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一、水管體制改革總體進展情況
二、省屬工程及市縣工程改革進展情況
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費測算
根據(jù)水管體制改革實施方案,各市縣水務(wù)、財政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過大量細致工作,基本查清了全省18個市縣國有水管單位和松濤工管局的基本情況,對全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價值以及水管單位的職工人數(shù)、財務(wù)收支、社會保障等有了全面了解。為各市縣出臺水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
四、兩項經(jīng)費落實情況
2018年工作中,為全面提高于家河水庫工程管理水平,確保水庫工程安全運行,充分發(fā)揮水庫工程綜合效益,在黨的建設(shè)、防汛抗旱、水利工程管理、精準扶貧等各項工作中狠下功夫,取得了點滴的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動
在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中,我們采取提高管理標準,尋標對標,比學(xué)趕超等活動,機關(guān)作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,干部職工工作積極性得到了提高,促進了各項工作的開展。
二、抓好精準扶貧工作
我們駐柘山鎮(zhèn)邰家崖村,按市里要求,我們到村入戶,調(diào)查摸底,制定方案,現(xiàn)已有12戶脫貧,還有2戶未脫貧。在2017年春節(jié)和今年中秋節(jié),對所包14個困難戶進行了走訪,送去了活魚和慰問金。
三、做好防汛防汛和應(yīng)急調(diào)水工作
作為安丘市供水的水源地,全年共向華安供水有限公司供水1200萬方,保證了城區(qū)的吃水安全。
四、做好省級水利工程管理單位復(fù)核工作
根據(jù)省水利廳《關(guān)于報送年度水政監(jiān)察工作總結(jié)的通知》(水安監(jiān)〔〕869號)要求,我局組織轄區(qū)內(nèi)二市、三縣水行政主管部門開展了全州年水政監(jiān)察工作總結(jié)工作,現(xiàn)將總結(jié)情況匯報如下:
一、水政監(jiān)察隊伍建設(shè)情況
(一)機構(gòu)和人員編制情況
我州自年開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來,州本級及其他各縣(市)相繼成立了水政監(jiān)察機構(gòu),現(xiàn)有水政監(jiān)察人員30余人。
(二)執(zhí)法隊伍建設(shè)
州各級水政監(jiān)察機構(gòu)現(xiàn)有執(zhí)法人員42人,其中:專職人員20人,兼職人員22人;已參加培訓(xùn)人數(shù)36人,取得執(zhí)法證件人員34人;中專以下7人,大專22人,本科以上13人;29歲以下1人,30~45歲31人,46歲以上10人。
(三)執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)、考核、獎懲工作開展情況
按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,我州已有36名水政監(jiān)察人員參加過全省水行政執(zhí)法培訓(xùn)班,并經(jīng)過考試合格,34名人員已取得了《水政監(jiān)察證》。同時組織水政監(jiān)察人員認真學(xué)習(xí)了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),提高了執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,規(guī)范了執(zhí)法行為,維護了正常的水事秩序。
(四)水政執(zhí)法裝備建設(shè)
利用各級水資源費專項資金,水政執(zhí)法裝備得到完善和加強。全州各級水政監(jiān)察機構(gòu)部分配備了執(zhí)法車輛、電腦、打印機、數(shù)碼照相機、數(shù)碼攝像機等。
二、年水政監(jiān)察工作完成情況
(一)水政監(jiān)察執(zhí)法力度進一步加大
1、水資源專項執(zhí)法檢查
根據(jù)省水利廳《關(guān)于開展全省水資源專項執(zhí)法檢查活動的通知》(水安監(jiān)〔〕434號)要求,開展了水資源專項執(zhí)法檢查,按照要求對取水許可、節(jié)約用水、水資源保護、水資源費征繳情況進行了細致排查,各用水單位按照要求進行了自查。通過對取用水行為進行檢查和監(jiān)督,嚴厲打擊了各類違法取水行為,維護了正常的水事秩序,對未經(jīng)審批擅自修建取水工程及設(shè)施、未經(jīng)許可擅自取水、未編制建設(shè)項目水資源論證報告書等違法行為進行了查處。對取水計量設(shè)施未安裝及已安裝計量設(shè)施未正常運轉(zhuǎn)的用水單位已要求限期整改。通過強化水資源費征收額核定等措施,確保全州水資源費依法、足額征收。
2、河湖管理執(zhí)法檢查
根據(jù)省水利廳《關(guān)于開展河湖管理執(zhí)法檢查的通知》(水安監(jiān)〔〕726號)要求,開展了涉河建設(shè)項目管理、河道采砂管理執(zhí)法檢查。在砂石資源開采秩序?qū)m椪涡袆拥幕A(chǔ)上,進一步規(guī)范了河道采砂管理。通過檢查,對偷采、無證開采、越界開采、河道內(nèi)亂采濫挖、毀壞耕地、污染水質(zhì)破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為,及非法轉(zhuǎn)讓、出租、承包、抵押河道采砂權(quán)的行為等進行了排查,對危及水工程、橋梁、管線等基礎(chǔ)設(shè)施安全、防汛安全等非法采砂行為進行了查處。
涉河項目管理方面,市水利局對正和天然氣管道穿巴音河工程進行了查處,責(zé)令修建了防洪堤。市水利局對察格高速涉河建設(shè)項目及工程各標段位于河道管理范圍內(nèi)的專用料場的棄料復(fù)坑及開采區(qū)域恢復(fù)情況開展了專項檢查,針對部分標段專用料場棄料未復(fù)坑、采砂區(qū)未平整等狀況下發(fā)了整改通知,并得到了及時整改。
(二)宣傳工作形式多樣
緊緊抓住“世界水日”、“中國水周”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、水保法頒布20周年紀念活動、“公民道德宣傳日”等有利時機,深入開展水法律法規(guī)的宣傳。全年開展集中宣傳活動6余次,印制宣傳資料3萬冊,制作橫幅16條。通過開展宣傳活動,使群眾更多地了解了水法規(guī),全社會節(jié)水意識和水憂患意識進一步增強。同時,用水單位法律意識增強,為足額征收水資源費、開展水資源管理和水行政執(zhí)法奠定了良好基礎(chǔ)。
三、存在的主要問題
1、水政監(jiān)察工作無經(jīng)費保障,執(zhí)法設(shè)備不完善
執(zhí)法經(jīng)費少,無法配備必要的交通、通訊和取證工具。水行政執(zhí)法所必需的交通工具、取證器材缺乏,人員經(jīng)費不夠完善。
2、水政監(jiān)察科技手段尚未建立
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對水政監(jiān)察工作的要求越來越高,現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)條件不能滿足執(zhí)法需求,量水設(shè)施和信息管理系統(tǒng)建設(shè)迫在眉睫。
四、今后的工作打算
1、以水權(quán)制度建設(shè)和水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)為支撐,進一步強化水資源管理工作。
本人一九九五年九月考取xx水利電力技工學(xué)校,xxxx年七月xx水利電力技工學(xué)校畢業(yè)。xxxx年四月進入xx縣供電公司工作,分配在大昌變電站工作任變電運行工,xxxx年九月考取河南省華北水利電力學(xué)院電力系統(tǒng)及其自動化專業(yè)(函授),xxxx年七月畢業(yè)。xxxx年被xx縣水利局評為先進工作者,同年被xx縣供電公司評為先進生產(chǎn)者。
本人特就這一年的工作總結(jié)如下:
一、思想工作方面
工作以來,在單位領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo)下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上,都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲。思想上,積極參加政治學(xué)習(xí),關(guān)心國家大事,認真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想,堅持四項基本原則,擁護黨的各項方針政策,自覺遵守各項法律法規(guī)及各項規(guī)章制度。
二、工作上
能吃苦耐勞、認真、負責(zé)、在同事的熱心指導(dǎo)下很快了解到電力系統(tǒng)的工作重點,明白到變電運行的重要性。變電運行的正常和千千萬萬人們的正常生活工作緊密聯(lián)系在一起。不管遇到什么問題,不管出現(xiàn)了什么問題,都需要虛心誠懇的請教隨時筆記隨時總結(jié)隨時反省,絕對不允許出現(xiàn)自欺欺人,讓師傅以為你是一個很聰明的人,電力行業(yè)是不需要這樣的聰明,在這個行業(yè)對自己不認真就是對生命不負責(zé)。工作在不同的時間段要有不同的側(cè)重點,這是必然的也是必需的。我不但要了解而且要積極的配合。我要拋棄個人的利益,把我的聰明運用到學(xué)習(xí)技術(shù)上,把我的能力以團隊的形式發(fā)揮出來,不搞個人的表現(xiàn)主義,這樣既損害公司,也傷害了自己。為了工作的順利進行,我們的分工也明確了,不是意味著埋頭苦干,恰是因為這樣我們更加要互相幫助互相檢查。公司需要有干勁的人,但一個人的力量永遠是不夠的。只要有能力,大家是有目共睹的,不但要發(fā)揮自己的特長,還要知道別人的特長。用行動證明自己,用成績征服大家。
俗話說:“活到老,學(xué)到老”,本人一直在各方面嚴格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地適應(yīng)社會發(fā)展的形勢。通過閱讀大量的道德修養(yǎng)書籍,勇于解剖自己,分析自己,正視自己,提高自身素質(zhì)為能保質(zhì)保量地完成工作任務(wù),我在過去的基礎(chǔ)上對電力系統(tǒng)的相關(guān)知識進行重學(xué)習(xí),加深認識。使之更加系統(tǒng)化,從而融會貫通,使電力系統(tǒng)專業(yè)水準提到了一個新的起跑線。
一、高度重視,扶貧氛圍濃。
(一)重點幫扶,同扶各方。調(diào)整充實了駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實際情況,及時調(diào)整了幫扶戶的幫扶責(zé)任人,把扶貧工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
(二)開展了駐村幫扶工作。
積極開展黨建促脫貧攻堅工作。截止11月,共深系點鄉(xiāng)村開展脫貧攻堅、黨建工作共47次。撰寫工作簡報14期。
走進貧困戶家中開展宣講活動,重點宣講了精神、精準扶貧有關(guān)政策文件、以及水法律法規(guī)、河長制工作等。通過入戶走訪、實地察看、民情懇談等方式,了解結(jié)對貧困戶基本情況、思想動態(tài)、困難訴求等,其次認真填寫幫扶責(zé)任人入戶臺賬,更換貧困戶明白卡,幫扶責(zé)任人向貧困戶認真宣傳精準扶貧精準脫貧政策,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心,確保脫貧攻堅工作有序有效順利開展。
2015年在鄉(xiāng)黨委,政府,人大的領(lǐng)導(dǎo)下、成立了防汛抗旱指揮部,制定了各項規(guī)章制度,實施工程質(zhì)量負責(zé)制,加強技術(shù)指導(dǎo),工程監(jiān)管,杜絕豆腐渣工程,完成了上級分配我鄉(xiāng)的水利各項任務(wù)。興利強鄉(xiāng),重水固本,狠抓落實,水利建設(shè)取得了突破性的進展,已完成各項水利工程規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。
1、__鄉(xiāng)水利資金的計劃預(yù)算的申報按自下而上的原則逐級審核匯總上報上級單位。
2、水利基本建設(shè)資金,首先由計劃部門按照規(guī)定的用途提出安排意見,會簽業(yè)務(wù)主管部門、財務(wù)部門經(jīng)行政分管領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,正式下達,作為下級單位安排執(zhí)行依據(jù),堅持專戶專用、專帳管理。
較好地完成了防汛抗旱工作的各項任務(wù),確保各水利及灌區(qū)防洪安全,確保山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民群眾生命安全和各水庫山塘安全。一:堅持行政首長負責(zé)制 ;二:廣泛宣傳,認真制定了防汛預(yù)案,方案;三:對水庫,山塘山洪易發(fā)點扎實進行安全排查;四:認真落實好防汛物資和搶險隊伍;五:層層簽訂了責(zé)任狀;六:加強了病險水庫和山塘除險加固;七:制訂了水庫下游群眾安全和易發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)和轉(zhuǎn)移方向線路圖,使我鄉(xiāng)在防汛方面干部群眾做到臨危不亂,從容應(yīng)對,確保不垮一庫一塘一壩,確保了人民生命財產(chǎn)安全和人民群眾的生產(chǎn)生活用水。
1、今年的防汛工作取得了一定的成績,根據(jù)上級對防汛的要求,全鄉(xiāng)干部職工、各部門責(zé)任人,各行政村代表在防汛工作中盡職盡責(zé),我們邊干邊摸索,不斷地總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),經(jīng)過大家的齊心協(xié)力按時高質(zhì)量的完成各項目的建設(shè)任務(wù), __鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的山塘、水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,沒有任何險情,做到了“不垮一堤一壩”,保證了人民群眾的財產(chǎn)與生命安全;防汛工作圓滿完成任務(wù)。
1、__集中供水續(xù)建工程已完工。管網(wǎng)鋪設(shè)延伸6個村,長20公里;新增供水人口5300人;新建1000m3高位水池一座;使老百姓喝上干凈衛(wèi)生的自來水。
2、小農(nóng)水項目已全部按質(zhì)按量完工。小農(nóng)水項目工程分布14個行政村,主要工程有:排洪渠2公里,灌渠15公里,改造山塘3口,新建攔河壩4座,新修電排5座,投入資金1040萬元。該工程完工后效益顯著,新增灌溉面積1500畝,改善灌溉面積3800余畝,為農(nóng)民增產(chǎn)、增收提供保障。
3、河道采砂整治工作已完成任務(wù)。
4、鑼鼓石水庫除險加固工程正在施工當(dāng)中,共投入資金200多萬元。__水庫除險加固工程現(xiàn)已完工項目有:a、溢洪道已完工;b、啟閉設(shè)施換新;c、新建600米排洪渠道。該工程完工后能確保水庫下游群眾生命、財產(chǎn)安全。
5、__村、__村中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程項目已完成40%,共投入資金400多萬元,其中__村300萬元,__村100萬元。工程包括有:排灌兩用渠、農(nóng)用機耕道,該工程完工后能方便群眾采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械,減輕勞動強度,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
6、各類宣傳標志牌的制作、標語口號的書寫以及相關(guān)水利工程設(shè)施的建設(shè)等方面,都圓滿地完成了任務(wù),為我鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)打造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境,為建設(shè)目標創(chuàng)造了豐富的基礎(chǔ)條件。
1、繼續(xù)做好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確
保安全。2、做好__水庫的除險加固落實工作,積極營造寬松的施工環(huán)境,配合縣水務(wù)局按時完成施工,盡快造福于民。
3、積極主動地當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,爭取上級優(yōu)惠政策。
一、20*年度小農(nóng)水工作總結(jié)
1、積極申請中央、省財政資金
申請中央、省財政資金40萬元用于武原鎮(zhèn)城西圩區(qū)工程;申請省財政資金15萬元用于百步鎮(zhèn)農(nóng)豐村水利建設(shè)項目。
2、今年小農(nóng)水工程從4月份發(fā)改局立項下計劃,5月至9月份各鎮(zhèn)上報小農(nóng)水進度、開工情況,9月份水利局下發(fā)驗收資料要求及驗收辦法,10月份各鎮(zhèn)上報年度小農(nóng)水竣工驗收(自驗)資料及20*年度小農(nóng)水計劃,11月至12月開始,水利局會同財政局、發(fā)改局對全縣開始小農(nóng)水驗收工作。
3、今年全縣共完成明渠125.78km,砼管暗渠20.47km,新建過水兩用橋14座,新建低壓機站62座,新建水閘1座,完成總投資約951.62萬元。根據(jù)補助標準,測算出20*年度小農(nóng)水工程需補助172.95萬元(不包括武原鎮(zhèn)城西圩區(qū)工程)。
4、武原鎮(zhèn)城西圩區(qū)工程的補助經(jīng)費23.38萬元待工程竣工后再補。
5、從各鎮(zhèn)驗收情況來看,今年小農(nóng)水計劃除武原鎮(zhèn)城西圩區(qū)工程外完成情況較好,本年度計劃完成明渠172.9km,砼管暗渠19.36km,新建過水兩用橋14座,新建低壓機站75座,新建水閘3座,維修、改造水閘2座,新建排澇站9座,完成總投資約1256.64萬元。實際完成完成明渠125.78km,砼管暗渠20.47km,新建過水兩用橋14座,新建低壓機站62座,新建水閘1座,完成總投資約951.62萬元,完成投資的75%,不包括在建的城西圩區(qū)工程。
6、9月份水利局下發(fā)到各鎮(zhèn)小農(nóng)水驗收資料及要求,從實際情況來看,今年各鎮(zhèn)的小農(nóng)水竣工資料符合驗收資料要求,較以往有了長足的進展,而且竣工資料上交時間準時,使得驗收工作順利展開。
7、11月至12月開始,水利局、財政局、發(fā)改局三個單位從各鎮(zhèn)小農(nóng)水檢查情況來看,總體情況是好的,質(zhì)量情況較好,較往年有了很大的進步。這其中各鎮(zhèn)有很大的功勞,今年小農(nóng)水竣工驗收各鎮(zhèn)認真做好了自驗工作。
我們要求各鎮(zhèn)在小農(nóng)水工程竣工后,安排竣工自驗,從而為最終的小農(nóng)水終驗打下堅實的基礎(chǔ),圓滿地完成縣政府交給我們的任務(wù)。
8、在認真做好驗收工作的同時,我們根據(jù)海鹽縣人民政府文件鹽政發(fā)[20*]119號,要求各鎮(zhèn)在10月份上報20*年度小農(nóng)水工程計劃。
全縣八鎮(zhèn)20*年度小農(nóng)水計劃按時上報完畢,從上報情況來看,計劃資料齊全,有本年度工程建設(shè)總結(jié),下年度計劃建設(shè)項目名稱、工程建設(shè)地點、開工竣工時間、工程內(nèi)容、工程量、投資估算、籌資計劃、工程運行管理等,完全符合我們對他們的要求。
二、20*年度小農(nóng)水工作想法
1、根據(jù)全縣八個鎮(zhèn)上報情況,20*年度小農(nóng)水工程計劃完成明渠148.82km,砼管暗渠15.17km,新建過水兩用橋18座,新建高壓機站13座,新建低壓機站48座,新建水閘4座,維修、改造水閘4座,完成總投資約1*0.15萬元,通過補助標準測算需補助208.03萬元。
2、針對20*年度小農(nóng)水計劃,建議適當(dāng)提高補助,建設(shè)村數(shù)、項目數(shù)適當(dāng)減少,以加強工程質(zhì)量監(jiān)督,確保計劃完成。
一、總體工作目標
*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求,高標準、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準備、早部署,加大汛前檢查力度,修訂完善防汛抗旱預(yù)案,狠抓各項工作落實,把握工作主動權(quán)??偟哪繕艘笫牵河鼋▏詠碜畲蠛樗?,保證長江堤防不決口,保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全;遇設(shè)計標準內(nèi)洪水,保證各類水利工程的安全運行;遇超標準洪水有應(yīng)急對策,把災(zāi)害損失減少到最低程度;遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,指揮上一著不失,措施上一抓到底,確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應(yīng)急快”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),把保障人民群眾生命安全放在第一位,在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照全區(qū)防汛工作的要求,做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施,扎扎實實做好以下防汛準備工作:
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始,區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知,要求各街道(鄉(xiāng))、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查,檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況,區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間,再次組織人員對所屬水利工程設(shè)施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負責(zé)制和全過程跟蹤,努力做到每一處工情清楚,不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括:(1)對今年檢查發(fā)現(xiàn)的險工隱患,檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術(shù)責(zé)任人。(2)對遇暴雨,易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查,檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施,是否制定了應(yīng)急預(yù)案。(3)對一些沿江及內(nèi)河涵閘的運行狀況、機電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查,確保汛期正常運行。(4)通過防汛檢查,要建立險工信息資料庫,內(nèi)容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。(5)各級、各單位防汛責(zé)任制制定和落實情況,各種防汛預(yù)案制定的情況。(6)檢查各單位防汛物資儲備情況,對庫存的防汛物資認真查點,查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量,落實防汛物資保管值班責(zé)任制,制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責(zé)任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患,各有關(guān)單位要高度重視,明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定修復(fù)方案,落實施工隊伍進行修復(fù),確保5月底前完成修復(fù)工作。對暫時不能消險的險工隱患,必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,制定度汛預(yù)案,汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強防守,確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實力度,各街道、沿江各單位要對防汛防旱責(zé)任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,調(diào)整充實防汛防旱指揮機構(gòu),落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項責(zé)任制,將責(zé)任落實到部門,落實到具體責(zé)任人,落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級防辦要針對極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點,對*年度的防汛防旱防臺預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進一步修訂完善、細化,使預(yù)案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導(dǎo),督促各街道(鄉(xiāng))完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備,落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內(nèi)容之一,沒有足夠的物資儲備,“搶險”就成了無源之水,無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視,都要按照防汛責(zé)任狀的要求,認真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳,做到心中有數(shù),搶險時能拿得出,用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓,進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容,切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種,侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤,確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期(6月-9月)后,各地要全面進行組織發(fā)動,認真落實各項防汛防旱等工作措施,確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道(鄉(xiāng))、沿江各單位要加強防汛值班,認真執(zhí)行24小時防汛值班制度;明確工作重點,認真落實各項工作預(yù)案;深入一線,加強對防汛防旱工作的督查,檢查各項措施落實情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動態(tài)變化,要加強與氣象部門的聯(lián)系,及時了解掌握天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況,及時與上級相關(guān)部門和專家進行會商,增強決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),認真做好雨、水情和災(zāi)害分析,提高決策的科學(xué)性、準確性,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機制,加強對防洪工程的巡查,落實日常巡查制度,責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作,進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情報告管理暫行規(guī)定》的要求,指定專人負責(zé),通過及時報送災(zāi)情險情。要規(guī)范上報程序,及時掌握突發(fā)險情、災(zāi)情,并及時與有關(guān)部門核實溝通,在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后,要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認真分析汛情、災(zāi)情,評估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益,總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題,提出下年度工作要點,區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查,對汛期出現(xiàn)的險工險段登記造冊,制定除險加固和維修工程計劃,并付諸實施。
回顧這一年的工作,我股室在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下、各股室、二級單位的相互配合下和股室全體工作人員的共同努力下,較好地完成了上級主管部門交辦的各項任務(wù)及本股室職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作,現(xiàn)將確權(quán)登記股工作總結(jié)如下:
一、工作成效
(一)高效完成XXX第三次國土調(diào)查統(tǒng)一時點更新暨2019年變更調(diào)查工作。今年我區(qū)第三次國土調(diào)查工作進入統(tǒng)一時點更新階段,幾輪整改過程中,內(nèi)業(yè)根據(jù)國家、省級反饋的疑問圖斑和錯誤圖斑,自主提取的重點地類圖斑,以及與增減掛鉤項目分析對比的疑問圖斑,共完成外業(yè)舉證圖斑XXX個。于X月份開始共向國家匯交X次成果數(shù)據(jù)(初始庫X次,統(tǒng)一時點年末數(shù)據(jù)庫X次)。目前我區(qū)調(diào)查成果已通過國家級內(nèi)業(yè)核查和數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查。12月份根據(jù)統(tǒng)一時點更新成果和2018年變更調(diào)查成果,順利完成了2019年變更調(diào)查工作。
(二)全面完成房地一體外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫工作,并助力易地扶貧搬遷房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。我區(qū)農(nóng)房補充外業(yè)調(diào)查工作于今年6月份初結(jié)束,內(nèi)業(yè)建庫工作于10月上旬完成。截止目前完成宅基地和集體建設(shè)用地外業(yè)調(diào)查共XX戶,調(diào)查宗地面積XX平方米,調(diào)查建筑面積XX1平方米。調(diào)查成果分別于10月下旬、11月經(jīng)過我局驗收專班初驗和市級驗收組的預(yù)檢。從7月上旬開始,我局將易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作作為重點。全區(qū)易遷安置房戶共XX戶,符合發(fā)證條件的共XX戶,目前易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證數(shù)達到XX本,年底能順利完成全區(qū)符合辦證條件的易遷安置房的發(fā)證工作。農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證率也達到90%了以上。
(三)穩(wěn)步開展河湖和水利工程劃界確權(quán)工作。按照上級的安排部署,今年在去年完成XX條區(qū)級以上領(lǐng)責(zé)的河流和XX座水庫的劃界確權(quán)工作基礎(chǔ)上,再加措施,完成了區(qū)及以下領(lǐng)責(zé)河流XX條,XX座水庫,XX座電站和XX條灌區(qū)的劃界確權(quán)工作。我區(qū)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作全部完成。
(四)扎實開展生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作。我區(qū)現(xiàn)行生態(tài)保護紅線面積XX平方公里,但是存在一些問題,現(xiàn)行生態(tài)保護紅線不利于生態(tài)環(huán)境的保護,同時限制了地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。從2019年9月份以來,我區(qū)生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化工作在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,結(jié)合自然保護地整合工作、地方產(chǎn)業(yè)項目布局,經(jīng)過了幾輪艱難的評估調(diào)整,摸清了矛盾沖突,調(diào)出了不合理保護范圍,調(diào)入了具有生態(tài)保護需求的范圍。目前調(diào)出XX個圖斑,面積為XX平方公里,調(diào)入自然保護地XX平方公里,生態(tài)服務(wù)功能及重要區(qū)XX平方公里,公益林XX平方公里。區(qū)生態(tài)保護紅線劃定面積XX平方公里,占X區(qū)行政面積的XX%,做到了調(diào)整后面積不減少、功能有所增加。同時保障了地方今后的經(jīng)濟社會發(fā)展需求,使劃定成果科學(xué)、可執(zhí)行。目前最新成果已提交至國家等待最終的專家論證。
(五)統(tǒng)籌謀劃自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案的通知》文件要求,并根據(jù)我區(qū)實際,代區(qū)政府制定擬定了《XX區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案》,目前該方案已印發(fā)。
(六)積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他部門、企事業(yè)單位完成了其他日常性的工作。今年以來處理土地權(quán)屬糾紛一起;為企事業(yè)單位和其他部門提供查詢服務(wù)256次;提供查詢證明25份;在嚴格遵循保密制度的前提下提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)成果服務(wù)34次;出具權(quán)屬說明162份;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展了漁民退捕禁捕漁船上岸工作、農(nóng)業(yè)資源臺賬建立各種,配合民政局開展了行政界線踏勘工作。
二、存在問題
(一)三調(diào)工作、農(nóng)房補充調(diào)查工作項目資金撥付不到位。按照項目進展和合同約定,目前我區(qū)需向三調(diào)內(nèi)外業(yè)技術(shù)單位、農(nóng)房補充調(diào)查工作技術(shù)單位支付剩余尾款,但是由于資金不足導(dǎo)致款項無法撥付。
(二)農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證試點工作未能啟動,易遷辦證工作滯后。按照自然資源部和省自然資源廳關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的安排部署,從7月上旬開始,將易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作作為重點,普通農(nóng)房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作試點因此沒有開展,不利于我區(qū)普通農(nóng)房的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作全面鋪開。我區(qū)共有易遷安置點XX個,安置貧困人口XX涉及安置住房XX套,已登記發(fā)證住房XX套。但是目前由于部分安置點因壓占基本農(nóng)田或不符合規(guī)劃,導(dǎo)致部分安置點手續(xù)不完善,暫不能辦理登記發(fā)證手續(xù),嚴重影響了我區(qū)易遷辦證進度。
三、2021年工作計劃
(一)積極聯(lián)系相關(guān)主管部門落實三調(diào)、農(nóng)房補充調(diào)查工作尾款經(jīng)費。
(二)開展2020年度國土變更調(diào)查工作,在“三調(diào)”統(tǒng)一時點調(diào)查成果基礎(chǔ)上,利用衛(wèi)星遙感等技術(shù),全面掌握2020年度的地類、屬性及相關(guān)單獨圖層信息的變化情況,更新國土利用數(shù)據(jù)庫。
(三)在總結(jié)2020年河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的基礎(chǔ)上,全面鋪開自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,按照上級部署保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
(四)繼續(xù)深入開展農(nóng)村房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作和易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。開展農(nóng)村不動產(chǎn)發(fā)證試點,在全力開展全區(qū)易遷安置房不動產(chǎn)登記發(fā)證工作的同時,推進普通農(nóng)房的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作,將“兩權(quán)”和農(nóng)房補充調(diào)查工作的成果真正利用起來,保障農(nóng)村老百姓的切身利益。
(五)主動作為,積極匯報,加強宣傳。積極總結(jié)河湖和水利工程劃界確權(quán)工作的經(jīng)驗做法,全面啟動自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,按時完成工作任務(wù),逐步實現(xiàn)對自然資源登記的全覆蓋。