低碳環(huán)保建議精選(九篇)

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第1篇：低碳環(huán)保建議范文

“地球雖然是大家的，但它不會(huì)說話。地球不會(huì)為自己說話，因此，必須有人為它說話?！边@段動(dòng)人的文字出自美國《時(shí)代》雜志。

在中國大地上，承載著全世界最大的人群。由于過度追求經(jīng)濟(jì)效益，我們損失了太多的資源，也釀成許多環(huán)境悲劇。紫金礦業(yè)“環(huán)保門”事件，就是一個(gè)片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而忽視環(huán)境保護(hù)的典型案例。

80天內(nèi)的兩場災(zāi)難

紫金礦業(yè)總部位于福建省上杭縣境內(nèi)。該縣有一座由金礦和銅礦堆積而成的紫金山。陳景河是紫金山金銅礦的主要發(fā)現(xiàn)者、研究者和現(xiàn)場勘查負(fù)責(zé)人。

1992年，陳景河被上杭縣作為特殊人才引進(jìn)后，負(fù)責(zé)紫金山金銅礦的開采。之后，紫金山對外公開的黃金儲(chǔ)量逐漸上升到數(shù)百噸，變身為國內(nèi)黃金產(chǎn)量最大的單體礦山。在此后的十幾年里，紫金礦業(yè)從紫金山金礦開發(fā)起步，“走向全國，面向全球”，發(fā)展成為一家以黃金及其他有色金屬礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)為主的大型礦業(yè)集團(tuán)。

在紫金礦業(yè)多年的發(fā)展歷程中，環(huán)保始終是一塊短板。正因此，除少數(shù)人享受著紫金礦業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)利益外，大多數(shù)上杭百姓卻不得不承受環(huán)境被污染的代價(jià)。

1997年，陳景河用大爆破的方式“幾乎削平紫金山山頭”后，紫金礦業(yè)實(shí)現(xiàn)露天開采。這意味著，在開采難度和開采成本降低的同時(shí)，紫金山的自然環(huán)境遭受了破壞。之后，紫金礦業(yè)屢屢發(fā)生污染事故。但在當(dāng)?shù)卣谋幼o(hù)之下，污染行為的經(jīng)濟(jì)成本相當(dāng)?shù)汀?/p>

2010年7月3日下午，紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠的污水池發(fā)生泄漏事故。由于污水池建在汀江的河道邊上，泄漏事故造成約9 100立方米酸性含銅污水排人汀江。這次事故造成的水源污染不僅使汀江下游的數(shù)百萬斤魚死于非命，而且也造成了當(dāng)?shù)孛癖姷娘嬎щy。

“7·3污染事故”發(fā)生80天后的9月21日，一起潰壩事故在紫金礦業(yè)在廣東省的另一家公司爆發(fā)。2010年9月21日，受臺(tái)風(fēng)“凡亞比”影響，位于茂名市轄區(qū)的信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦高旗嶺尾礦庫發(fā)生潰壩事件。此次事故共造成22人死亡、523戶人家的房屋倒塌。這起潰壩事件被認(rèn)定是一起由特大自然災(zāi)害引發(fā)和有關(guān)涉事單位違法違規(guī)造成的安全責(zé)任事故。

為環(huán)保事故買單

在兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生的兩起污染事件，令紫金礦業(yè)不得不在高速發(fā)展的路上踩了“剎車”，紫金礦業(yè)的污染問題引起了高層關(guān)注。在國務(wù)院派出一個(gè)聯(lián)合工作組進(jìn)駐紫金礦業(yè)后，紫金礦業(yè)開始為其污染行為買單。

紫金山銅礦被要求停產(chǎn)整頓，金礦也因?yàn)榄h(huán)保方面的要求而限產(chǎn)。有人為紫金礦業(yè)算了一筆賬，紫金山銅礦濕法廠的停產(chǎn)導(dǎo)致2011年度銅的總產(chǎn)量下降約6500噸。為此，紫金礦業(yè)的收入降低大約3.69億元。在事故發(fā)生一周年之際，仍處于停產(chǎn)之中的紫金礦業(yè)金銅礦已完成61項(xiàng)整改令中的50項(xiàng)。事故發(fā)生后，紫金礦業(yè)在整改工程、技改等各方面綜合投入已達(dá)六七億元。除此之外，紫金礦業(yè)還要投資數(shù)億元改造污水處理設(shè)施并為上杭縣居民開辟新的飲用水源地。

在補(bǔ)償漁民方面，紫金礦業(yè)也付出一定的代價(jià)。來自新華社的報(bào)道顯示，因水污染事故導(dǎo)致大約378萬斤魚死亡的賠償總額為2270萬元。由于是本土企業(yè)，紫金礦業(yè)在上杭對受“7·3水污染事故”影響的居民的賠償數(shù)額并不算大，而“9·21潰壩事故”的受害居民則通過法律途徑向紫金礦業(yè)提出超過3億元的索賠要求。

據(jù)媒體報(bào)道，“9·21潰壩事故”發(fā)生后，在廣東省政府的支持下，受害居民陸續(xù)向紫金礦業(yè)提起索賠訴訟。其中最大一起索賠案，是當(dāng)?shù)?52名受害村民因房屋、家具、電器、生活用品等財(cái)產(chǎn)在潰壩事故中被損毀，向紫金礦業(yè)等7名被告索賠1.7億元。

無論紫金礦業(yè)付出多大代價(jià)，也換不回廣東22位居民的生命，也換不回曾經(jīng)的綠水青山。用環(huán)保人士的話說：“紫金礦業(yè)多次污染對生態(tài)的損害無法估量?！?/p>

陳景河曾有個(gè)目標(biāo)，那就是“到2020年紫金礦業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元”。欠下如此高昂的環(huán)境債務(wù)后，他的目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎？在造成嚴(yán)重環(huán)境污染的情況下，紫金礦業(yè)的1000億目標(biāo)即使能實(shí)現(xiàn)，其意義和價(jià)值又有幾何？

更為遺憾的是，像紫金礦業(yè)這樣不顧環(huán)境的承受能力、靠對資源掠奪性開采換取經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)絕非孤例。

環(huán)保立法的歷程

為了防止或者遏制環(huán)境惡化的趨勢，國際社會(huì)開始采取對策。

1972年，在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議全體會(huì)議上通過《聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議宣言》。該宣言闡明了與會(huì)國和國際組織所取得的“七點(diǎn)共同看法”和“二十六項(xiàng)原則”，以鼓舞和指導(dǎo)世界各國人民保護(hù)和改善人類環(huán)境。

1992年，聯(lián)合國政府間談判委員會(huì)就氣候變化問題達(dá)成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。它是全球第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放、以應(yīng)對全球氣候變暖給人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來不利影響的國際公約。1997年，隨著《京都議定書》的達(dá)成，溫室氣體減排成為發(fā)達(dá)國家的法律義務(wù)。

我國的環(huán)境立法起步于改革開放之后的1978年。這一年，“環(huán)境保護(hù)法”起草小組成立。

1979年，我國環(huán)境保護(hù)方面的基本法《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布并實(shí)施。自此，我國的環(huán)境立法駛?cè)肓丝燔嚨馈?989年，隨著試行了10年的《環(huán)境保護(hù)法》正式頒布并實(shí)施。此后，國家制定了《水土保持法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《農(nóng)業(yè)法》等環(huán)境資源法律，修訂了《水污染防治法》等環(huán)境資源法律。

從1997年起，我國先后制定了《環(huán)境影響評價(jià)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《放射性污染防治法》《防沙治沙法》《節(jié)約能源法》《可再生能源法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等法律；修訂了《固體廢物污染防治法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》《水法》《森林法》《草原法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《土地管理法》等法律；頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》《節(jié)能減排綜合性工作方案》《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》等政策性文件?！吨袊h(huán)境法治的歷史、現(xiàn)狀與走向》一文的作者稱，上述法律和文件與“我國1997年之前制定的與環(huán)境有關(guān)的立法一起，共同組成了有中國特色的社會(huì)環(huán)境法律體系”。

目前，環(huán)境法在我國已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的法律體系。

法律鏈接

低碳環(huán)保義務(wù)

從表面上看，這一義務(wù)從現(xiàn)行法律中找不到相關(guān)規(guī)定。但是，公民的義務(wù)范圍應(yīng)該大大超越法律規(guī)定的范疇。這是因?yàn)?，任何法律的涵蓋面都不可能面面俱到。而作為人類的一員，面對日益脆弱的生態(tài)環(huán)境，每個(gè)人都應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起一份責(zé)任，把低碳作為一種生活方式。

已故中國公民梁從誡先生就為我們樹立了一個(gè)典范。他為了對公眾進(jìn)行環(huán)保啟蒙，于1994年發(fā)起成立了民間環(huán)保組織“自然之友”。他把“保護(hù)滇西北原始林”的呼吁書送到國務(wù)院副總理手中；在英國首相布萊爾來訪時(shí)，向他提出參與禁絕藏羚羊絨在歐洲市場的貿(mào)易活動(dòng)……為無辜的大自然代言。

第2篇：低碳環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】低碳環(huán)保；節(jié)能減排；碳匯

自上世紀(jì)90年代起的全球氣候變暖，生態(tài)系統(tǒng)逐漸發(fā)生改變，極端天氣、旱澇災(zāi)害出現(xiàn)頻率的增加，到如今的冰川融化、海平面上升已經(jīng)讓每一個(gè)普通人都感受到氣候變化的危機(jī)。因此從1997年簽訂的《京都議定書》，2008年在日本東京舉行的G8峰會(huì)提出的節(jié)能減排的長期目標(biāo)到2009年的哥本哈根全球氣候大會(huì)的召開，無不表明發(fā)展低碳成為全球各國的共識。

伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的火熱增長，資源需求量的日益擴(kuò)大，特別是對于煤炭、石油資源的需求，空氣中二氧化碳的濃度不斷增升高，對人類的生存與發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為世界大國的中國，我們有責(zé)任與義務(wù)認(rèn)識到可持續(xù)發(fā)展與低碳環(huán)保節(jié)能減排的必要性，與此同時(shí)，作為普通市民，我們也應(yīng)該從自身做起，從意識到行動(dòng)真正落實(shí)“低碳環(huán)?！?。為此，我們設(shè)計(jì)了低碳環(huán)保調(diào)查問卷，選取金梅花苑社區(qū)、花溪蘭庭社區(qū)、常州工學(xué)院、南大街等為調(diào)查地點(diǎn)，隨機(jī)抽樣共獲得200份有效樣本。本文基于調(diào)查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)樣本情況，并估計(jì)常州市民的低碳意識及行為習(xí)慣，分析現(xiàn)存問題，提出針對性的低碳環(huán)保生活的建議。

一、研究對象基本情況分析

從本次調(diào)查樣本的交叉分析列表可以看出本次調(diào)查對象男性高于女性。樣本中被調(diào)查者的年齡段主要集中在30-50歲，月收入以4000-8000元的工薪水平為主，被調(diào)查者的學(xué)歷段主要為本科。各交叉段中，男性數(shù)量同樣高于女性數(shù)量。

通過樣本可以看出，本次調(diào)查數(shù)據(jù)更側(cè)重于中青年男性的低碳環(huán)保意識行為的調(diào)查，但是我們應(yīng)該意識到，低碳環(huán)保行為影響的不僅是一個(gè)家庭，更是一座城市，一個(gè)國家，一個(gè)共同賴以生存的地球。同時(shí)在低碳環(huán)保意識及行為的調(diào)查數(shù)據(jù)上，男女性別表現(xiàn)比例近似平衡。所以性別特征對于低碳行為及建議的提出在本文列為較次要因素。

二、低碳環(huán)保意識及行為分析

（一）低碳環(huán)保意識分析

盡管“低碳環(huán)?！币呀?jīng)為大家廣為所知，甚至隨口即可說出與其相關(guān)的“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳排放”、“低碳消費(fèi)”、“碳匯”等詞匯，但是大家對于“低碳環(huán)保”到底有多少了解？從表1的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示樣本中“從未聽過”和“聽說過但不知道具體是什么”的占77%，“熟知含義和具體內(nèi)容的占”23%，以上說明“低碳”理念已經(jīng)逐步滲透到市民的思想中，但對于“低碳環(huán)保”的理解并不完全，且存在著一定的誤解。并且根據(jù)表1可以看出，男女性別與總體在各水平上比例相近，可見男女性別在低碳環(huán)保意識上基本沒有差異。

（二）低碳環(huán)保行為分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，盡管對于“低碳環(huán)?！钡睦斫饧袄碚摯胧┎⒉皇鞘滞ㄍ概c了解，但是在衣、食、住、行方面的行為中都有體現(xiàn)低碳環(huán)保行為或者向低碳環(huán)保行為改善的一些行動(dòng)措施。

1.衣

在問題“衣質(zhì)選擇”（為盡量減少單純的材料選擇而特意標(biāo)明的環(huán)保考慮）中，有81.4%選擇棉質(zhì)衣服，9.8%選擇化纖衣服，還有14.7%的人選擇其他面料。在問題“不著急穿的情況下，洗衣服后的晾干方式”中，65.4%選擇自然晾干，34.6%選擇洗衣機(jī)甩干。在問題“洗衣用水如何處理”中，43.2%選擇直接倒掉，56.8%選擇重復(fù)利用。這個(gè)結(jié)果反映了從整體上而言，市民在此方面的環(huán)保低碳行為意識較好，且有的被調(diào)查者表示今后將會(huì)注意這方面的行為方式，做到低碳環(huán)保從自身做起。

2.食

對于問題“在餐廳樂意使用的餐具”中，24.4%選擇一次性餐具，58.5%選擇消毒的可重復(fù)利用餐具，17.1%的被調(diào)查者選擇自帶餐具。盡管對于當(dāng)前一次性餐具的使用較為普遍，人數(shù)較多，但是仍然有近五分之一的被調(diào)查者選擇了自帶餐具，可見這部分被調(diào)查者的低碳意識已經(jīng)帶動(dòng)了低碳行為，這種現(xiàn)象從根本上而言是受到消費(fèi)理念與消費(fèi)環(huán)境的影響。在問題“垃圾分類”中，51.2%選擇經(jīng)常，24.3%選擇偶爾會(huì)，而24.5%選擇沒有。根據(jù)此數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)越來越多的人注重垃圾分類，資源的再利用。

3.住

在電源使用類問題中，“及時(shí)關(guān)閉不用程序、電器及電源”的選擇比例均在55%—65%之間，在問題“空調(diào)溫度設(shè)置”中，51.2%選擇23-26度，僅有37.8%的被調(diào)查者選擇國家推薦設(shè)置溫度27度以上。特別是問到“選擇家電因素”中只有26.8%的被調(diào)查者將節(jié)能環(huán)保因素放在第一位，43.9%選擇質(zhì)量優(yōu)先，保證質(zhì)量無可厚非，但是我們要認(rèn)識到質(zhì)量與環(huán)保是不矛盾的。在問題“洗漱時(shí)是否關(guān)閉水龍頭”中，僅有25.6%被調(diào)查者選擇關(guān)閉，74.4%的被調(diào)查者選擇不關(guān)閉，此種情況較為堪憂。在問題“打印偏好”中，有51.2%的被調(diào)查者選擇雙面打印，48.8%的被調(diào)查者選擇單面打印。在問題“是否自帶購物袋”中，64.6%選擇自帶，35.4%選擇不帶。在問題“廢舊報(bào)刊處理方式”中，29.3%選擇直接扔掉，59.7%選擇賣掉，11.0%選擇捐贈(zèng)。在問題“種花種草”中，24.4%的被調(diào)查者經(jīng)常會(huì)，51.2%偶爾會(huì)，24.4%被調(diào)查者沒有，在此項(xiàng)中種花種草人數(shù)比例較預(yù)計(jì)偏低。以上數(shù)據(jù)表明市民對于低碳環(huán)保的意識逐漸加強(qiáng)，也更愿意選擇低碳環(huán)保的生活方式，但是可能由于缺乏相關(guān)的低碳知識，或是為了貪圖方便，有一部分市民在低碳環(huán)保方面做的并不完善。

4.行

出行方式的選擇是家庭直接排放二氧化碳的主要途徑，在問題“上班的交通工具”中，36.5%選擇步行或者自行車，37.8%選擇公交車，25.7%選擇私家車或打車。加之常州快速公交（BRT）線路的完善，取得了交通改善的結(jié)果同時(shí)也在一定程度上促使公民選擇了低碳環(huán)保的出行方式。

三、調(diào)查結(jié)果反映出的市民低碳意識及行為中存在的問題

（一）市民個(gè)人意識不足

調(diào)查結(jié)果顯示的大部分人不了解“低碳環(huán)?！备拍睿词故橇私?，在實(shí)際中能做到低碳環(huán)保行為的是很少一部分人。這里的不了解有兩個(gè)方面，一是不關(guān)注，二是不習(xí)慣。單在用水上來說，常州地處長江三角洲，水文地理?xiàng)l件優(yōu)越，人們對水資源的重復(fù)利用并不關(guān)注。

（二）政府支持欠缺

第一，在低碳環(huán)保行為分析我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些生活中的舉手之勞，修養(yǎng)身心的行為卻沒有做到，比如種花種草，比如垃圾分類。在垃圾分類這個(gè)問題上，部分被訪者表示即使分類了，也沒有配套的收集單位，所以就不會(huì)繼續(xù)分類。

第二，在宣傳上似乎過度強(qiáng)調(diào)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)增長模式，忽視了城市本身環(huán)境惡化現(xiàn)狀與市民個(gè)人的直接關(guān)系，長遠(yuǎn)來看，環(huán)境的持續(xù)加速惡化造成的危害必然會(huì)抵消經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益，而在經(jīng)濟(jì)框架下環(huán)境保護(hù)會(huì)造成與個(gè)人行為脫節(jié)的假象。

（三）科技發(fā)展不完善

節(jié)約并不是目的，資源的最優(yōu)化配置是現(xiàn)代社會(huì)所著眼的課題，市民的低碳行為的確是值得大力推廣的，但高新科技帶來的新能源以及成本縮短及技術(shù)會(huì)讓市民更加便利的做到低碳環(huán)保。教育在科技發(fā)展中發(fā)揮著重大的作用，我們進(jìn)一步分析可以得到低碳環(huán)保的選擇多為青年中年人注重。

四、對低碳環(huán)保生活的建議

（一）對政府發(fā)展低碳的建議

第一，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)轉(zhuǎn)變，并將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步強(qiáng)化抑制高耗能和高排放產(chǎn)品的出口政策，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。例如：常州以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新基地為支撐，著力培育發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。2008年動(dòng)漫及衍生產(chǎn)品銷售超10億元。動(dòng)漫企業(yè)正由簡單承接加工向具有原創(chuàng)能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的核心企業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)以園區(qū)為平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。全力打造常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等7大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

第二，用低碳理念規(guī)劃和建設(shè)，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局；在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器；在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)，有效降低日常生活中的碳排放量。如借鑒英國的伯丁頓低碳社區(qū)，最大限度地利用自然能源、減少環(huán)境破壞與污染、實(shí)現(xiàn)零礦物能源使用，在能源需求與廢物處理方面基本實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。

第三，重視低碳交通的發(fā)展方向，鼓勵(lì)市民選擇公共交通作為自己的主要出行方式。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接，建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車和行人和諧的道路體系；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運(yùn)輸工具空駛率；加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運(yùn)輸對環(huán)境的壓力，例如天然氣客車等。

第四，通過低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策，揚(yáng)長避短，改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門和各個(gè)行業(yè)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，關(guān)系到國際的科技競爭和市場競爭。

第五，低碳技術(shù)要建立在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。我們應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和國際社會(huì)未來應(yīng)對氣候變化的趨勢，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，適用技術(shù)的層次體系，做到各種技術(shù)間的協(xié)調(diào)。不僅要加大適用技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，也要著力加強(qiáng)新能源技術(shù)、清潔煤技術(shù)、節(jié)能降耗等戰(zhàn)略性技術(shù)的研發(fā)和儲(chǔ)備。于2010年10月31日在常州武進(jìn)高新區(qū)啟動(dòng)的江蘇省低碳示范區(qū)，江蘇省低碳示范區(qū)的建立將為常州市開展低碳城市建設(shè)帶來一定的技術(shù)支持。

第六，設(shè)立碳基金，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)。碳基金的資金用于投資方面，一是促進(jìn)低碳技術(shù)的研究與開發(fā)，二是加快技術(shù)商業(yè)化。我國碳基金模式應(yīng)以政府投入資金為主，多渠道籌集資金，按企業(yè)模式運(yùn)作。

第七，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。英國、美國、日本、丹麥、芬蘭等國近年來分別退出了各種低碳經(jīng)濟(jì)法案，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了法律的保障。有的國家制定了氣候變化稅、能源稅和碳稅制度等經(jīng)濟(jì)政策，對燃燒產(chǎn)生的二氧化碳的燃料開征國家碳稅。

總之，常州應(yīng)該積極響應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)，建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式，最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時(shí)代到“低碳”時(shí)代的跨越。

（二）對企業(yè)發(fā)展低碳的意見

在基礎(chǔ)建設(shè)方面，企業(yè)應(yīng)改善硬件條件，提高技術(shù)水平，向低能耗高效率方向發(fā)展，綠色金融的蓬勃開展越來越有利于企業(yè)環(huán)保信貸的實(shí)施，加強(qiáng)企業(yè)自身的低碳環(huán)保意識。

在企業(yè)行為方面，排污企業(yè)的減排工作迫在眉睫，僅是在監(jiān)督下才減污減排，檢查結(jié)束便肆無忌憚，對人對己都是不利的，從排污源頭解決污染，便是企業(yè)的低碳行為作用了。

在技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)能源消耗效率方面，企業(yè)有不可忽視的主導(dǎo)作用，企業(yè)自身是最為了解企業(yè)技術(shù)及發(fā)展方向的，單純的科學(xué)院研究并不能真正了解企業(yè)的實(shí)際需求，為了提高資金使用效率，應(yīng)建立以企業(yè)為中心帶動(dòng)科學(xué)院配合的技術(shù)研究中心。此外，在產(chǎn)品上做足低碳效應(yīng)，以低碳消費(fèi)為產(chǎn)出重點(diǎn)。

（三）對公益機(jī)構(gòu)、基金組織宣傳低碳的建議

公益機(jī)構(gòu)將各種名人宣傳、植樹捐贈(zèng)等活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦虼蟊姷?、更多人參與的活動(dòng)?；鸾M織也可以采取各種形式宣傳并輔以捐款來支持低碳環(huán)保事業(yè)，特別是發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)。公益機(jī)構(gòu)等組織是將眾多個(gè)體匯成低碳環(huán)保強(qiáng)大力量的重要組織。募集的基金不僅可以加強(qiáng)造林綠植事業(yè)，也可以作為環(huán)?？萍佳邪l(fā)的資金。

（四）市民個(gè)人從身邊小事做好低碳環(huán)保

低碳環(huán)保生活不是對生活的一種限制，而是現(xiàn)代生活的時(shí)尚導(dǎo)向，從日常行為灌入低碳意識，每個(gè)人都為地球環(huán)境做出貢獻(xiàn)，衣著上多選棉麻制品，環(huán)保還耐穿，廢舊衣服可做抹布；出門多乘公交地鐵，不趕時(shí)間時(shí)步行和自行車更加健康。隨手關(guān)燈、拔電源，購物自帶購物袋，減少使用一次性筷子、紙杯等。注重低碳消費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹立正確的發(fā)展觀。我們做一點(diǎn)或許不能立刻看到成效，但是不注重環(huán)保很快就會(huì)見到其危害。另外，對于低碳環(huán)保應(yīng)用，可以自主創(chuàng)新或者借鑒，例如洗衣機(jī)與盥洗池的結(jié)合。

本次抽樣調(diào)查常州市民的低碳環(huán)保意識及行為，意在以小見大，意識、行為自小而大，低碳建設(shè)卻是自大而小的，分散的個(gè)人和家庭行為也可折射出常州市低碳環(huán)保的宣傳影響效果。在環(huán)境情況成為熱點(diǎn)的今日，推進(jìn)節(jié)能減排，低碳環(huán)保，不僅是政府、事業(yè)單位的責(zé)任，更是每個(gè)地球居民應(yīng)盡的義務(wù)。構(gòu)建低碳城市，從意識著手，從行為處罰，我們每個(gè)人都可以從各個(gè)方面努力為構(gòu)建低碳城市做出自己的貢獻(xiàn)。

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第3篇：低碳環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)，安徽，建議，對策

氣候變暖的問題已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的話題，這種自然現(xiàn)象使整個(gè)大自然的生態(tài)系統(tǒng)失衡，并且嚴(yán)重危害到了人類的生存問題。而造成氣候變暖的主要原因就是由于人們的生產(chǎn)開發(fā)和焚燒（煤礦資源、石油資源等），或者大量的砍伐、植被和森林并將其點(diǎn)燃焚燒，這些都會(huì)導(dǎo)致二氧化碳大量的增加，從而導(dǎo)致溫室效應(yīng)和全球氣候變暖等一系列問題的出現(xiàn)，因此發(fā)展低碳的生活和經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代主要的任務(wù)，這樣才能促進(jìn)人與自然的和諧和持續(xù)發(fā)展。

一、安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的現(xiàn)狀

作為長江三角洲的城市群的構(gòu)成之一，安徽省已經(jīng)進(jìn)入了世界級的城市群隊(duì)伍當(dāng)中，這也就意味著安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一定的水平。安徽省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)非常的豐富，包含了機(jī)械、汽車、電子、農(nóng)產(chǎn)品、化工等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域，在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，安徽省在環(huán)境污染和資源開發(fā)利用的這個(gè)問題上出現(xiàn)了嚴(yán)重的矛盾激化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是安徽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。

二、安徽的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的問題

（一）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識薄弱，低碳產(chǎn)業(yè)不健全。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是每個(gè)政府和社會(huì)都要關(guān)注的重要問題，很多城市的執(zhí)法行政單位都意識不到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性，缺乏對低碳經(jīng)濟(jì)的概念，這樣就會(huì)導(dǎo)致這個(gè)城市針對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體意識的缺乏，缺少對“高碳”產(chǎn)業(yè)的控制，各個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)和使用中都進(jìn)行高開發(fā)、高利用，沒有引進(jìn)和利用低碳能源的意識，導(dǎo)致整個(gè)城市空氣中的二氧化碳含量與日俱增。

（二）市場經(jīng)濟(jì)需求過大，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常廣泛，針對于低碳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題來說，控制難度非常大，節(jié)能減排和高污染的比重嚴(yán)重失調(diào)，影響了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)。安徽省經(jīng)濟(jì)在不斷壯大和發(fā)展，城市人口也在不斷增加，這也就促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的需求，比如房地產(chǎn)的開發(fā)越來越多，在建筑的過程中，幾乎都是高耗能的，而對于汽車領(lǐng)域來說，實(shí)現(xiàn)低能低碳就變得更加艱難，人們對于汽車的需求日益增強(qiáng)，汽車的尾氣排放難以控制，雖然政府能夠認(rèn)識節(jié)能減排的重要，但是相關(guān)的措施和力度不夠，難以具體實(shí)施，這就導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)需求過大的安徽省，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的步伐非常緩慢。

（三）環(huán)保能源的使用量小。對于目前的安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于很多人的節(jié)能減排意識還很薄弱，對于使用環(huán)保能源還沒有充分的認(rèn)識，僅僅是在人們生活中，有少量使用太陽能的家用電器，但是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)中還沒有大力的投入環(huán)保節(jié)能資源的開發(fā)和利用，對于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來說，引進(jìn)和開發(fā)環(huán)保能源的設(shè)備是值得研究的。

三、安徽省實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議和對策

（一）增強(qiáng)低碳環(huán)保的意識，大力宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。相關(guān)的政府和單位應(yīng)該將低能減排的低碳環(huán)保意識充分的重視起來，并應(yīng)該大力的進(jìn)行低碳意識的宣傳，可以在城市中各個(gè)地方的廣告牌上張貼相關(guān)的低碳標(biāo)語，將低碳的理念傳達(dá)給每個(gè)人，讓每個(gè)人都能意識到低碳生活的重要性，只有人人都能意識到低碳環(huán)保的重要性，才能初步實(shí)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并為以后的工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）制定符合安徽發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)前，相關(guān)部門單位應(yīng)該制定實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，確定好符合安徽經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的戰(zhàn)略措施，針對不同的領(lǐng)域不同的問題，制定出不同的解決辦法和措施，將國家制定的相關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)管理，根據(jù)制定的目標(biāo)和戰(zhàn)略措施進(jìn)行合理的規(guī)范，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做好準(zhǔn)備。

（三）發(fā)展使用環(huán)保、低碳能源。相關(guān)政府和執(zhí)政單位應(yīng)該大力支持低碳和環(huán)保能源的開發(fā)和建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)的技術(shù)單位開發(fā)出新能源，特別是有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的新能源的開發(fā)，研究出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)油等高效節(jié)能的工程設(shè)備，并鼓勵(lì)城市中人們使用節(jié)能環(huán)保的電器（比如太陽能的熱水器）等，讓環(huán)保、節(jié)能、低碳從每個(gè)人的生活做起，這樣才能有效的減少二氧化碳的產(chǎn)出量，為我們的生活提供了高質(zhì)量的環(huán)境，并且新技術(shù)新能源的開發(fā)還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的平衡發(fā)展。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供保障。對于產(chǎn)業(yè)豐富的安徽省來說，影響著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程有很多，這就需要相關(guān)單位進(jìn)行宏觀調(diào)控，優(yōu)化各個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能。比如針對熱力單位燃煤問題，就應(yīng)該開發(fā)出過濾和凈化設(shè)備，降低二氧化碳的排放量；針對以焚燒發(fā)電的企業(yè)，鼓勵(lì)開發(fā)和使用節(jié)能設(shè)備或措施，比如利用風(fēng)能、沼氣等進(jìn)行開發(fā)和利用；針對汽車尾氣排放的問題，可以鼓勵(lì)廣大人民換坐公交、地鐵、自行車等，大力投入氫能或者其他節(jié)能汽車的開發(fā)和使用，對于那些高耗能和污染嚴(yán)重的汽車進(jìn)行取替，盡量減少汽車的廢氣排放量；針對不斷開發(fā)和興起的建筑業(yè)，鼓勵(lì)相關(guān)建筑單位投入節(jié)能的資源（使用材料或者技術(shù)），給與應(yīng)用節(jié)能資源的單位表彰或其他獎(jiǎng)勵(lì)，提高節(jié)能環(huán)保資源能源的使用和投入量。

結(jié)束語：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不但是安徽省的重要工作目標(biāo)，也是我們?nèi)珖踔潦侨驊?yīng)該共同努力的目標(biāo)，只有在不斷完善相關(guān)法律法規(guī)下，加強(qiáng)對環(huán)保和低碳的認(rèn)識，將低碳環(huán)保、節(jié)能的相關(guān)信息和知識大力宣傳給社會(huì)各個(gè)階層和領(lǐng)域當(dāng)中，讓更多的人關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，開發(fā)出節(jié)能的設(shè)備器材，并投入到生產(chǎn)和使用中，徹底實(shí)現(xiàn)城市中的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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第4篇：低碳環(huán)保建議范文

代表們紛紛表示：“建設(shè)生態(tài)優(yōu)美之區(qū)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)。一定要不遺余力、鞠躬盡瘁，提高百姓宜居幸福指數(shù)。”

宜居青山碧水間

“打造幸福家園是目前最重要的事。”縣委書記王同志代表說，“早期我們解決吃飯問題，后來逐步開始重視空氣污染、餐桌污染、噪音污染問題，如今人們對環(huán)保形成了綜合感官要求，生存環(huán)境的優(yōu)美成為‘幸福指數(shù)’的一個(gè)重要指標(biāo)?！?/p>

建甌市林業(yè)技術(shù)推廣中心副主任陳同志代表說，正在開展的“四綠”工程，要積極拓展綠化空間，將綠化與景觀美化、城市文化相結(jié)合，將鄉(xiāng)村綠化與風(fēng)水林、風(fēng)景林相配套，建設(shè)一批城市綠化帶、森林公園、綠色村莊等。

代表們呼吁，各級政府要積極行動(dòng)起來，全面推進(jìn)節(jié)能減排，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，落實(shí)環(huán)保一崗雙責(zé)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，讓老百姓宜居在青山碧水間。

低碳減排應(yīng)先行

低碳催生新能源?？h長潘同志代表說，是全省無患子重要生產(chǎn)基地。今年，無患子種植面積將達(dá)到7萬多畝，成為的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，形成獨(dú)具特色的碳匯經(jīng)濟(jì)。

“生態(tài)與發(fā)展不矛盾，尤其經(jīng)歷了年冰災(zāi)，我們對保護(hù)生態(tài)環(huán)境有了更深的認(rèn)識?！迸送菊f，生態(tài)是最大的優(yōu)勢，為此，連續(xù)2年造林20萬畝，今年繼續(xù)造林13萬畝，爭取盡快恢復(fù)生態(tài)，還百姓一片藍(lán)天碧水。

“建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省，新型能源應(yīng)先行”已成為許多代表的共識。委書記劉遠(yuǎn)代表說，“十二五”期間，發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位是建設(shè)成為海西重要能源基地，如加快推進(jìn)裝機(jī)3萬千瓦生物質(zhì)能源發(fā)電廠、裝機(jī)5萬千瓦風(fēng)力發(fā)電廠等項(xiàng)目。

吳同志代表建議，政府要高度重視項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性和資源環(huán)境承載能力，下大決心淘汰高耗能、碳消耗比重大的行業(yè)，推動(dòng)建立低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制，讓這一綠色經(jīng)濟(jì)模式在全省推廣。

打造百姓幸福家園

如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)，成為代表們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)?！岸嗷ňυ谥卫磙r(nóng)村環(huán)境污染上，打造城鄉(xiāng)和諧生態(tài)環(huán)境。”陳同志代表說，農(nóng)村垃圾整治刻不容緩，要建立切實(shí)可行的長效機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。

第5篇：低碳環(huán)保建議范文

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明 照明電器 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 低碳消費(fèi)

中圖分類號：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）05-0044-01

在“綠色經(jīng)濟(jì)”滌蕩全球的今天，從節(jié)能、循環(huán)、低碳等來說作為耗電大戶之一的照明產(chǎn)業(yè)如何降低污染和能耗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做到真正的綠色照明日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

照明電器產(chǎn)業(yè)是指電光源、照明燈具和燈用電器附件及其他照明器具產(chǎn)品制造業(yè)，屬于勞動(dòng)密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中具有特殊的地位和作用。上虞市是國內(nèi)照明電器行業(yè)起步較早的區(qū)域之一，目前上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，但在生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)、時(shí)代要求逐漸轉(zhuǎn)變的情況下，日益凸顯出如整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低、企業(yè)管理模式相對落后等一系列問題。

出于該背景，契合照明電器產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型與改變這一關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)地考察燈具生產(chǎn)企業(yè)，走訪相關(guān)事業(yè)單位，輔之以問卷，對照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來趨勢作了剖析。

一、居民低碳消費(fèi)現(xiàn)狀

居民低碳消費(fèi)現(xiàn)狀，可以說是通過是照明行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引導(dǎo)與參考。在對上虞市城鎮(zhèn)居民關(guān)于照明電器使用傾向的調(diào)查中，考察了“低碳消費(fèi)”在民眾生活中的踐行現(xiàn)狀。

經(jīng)問卷分析，可知生態(tài)文明建設(shè)背景下上虞市民照明電器消費(fèi)傾向有以下幾點(diǎn)轉(zhuǎn)變：第一，居民對于“低碳生活”等環(huán)保理念的關(guān)注度日益高漲；第二，居民購買照明電器時(shí)，是否“節(jié)能環(huán)?！边@一因素愈顯重要；第三，居民對于節(jié)能燈的認(rèn)識仍停留在“含汞節(jié)能燈”等傳統(tǒng)節(jié)能燈階段，對于新型節(jié)能燈“LED”照明缺乏了解。

二、照明行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其轉(zhuǎn)型趨勢

1.上虞市照明行業(yè)發(fā)展存在問題

根據(jù)陽光照明集團(tuán)、晨輝照明有限公司等企業(yè)相關(guān)人員的訪談，以及上虞市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等單位提供的資料，對上虞市照明行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了以下概括總結(jié)：

第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模但外向依存度相對較高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)的出貨值占比達(dá)到了28.1%，可見其過于依賴國際市場，國際市場的波動(dòng)和外貿(mào)政策的調(diào)整都會(huì)對行業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生極大的影響。

第二，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小且管理模式相對較落后。相關(guān)資料顯示，目前上虞市照明電器產(chǎn)業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)102家，其中，大型企業(yè)僅世紀(jì)陽光控股集團(tuán)有限公司一家，成為領(lǐng)軍企業(yè)。但總體來說，上虞市照明電器企業(yè)規(guī)模依然較小。根據(jù)2008年規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，照明電器產(chǎn)業(yè)中年銷售收入在3000萬元以下的中小企業(yè)占據(jù)了一半以上。

2.上虞市照明行業(yè)發(fā)展面臨新形勢

2.1打好節(jié)能高效的牌 抓住LED這支潛力股

LED照明作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，與十提出的“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)都密切相關(guān)。LED照明被公認(rèn)為21世紀(jì)“綠色照明”，具有高節(jié)能、壽命長、多變幻、利環(huán)保、高新尖等特點(diǎn)。自2008年以來，LED照明的規(guī)模不斷擴(kuò)大，特別是在近幾年急速增長。這種新型節(jié)能燈有可能成為節(jié)能燈市場最大的潛力股。

2.2環(huán)保淘汰含汞燈 品牌選拔占主流

現(xiàn)有燈具中不少含有對人體有害物質(zhì)，特別是含有大量汞的傳統(tǒng)節(jié)能燈，其廢棄后將對環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。由此，生產(chǎn)推廣“低汞”、“微汞”節(jié)能燈即是一個(gè)技術(shù)難題又是一種存在巨大市場潛力的商品。再者，消費(fèi)者在選擇燈具時(shí)，品牌效應(yīng)的重要性日趨顯現(xiàn)。而上虞市照明企業(yè)主要以制造為主，創(chuàng)造為輔。打造自主品牌，由運(yùn)營向品牌自主發(fā)展可以說是上虞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須邁向的一條道路。

三、對策及建議

1.處處節(jié)能：居民低碳生活的建議

作為能源消費(fèi)中最零散的消費(fèi)群體，居民能源消費(fèi)有著不可統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)，要想在這一方面實(shí)現(xiàn)節(jié)能，主要在于居民從自身做起，讓低碳生活的理念深入生活的行動(dòng)，這樣才能積少成多，實(shí)現(xiàn)節(jié)能的新要求。對此政府也要不斷的進(jìn)行宣傳和教育，提供各種節(jié)能的方式，讓居民在潛移默化中形成節(jié)能生活新模式。

2.邁向“后節(jié)能時(shí)代”：企業(yè)低碳發(fā)展的建議

企業(yè)作為燈具生產(chǎn)的源頭，材料的選擇絕對是環(huán)保的最重要的要求。在“節(jié)能環(huán)?！睍r(shí)代的今天，照明燈管的微汞、低汞是生產(chǎn)的最核心環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這要求我們不僅要做好廢舊燈管的回收工作，更要努力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，在政府的協(xié)助下，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)能力，也要做好LED進(jìn)一步推廣，打造好后節(jié)能時(shí)代的綠色照明。

四、結(jié)語

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。上虞市照明行業(yè)所面臨的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路，雖然仍充滿崎嶇坎坷，但只要以國家政策為指導(dǎo)，以人民需求為目標(biāo)，堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，定能實(shí)現(xiàn)真正的突破，為社會(huì)節(jié)能減排貢獻(xiàn)一份沉甸的力量。

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第6篇：低碳環(huán)保建議范文

自從“低碳生活”開始后節(jié)能環(huán)保成了發(fā)明的主要目標(biāo)，太陽能、電能、水能受到了充分的利用，往高處講就是太陽能汽車等等，往低處講還有電動(dòng)車，正可謂應(yīng)有盡有層出不窮，人們也開始節(jié)能環(huán)保：少開車，自己走；淘米水，澆澆花；洗腳水，沖廁所······

但是一些人似乎不懂得“低碳生活”的意義，硬生生把“低碳生活”變成了“高碳生活”：走兩步還要開車去；把燈開著一晚上；砍樹······像這些人一向使人厭惡，縱然他們對節(jié)能環(huán)保不屑一顧，但是他們也沒必要的這樣浪費(fèi)資源??！

要知道這些資源可是生養(yǎng)我們?nèi)祟惖幕?，地球上的資源越來越少，我們又有什么資格來浪費(fèi)呢？希望那些“高碳”人可以早日醒悟，順應(yīng)發(fā)展潮流，成為“低碳”人。

第7篇：低碳環(huán)保建議范文

關(guān)鍵詞:金融平臺(tái) 商業(yè)模式 政策建議

過去十年，我們在無數(shù)案例中看到了商業(yè)模式的威力及其孕育的驚人創(chuàng)造力。目前，中國企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型與升級的緊要關(guān)口，商業(yè)模式創(chuàng)新已被賦予更多的期待。對于目標(biāo)客戶為中小型節(jié)能企業(yè)的低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，經(jīng)歷著2008年以來金融危機(jī)余波未平、以及新一輪全球經(jīng)濟(jì)衰退的雙重考驗(yàn)，傳統(tǒng)而單一的發(fā)展模式壓力重重。因此，搭建金融平臺(tái)以優(yōu)化商業(yè)模式刻不容緩。

一、低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀及困惑

(一)節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍表現(xiàn)為實(shí)力偏弱的小微企業(yè)

截至2009年，我國專業(yè)從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)約有400余家，但資本金過億元的不超過10家，且大多只能提供單一技術(shù)的節(jié)能改造服務(wù)，尚無法上升到國際大公司所提供的總體解決方案層面。同時(shí)，由于節(jié)能環(huán)保行業(yè)集中度較低，競爭非常充分。如污水處理行業(yè)，市場前三名企業(yè)行業(yè)集中度僅為6%；垃圾焚燒發(fā)電日處理能力過萬噸的企業(yè)僅5家，行業(yè)集中度不足8%。而發(fā)達(dá)國家的這組數(shù)字分別為40%和30%左右。因此，低碳產(chǎn)業(yè)園集聚的節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍實(shí)力偏弱。

(二)低碳產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營模式基本表現(xiàn)為傳統(tǒng)商業(yè)模式

目前低碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)招商模式基本表現(xiàn)為：融資——建設(shè)——銷售回款。雖然經(jīng)過幾年的開拓積累，已形成一定規(guī)模。然而，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化以及貨幣政策收緊時(shí)，園區(qū)項(xiàng)目顯著表現(xiàn)為建設(shè)期融資難度較大、銷售回款期收款壓力巨大，整體表現(xiàn)為資金壓力較大、盈利能力偏弱，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速的滾動(dòng)式發(fā)展。雖然企業(yè)一方面加強(qiáng)工程管理以期加快建設(shè)進(jìn)度、降低資金成本；另一方面開辟各種渠道進(jìn)行多種形式招商、加快資金回籠。然而，在始終無法解決企業(yè)自身盈利增長點(diǎn)以及客戶作為中小企業(yè)融資難問題的情況下，這些傳統(tǒng)的管理辦法在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境面前收效甚微。

(三)困惑：如何破解低碳產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展瓶頸并推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從小微節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資需求出發(fā)，現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)對于低碳園區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏對應(yīng)的金融產(chǎn)品及政策，所謂“綠色信貸”之類的行業(yè)信貸多停留于概念階段。從低碳產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)營融資環(huán)境而言，國家在信貸行業(yè)分類中往往將低碳園區(qū)建設(shè)類的節(jié)能建筑行業(yè)視同于房地產(chǎn)。因此，當(dāng)國家實(shí)施房地產(chǎn)信貸政策緊縮時(shí)，經(jīng)營低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)融資環(huán)境比較艱難。在不改變商業(yè)模式的情況下，資金問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。

二、困惑背后的問題及原因

雖然低碳產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式一直在探索中不斷前進(jìn)，融資渠道和辦法也在不斷擴(kuò)展，然而目前尚不能較好地解決產(chǎn)業(yè)園自身以及入園節(jié)能環(huán)保企業(yè)的融資發(fā)展需求，尚不能有效地集合金融力量助推商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展，主要原因如下：

(一)從低碳產(chǎn)業(yè)園自身而言，未形成系統(tǒng)的創(chuàng)新融資模式

1、企業(yè)重視主業(yè)經(jīng)營發(fā)展的同時(shí)，尚未充分運(yùn)用資本運(yùn)作及投資類相關(guān)手段，以期與主業(yè)形成良性互動(dòng)

在全民PE的大環(huán)境下，沒有資本運(yùn)作類項(xiàng)目為主業(yè)輸送超額利潤及現(xiàn)金流，則主業(yè)本身的積累是長期而緩慢的，快速發(fā)展的目標(biāo)也較難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)融資環(huán)境惡化而規(guī)模擴(kuò)張機(jī)遇來臨之時(shí)，該問題表現(xiàn)得尤其突出。

2、企業(yè)對金融工具的運(yùn)用比較單一和零散，未能形成系統(tǒng)及合力

目前企業(yè)無論對自身融資的需求、還是對園區(qū)內(nèi)客戶的融資需求，往往應(yīng)用的都是單一的金融產(chǎn)品及服務(wù)，并且由于金融服務(wù)幾乎完全依賴于銀行，因此融資渠道單一及融資風(fēng)險(xiǎn)較大的問題也比較突出。

(二)從融資大環(huán)境而言，金融機(jī)構(gòu)支持力度不足

1、園區(qū)內(nèi)小企業(yè)客戶在銀行信貸融資中始終處于弱勢，該問題的突出表現(xiàn)直接影響了銷售回款的資金流及經(jīng)營業(yè)績

實(shí)踐表明，雖然各大銀行紛紛成立了中小企業(yè)業(yè)務(wù)部力推小企業(yè)貸款，然而在整體銀根緊縮的現(xiàn)實(shí)面前，小企業(yè)始終很難搶到貸款額度。何況大量中小企業(yè)并不能完全滿足銀行傳統(tǒng)的貸款條件模式、或者無法承受頗費(fèi)時(shí)日的銀行審批流程。

2、一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新動(dòng)力不足，另一方面雄厚的民間資本暗潮涌動(dòng)

對傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)而言，金融創(chuàng)新在現(xiàn)有體制下始終是難點(diǎn)，并且缺乏內(nèi)生性動(dòng)力，所謂金融創(chuàng)新往往停留在“換湯不換藥”的階段，甚至只是簡單的名稱變更。而對民間資本而言，逐利和創(chuàng)新是其顯著特點(diǎn)。在房地產(chǎn)業(yè)遭遇長期堅(jiān)定調(diào)控的大背景下、以及“國進(jìn)民退”等制度性壁壘的確立，直接導(dǎo)致民間投資領(lǐng)域匱乏，進(jìn)而導(dǎo)致民營資本去產(chǎn)業(yè)化，并在逐利本性驅(qū)動(dòng)下直逼金融灰色領(lǐng)域。于是，民間高利貸狂歡、影子銀行膨脹、承兌匯票迷局?jǐn)U散，等等。以溫州為典型的金融亂象時(shí)時(shí)浮出水面。在這冰火兩重天的背景之下，如何彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新不足、如何聚集并引導(dǎo)民間資本的合理投向，是有效集合金融力量的關(guān)鍵問題。

三、關(guān)于搭建金融平臺(tái)優(yōu)化商業(yè)模式的探討

針對產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營現(xiàn)狀及目前存在的各種突出問題，圍繞搭建金融平臺(tái)助推商業(yè)模式優(yōu)化的課題，相關(guān)政策建議探討如下：

(一)國家層面

建議國家應(yīng)從戰(zhàn)略高度細(xì)分傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)中的客戶行業(yè)分類，將節(jié)能園區(qū)類的節(jié)能建筑行業(yè)從房地產(chǎn)行業(yè)大類中劃分出來，與節(jié)能服務(wù)行業(yè)、環(huán)保行業(yè)等一并歸為享受優(yōu)先、優(yōu)惠政策的國家鼓勵(lì)性行業(yè)，以作為國家可持續(xù)發(fā)展的金融戰(zhàn)略配套。同時(shí)應(yīng)積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，針對節(jié)能環(huán)保行業(yè)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、擔(dān)保形式多樣、審批手續(xù)簡化等方面提供適合行業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新，并且，在機(jī)制上和考核上為金融機(jī)構(gòu)注入動(dòng)力。此外，國家還應(yīng)積極引導(dǎo)民間資本的金融投資熱情，規(guī)范其渠道及方式，以成為國家金融體系的有益補(bǔ)充，也利于成為企業(yè)金融平臺(tái)建設(shè)的生力軍。比如對于小額貸款公司的鼓勵(lì)及業(yè)務(wù)逐步放開的政策，需進(jìn)一步深化并加快發(fā)展的速度。

(二)企業(yè)層面

建議企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識并高度重視金融平臺(tái)建設(shè)對于優(yōu)化商業(yè)模式的助力功能，并且作為長期的戰(zhàn)略布局進(jìn)行籌辦運(yùn)營。目前國內(nèi)不少大型企業(yè)集團(tuán)紛紛構(gòu)建這樣的金融體系，作為節(jié)能行業(yè)這類急需創(chuàng)新力的朝陽產(chǎn)業(yè)而言，盡早的搭建平臺(tái)將為企業(yè)的商業(yè)競爭增添有利的砝碼。

(三)金融平臺(tái)打造建議

1、提供組織制度及人才保障，在戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制、專業(yè)水準(zhǔn)等方面重點(diǎn)關(guān)注

從大型集團(tuán)搭建金融平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)表明，這一系統(tǒng)工程的打造不可操之過急，只有從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃、認(rèn)真布局，并提供強(qiáng)有力的資源保障，則這一系統(tǒng)創(chuàng)新工程才有可能循序漸進(jìn)地逐步推進(jìn)。

2、打造豐富產(chǎn)品池，匯集國家金融產(chǎn)品及民間資本資源

金融平臺(tái)的內(nèi)容之一是匯集各種可操作的金融產(chǎn)品資源。經(jīng)過專業(yè)性篩選后納入體系的產(chǎn)品可涵蓋適合中小企業(yè)的各類傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品，還可包括信托、債券、基金等等。同時(shí)，還可通過打造IT平臺(tái)，借力將產(chǎn)品池以市場細(xì)分的定位進(jìn)行推廣，以實(shí)現(xiàn)“有限客戶”的“無限化”。

3、鼓勵(lì)有條件的地區(qū)組建小額貸款公司，嘗試以小貸公司為核心，以發(fā)展的眼光打造金融上下游產(chǎn)業(yè)鏈

小額貸款公司作為準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)過幾年試行以來正迎來逐步開放的政策。浙江省作為全國率先的試點(diǎn)，在2011年11月頒布的最新文件中，已明確鼓勵(lì)小貸公司進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新（當(dāng)小貸公司逐步獲取相應(yīng)政策后，產(chǎn)品池中的金融產(chǎn)品則可望順利融入公司業(yè)務(wù)），同時(shí)明確指出發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)小額貸款公司獲取金融牌照，甚至鼓勵(lì)有條件的小貸公司通過上市進(jìn)入資本市場。因此，雖然小貸公司的組建和運(yùn)行比較復(fù)雜，規(guī)范性條款頗多，行業(yè)洗牌和競爭也比較激烈，同時(shí)還與政府的支持力度密切相關(guān)，但其從實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范民間資本合法投資的功能，是符合國家政策及金融布局引導(dǎo)方向的。對于公司涉足金融領(lǐng)域也具有戰(zhàn)略意義。此外，以小貸公司為核心，自然派生出的金融上下游產(chǎn)業(yè)鏈將為企業(yè)帶來新的利潤增長點(diǎn)。

4、打造金融產(chǎn)業(yè)鏈上游業(yè)務(wù)——金融咨詢及管理咨詢服務(wù)類業(yè)務(wù)，增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)的核心競爭力

在節(jié)能園區(qū)規(guī)劃的配套服務(wù)中，金融服務(wù)本就是吸引客戶、體現(xiàn)差異化的園區(qū)核心競爭力之一。在實(shí)踐過程中，園區(qū)組織的銀企業(yè)務(wù)洽談會(huì)等金融服務(wù)取得了客戶良好的反響，只是未能形成體系。因此，結(jié)合小貸公司進(jìn)行金融平臺(tái)的打造將整體提升服務(wù)內(nèi)涵，對中小企業(yè)的吸引力是不言而喻的，在條件成熟時(shí)也可適時(shí)策劃為低碳產(chǎn)業(yè)園新的利潤增長點(diǎn)。

5、打造金融產(chǎn)業(yè)鏈下游業(yè)務(wù)——集聚優(yōu)質(zhì)的投資孵化類項(xiàng)目，集聚多種形式的資本運(yùn)作類項(xiàng)目資源

第8篇：低碳環(huán)保建議范文

低碳經(jīng)濟(jì)的概念

低碳經(jīng)濟(jì)，是指以低污染和低能耗為基本特征的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，在這種經(jīng)濟(jì)模式下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與生態(tài)環(huán)境相平衡，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段開發(fā)新能源、實(shí)現(xiàn)資源的高效可循環(huán)利用，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)有以下三個(gè)特性：第一，經(jīng)濟(jì)性。低碳經(jīng)濟(jì)追求的是以更加環(huán)保和高效的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而不是以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展為代價(jià)治理環(huán)境問題。第二，創(chuàng)新性。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依靠的是技術(shù)的創(chuàng)新，通過對能源利用技術(shù)等的革新，提高生產(chǎn)效能，從而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。第三，可持續(xù)性。低碳經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面可持續(xù)，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民的生活質(zhì)量和水平，又保障生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)。

財(cái)政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題

目前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐放緩，在“新常態(tài)”的背景下，中國如何降低資源能耗、治理環(huán)境污染又保障經(jīng)濟(jì)的長久健康發(fā)展、履行大國責(zé)任成為全球矚目的問題。

我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。一方面，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難重重。在“新常態(tài)”背景下，我國進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，但是，第二產(chǎn)業(yè)所占的比例依然很高，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖快但貢獻(xiàn)率仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，我國的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。我國是以煤炭為能源結(jié)構(gòu)主體的國家，且需求量巨大，而提高煤炭的利用率、降低其污染物排放的技術(shù)難度較大。同時(shí)，我國促進(jìn)可再生能源如太陽能、風(fēng)力等資源的利用和推廣需要循序漸進(jìn)，資金、技術(shù)、管理等配置很難一步到位。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上講，需要實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。而技術(shù)的突破需要大量的資金投入和高素質(zhì)專業(yè)人才的長期鉆研，我國在技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持方面尚欠缺長期的投入機(jī)制。

財(cái)政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題主要有以下四點(diǎn)：

環(huán)境稅收體系不健全。目前，我國還沒有真正建立環(huán)境稅制，對能源消耗所造成的負(fù)外部性成本缺乏補(bǔ)償機(jī)制?，F(xiàn)有的資源稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅種雖然針對資源利用進(jìn)行了一定的稅收調(diào)節(jié)，但并未突出其補(bǔ)償能源消耗造成的負(fù)外部性成本功能，且標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，因此，其環(huán)保節(jié)能的作用較弱，利用稅收手段進(jìn)行有效調(diào)節(jié)的目的難以實(shí)現(xiàn)。相較而言，英國、美國和日本等發(fā)達(dá)國家的環(huán)境稅收體系較為完善，不僅能夠利用稅收收入補(bǔ)償企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的破壞，也能夠通過提高企業(yè)成本、利用稅收調(diào)節(jié)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，利用新能源和節(jié)能技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。

財(cái)政支持投入不足且手段單一。一方面，通過我國公開的政府預(yù)算可以看到，財(cái)政支出用于資源和環(huán)境治理的金額較少，所占比例遠(yuǎn)低于英美等發(fā)達(dá)國家。據(jù)測算，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金缺口較大。另一方面，財(cái)政支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段單一。在目前我國采取的政策手段中，占最大比例的是財(cái)政支出和財(cái)政補(bǔ)貼手段，而其他財(cái)政稅收形式利用的較少，如間接稅收優(yōu)惠、專項(xiàng)基金等手段都沒有得到充分利用。

我國碳交易市場尚不成熟。我國雖然是世界上參與清潔發(fā)展機(jī)制（cDM）項(xiàng)目最多的國家，且市場份額居全球首位，但是，由于缺乏交易系統(tǒng)等建設(shè)，我國長期在世界碳交易市場上一直都處于低端位置。2017年，我國全面啟動(dòng)碳交易市場，成為世界最大的碳交易市場。但是，我國的碳交易市場尚不成熟，和發(fā)達(dá)國家相比，不僅起步較晚，且相關(guān)的金融體系建設(shè)較為落后，對碳金融的認(rèn)識也不夠深刻，交易平臺(tái)尚不成熟，交易價(jià)格不合理。這不利于我國進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)技術(shù)革新、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。此外，我國碳交易市場上的碳金融衍生品較為缺乏，金融體系發(fā)育不足，不利于多元化的投資。

金融支持體系不完善。目前，我國金融機(jī)構(gòu)并沒有形成完善的支持機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對能源等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的貸款等支持體系尚不健全，缺乏綠色金融理念。金融機(jī)構(gòu)需要建立間接融資等多方位的體系支持低碳企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新，并加大支持力度，依靠金融創(chuàng)新服務(wù)于低碳產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貸款資金的追蹤管理，從而保障企業(yè)資金的利用效率和管理。

財(cái)政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

針對上文分析出的問題，本文對財(cái)政金融支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下四條政策建議：

建立和健全環(huán)境稅收體系。在資源稅改革和環(huán)保稅推出的背景下，要加緊落實(shí)環(huán)境稅收體系的相關(guān)政策，充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，通過提高企業(yè)稅收成本的手段促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，突出環(huán)境稅種的環(huán)保節(jié)能的功能。同時(shí)，稅收收入作為負(fù)外部性成本的補(bǔ)償，應(yīng)成立專項(xiàng)基金，用于環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和生態(tài)恢復(fù)的投入。

加大財(cái)政投入，豐富支持手段。中央和地方政府要加大政府預(yù)算中用于資源和環(huán)境治理的比例，并整合專項(xiàng)資金、完善資金管理配套措施加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)的支持力度。同時(shí)，要豐富利用財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收優(yōu)惠和政府采購等多種形式支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并優(yōu)化補(bǔ)貼等支持環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性提高資源利用效率。此外，對于企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，也需要提供一定的稅收政策優(yōu)惠，以便于企業(yè)充分利用各方面資源提高生產(chǎn)質(zhì)量和綠色研發(fā)。

完善碳交易市場，開發(fā)碳金融衍生品。一方面，我國需完善碳交易市場，在排放權(quán)交易中加強(qiáng)金融創(chuàng)新，并積極拓展綠色中間業(yè)務(wù)，開展風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。另一方面，我國應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)各類碳金融衍生品，如碳基金、碳期權(quán)、碳期貨、碳信托基金等，豐富投資渠道，并完善相關(guān)機(jī)制降低投資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)市場發(fā)育。此外，對于低碳企業(yè)上市融資，要加強(qiáng)政策支持，設(shè)立綠色通道，促進(jìn)并鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入和綠色生產(chǎn)。

建立綠色金融理念，健全金融支持體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立綠色金融的理念，積極建立銀行綠色信貸、間接融資、信用擔(dān)保融資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制等支持體系，并完善相應(yīng)的配套機(jī)制，完善環(huán)境評級標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制等，從而發(fā)揮金融的支持和引導(dǎo)作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對貸款等資金的追蹤管理和監(jiān)督，并通過融資政策引導(dǎo)企業(yè)開展能源審計(jì)，從而支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第9篇：低碳環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境規(guī)制 環(huán)保投資 企業(yè)績效

一、引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。由于傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)制政策中的末端治理方法增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，給環(huán)保企業(yè)帶來額外的負(fù)擔(dān)，因此環(huán)境治理效果不甚理想。此后隨著環(huán)境污染問題的惡化，政府經(jīng)過不斷探索，并借鑒國外成功的環(huán)境規(guī)制政策，并結(jié)合本國國情，采取了直接管理手段與經(jīng)濟(jì)手段（包括環(huán)境稅收、排污費(fèi)、補(bǔ)貼和排污權(quán)交易等）相結(jié)合的新型環(huán)境規(guī)制政策。盡管取得了一定的成效，但環(huán)境問題依然相當(dāng)嚴(yán)峻。本文基于以往的文獻(xiàn)研究對上述問題進(jìn)行了分析，并為環(huán)境規(guī)制政策的變革方向提供了政策建議。

二、環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效的文獻(xiàn)綜述

關(guān)于環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效關(guān)系的研究文獻(xiàn)已有很多，但看法各異。如新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為公司（尤其是重污染行業(yè)的公司）傾向于在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更低的國家或地區(qū)開展活動(dòng)以減少或規(guī)避環(huán)境規(guī)制所帶來的成本。Gollop和Robert（1983）通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制的實(shí)施，使電力產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率增長下降了0.59%。然而Porter（1991）、Vander Porter and Linde （1995）等學(xué)者卻得出了相反的結(jié)論。如Alpay et al.（2002）發(fā)現(xiàn)不斷增加的環(huán)境規(guī)制可以提高墨西哥生產(chǎn)率的增長速度。Hamamoto （2006）利用日本五個(gè)重污染行業(yè)數(shù)據(jù)也實(shí)證檢驗(yàn)了環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與企業(yè)生產(chǎn)率增長之間的正向關(guān)系。此外國內(nèi)學(xué)者白雪潔等（2009）、張三峰、卜茂亮（2011）通過實(shí)證研究，也得出了相同的結(jié)論。另有部分學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制及其強(qiáng)度與企業(yè)績效的關(guān)系是不確定的。如Br？nnlund（2008）使用瑞典1913～1999制造業(yè)部門的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)生產(chǎn)率增長的關(guān)系并不顯著。

三、結(jié)論與政策建議

為何對于環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效關(guān)系的研究，不同的學(xué)者得出了不一致的結(jié)論。本文認(rèn)為各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)保投資力度、企業(yè)環(huán)保成本、環(huán)保技術(shù)水平等都會(huì)影響一國環(huán)境污染治理的效果，從而使環(huán)境規(guī)制與企業(yè)績效呈現(xiàn)出不同的關(guān)系。如一國的企業(yè)環(huán)保成本較低、環(huán)保技術(shù)水平較高時(shí)，就越有可能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”，反之環(huán)境規(guī)制則會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。此外一國政府的環(huán)保激勵(lì)政策（如稅收優(yōu)惠、綠色補(bǔ)貼等）也會(huì)激勵(lì)企業(yè)采取有利于環(huán)境保護(hù)的行為（如綠色生產(chǎn)），從而實(shí)現(xiàn)“雙贏”?；谏鲜龇治觯疚奶岢鲆韵聝牲c(diǎn)建議，以期為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

⑴激勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投資力度，提高環(huán)保技術(shù)水平

根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰污染誰治理”的環(huán)保基本原則，企業(yè)理應(yīng)對自己的環(huán)境污染排放承擔(dān)責(zé)任，然而我國企業(yè)的環(huán)保意識單薄，環(huán)保投資存在嚴(yán)重不足。為有效解決這一現(xiàn)實(shí)問題，政府應(yīng)激勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投資力度，同時(shí)積極宣傳環(huán)保，提高企業(yè)的自主環(huán)保意識，樹立綠色、低碳理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

⑵調(diào)整環(huán)境規(guī)制政策，增加環(huán)境規(guī)制形式的多樣性和靈活性

我國上市公司的環(huán)保投資行為具有明顯的行業(yè)差異性，因此政府應(yīng)根據(jù)行業(yè)的特殊性，適時(shí)調(diào)整環(huán)境規(guī)制政策，加大對重污染行業(yè)的環(huán)境保護(hù)激勵(lì)力度，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的行為，提高我國環(huán)境規(guī)制政策的有效性。同時(shí)我國應(yīng)盡快建立低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識和認(rèn)證制度，建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立和完善環(huán)境稅費(fèi)制度和碳排放交易制度，以增加我國環(huán)境規(guī)制形式的多樣性和靈活性，保護(hù)環(huán)保企業(yè)的利益。

參考文獻(xiàn)：

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