn)后,最近,網(wǎng)絡(luò)上甚至出現(xiàn)了自稱吃不起蔬菜、水果的菜奴、果奴。
有人反映,雜糧漲價比之蔬菜更為兇猛:去年綠豆3元/斤,今年已經(jīng)賣到11元/斤。前兩天,家門口的超市還賣斷貨了。
農(nóng)產(chǎn)品價格上漲一輪接一輪;一個產(chǎn)品接一個產(chǎn)品;一個環(huán)節(jié)傳導(dǎo)到一個環(huán)節(jié)。
除了農(nóng)產(chǎn)品漲價外,衣食住行中的衣這一項也讓消費者感覺手頭吃緊。
五、分析問題的主、客觀原因和制約、影響因素
根據(jù)大家的反映的普遍觀點來說主要有一下方面的原因:
其一:國家宏觀調(diào)控(即保持經(jīng)濟總量的基本平衡,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、迅速、健康發(fā)展,推動社會全面進步的經(jīng)濟措施。所謂的宏觀調(diào)控是與市場經(jīng)濟相對應(yīng)的,是政府調(diào)節(jié)市場的主要手段。),包括提高或降低銀行利率,并沒有取得實質(zhì)性的效果,造成大量資金流入市場,刺激經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長必然帶動物價上漲;
其二:貨幣發(fā)行過量,這是全世界普遍存在的問題。特別是最近美國實行量化寬松的貨幣政策之后,這幾天國際市場大部分商品價格在急劇上漲。
其三:也有一些臨時性的因素,比如今年的蔬菜價格上漲就是因為今年的災(zāi)害天氣導(dǎo)致的。
其四:我國在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,農(nóng)村的勞動力成本也上升了。
其五:熱錢炒作的因素。
我看了一些文章不完全一樣,我個人認(rèn)為這次物價為什么漲?
第一,有成本的原因,盡管大宗農(nóng)副產(chǎn)品沒有怎么漲,但是與消費息息相關(guān)的蔬菜等漲起來了,這里面確實有農(nóng)民工的工資問題,在一些地方農(nóng)民工一天的工資相當(dāng)高,我曾經(jīng)聽說原來新疆棉花收集時找河南的農(nóng)民去一天50塊,現(xiàn)在100塊也找不到。這是一個例子,說明有成本推動的因素。隨著如何把蛋糕切好的呼聲下,gdp(即國內(nèi)生產(chǎn)總值(grossdomesticproduct,簡稱gdp)國內(nèi)生產(chǎn)總值是指在一定時期內(nèi)(一個季度或一年),一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值,常被公認(rèn)為衡量國家經(jīng)濟狀況的最佳指標(biāo)。)做大了,收入分配怎么解決好?想盡辦法把蛋糕切好,提高低收入群體的工資水平,在這個大背景之下,推動和引起的物價上漲會持續(xù)一段.在民工荒或者是人口紅利出現(xiàn)拐點的時機大背景下會維持一個階段,現(xiàn)在物價壓力不僅僅是這個。
第二個原因是輸入性的,在美國第二輪寬松貨幣政策之下,盡管加強了資本管制,大家很關(guān)心熱錢問題,貨幣供應(yīng)多的問題,擔(dān)心超發(fā)的問題,在這個背景之下我們客觀上有些關(guān)系老百姓國計民生的商品原材料許多是進口的。比如像大豆,幾乎四分之三是進口,植物油大多數(shù)也是進口的,在第二輪寬松貨幣政策大背景下,全球貨幣多,全球商品價格包括棉花、糖、咖啡、石油都在漲價,而且大幅度漲價情況之下,我們進口的東西能不漲價很難!
第三,物價上漲環(huán)境中,市場投機炒作也相當(dāng)厲害,我在一些場合說,比如網(wǎng)上的語言豆你玩、蒜你狠,這樣的炒作本身對物價推動也起了很大的作用。因此, 仔細(xì)分析最近物價上漲的原因是幾個方面都有。但是不管是炒作原因,成本推動也好,還是國內(nèi)一些需求原因,說到最后物價問題還是貨幣問題。
六、解決問題的思路、對策和可行性
1、千方百計增加職工收入
收入是決定消費最重要的因素,所以促進消費最重要的途徑就是不斷增加居民的可支配收入,居民收入的增加,會有效改善居民的收入預(yù)期,增強信心,減少過度儲蓄,擴張即期消費,促進經(jīng)濟增長。由于我區(qū)從業(yè)人員工資收入偏低,企業(yè)經(jīng)濟效益不高,因此應(yīng)增加在崗職工收入,以支撐居民收入的增加,政府應(yīng)實行就業(yè)優(yōu)先和社會保障優(yōu)先的政策,以提高城鎮(zhèn)居民的生活水平。
2、加大對低收入戶的扶貧力度
政府和有關(guān)部門應(yīng)多關(guān)心弱勢群體,一方面要提高社會保障程度,增加對困難群體的就業(yè)支持和轉(zhuǎn)移支付,發(fā)放低保補助費是一個方面,同時應(yīng)注意解決低收入戶家庭勞動力的就業(yè)問題。另一方面應(yīng)制定相應(yīng)政策,著力解決由于不合法不合理收入存在而導(dǎo)致收入差距擴大的社會問題,重點擴大中低收入者的比重,加大對低收入戶的扶貧力度,使之盡快脫貧。
3、改善消費環(huán)境,拓寬消費領(lǐng)域,更新消費觀念
政府的經(jīng)濟管理部門應(yīng)從研究生產(chǎn)和供給,轉(zhuǎn)向研究消費和需求,從實際情況出發(fā),著力從體制和政策上調(diào)整消費結(jié)構(gòu),啟動不同層次的消費需求。有關(guān)部門應(yīng)加大力度依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為,嚴(yán)厲制裁商業(yè)欺詐,提倡、鼓勵誠信促銷,規(guī)范市場秩序,消除消費者購買商品的后顧之憂,維護消費者的利益。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)的多元化,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,大力提高服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,大力開展信息服務(wù)、金融理財服務(wù)、租賃服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家庭個人醫(yī)療服務(wù)等。目前,我區(qū)服務(wù)貿(mào)易還處于起步階段,市場空白點還很多,潛力巨大,商機無限。
4.穩(wěn)定價格
穩(wěn)定價格總水平的24字原則是:立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),綜合施策、重點治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),就是要迅速采取有力措施,把市場價格穩(wěn)住;同時,考慮到影響物價上漲的因素中有些因素如成本推動因素等可能會長期起作用,所以要把采取短期應(yīng)急措施與建立長效機制結(jié)合起來。綜合施策、重點治理,就是要打好組合拳:針對供給面的因素,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和合理利益,保障主要農(nóng)產(chǎn)品和重要農(nóng)用生產(chǎn)資料的供給,完善儲備制度,合理降低運輸?shù)攘魍ǔ杀?針對需求面的因素,有效管理流動性,控制物價上漲最基礎(chǔ)性的貨幣條件;針對國際上的通脹輸入因素,密切跟蹤和防控境外熱錢流入,搞好重要農(nóng)產(chǎn)品和大宗商品的進出口調(diào)節(jié),增強國家儲備的吞吐調(diào)控能力;針對市場管理因素,把維護市場正常經(jīng)營活動與打擊價格違法行為相結(jié)合,以經(jīng)濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,重點打擊串通漲價、變相漲價、囤積炒作等不法行為;對于政府所管價格特別是上游資源性產(chǎn)品價格,要把握好調(diào)整的時機、節(jié)奏和力度。保障民生、穩(wěn)定預(yù)期,就是要保障好廣大人民群眾特別是困難群眾的基本生活,完善補貼制度,建立健全最低生活保障、失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)等與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制;同時,針對通脹預(yù)期因素,做好輿論引導(dǎo)工作,澄清各種不實報道,客觀分析物價變動趨勢,穩(wěn)定各方面的價格預(yù)期。所有的貨物,不得高價進口,不得低價出口。物的最高價格,超過上線,禁止進口;限制出口貨物的最低價格,低于下線,禁止出口。什么昂貴出口什么,什么便宜進口什么。從一定意義上說,穩(wěn)定價格預(yù)期比穩(wěn)定現(xiàn)期價格更為重要。
七、個人結(jié)論
對于調(diào)查結(jié)果我最深刻的體會是:
物價上漲會導(dǎo)致通貨膨脹,貨幣貶值,經(jīng)濟混亂,失業(yè)率上升,破壞社會的穩(wěn)定與安寧。物價上漲會影響人民的生活水平的提高,造成人民對政府的不滿,不利于政府工作的展開。物價上漲會造成市場上商品供求的失衡,造成商品積壓;也會影響賣主的利潤.物價上漲不利于社會的穩(wěn)步健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);便攜式健身產(chǎn)品;電子商務(wù)模式;智能手機
中圖分類號:TP393;F276 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-1302(2013)09-0072-03
0 引 言
基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便攜式健身產(chǎn)品是健身行業(yè)出現(xiàn)的一種新型的產(chǎn)品,其依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感器技術(shù)和人工智能技術(shù)和智能手機將健身變成隨時隨地進行的活動,深受廣大都市上班族的喜愛。隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,便攜式健身產(chǎn)品的屬性也越來越豐富,除了娛樂因素外,身體健康指標(biāo)收集的功能也在逐步加入,例如血壓、脈搏、心跳等。與之輔助的一些計算公式也通過手機程序的方式顯示給用戶,讓用戶了解個人的身體狀況,并且一些基于物聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療健康設(shè)計也加入其中,為用戶提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和建立身體健康檔案。
針對便攜式健身產(chǎn)品的發(fā)展趨勢,合理利用其技術(shù)特點開發(fā)新的商務(wù)模式是本文研究目的。商務(wù)模式研究將主要參考現(xiàn)有的電子商務(wù)模式、物流系統(tǒng)設(shè)計、移動智能系統(tǒng)和支付平臺這幾個方面來探索產(chǎn)品的盈利途徑。通過設(shè)計新型的產(chǎn)品模式建立以醫(yī)療服務(wù)、傳感器銷售為主的合理營銷流程,拓展健身產(chǎn)業(yè)市場。
1 物聯(lián)網(wǎng)便攜式健身產(chǎn)品的系統(tǒng)工作原理
基于物聯(lián)網(wǎng)的便攜式健身產(chǎn)品包括終端設(shè)備和服務(wù)器端兩部分。
1.1 終端設(shè)備
終端設(shè)備主要以智能手機作為設(shè)備主體,通過操作系統(tǒng)與外部傳感器相連,允許外部傳感器將獲得的身體健康數(shù)據(jù)傳入手機。在手機操作系統(tǒng)中,客戶端軟件應(yīng)用程序(例如跑步機程序、跳躍統(tǒng)計程序、心跳記數(shù)程序等)為用戶提供相應(yīng)操作界面及服務(wù)器數(shù)據(jù)傳輸功能。傳輸方式將主要依托3G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn),同時提供定位服務(wù)。
1.2 服務(wù)器端
服務(wù)器端硬件系統(tǒng)由服務(wù)器集群組成,采用硬件虛擬化系統(tǒng)作為底層平臺對服務(wù)器資源和操作系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理;建立軟件聯(lián)合資源整合管理平臺(URP),采用分布式系統(tǒng)設(shè)計,承接多個第三方應(yīng)用軟件系統(tǒng)集成的任務(wù),保證客戶端用戶通過客戶端登錄獲得ID號來進入平臺操作,因此URP平臺能夠掌握所有用戶的使用信息。同時,通過分配權(quán)限實現(xiàn)用戶分級,包括醫(yī)療服務(wù)權(quán)限、用戶使用權(quán)限、系統(tǒng)管理員權(quán)限、系統(tǒng)維護人員權(quán)限等,例如,將醫(yī)護系統(tǒng)與客戶系統(tǒng)整合,只允許制定醫(yī)療服務(wù)獲知用戶信息。數(shù)據(jù)處理和存儲分別采用HPC并行計算集群技術(shù)和分布式存儲技術(shù)來實現(xiàn),從而保證系統(tǒng)資源的可擴展性和適應(yīng)性。
物聯(lián)網(wǎng)便攜式健身產(chǎn)品系統(tǒng)依托終端/服務(wù)器端模式實現(xiàn)工作流程??蛻舳藨?yīng)用程序負(fù)責(zé)收集、整理人體傳感器探測信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯總傳遞到服務(wù)器端,然后在服務(wù)器端對收集數(shù)據(jù)進行計算處理,將結(jié)果在Internet上提供給專業(yè)醫(yī)護人員或健身教練,由他們通過URP平臺將指導(dǎo)建議傳送給終端用戶,從而使得用戶在利用智能手機進行健身的同時,還能夠獲得專業(yè)人士的點對點服務(wù)。
1.3 系統(tǒng)原理
圖1便攜式物聯(lián)網(wǎng)健身系統(tǒng)圖
圖1所示是便攜式物聯(lián)網(wǎng)健身系統(tǒng)原理示意圖。其中,智能手機作為健身終端核心部件,主要包含生命體征傳感器、IO中間件程序、客戶端應(yīng)用程序、3G網(wǎng)絡(luò)通信模塊和智能手機系統(tǒng)。利用這些功能完成數(shù)據(jù)收集和傳輸工作,然后通過公共3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到服務(wù)器端,由服務(wù)器端對數(shù)據(jù)進行處理和調(diào)用。服務(wù)器端是由多臺服務(wù)器構(gòu)成的集群,采用云計算虛擬化技術(shù)將操作系統(tǒng)置于硬件虛擬化層之上,用HPC并行計算集群來處理數(shù)據(jù),用分布式數(shù)據(jù)存儲集群保存數(shù)據(jù),并允許系統(tǒng)管理員和遠(yuǎn)程健身服務(wù)提供商依據(jù)權(quán)限在URP資源整合管理平臺上操作。
2 物聯(lián)網(wǎng)健身產(chǎn)品市場分析
隨著中國經(jīng)濟的騰飛,人民物質(zhì)生活得到了質(zhì)的改善,在緊張的生活工作之余對身體健康的需求也越發(fā)地強烈,與之相適應(yīng)的是健身行業(yè)的發(fā)展。在小區(qū)、公共場所里各種健身會館和健身方式充斥著整個健身行業(yè),而伴隨著的巨大商機也帶來巨額利潤。以健身器材為例,截至2010年5月底,全國共有規(guī)模以上健身器材企業(yè)356家。2010年1~5月,健身器材行業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入99.74億元,同比增長36.20%。共計實現(xiàn)利潤總額3.1億元,同比增長152.71%(數(shù)據(jù)來源《中國健身器材行業(yè)調(diào)查報告》)。
同時,中國居民的健身需求也在逐步增長。以城市居民例,2012年的一份網(wǎng)絡(luò)健身調(diào)查顯示41.0%的人在最近一年去過健身房,在健身房健身的人平均堅持了4個月時間。而在公共場所健身的人群在調(diào)查中顯示有20.0%的人,主要為中老年人,平均健身時間則為8個月。調(diào)查發(fā)現(xiàn):31.0%的受訪者對教練的專業(yè)水平最看重,大部分的受訪者愿意聽從專業(yè)人士意見(數(shù)據(jù)來源《健身人群市場調(diào)研》)。
可以預(yù)見,健身行業(yè)隨著中國居民收入的提高還將呈現(xiàn)擴展的階段,但是令人感到意外的是,在西方作為健身行業(yè)標(biāo)志性的健身房連鎖經(jīng)營企業(yè)卻在中國遇到了挫折。從2004年以前,健身行業(yè)的毛利率高達40%以上,到現(xiàn)今的4%左右,致使健身企業(yè)刮起倒閉風(fēng)潮。如此大的反差原因是什么呢?事實上原因無非是兩種,一個是時間上的不充裕,另一個是經(jīng)濟條件的限制。在《中國年輕人健康調(diào)查報告》中,90%以上不做或很少做健身運動的受訪者都是以“工作忙”作為借口,同時認(rèn)為去專門的健身場所或?qū)iT的健身時間比較麻煩,更希望有一種便捷的、更有針對性的健身方式。
通過上述數(shù)據(jù)可以分析出人們對健身的需求狀態(tài)―― 愿意在健身產(chǎn)品上進行消費,但是在健身時間和健身場所上更希望隨意一些。與大眾化的健身方式相比,更希望獲得有針對性的個人健身指導(dǎo),且價格要在經(jīng)濟能力承受范圍內(nèi)不成為負(fù)擔(dān)。所以,結(jié)合以上特點能夠得出,性價比高的便攜式的智能化健身設(shè)備具有廣闊的市場。
3 便攜式健身產(chǎn)品商務(wù)模式的設(shè)計
在建立商務(wù)模式之前,必須對消費者盈余(Consumer surplus)做出估算,從而尋找到適合物聯(lián)網(wǎng)便攜式健身產(chǎn)品的利潤切入點。做到這一點需要了解消費者的支付意愿減去實際支付花費來獲得購買意愿參數(shù)。其公式如下:
式中,CS代表消費者盈余,Pmkt是平均購買價格,Qmkt是在平均價格基礎(chǔ)上購買的總量,Pmax是最大意愿花費。除了獲得消費者盈余之外,要想得到交易收益范疇必須知道生產(chǎn)者盈余,計算兩種盈余的差值。從生產(chǎn)者盈余的定義上就是賣者得到的收入減去賣者的實際成本,將其代入總剩余公式,可得到:
總剩余=消費者意愿花費-賣者的實際成本
即
式中,W代表總剩余,PS代表生產(chǎn)者盈余,Q1是消費者意愿總量,Q0是賣者收入總量,P1是消費者意愿花費,P0是賣者的成本花費。根據(jù)國家統(tǒng)計局 《2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入》報告中全年人均可支配收入36 469元,乘以2012年CPI醫(yī)療保健個人用品比重為11.34%,可得到消費支出為4 136元。將此結(jié)果假設(shè)為消費者意愿花費代入公式,假設(shè)W為0,則得到實際成本為4 136元。
由上面數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)便攜式產(chǎn)品特征可得出:便攜式健身產(chǎn)品的商務(wù)模式必須是一種低成本運營模式,其成本全年應(yīng)控制在4 000元左右以下。那么能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)的模式應(yīng)該以服務(wù)為主,通過固定硬件基礎(chǔ)架構(gòu)實現(xiàn)服務(wù)附加值收益。
圖2便攜式健身產(chǎn)品收益模式
圖2所示是便攜式健身產(chǎn)品收益模式。其商務(wù)模式以健身機構(gòu)提供服務(wù)為主,依托物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)特征和技術(shù)手段,健身機構(gòu)可以通過出租或免費提供終端傳感器的方式獲得用戶的粘合度,從終端傳感器上獲得用戶身體狀況信息、醫(yī)療需求信息、保健需求信息等內(nèi)容,然后根據(jù)這些信息進行數(shù)據(jù)的整合和分析,制定現(xiàn)階段合理的健身指導(dǎo)方案,以及對用戶求助信息的應(yīng)答,建立用戶的個人醫(yī)療檔案,為用戶提供全天候的醫(yī)療健身服務(wù)。健身服務(wù)機構(gòu)根據(jù)用戶使用服務(wù)內(nèi)容進行收費,例如,用戶需要獲得每天的健身提醒服務(wù),機構(gòu)可以進行來電提醒,從中收取相應(yīng)的提醒費用。
在這一模式中,健身服務(wù)機構(gòu)主要任務(wù)是完成醫(yī)療健身相關(guān)資源的整合,通過物聯(lián)網(wǎng)為用戶提供相應(yīng)服務(wù),建立屬于用戶個人的健康檔案,獲得用戶粘合度后收取相應(yīng)費用。人均全年醫(yī)療保健上的花費在4000元的情況,以及醫(yī)療行業(yè)的信息具有普遍性的特點,決定服務(wù)資源整合度越高則成本越低,因此盈利的關(guān)鍵因素在于健身服務(wù)機構(gòu)對信息的收集和處理能力上。信息的處理主要依靠物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中云計算技術(shù)的應(yīng)用,在初期的建設(shè)中云計算技術(shù)會產(chǎn)生高額的服務(wù)器費用,但是隨著時間的推移,其高容錯、高運算、高可擴充能力和高穩(wěn)定性極大地降低了系統(tǒng)的運行成本,同時由于提供的是服務(wù)信息,一般不存在售后等因素,產(chǎn)品成本將進一步降低。該收益模式的特點是前期投入較大,運維成本較低,后期收益可觀。另一方面,高成本的云計算服務(wù)器集群可以通過租用公共云平臺來獲得計算能力,例如,亞馬遜提供的云服務(wù)業(yè)務(wù),可以根據(jù)租用者需求靈活調(diào)整計算資源。這樣的好處是降低了健身服務(wù)機構(gòu)的前期投入成本,為快速獲利提供機會。
4 結(jié) 語
通過上述分析可以得出,采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的便攜式產(chǎn)品商務(wù)模式將主要以信息服務(wù)為盈利出發(fā)點,依靠低成本運營來獲得收益。而物聯(lián)網(wǎng)核心的云計算技術(shù)又為系統(tǒng)提供了可靠的技術(shù)保障,靈活部署、高擴展、高可利用的云平臺特點使得從業(yè)者不用花費太多成本投入到運維中。另外,公共云平臺的可租用特點,也讓健身服務(wù)機構(gòu)的前期投入成本大大降低。雖然物聯(lián)網(wǎng)健身系統(tǒng)看似龐大,但其實際設(shè)備運維成本并不高,通過租用公共云計算資源就可以搭建屬于自己的平臺。
客戶端的智能傳感器與智能手機的結(jié)合,讓消費者獲得了實時的身體監(jiān)控服務(wù)、健身指導(dǎo)服務(wù)、醫(yī)療求助服務(wù)等功能,就相當(dāng)于一個私人醫(yī)生始終陪伴在周圍。根據(jù)收集信息建立起的身體狀況檔案可以在用戶需要時提供給相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),為用戶就醫(yī)建立全面的信息保障。通過服務(wù)建立用戶粘合度,使得盈利規(guī)模保持穩(wěn)定,同時獲得服務(wù)信息的花費也能夠控制在消費者可支出范圍內(nèi)。
因此,采用以服務(wù)為主要盈利方式的物聯(lián)網(wǎng)便攜式建設(shè)產(chǎn)品商務(wù)模式可以在中國市場上得到推廣,而且這種方式可以促進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在健身行業(yè)的大規(guī)模應(yīng)用,挖掘健身市場潛力,提供一種新的盈利增長點。
參 考 文 獻
[1]中投信德產(chǎn)業(yè)研究中心. 中國健身器材行業(yè)調(diào)查報告[R]. 2010.
[2]封凱興公司. 健身人群市場調(diào)研[R]. 2010.
[3]中國紅十字會. 中國年輕人健康調(diào)查報告[R]. 2011.
關(guān)鍵詞:稅制結(jié)構(gòu);收入分配差距;直接稅;間接稅
1.研究的目的及意義
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的人均收入水平在不斷地提高。這本是一個值得高興的消息,但最近也越來越多的研究發(fā)現(xiàn),我國的收入分配差距也在不斷地擴大。因而,改變收入分配失衡的問題,已經(jīng)是我國接下來進行改革的目標(biāo)與方向?!俺醮畏峙浜驮俜峙涠家骖櫺屎凸?,再分配更加注重公平”是黨的十報告中明確提出的調(diào)控目標(biāo)??梢?,未來的稅制改革應(yīng)更加注重以公平為導(dǎo)向的稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在此背景下,深入研究稅收的收入分配功能就顯得尤為迫切。
2.研究綜述
2.1國外研究綜述
國外對稅收與收入分配關(guān)系的研究起步較早,成果也較為豐厚。主要可以歸結(jié)為以下觀點:
西方古典經(jīng)濟學(xué)流派的代表阿道夫?瓦格納認(rèn)為,稅收可以對社會財富進行初次分配以及再分配,通過稅收矯正社會財富分配不公,縮小貧富差距,以期達到社會相對公平及維護社會穩(wěn)定。
有效需求理論的先驅(qū)約翰?梅納德?凱恩斯認(rèn)為有效需求不足是造成20世紀(jì)30年代經(jīng)濟大蕭條的主要原因之一。而社會貧富懸殊、兩極分化是引起有效需求不足的根源所在。在其理論中,主要v述了兩方面的稅收調(diào)控政策:其一是改變稅制結(jié)構(gòu),從以間接稅為主體稅種的稅制結(jié)構(gòu)向以直接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;其二是從固定稅率和比例稅率向累進稅率轉(zhuǎn)變。
2.2國內(nèi)研究綜述
我國學(xué)者對稅收調(diào)節(jié)居民收入分配差距的研究起步較晚,但在稅制結(jié)構(gòu)與收入分配、具體稅種與收入分配等方面取得了較為豐碩的研究成果。
趙福昌(2011)在分析稅制結(jié)構(gòu)與收入分配調(diào)節(jié)關(guān)系基礎(chǔ)上,剖析了我國稅制結(jié)構(gòu)與收入分配調(diào)節(jié)方面存在的問題,最后從完善稅制方面提出促進收入分配調(diào)節(jié)的五項建議:一是建立直接稅為主體;二是改革個人所得稅制;三是完善財產(chǎn)稅體系;四是合理確定間接稅負(fù)擔(dān);最后,以負(fù)所得稅理念為指導(dǎo),通過補‘低收入者’促進收入分配公平。
安體富、王海勇(2011)指出,我國當(dāng)前實行的是以流轉(zhuǎn)稅和所得稅雙主體的稅制結(jié)構(gòu),所得稅的比重過低,其弊端開始逐漸顯露,不利于發(fā)揮稅收對收入分配差距的調(diào)節(jié)作用。
黃桂蘭(2013)指出我國現(xiàn)行的稅收制度不利于收入分配差距的調(diào)節(jié);宏觀稅負(fù)、流轉(zhuǎn)稅中的增值稅顯著地擴大了收入分配差距;所得稅能有效縮小收入分配差距,但作用稅種并非個人所得稅。
3.我國收入分配差距現(xiàn)狀
改革開放的三十多年來,經(jīng)濟的高速發(fā)展是顯而易見的,全國人民的生活水平也是大幅度的提高,但同時我們也應(yīng)當(dāng)看到,我國在居民收入分配領(lǐng)域中仍然存在一些問題,尤其在居民收入分配差距方面,顯然是目前我國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展所必須要著力解決的一個迫切的現(xiàn)實問題。
改革開放以前,我國的基尼系數(shù)很低,根據(jù)國外研究機構(gòu)(世界銀行,1984)和學(xué)者(Eardv,1978)的測算,1977年我國的基尼系數(shù)為0.3左右,處于比較合理的區(qū)間。改革開放以來,基尼系數(shù)越過警戒線已是不爭的事實。根據(jù)陳宗勝的測算,1988年全國居民收入分配的基尼系數(shù)為0.34974,仍處于合理范疇,然后不斷上升(1990年除外),1993年已超過國際公認(rèn)的警戒線0.4,為0.40173,1994年達到0.43561,2000年為0.412。2012年12月初,西南財經(jīng)大學(xué)的中國家庭金融調(diào)查報告顯示,2010年中國家庭收入的基尼系數(shù)為0.61,城鎮(zhèn)家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.56,農(nóng)村家庭內(nèi)部的基尼系數(shù)為0.60。
改革開放之后,我國基尼系數(shù)不斷上升。隨著我國經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展,居民收入差距呈現(xiàn)出不斷擴大且愈演愈烈之勢,目前收入差距過大問題,已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾,阻礙了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展,不利于我國社會的長期穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
4.稅收調(diào)節(jié)居民收入分配差距的理論分析
4.1稅收調(diào)節(jié)居民收入分配差距的理論依據(jù)
稅收調(diào)節(jié)居民收入分配差距的理論依據(jù)可以從兩方面來講。首先從市場與政府的機制角度,可以看到政府必須通過稅收來調(diào)節(jié)“市場失靈”,以調(diào)節(jié)居民收入分配差距。其次,從稅收本身來看,其是政府參與社會財富分配的手段,更是政府調(diào)節(jié)居民收入分配差距的重要手段。
4.2各稅種調(diào)節(jié)收入分配的作用機理
按照稅負(fù)能否轉(zhuǎn)嫁,我們可以將稅收分為直接稅和間接稅。直接稅和間接稅由于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁性不同,對收入分配調(diào)節(jié)的作用機理也就有一定程度上的差異。
4.2.1直接稅調(diào)節(jié)收入分配的作用機理
直接稅可以對居民個人收入起到直接調(diào)節(jié)的作用,主要作用于居民財富的再分配環(huán)節(jié),對高收入者征收較重的稅,對低收入者征收較輕的稅或不征稅,可以縮小居民收入分配差距。
直接稅可以在收入再分配環(huán)節(jié),對居民收入流量和存量這兩個方面進行調(diào)節(jié)。
首先,對居民收入流量的調(diào)節(jié)。這主要是通過個人所得稅、企業(yè)所得稅以及社會保障稅來實現(xiàn)的。
其次,對居民收入存量的調(diào)節(jié)。這可以通過遺產(chǎn)稅、贈予稅和財產(chǎn)稅來實現(xiàn)。
4.2.2間接稅調(diào)節(jié)收入分配的作用機理
間接稅主要是在初次分配環(huán)節(jié),如增值稅、消費稅、關(guān)稅等。
增值稅是對商品新增價值部分進行征稅,起到了間接調(diào)節(jié)居民收入差距的作用,同時,通過加大對日常必需品的稅收優(yōu)惠范圍、降低適用稅率等,可以降低低收入群體的稅負(fù)水平;消費稅僅對奢侈品和部分消費行為進行的課稅,可以通過調(diào)節(jié)高收入者的消費以及財富積累,可以達到縮小收入分配差距的功能。
4.3各稅制模式調(diào)節(jié)收入分配的作用機理
按目前學(xué)術(shù)界的劃分習(xí)慣,稅收主要有三大種類:流轉(zhuǎn)稅、所得稅以及財產(chǎn)稅。而按流轉(zhuǎn)稅以及所得稅在稅收收入中的比重,可將目前的稅制結(jié)構(gòu)劃分為三種:以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制模式、以所得稅為主體的稅制模式、以流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重的雙主體稅制模式。
首先,流轉(zhuǎn)稅“稅收中性”的性質(zhì),可以在盡量不干預(yù)經(jīng)濟政策運行的同時,達到經(jīng)濟效率。而其廣泛的稅基,又可以給政府帶來可觀的財政收入。其次,所得稅的累進稅制模式,可以直接影響居民個人可支配收入,調(diào)節(jié)居民個人收入分配差距,進而實現(xiàn)社會的公平。
5.總結(jié)與建議
5.1利用宏觀財政手段調(diào)節(jié)收入差距
從基尼系數(shù)可以發(fā)現(xiàn)我國居民收入差距呈現(xiàn)出不斷擴大之勢,這已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾,因而需要政府采取一定的手段,如加大財政轉(zhuǎn)移支付力度等來縮小居民問的收入差距。
關(guān)鍵詞:河南;新型城鎮(zhèn)化;農(nóng)民收入
中圖分類號:F2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2015)17004302
1引言
“十”提出了收入倍增計劃,即“2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。實現(xiàn)收入倍增的一個重點和難點是農(nóng)民這個群體如何實現(xiàn)收入倍增。針對這個問題,學(xué)者們提出了各種建議,其中有一部分學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化是增加農(nóng)民收入的根本出路。城鎮(zhèn)化是中國農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)集中的發(fā)展過程。河南是一個農(nóng)業(yè)大省,也是一個農(nóng)業(yè)人口大省,河南的城鎮(zhèn)化過程一直沒有中斷,但城鎮(zhèn)化過程存在各種問題,根據(jù)黨的十、十八屆三中全會精神和中央城鎮(zhèn)化工作會議,河南省積極推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化相對于之前城鎮(zhèn)化,側(cè)重于內(nèi)涵建設(shè),規(guī)避并解決原來城鎮(zhèn)化中出現(xiàn)的問題。本文將研究河南新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對農(nóng)民收入的影響。
2河南城鎮(zhèn)化及農(nóng)民收入現(xiàn)狀
河南2013年和2014年的城鎮(zhèn)化率分別43.8%和45.2%,與2000年23.2%相比,河南省城鎮(zhèn)化率有了很大提高,但相對全國城鎮(zhèn)化率(中國城鎮(zhèn)化率2013年為53.7%、2014年為54.77%)來說還是比較低的。在此背景下,河南農(nóng)民收入呈現(xiàn)出以下特點:
2.1河南農(nóng)民收入絕對量不斷增長
表1河南省農(nóng)民家庭平均每人總收入及結(jié)構(gòu)單位:元
項目2007200820092010201120122013全年總收入51975994641472938725982911345工資性收入1268150016221944252429893582家庭經(jīng)營收入3721421244624969564061976804財政性收入53535659108135160轉(zhuǎn)移性收入155230275322453508798資料來源:《河南統(tǒng)計年鑒2014》。
從表1可以看到,河南省農(nóng)民人均總收入總體上呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢,從2007年的5197元增加到2013年的11345元,增加了2.18倍。增長幅度分別為15%,7%,13.7%,19.6%,12.7%和15.4%,其中,2008年至2009年增幅最低,2010年至2011年增幅最高。2012年至2013年又有較大幅度提升。
2.2收入結(jié)構(gòu)分布不均衡
河南農(nóng)民人均總收入在發(fā)生變化的同時,收入結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化,由表1可以看到,2007年工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財政性收入、轉(zhuǎn)移性收入占全年總收入的比例分別是:24.4%,71.6%,1%和29.8%,2013年比例為:31.6%,60%,1.4%和7%,目前河南農(nóng)民的主要收入來源是工資性收入和家庭經(jīng)營收入,兩者合計達到90%以上,但兩者變化趨勢卻不一樣,近幾年,工資性收入呈現(xiàn)上升趨勢,而家庭經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入處于下降趨勢,財政性收入變化不大。
2.3各市地區(qū)差異明顯
2013年河南18個省轄市中,農(nóng)村居民人均純收入排名前三的分別是:鄭州市:14009元,濟源市:11985元,焦作市:11367元,農(nóng)村居民人均純收入排名后三位的是:周口市:6950元,商丘市:7217元,駐馬店市:7437元。第一名和最后一名人均純收入相差7059元,周口市還沒有達到鄭州市的一半。由于各地資源分配不均衡,河南各地農(nóng)民收入存在明顯差異。
2.4城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大
表2河南省城鄉(xiāng)居民收入對比單位:元
年份2000200520092010201120122013城鎮(zhèn)家庭居民
可支配收入476686671437115930181942044222398農(nóng)村居民家庭
人均純收入1985287048065523660475248475差額27815797956510407115901291813923資料來源:《河南統(tǒng)計年鑒2014》。
從表2可以看到,河南居民收入在不斷提高,城鎮(zhèn)家庭居民可支配收入從2000年的4766元上升到2013年22398元,上漲了47倍;農(nóng)村居民家庭人均純收入從2000年1985元上升為2013年8475元,上漲了427倍;但是城鄉(xiāng)收入差距并沒有縮小,從絕對規(guī)??矗?000年為2781元,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入的2.4倍,2013年為13923元,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)村居民收入2.64倍,城鄉(xiāng)收入差距在不斷的擴大。
3城鎮(zhèn)化對河南農(nóng)民收入的影響
3.1城鎮(zhèn)化使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入持續(xù)下降
城鎮(zhèn)化過程中,一方面會征去大量耕地,失去耕地的農(nóng)民會失去耕地中獲得的收入;另一方面,城鎮(zhèn)化會促使農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,據(jù)統(tǒng)計,2014年我省851%的農(nóng)村家庭有勞動力轉(zhuǎn)移,戶均勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)為1.74人,外出務(wù)工群體的總體規(guī)模仍呈現(xiàn)增長態(tài)勢。外出務(wù)工人員有的已經(jīng)在城鎮(zhèn)買房,有的未來打算在城鎮(zhèn)買房,農(nóng)村中大量青壯年外出務(wù)工并在城鎮(zhèn)安家,同時農(nóng)業(yè)種植成本不斷增加,種植收益不斷下降,導(dǎo)致農(nóng)村撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重,這些群體的農(nóng)業(yè)收入在總收入中所占比重也會下降。
3.2工資性收入會持續(xù)增加
在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)得到快速發(fā)展,用工規(guī)模持續(xù)增加,便利的地理位置不僅吸收了大量當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞動力,也吸引了原來在外地務(wù)工的人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了就業(yè)機會;土地在流轉(zhuǎn)過程中,農(nóng)民可以和用地企業(yè)簽訂勞動合同,成為他們的雇傭工人,獲得工資性報酬。城鎮(zhèn)化給農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會,這使得農(nóng)民的工資性收入持續(xù)增加。
3.3失地農(nóng)民總收入會因生活支出增加而下降
農(nóng)民原來日常生活中需要的米、面等糧食和蔬菜可以通過耕地自給自足,在失去耕地后,會增加日常生活方面的支出,這會降低總收入。
3.4個別群體會因為城鎮(zhèn)化收入下降
城鎮(zhèn)化會使一部分農(nóng)民失去耕地、離開農(nóng)村,如果這些人文化水平低,又缺乏謀生的技能,在離開了集體經(jīng)濟后,可能會變成城市貧困階層,甚至面臨生存問題。據(jù)統(tǒng)計,55歲至59歲農(nóng)村人口中,有7%是文盲,36.8%是小學(xué)文化;60-64歲,11.6%是文盲,46.3%是小學(xué)文化,這些群體年齡大,教育程度低,在城市中找到合適的工作機會較難。
4城鎮(zhèn)化下提高農(nóng)民收入的建議
4.1通過各種途徑提升農(nóng)民勞動力素質(zhì)
城鎮(zhèn)化使得農(nóng)民改變了原來的生活方式,農(nóng)民需要學(xué)習(xí)新技能來適應(yīng)新的環(huán)境。河南省統(tǒng)計局調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出務(wù)工人員非常期盼能夠?qū)W會技術(shù)并且提高自己的勞動技能,其提及率達到36.7%。政府應(yīng)通過各種途徑對農(nóng)民進行技能培訓(xùn),幫助他們在城鎮(zhèn)中更好的找到工作。除了培養(yǎng)技能人才外,政府還需要建立用工信息平臺,為務(wù)工人員提供用工信息,促進勞動力轉(zhuǎn)移。
4.2完善社會保障體系,解決農(nóng)民進城后顧之憂
農(nóng)民進城后,需要政府在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、子女上學(xué)等方面制定相關(guān)配套政策,農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,一般流向的是經(jīng)濟較發(fā)達城市,而這些城市一般房價較貴、子女借讀費用貴,再加上醫(yī)療以及將來的養(yǎng)老問題,農(nóng)民的經(jīng)濟壓力較大,其收入會因為上述方面的費用支出而相對減少,如果這些問題得不到解決,城鎮(zhèn)化不僅不能提高農(nóng)民收入,相反農(nóng)民對這些方面的擔(dān)憂還會阻礙城鎮(zhèn)化的進程。
4.3因地制宜制定土地流轉(zhuǎn)方式,提高農(nóng)民土地收益
農(nóng)民雖然對農(nóng)村土地有承包權(quán),但農(nóng)民從土地獲得的收益卻十分有限,城鎮(zhèn)化建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢必涉及農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),農(nóng)民是否愿意流轉(zhuǎn)土地,以什么方式流轉(zhuǎn)土地,流轉(zhuǎn)出去的土地用途是什么,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況因地制宜的進行設(shè)計,在設(shè)計過程中,要充分考慮轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民利益,讓農(nóng)民能夠從土地中獲得更多的收益。
4.4增加農(nóng)民就業(yè)機會
繼續(xù)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),吸收當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿?,讓農(nóng)民在家門口就業(yè),同時大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)在河南還有很大的發(fā)展空間,城鎮(zhèn)化的進程需要服務(wù)業(yè)與之配套發(fā)展,服務(wù)業(yè)在吸收剩余勞動力方面有很大的容納空間,可以解決農(nóng)民進城就業(yè)困難,吸引農(nóng)民進入城鎮(zhèn)生活。
參考文獻
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2013年的雙十一,淘寶創(chuàng)下了單日350億的銷售額,令實體銷售者咋舌不已,要知道,同是以銷售小商品著稱的義烏小商品市場,3年的銷量總額也只有這么多而已。據(jù)報道,2013年全國網(wǎng)絡(luò)零售額已經(jīng)占到全社會零售總額的近10%,而北京市的網(wǎng)絡(luò)銷售額也首度超過了傳統(tǒng)百貨業(yè)。有人感嘆,在信息時代,網(wǎng)購這種創(chuàng)新的銷售方式,必然會打敗傳統(tǒng)的實體銷售方式,并逐漸取代實體銷售的地位。
但同樣步入互聯(lián)網(wǎng)時代,走在世界科技前列的美國卻并沒有出現(xiàn)和我國類似的情況,美國的消費者雖然也喜歡“逛逛”網(wǎng)店,但更多人還是選擇了在實體店消費。據(jù)美國統(tǒng)計局2013年初的一份調(diào)查報告顯示,當(dāng)?shù)氐碾娮由虅?wù)銷售額只占全美總零售額的5%多點。
如果從銷售規(guī)模來看,中國全社會的零售規(guī)模只有美國的60%多,但網(wǎng)絡(luò)銷售總額卻與美國差不多,這顯示出中國的網(wǎng)絡(luò)銷售遠(yuǎn)比美國繁榮。有分析家預(yù)測,及至2020年,中國網(wǎng)絡(luò)零售市場銷售額將相當(dāng)于美國、日本、英國、德國和法國目前規(guī)模的總和。
為什么在中國和美國的消費結(jié)構(gòu)是如此不同呢?是中國的網(wǎng)絡(luò)銷售太厲害,還是中國的實體銷售有問題?其實有了統(tǒng)計數(shù)據(jù),我們可以清晰地找到問題的答案。
網(wǎng)絡(luò)革命激活中國偏遠(yuǎn)地區(qū)
在中國,絕大多數(shù)三四線城市以及廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),物質(zhì)的豐富程度遠(yuǎn)低于大中型城市,很多大型零售商都不會選擇在這樣的區(qū)域建立零售網(wǎng)點,即使建立,數(shù)量也少得可憐,造成三四線城市和鄉(xiāng)村的居民購買商品選擇余地很小。
之所以出現(xiàn)這種狀況,是因為我國的經(jīng)濟發(fā)展速度和城市發(fā)達水平有著巨大的差異性,不同地區(qū)的居民收入以及購買力也相距甚遠(yuǎn)。過去,一些貧困的三四線城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的居民,年均收入都不過萬,人們除了購買基本的生活用品,根本沒有能力消費其他的比較昂貴的非生活必需品,因此即使是像可口可樂、和路雪冰淇淋這樣在大城市看來非常廉價的商品,在這些地區(qū)也是沒有銷路的。因此,對逐利的商人來說,這些地區(qū)自然也就要被“放棄”了。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)在三四線城市和鄉(xiāng)村居民的手里也有了余錢,購買力大大增加了。雖然許多實體零售商也看到了這一點,在未來的規(guī)劃中也準(zhǔn)備向這些地區(qū)滲透,但在短時間內(nèi),這些地區(qū)還是實體店“鞭長莫及”的。而網(wǎng)絡(luò)銷售則不同,只要有網(wǎng)絡(luò)、有公路的地方,網(wǎng)購就可以進行。因此,網(wǎng)絡(luò)銷售以極快的速度滲入到中國廣大腹地,傳統(tǒng)零售商只能望而興嘆。
2012年時,淘寶的調(diào)查報告顯示,人均收入較低的三四線城市,網(wǎng)購數(shù)量和消費金額卻大大超過人均收入較高的一二線城市,這說明,在中國,由于較大的地域差異,使得實體零售店對偏遠(yuǎn)地區(qū)無能為力,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)恰好滿足了偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費欲望。而美國作為發(fā)達國家,卻幾乎沒有城鄉(xiāng)差別,甚至一些城郊和鄉(xiāng)村比城市更發(fā)達,實體零售店早已全方位覆蓋,網(wǎng)絡(luò)銷售的重要性自然大打折扣了。
成本折射出中國的管理問題
中國網(wǎng)絡(luò)銷售能夠迅速崛起,還得益于巨大的成本優(yōu)勢。由于歷史和現(xiàn)實的原因,中國實體零售店的稅費成本居高不下,導(dǎo)致其銷售價格無法降低。而網(wǎng)絡(luò)銷售在人工、房租、稅收方面的成本卻極低,雖然比實體店多出一個快遞成本,但由于其規(guī)模優(yōu)勢,快遞費用所占比例很低,這就使得網(wǎng)絡(luò)銷售價格上極具競爭力,同樣的商品,網(wǎng)店價格通常只有實體店的百分之七八十,甚至只有一半。
先說說稅收,國家對實體店稅收的征管和監(jiān)督早已成熟,而由于網(wǎng)絡(luò)零售是最近幾年才發(fā)展起來的新興事物,國家有意要進行一段時間的市場培育,所以對網(wǎng)絡(luò)銷售稅收監(jiān)管并不是很嚴(yán)格。此外,中國有個增值稅,這是對商品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的增值額收稅,簡單理解,就是環(huán)節(jié)越多,收的稅就越多。而實體店恰好流通環(huán)節(jié)很多,層層轉(zhuǎn)手,從生產(chǎn)商到全國總到區(qū)域總經(jīng)銷再到普通批發(fā)商,最后才到實體店,每一次轉(zhuǎn)手都要征收一次增值稅,實體店的稅負(fù)之重可以想象;網(wǎng)店則不然,大部分從廠家直接進貨,有些甚至是自產(chǎn)自銷,只有少數(shù)從大批發(fā)商那兒進貨,其進貨環(huán)節(jié)少之又少,不但降低了交易費用,更是大大減輕了增值稅負(fù)擔(dān)。除了稅收環(huán)節(jié)之外,實體店租賃店鋪的成本、店鋪裝修及水電的費用等等,都是很大一筆開支,而網(wǎng)店在這些方面的費用幾乎可以忽略不計。網(wǎng)店各項成本都比實體店低,商品的價格自然也就便宜了。
此外,在中國,政府的有形之手對經(jīng)營者的干預(yù)也很大,開一個實體店,工商、城管、市容、衛(wèi)生、消防,哪個部門都要跑到,哪個部門都要隔三差五地來管管你,就是應(yīng)付政府管理也要耗掉很多精力,更不要說還要交各種額外的管理費了,這對經(jīng)營者來說,又是一大隱形成本。
而在美國,稅收主要以所得稅為主,企業(yè)流通環(huán)節(jié)的稅征收得很少,加之美國的稅收對網(wǎng)上網(wǎng)下同樣嚴(yán)格征管,因此網(wǎng)店和實體店的稅負(fù)成本相同。而相對于中國飛速上升的房租成本,美國的房租卻穩(wěn)中有降,美國政府對企業(yè)的干預(yù)管理更是幾乎可以忽略??傮w來說,美國實體店的成本并沒有像中國這樣比網(wǎng)店成本高出一大截。
正是經(jīng)營成本的差異反應(yīng)到銷售價格上,才使得中國的網(wǎng)絡(luò)銷售一枝獨秀,其他國家難望項背。
創(chuàng)新的差異
一.前言
經(jīng)過一學(xué)期對《思想和中國特色社會主義理論體系概論》的學(xué)習(xí),我對思想和我國當(dāng)代的特色社會主義理論有了一個更細(xì)致和系統(tǒng)的認(rèn)識,在學(xué)院的要求下,這學(xué)期我?guī)е谡n堂上學(xué)到的理論知識,回到家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)XXX農(nóng)民的收入進行實地調(diào)研,最后整理總結(jié)形成了此報告。
二.XXX的基本情況
XXX的農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中一直占有重要地位,根據(jù)鄰水統(tǒng)計年鑒,20XX年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值88. 6億元,比上年增長14. 8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值23.3億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值35. 1億元,;第三產(chǎn)業(yè)增加值30.2億元??梢钥闯觯r(nóng)業(yè)在XXX的經(jīng)濟中依舊占據(jù)著重要的地位。因為鄰水的地形是屬于三山夾兩槽,所以地形上并不是很適合工業(yè)的發(fā)展,由于溫?zé)岫嘤甑膩啛釒Ъ撅L(fēng),使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有良好的氣候條件。20XX年,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)量46. 4萬噸,增長2.7%;油菜籽產(chǎn)量2. 18萬噸,增長19. 5%;花生產(chǎn)量1. 19萬噸,增長5%;煙葉產(chǎn)量760噸,減7.2%;麻類作物產(chǎn)量500噸,減20. 3%;園林水果產(chǎn)量7.96萬噸,增長9.5%;蔬菜產(chǎn)量43. 6萬噸,增長17. 5%。農(nóng)產(chǎn)品中,XXX作為臍橙之鄉(xiāng),臍橙是最大的特戰(zhàn),2005年至20XX年XXX平均每年新增臍橙種植面積2萬余畝;20XX年柑橘總面積達20萬畝,其中優(yōu)質(zhì)臍橙面積15.6萬畝,占柑橘總面積的78%;臍橙種植面積較2005年的10.5萬畝增加5.1萬畝,增長48.6%;今年新建成柑橘標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5個,面積5000余畝,打造精品果園20個,無公害柑橘生產(chǎn)面積達10萬畝。
這些產(chǎn)量與數(shù)據(jù)在農(nóng)民的收入中占據(jù)了大部分,在接下來的報告中我將用數(shù)據(jù)說明。
三.農(nóng)民收入基本情況
總的情況:20XX年全XXX農(nóng)民人均純收入達到4562元,比上年凈增364.8元,高出全省平均水平(4462)100元。 近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,家鄉(xiāng)XXX的農(nóng)民收入擺脫了從1991年到2001年長達10年的停滯增長局面,實現(xiàn)了快速增長,農(nóng)民收入水平有了很大的提高。按農(nóng)民收入的來源來劃分的話,農(nóng)民收入在多元化的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了一些新的特點。
(一)家庭經(jīng)營性收入雖然是農(nóng)民收入的主要來源,但所占比重呈逐年下降趨勢。2007年XXX農(nóng)民家庭經(jīng)營收入占當(dāng)年農(nóng)民人均收入的62%,20XX年下降到60%,2003年下降到53%,2008年下降到 59 %,2009年下降到 58.5 %,2010年下降到 54 %,2011年下降到48.08%,20XX年為48.26%,在家庭經(jīng)營內(nèi)部,來自第一產(chǎn)業(yè)的收入比重由2011年的77.97%上升到20XX年的 79.64%,上升了1.67個百分點,而二、三產(chǎn)業(yè)在家庭經(jīng)營中所占的比重由2003年的 22.03 %下降到2008年的20.36 %。農(nóng)民家庭經(jīng)營主要依靠種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),其收入的減緩或下滑直接影響農(nóng)民收入的增減。但XXX的農(nóng)民收入依舊有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,主要表現(xiàn)在兩河鄉(xiāng)的大橋村、觀音鎮(zhèn)的倒朝門村、御臨鎮(zhèn)的滑灘村的優(yōu)質(zhì)臍橙,新鎮(zhèn)鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)稻,九龍鎮(zhèn)黃泥村的再生稻,城北鎮(zhèn)羅解村山區(qū)反季節(jié)蔬菜等,已成為當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂坏墓歉稍鍪枕椖???偟脕碚f,XXX20XX年農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入985.44元,占農(nóng)民人均純收入的28.16%。
(二)工資性收入成為農(nóng)民收入的主要來源,為農(nóng)民增收貢獻最大。2008年農(nóng)民獲得的工資性收入人均570.1元,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的35.36%,到20XX年工資性收入人均1473.81元,人均增加930.71元,增長1.58倍,占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的43%,為農(nóng)民增收的貢獻率為63.41%,為貢獻率中最高。農(nóng)民收入的增長部分主要靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、靠外出打工,而不是靠種地和二、三產(chǎn)業(yè)。
(三)財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入所占比重不大,但具有內(nèi)在潛力。從縣農(nóng)民收入構(gòu)成情況看,近年來農(nóng)民財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入在總收入中所占的比重有所下降。20XX年,全縣農(nóng)民人均財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為91.89元、48.45元,兩項之和占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入的8.32 %。
(四)農(nóng)民從一系列惠農(nóng)政策中得到更多的實惠。20XX年國家繼續(xù)加大了政策扶農(nóng)助農(nóng)力度,增加糧食直補款和農(nóng)資綜合補貼標(biāo)準(zhǔn),擴大農(nóng)機具補貼范圍,啟動農(nóng)村低保,進一步深化農(nóng)業(yè)保險和新型合作醫(yī)療,使農(nóng)民從一系列多予政策中得到更多的實惠。20XX年農(nóng)民人均獲得轉(zhuǎn)移性收入228.05元,比上年增加74.40元,增長48.42%。
(五)城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大。XXX2011年城鎮(zhèn)居民可支配收入4715元,農(nóng)民人均純收入1543.3元,城鄉(xiāng)居民收入比(以農(nóng)民人均純收入為1)為3.06:1;20XX年城鎮(zhèn)居民可支配收入13225元,農(nóng)民人均純收入3500元, 城鄉(xiāng)居民收入比約為3.78:1。而20XX年城市居民人均消費性支出9542元,增長17.7%,農(nóng)民人均生活消費支出3038元,增長16.3%,若把社會保障水平等因素考慮在內(nèi),城鄉(xiāng)實際收入差距更大。
四.制約農(nóng)民增收的主要因素
關(guān)于XXX農(nóng)民增收問題的原因分析只我根據(jù)自己在暑假實踐中和自己在農(nóng)村生活近20年來的經(jīng)驗總結(jié)出來的,不一定就是我完全正確,但也能反應(yīng)一些事實。
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟仍是制約XXX快速發(fā)展的短腿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量和居民收入與全國縣域平均水平還有較大差距,不及全省平均水平。20XX年XXX生產(chǎn)總值比上年增長15.5%, 20XX年全縣XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入均低于全國平均水平,其主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況如下,鄰水柑桔開發(fā)有限公司、順翔米業(yè)、鄰水奧派思食品等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25 家等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),但存在著分布不均的現(xiàn)象。不過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于經(jīng)濟的帶動作用明顯,比如在鄰水柑桔開發(fā)有限公司帶動下,柑桔產(chǎn)業(yè)基地已發(fā)展到43鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面積達26.5萬畝。在順翔米業(yè)公司的帶動下,全縣已有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻30余萬畝,僅此一項農(nóng)戶年均增收450元以上。
(2)土地難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。目前,經(jīng)營承包土地仍是農(nóng)戶獲取收入的主要來源,對經(jīng)營個體而言,其規(guī)模較小而且很分散,要靠它長久地、大幅度地增加農(nóng)民收入難度很大。XXX現(xiàn)有耕地179.05萬畝,人均占有1.8畝。由于土地經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)手段落后,加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)民要想在有限的耕地上致富難度很大。即使今后隨著農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和生產(chǎn)水平的進一步提高,但這種超小型的土地規(guī)模和小而全的經(jīng)營方式,難以支撐持久地、大幅度農(nóng)民收入的增加。
(3)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)比重偏小。家庭經(jīng)營所得仍是XXX農(nóng)民收入的基本來源。在家庭經(jīng)營內(nèi)部,來自第一產(chǎn)業(yè)的收入比重由2001年的 79.46%上升到20XX年的79.64%,上升了0.18個百分點,而二、三產(chǎn)業(yè)在家庭經(jīng)營中所占的比重由2001年的20.54%下降到20XX年的20.36%,這幾年農(nóng)民家庭收入結(jié)構(gòu)變化不大,農(nóng)民沒有從二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中得到相應(yīng)的收入。農(nóng)業(yè)收入的增加或下滑直接影響農(nóng)民收入的增減,這在一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,20XX年XXX農(nóng)村居民用于家庭經(jīng)營費用支出人均757.09元,增長21.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)費用支出人均667.35元,比上年多支出104.14元,增幅為18.5%,比來自家庭經(jīng)營一產(chǎn)純收入的增幅要高出8.2個百分點。從支出構(gòu)成看,人均購買農(nóng)用生產(chǎn)資料支出534.7元,增長14.6 %;農(nóng)業(yè)其他生產(chǎn)服務(wù)支出132.51元,增長15.1%。另據(jù)調(diào)查,20XX年糧食生產(chǎn)成本較往年明顯提高,主要是農(nóng)資價格上漲和雇工成本提高所致,兩者合計致使每畝種糧成本增加70-80元左右。盡管各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相繼出臺了增加農(nóng)業(yè)補貼等各項惠農(nóng)政策措施,但是農(nóng)資價格的持續(xù)高位運行,從一定程度上沖抵了惠農(nóng)政策效應(yīng),直接影響了全年農(nóng)民純收入的持續(xù)快速增長。
(5)農(nóng)村勞動力資源素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計,。XXX農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度15萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的16%,每萬名勞動力中有大學(xué)以上文化程度的僅為13人,其中初中文化程度44.2萬人,占54%,初中以下46.8萬人,占30%,受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的不到10%,這與推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求很不適應(yīng)。隨著青壯年勞動力不斷外出,目前,留守在農(nóng)村的從業(yè)人員以多數(shù)老人和婦女為主。他們?nèi)鄙倬蜆I(yè)必需的技能、技術(shù),素質(zhì)較低,技能單一,經(jīng)營管理能力較低,一方面難以接受新農(nóng)業(yè)科技知識,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高;另一方面,農(nóng)村勞動力適應(yīng)不了當(dāng)前非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,多為從事傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)及低層次的服務(wù)行業(yè),難以進入較高層次的新興第三產(chǎn)業(yè),所以也制約了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民增收進程。
關(guān)鍵詞:財政稅收取之于民用之于民
一、讓人民的錢更好地為人民謀利益
長期來,我們對稅收有一個經(jīng)典的解釋,即“取之于民,用之于民”,也就是說,稅收來自于老百姓,經(jīng)過預(yù)算分配,最終也用到與老百姓切身利益相關(guān)的方方面面。這句話從社會整體意義上恰到好處地說明了稅收的來源和用途。
近年來,隨著我國"投資財政"與"公共財政"的換位,與百姓息息相關(guān)的教育、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)的確得到了大幅度的"厚愛"。然而,百姓卻發(fā)出了一個共同的疑問:國家富了,我們的負(fù)擔(dān)理應(yīng)減輕才對,可為何感覺卻是加重了呢?換句話說,取之于民的稅收有多少被用之于民了呢?
中國將緊隨美國之后成為全球第二大財政收入經(jīng)濟體,這無疑是中國國力不斷增強的結(jié)果與體現(xiàn)。而事情的另一方面則是,在國民收入的分配蛋糕中,普通勞動者收入增長并不快,民眾所得部分偏少。國民收入增長水平依然較低,勞動者工資依然普遍較低,各項社會保障事業(yè)發(fā)展依然較慢,國民幸福感依然有待提升。
根據(jù)最近美國美世咨詢公司公布了一份“2011年全球214個大型城市的生活成本調(diào)查報告”,中國內(nèi)地的北京和上海分列第20和21位,而一直作為中國城市參照物的美國紐約,僅排在第32位。北京上?!俺晒Τ健奔~約,房價高居不下、貨幣升值,CPI不斷創(chuàng)新高,稅負(fù)壓力過大……種種因素造成了城市生活成本的不斷增大。越來越多的人開始抱怨,為什么國家越來越富裕,可是我們的生活卻越來越艱難。
回答上面的那個問題并不難,因為目前我國實行的是“聚財于國”政策,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的比重,從2005年的5.0%上升到2010年的9.5%。可人均GDP世界排名仍然100名以外??梢姡覈?dāng)前存在的一個主要問題是國家掌握著大量的財富,老百姓手中并沒有多少的錢,所以“聚財于民”才是真正的利國利民。
財政收入是經(jīng)濟形勢的晴雨表。中國緊隨美國之后成為全球第二大財政收入經(jīng)濟體。這充分表明,中國不僅率先走出國際金融危機,而且在后危機時代取得了先發(fā)優(yōu)勢。財政收入的快速增長,讓國民為之驕傲不已。這種驕傲,既是愛國心的體現(xiàn),又是民族凝聚力形成的基礎(chǔ)。然而針對不斷增長的財政實力,我們要更多地關(guān)注財政資金這種最寶貴的公共資源的配置效率和效果,增加對關(guān)乎國計民生領(lǐng)域的投入,真正做到“取之于民,用之于民”,向中低收入者傾斜,向弱勢群體靠攏,提升百姓福祉,提升公共服務(wù)品質(zhì)、健全社會保障、調(diào)節(jié)社會公平,不斷向“國富民強”邁進。
二、讓財稅收入更好的用之于民
根據(jù)我黨最新的十二五規(guī)劃,將“國富”轉(zhuǎn)型到“民富”是立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念進步,是“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”理論的具體體現(xiàn)。在財政收入增長的基礎(chǔ)上,國家應(yīng)充分利用既有的雄厚財政基礎(chǔ),增加對關(guān)乎國計民生領(lǐng)域的投入,真正做到“取之于民,用之于民”,提升百姓福祉。措施如下:
(一)進一步加強財稅科學(xué)化精細(xì)化管理,提高財政資金管理績效
做好財稅的審計工作,確保財政資金更有效地“取之于民,用之于民。
(二)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時代要求
擴大國內(nèi)需求,合理引導(dǎo)居民消費轉(zhuǎn)型升級,是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。而要擴大內(nèi)需,除了加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、在居民現(xiàn)有消費能力基礎(chǔ)上挖掘潛力外,還必須相應(yīng)提高居民收入,增強居民消費能力。應(yīng)對國際金融危機以來我國采取提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”以及發(fā)放居民消費券等方式的效果證明,通過多種途徑和方式提高居民收入,是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的必要舉措。
(三)加快建立健全基本公共服務(wù)體系,實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化
要加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,使為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務(wù)成為政府重要職責(zé),做到在不同階段提供具有不同標(biāo)準(zhǔn)的、大致均等的公共服務(wù),包括全體公民享有基本公共服務(wù)的機會均等,同時尊重社會成員的自由選擇權(quán),維護人民的民利。
(四)實行更多的減稅政策
國家通過較大幅度地提高個稅起征點等方式實行減稅,可以減少國民支出而相應(yīng)提高國民收入,提高其生活水平與質(zhì)量,同時也可使國民獲得更多的創(chuàng)業(yè)資金,解決更多人的生存問題并進一步促進經(jīng)濟發(fā)展;國家還應(yīng)同時對企業(yè)減稅,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),扶持與促進企業(yè)發(fā)展,并讓企業(yè)有更大的能力提高勞動者工資。
(五)進一步加快教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,加強和創(chuàng)新社會管理
“上學(xué)難”“看病難”是當(dāng)前的民生熱點,也是民生難點。要在推進符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向的體制機制改革的同時,堅持教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),進一步加大財政投入,確保政府為城鄉(xiāng)居民提供基本的教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
總之,國家需要強大,國民同樣需要富裕,聚財于國的同時更需要藏富于民。民富是國強的根本,唯有國民普遍富裕了,國家才能獲得不斷發(fā)展的永續(xù)源泉?!叭≈诿瘛备坝弥诿瘛辈艜菄耀@得持續(xù)發(fā)展與強大根基。
參考文獻:
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[2]徐增輝.論我國以人為本的服務(wù)型政府的構(gòu)建.長江論壇 ,2005(6)
《中國經(jīng)濟信息》綜合報道
4月16日,國家統(tǒng)計局公布一季度GDP同比增速為7.4%。盡管股市資金仍在流出,上證指數(shù)終究收紅,站在2100點之上。而此前兩天,股市一直處在宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)下滑預(yù)警的陰霾之中,本已慘淡的市場實在經(jīng)不起折騰了。
持續(xù)預(yù)警
市場的憂慮一直在持續(xù)發(fā)酵。2月底以來,市場機構(gòu)和投行紛紛對我國一季度經(jīng)濟增速做出預(yù)測。中信證券和申銀萬國都預(yù)測一季度經(jīng)濟增速為7.4%左右。國家信息中心機構(gòu)及預(yù)測部主任祝寶良曾對媒體表示,一季度經(jīng)濟增速預(yù)計在7.3%左右。而國際投行們則更加悲觀,美銀美林、澳新銀行、法國興業(yè)銀行和瑞穗證券等則給出了7.2%的較低預(yù)測值。
祝寶良給出了經(jīng)濟增速低于7.5%的理由。今年以來投資增速逐漸下降,一方面利率水平偏高,另一方面去年底以來,貨幣和財政政策偏緊;需求不足,3月PPI 同比降幅擴大,反應(yīng)出鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)的需求減少,價格下降。
此前,一項由上海證券報的《首席經(jīng)濟學(xué)家季度經(jīng)濟形勢調(diào)查報告》顯示,幾乎參與調(diào)查的機構(gòu)都一致性認(rèn)為,2014年一季度GDP同比增長將比上一季度的7.7%水平顯著下降。由于未來經(jīng)濟增速可能回落至可容忍的底線水平(7.0%),又由于支撐當(dāng)前短期經(jīng)濟增長的有利因素有限,同時經(jīng)濟下行也不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,有機構(gòu)及專家提議,應(yīng)當(dāng)提前出臺刺激政策,推動今年二季度GDP增長的趨穩(wěn)與回升,而不能坐視經(jīng)濟增長的直線下滑。
4月1日,PMI數(shù)據(jù)在連續(xù)3個月回落之后微升,讓人們看到了經(jīng)濟平穩(wěn)向好的整體態(tài)勢;然而用電量和貨運量的同比增幅回落,則增加了人們對微觀層面經(jīng)濟活力的擔(dān)心;如果再結(jié)合1-2月規(guī)模以上工業(yè)增加值創(chuàng)4年以來新低,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額低于預(yù)期,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速下降等一系列數(shù)據(jù),中國的宏觀經(jīng)濟在2014年伊始依舊在承壓前進已是不容回避的事實。
首創(chuàng)證券研究所副所長王劍輝認(rèn)為,經(jīng)濟增速進一步放緩是必然,而其中的原因是多重因素重疊。從內(nèi)部看,當(dāng)前經(jīng)濟只是階段性的低迷,更是中國主動結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果;外部則是國際經(jīng)濟活動放慢,盡管歐洲經(jīng)濟回升,但烏克蘭局勢對全球市場造成了一定影響。
好過預(yù)期
國家統(tǒng)計局對一季度的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)給出了如下評價:“總體看來,一季度國民經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)取得新的進展?!?/p>
其中,一季度居民消費價格同比上漲2.3%。國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年3月份,全國居民消費價格總水平同比上漲2.4%,全國居民消費價格總水平環(huán)比下降0.5%。
GDP分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值7776億元,同比增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值57587億元,增長7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值62850億元,增長7.8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)增速明顯加快,也導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進一步提高,高于第二產(chǎn)業(yè)4.1個百分點,達49.0%。
值得關(guān)注的是,民間投資更加活躍,開始主導(dǎo)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,國進民退的現(xiàn)象得以改觀。據(jù)統(tǒng)計,一季度,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)68322億元,同比名義增長17.6%(扣除價格因素實際增長16.3%),增幅比上年同期回落3.3個百分點。其中,國有及國有控股投資20644億元,增長14.5%;民間投資44303億元,增長20.9%,占全部投資的比重為64.8%。
外貿(mào)出口同比下降,貿(mào)易差額進一步縮小。一季度,進出口總額59022億元人民幣,同比下降1.0%。其中,出口30025億元人民幣,下降3.4%;進口28997億元人民幣,增長1.6%。進出口相抵,順差1028億元人民幣。
一季度,居民收入差距進一步縮小。全農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.9個百分點,城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.53,比上年同期縮小0.06。
居民收入的增長帶動消費支出的提升。一季度,最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為64.9%,比上年同期提高1.1個百分點。
盡管市場的恐慌持續(xù),高層卻對經(jīng)濟運行底氣十足。國務(wù)院總理在4月10日博鰲亞洲論壇的開幕式上說,中國已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲備,能夠應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。我們有能力、有信心保持經(jīng)濟在合理區(qū)間運行。
轉(zhuǎn)型,向好
事實上,經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整正在展開。復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心主任石磊認(rèn)為,結(jié)構(gòu)調(diào)整中短期波動很正常。近一段時間內(nèi),國內(nèi)和國際社會對中國的經(jīng)濟增長的判斷都比較消極,因為經(jīng)濟增長涉及到的幾個主要指標(biāo)目前都處于下行的通道。在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程當(dāng)中,過去增長率貢獻比較大的產(chǎn)業(yè),有的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,有的嚴(yán)重污染環(huán)境,有的技術(shù)水平太低,這些都在重點調(diào)整范圍之列,增長會受到影響,但是,調(diào)整本身也是結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要的舉措。所以長期來說,調(diào)結(jié)構(gòu)有利于穩(wěn)定增長。
對于國內(nèi)經(jīng)濟的未來,中國可能會出臺什么類型的刺激政策,石磊指出,我們主要還是著眼于增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系。對于一季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù),不少專家也表示,無需刺激政策。
雖然一季度經(jīng)濟增速放緩至政府調(diào)控目標(biāo)之下,但是對于二季度經(jīng)濟市場和專家都顯得較為樂觀。王劍輝表示,今年二三季度肯定會比一季度有所改善。二季度國內(nèi)企業(yè)開工增加,需求會回升;另外,外部經(jīng)濟逐步穩(wěn)定的可能性也比較大。
有專家直言,一季度的增速下滑只是短期下降,未來增長潛力仍充足,預(yù)計二季度GDP增速將會大幅提升。專家分析,另一個原因是技術(shù)因素會是經(jīng)濟呈現(xiàn)自然回升。
第二次全國經(jīng)濟普查是我市今明兩年的工作重點,通過普查摸清我市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵、建設(shè)全省“首善之區(qū)”具有十分重要的意義。市統(tǒng)計局各專業(yè)和區(qū)、縣級市統(tǒng)計部門一定要高度重視這項工作,統(tǒng)一認(rèn)識,集中力量和智慧,采取措施,創(chuàng)新思路,認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,為普查工作的順利開展提供保障。一是認(rèn)真組織試點工作,將試點積累的經(jīng)驗及時在全市推廣。區(qū)、縣級市要在市級試點基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)實際,組織開展本級試點,通過試點尋找解決難點問題的有效辦法,進一步修改完善我市普查方案和細(xì)則。二是廣泛開展宣傳動員工作。積極動員社會力量,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等各種媒體,重點抓好經(jīng)濟普查宣傳月活動,為經(jīng)濟普查營造良好的普查氛圍。三是抓好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)。各級普查機構(gòu)應(yīng)按轄內(nèi)單位和個體經(jīng)營戶的數(shù)量,配備足夠的普查員,盡可能選聘熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參加普查工作。同時要認(rèn)真組織做好對各區(qū)(縣級市)、街(鎮(zhèn))普查業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。四是認(rèn)真抓好單位清查和個體經(jīng)營戶普查。要根據(jù)有關(guān)部門提供的單位和個體經(jīng)營戶名錄資料,整理形成清查名冊,地毯式組織清查,建立全市基本單位普查名錄庫和個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)庫,為單位普查登記工作提供基礎(chǔ)資料。五是要做好數(shù)據(jù)處理的各項準(zhǔn)備工作,為普查提供最有力的技術(shù)支持。
下半年,要召開農(nóng)業(yè)普查總結(jié)會議;完成農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用工作,做好對農(nóng)普重點課題的評審和定稿;完成《*市第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料匯編》的編輯出版和普查資料整理歸檔。
(二)繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計工作
各級統(tǒng)計部門要進一步加強能源統(tǒng)計力量和設(shè)備配置,為能源統(tǒng)計創(chuàng)造良好的工作條件;重點抓好新增加能源消費和供應(yīng)統(tǒng)計工作,做好年度單位GDP能耗核算和季度規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗統(tǒng)計工作;進一步規(guī)范統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的收集工作;加大培訓(xùn)力度,今年主要抓好對區(qū)、縣級市分管能源統(tǒng)計的局領(lǐng)導(dǎo)、能源統(tǒng)計人員和重點企業(yè)的能源統(tǒng)計人員的培訓(xùn),提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,為能源統(tǒng)計打下良好的基礎(chǔ);加大對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),尤其是規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計報表的審核力度,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;切實加強對能耗的監(jiān)測、預(yù)警和分析,為制定能源決策提供參考。
(三)強化創(chuàng)新意識,大力推進統(tǒng)計改革
繼續(xù)完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計方法。市委、市政府《決定》,明確提出*市要構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,按照“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先次序,服務(wù)業(yè)將長期作為*市的支柱產(chǎn)業(yè)。上半年,我市在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度方法研究方面有所突破,各級統(tǒng)計部門要繼續(xù)完善服務(wù)業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計方法研究;完成《*市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系研究》,力爭年內(nèi)完成文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等新興服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度的研究,盡快將相關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)能力;做好其他服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,各區(qū)、縣級市其他服務(wù)業(yè)增加值核算與全市服務(wù)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)銜接,全面真實反映*市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
繼續(xù)完善區(qū)、縣級市GDP下算一級和聯(lián)算工作,做好民營經(jīng)濟增加值和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等增加值的核算,加強對核算行業(yè)增加值相關(guān)指標(biāo)的研究和監(jiān)測,完善核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的監(jiān)測機制,提高GDP核算質(zhì)量。
改革農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查方法,利用我市第二次全國農(nóng)業(yè)普查資料,研究制定一套適合我市農(nóng)村多目標(biāo)規(guī)模成比例抽樣調(diào)查方法,整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格及中間消耗調(diào)查、農(nóng)村居民收入統(tǒng)計調(diào)查;組織做好農(nóng)村居民收入調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的調(diào)整擴點工作,建立既能代表各區(qū)、縣級市水平,又能代表全市水平的農(nóng)村居民收入和消費調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。
積極探索一套表制度,建立適合我市實際的統(tǒng)計報表體系,努力整合統(tǒng)計資源;完善在地統(tǒng)計,研究解決固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)在地統(tǒng)計管理模式問題;配合我市節(jié)能減排和建設(shè)宜居城市,加強對降低消耗、環(huán)保監(jiān)控、生態(tài)文明等可持續(xù)發(fā)展方面的統(tǒng)計研究;適應(yīng)加快推進以改善民生為重點的新要求,完善勞動工資、就業(yè)、收入分配、價格、住房、社會保障、城市交通、公共秩序等關(guān)系人民群眾切身利益方面的統(tǒng)計,提升統(tǒng)計履行社會責(zé)任的能力。
(四)強化服務(wù)意識,進一步提高統(tǒng)計服務(wù)水平
進一步增強服務(wù)理念,樹立主動服務(wù)意識。重點圍繞為黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策、經(jīng)濟發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、自主創(chuàng)新能力、社會事業(yè)全面發(fā)展等方面開展統(tǒng)計服務(wù),充實服務(wù)內(nèi)容,改進服務(wù)手段,創(chuàng)新服務(wù)方式。加強對經(jīng)濟社會運行情況監(jiān)測和熱點、難點問題的分析研究,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時反映苗頭性、趨勢性問題,努力為黨和政府及有關(guān)部門提供有價值的統(tǒng)計調(diào)研分析報告;進一步完善《*市區(qū)(縣級市)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展績效考核評價指標(biāo)體系》和《領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系》,為爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù);進一步抓好《*與國際先進城市競爭力比較問題》、《大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)》、《城鄉(xiāng)居民收入分配與社會保障問題》等課題研究,為有關(guān)部門提供有價值的統(tǒng)計信息;重點抓好與民生有關(guān)的社會熱點問題的反饋,利用萬戶居民調(diào)查網(wǎng)組織做好專題調(diào)查和調(diào)查報告,及時反饋社情民意;進一步完善社會統(tǒng)計指標(biāo)體系,做好與國民經(jīng)濟有關(guān)的社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)的收集整理;配合我市創(chuàng)建全國文明城市、紀(jì)念改革開放30周年等工作,積極做好信息提供;完善統(tǒng)計信息公眾網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)計部門內(nèi)容,加強政務(wù)公開和信息公開保密審查工作,及時做好統(tǒng)計數(shù)據(jù),使統(tǒng)計成果惠及全社會。
(五)切實加強統(tǒng)計法制和基礎(chǔ)建設(shè)
以《統(tǒng)計法》頒布25周年為契機,加大統(tǒng)計普法宣傳力度,認(rèn)真組織做好“12·4”全國法制宣傳日和統(tǒng)計法宣傳旬的各項活動,通過報刊、電視、講座、座談會、知識競賽、書畫展、網(wǎng)上征文等形勢廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。結(jié)合我市第二次全國經(jīng)濟普查,以搞準(zhǔn)搞全統(tǒng)計數(shù)據(jù)為中心,組織做好全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查,重點查處瞞報、漏報統(tǒng)計資料等違法行為。協(xié)助、指導(dǎo)區(qū)、縣級市統(tǒng)計局對統(tǒng)計違法單位依法立案查處。組織做好全市統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范化案卷評審抽查工作,對各區(qū)、縣級市的統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、法律使用文書、案件立案審批、案件歸檔等進行一次全面抽查,推動全市統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范化工作。
采取措施,進一步充實基層統(tǒng)計力量;加強對基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平,保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(六)推進統(tǒng)計信息化建設(shè)
抓好宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫核心應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項目,按照項目建設(shè)要求,做好數(shù)據(jù)整理入庫工作。積極進行軟件開發(fā)研究,實現(xiàn)主題查詢和多維查詢;做好綜合應(yīng)用平臺的開發(fā),實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為各級領(lǐng)導(dǎo)及公眾服務(wù)的需求。做好三期建設(shè)項目的招標(biāo)方案,完成招標(biāo)工作并啟動項目實施。
進一步完善網(wǎng)上直報工作,根據(jù)區(qū)、縣級市和企業(yè)反饋的意見,完善直報程序;加強網(wǎng)絡(luò)安全和保密防范;加大對區(qū)、縣級市企業(yè)網(wǎng)上直報的培訓(xùn),切實減輕基層統(tǒng)計人員工作壓力,全面提升統(tǒng)計效率。
(七)堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)
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