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印度種姓制度精選(九篇)

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印度種姓制度

第1篇:印度種姓制度范文

是維護雅利安人對當?shù)鼐用竦慕y(tǒng)治,是極其不平等的森嚴的等級制度和剝削制度。

“種姓制度”是古代印度奴隸制國家重要特征。它被蒙上一層神圣的宗教色彩,造物神梵天用自己的嘴,手,腿創(chuàng)造出四個種姓的人。一二等級種姓把持國家軍事和行政大權;三四等級種姓要向國家納稅,想神廟上貢,供養(yǎng)一二等級種姓。不同等級的人不許通婚,不追竄某職業(yè)。種姓制度是為維護奴隸主貴族的特權,特別是婆羅門的特俗地位。

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第2篇:印度種姓制度范文

【關鍵詞】中央銀行獨立性;相對獨立;模式比較;發(fā)展趨勢;綜述

自世界上最早的中央銀行――瑞典銀行建立至今,中央銀行體制己經(jīng)有三百多年的歷史了,從最初的承辦商業(yè)銀行業(yè)務到現(xiàn)在的單獨履行中央銀行職能,可以說一部中央銀行的發(fā)展史就是一部中央銀行尋求獨立性的歷史。本文首先較為全面地對中央銀行獨立性的內(nèi)涵進行了闡述,強調(diào)中央銀行的獨立性其實質(zhì)是相對獨立性;其次比較分析了各國中央銀行獨立性的不同模式;然后對中央銀行的發(fā)展趨勢作了一個闡明,央行獨立性程度的選擇應該符合一國國情,相對獨立與適度合作相協(xié)調(diào)。最后結合我國的實際進行了分析,并給出了相應的借鑒意義。

一、中央銀行獨立性的內(nèi)涵及實質(zhì)

對中央銀行獨立性的含義,現(xiàn)有文獻更多的是從中央銀行與政府關系的角度來進行的。但是,在金融國際化背景下,僅僅立足于同政府的關系來分析其獨立性顯然是不夠的?,F(xiàn)就從中央銀行相對于政府、國內(nèi)金融市場和國際金融市場三方面較為全面地對中央銀行獨立性的內(nèi)涵進行具體闡述。

1.中央銀行相對于政府的獨立性

中央銀行獨立性受制于很多因素,其中政府的影響是非常關鍵的。一般地,所謂中央銀行獨立性是指中央銀行與政府之間的關系和它在制定與執(zhí)行貨幣職能過程中受政府干預的程度。[1]。中央銀行作為一國金融管理當局,是國家實施宏觀經(jīng)濟管理的重要工具,不可能完全獨立于政府之外,只能是相對獨立。央行與政府在經(jīng)濟與政治上緊密聯(lián)系且兩者在經(jīng)濟發(fā)展目標上具有耦合性,因此央行政策目標不能背離國家總體經(jīng)濟發(fā)展目標央行,必須與政府密切配合,并受其監(jiān)督和指導,而不是凌駕于政府之上或者獨立于政府體制之外自行其事[2]。

2.中央銀行相對于國內(nèi)金融市場的獨立性

面對一個不斷變化國內(nèi)金融市場,中央銀行能否保持獨立性呢?央行對于國內(nèi)金融市場的獨立性,盡管很少有學者提及,但是其重要性不容忽視。該獨立性是指央行的貨幣政策不能盲目跟隨國內(nèi)金融市場的從業(yè)人員的要求。由于羊群效應等問題,金融市場常常表現(xiàn)出非理。央行要做到對金融市場的獨立很不容易,因為對央行行長們的評價,大多來自國內(nèi)金融市場。如果央行政策不符合國內(nèi)金融市場的期望,央行行長就會受到壓力。相反,如果央行一味追求得到國內(nèi)金融市場的好評,市場要求會升級,金融風險也隨之升級[3]。國內(nèi)金融市場的變化對中央銀行獨立性具有挑戰(zhàn)性,會產(chǎn)生不利影響。

3.中央銀行相對于國際金融市場的獨立性

如果把中央銀行相對于政府和國內(nèi)金融市場的獨立性視為對內(nèi)獨立性的話,那么在開放經(jīng)濟條件下,必然涉及中央銀行對外的獨立性問題。所謂對外獨立性是指中央銀行不受外部沖擊的干擾,獨立制定和執(zhí)行貨幣政策,實現(xiàn)既定的政策目標[4]。要追求貨幣政策的對外獨立性必然放棄另外一些目標,而且在貨幣替代的情況下,中央銀行無法維持貨幣政策的絕對獨立性,所以在金融全球化趨勢日漸明顯的今天,中央銀行要想保持完全的對外獨立性是不現(xiàn)實的。

在世界各國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,中央銀行不可避免地要受到來自國內(nèi)和國外的影響,如政府干預、國內(nèi)金融市場的發(fā)展和創(chuàng)新、國外貨幣性擾動以及國際金融動蕩等等。這些因素不同程度地削弱了中央銀行的獨立性,而消除這些因素的影響超出了中央銀行自身的能力范圍,甚至也非一國政府的力量所能及。因此,中央銀行要保持完全的獨立性是不可能的[5]。綜合以上論述,中央銀行獨立性的實質(zhì)就是相對獨立性。獨立和不獨立只是程度的不同,其界限并非涇渭分明。

二、各國中央銀行獨立性的模式比較

由于經(jīng)濟制度、金融體制、歷史發(fā)展過程存在差異,各國以法律的形式確立的央行的框架和具體的運作機制各有不同,形成了幾種模式,它們在獨立性上各有特點,獨立性大小不盡相同。簡單地從中央銀行與政府關系看,中央銀行的獨立性主要有以下三種模式:

1.中央銀行法律地位上獨立于政府,直接對國會負責

德國,美國等最為典型,這樣的國家為數(shù)不是很多,而且一般是聯(lián)邦制國家。其主要特點是中央銀行直接對國會負責,運行在較大程度上獨,立于政府具有較強的獨立性[6]。

2.中央銀行與財政部平行,分別對政府負責

從中國目前情況看,中國人民銀行屬于這種模式。這種模式一般具有三個特點:第一,中央銀行行長直接對政府總理負責,由于總理作為一國政府首腦一般不可能過細地過問中央銀行的日常工作,故中央銀行具有較大自;第二,中央銀行與政府其他部門一樣,具有一定行政管理權,可以直接依法行使對金融業(yè)的監(jiān)管權利;第三,中央銀行的重大決策須經(jīng)總理的批準,即在決策上沒有完全獨立性[7]。中國人民銀行具有雙重屬性:它既是國家機關之一,依法行使管理金融業(yè)的行政職權;又擁有資本,可以依法經(jīng)營某種業(yè)務,這決定了它“獨立而又不獨立”的狀態(tài)。

3.中央銀行在名義上隸屬于財政部,但實際獨立性較大

以日本銀行、英格蘭銀行等為代表,這種模式的國家較多。如日本銀行直屬大藏省,大藏省派員作為政府代表參加日本貨幣政策最高決策機構,但政府代表無表決權。英格蘭銀行法規(guī)定,財政部對銀行的活動最后負責,財政部長聽取國會的質(zhì)問,財政部有權向銀行命令,事實上財政部從來未使用過這項權力。這一模式的中央銀行名義上獨立性較弱,但在實際上擁有較大的決策與管理權和獨立性[7]。

4.中央銀行隸屬于財政部,獨立性較小

意大利、韓國的中央銀行就是這種模式的,這類中央銀行的特點是中央銀行隸屬于財政部,不論是在名義上還是在實際中,中央銀行在制定和執(zhí)行政策、履行其職責時,都比較多地服從政府或財政部的指令,其獨立性相對較弱。

通過上述模式比較,可以看出不同模式的中央銀行執(zhí)行職能的范圍、權限與受政府的約束程度是不同的。若將這些國家總體經(jīng)濟狀況與中央銀行獨立性結合起來分析,則會發(fā)現(xiàn):央行獨立性的強弱與通貨膨脹率高低密切相關;與國民經(jīng)濟的增長率和勞動就業(yè)的發(fā)展之間不存在相關性[8]。

三、中央銀行未來的發(fā)展趨勢

保持中央銀行相對獨立性具有十分重要的意義,它是避免出現(xiàn)政治性經(jīng)濟波動、避免財政赤字貨幣化、穩(wěn)定經(jīng)濟和金融、適應中央銀行特殊地位與業(yè)務的需要[2]。區(qū)域經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟全球化和金融國際化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的三大趨勢,這種趨勢必然對中央銀行的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。那么,中央銀行未來的發(fā)展趨勢如何呢?是進一步加強其獨立性甚至爭取局對獨立還是從獨立走向合作呢?

1.進一步加強中央銀行的獨立性

隨著國家進一步融入世界經(jīng)濟體系,除了國內(nèi)許多因素在不同程度上制約中央銀行獨立性外,國際金融環(huán)境同樣制約中央銀行獨立性的發(fā)揮,為了宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展,仍迫切需要加強中央銀行獨立性。只有高度獨立性的中央銀行,才能更好的制定執(zhí)行貨幣政策,更好的避開政府的不合理介入,進而從源頭上減輕通貨膨脹對經(jīng)濟的壓力[5]。

市場經(jīng)濟越發(fā)展,就越需要獨立的中央銀行,中央銀行獨立于政府是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要;經(jīng)濟金融全球化進程越快,程度越深,就越需要獨立性強的中央銀行。中央銀行獨立性的成熟將使現(xiàn)代經(jīng)濟的核心――金融業(yè)更加健康而難以侵蝕[9]。

2.從獨立走向合作

中央銀行的獨立性從來都是相對的,沒有絕對獨立的央行,即使公認獨立性強的美、德央行仍然要受到來自政府的影響,處于政府的指導和監(jiān)督之下。能否有效地維護貨幣穩(wěn)定關鍵問題不在于央行是否獨立于政府,而在于央行和政府之間能否達成協(xié)調(diào)配合[10]。相對于中央銀行要達到的宏觀經(jīng)濟目標而言,央行的獨立性既不是充分條件也不是必要條件,并不需要一位地追求中央銀行的強獨立性,只需要在相對獨立的框架內(nèi)增強自主性。

中央銀行要維持貨幣的穩(wěn)定,必須加強與有關各方的協(xié)調(diào)與合作,在經(jīng)濟金融全球化的背景下,加強有效的國際貨幣合作尤為重要。從宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的角度來看,加強貨幣政策與財政政策、匯率政策等其它政策工具的協(xié)調(diào)與配合,也是實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟內(nèi)外均衡的需要??梢?,從獨立走向合作,是中央銀行發(fā)展的必然趨勢[4]。

這兩種觀點在本質(zhì)上并不矛盾,中央銀行不可能處于政治和經(jīng)濟的真空中,完全脫離政府和國內(nèi)、國際金融市場,達到絕對獨立,因此,中央銀行的獨立性只能是相對的。而央行的相對獨立性,就是在一定的合作基礎上的獨立。各國應該結合本國政治、經(jīng)濟、法制等方面的實際情況,把中央銀行的相對獨立性與適度合作統(tǒng)一起來,而不能顧此失彼,這樣才能更好面對經(jīng)濟金融全球化的挑戰(zhàn)。

四、對我國中央銀行的借鑒意義

中央銀行獨立性在中國的存在具有必要性,由于在實際的機構設置和對金融技術的壟斷力方面占有優(yōu)勢位置,我國央行事實上的獨立性水平并不如人們想象的那樣低。對于央行獨立性選擇的問題,我們同樣應抱有這樣一個態(tài)度:從中國金融體制改革的過程出發(fā),搜集有關中央銀行制度選擇的政治、經(jīng)濟、法律和文化環(huán)境信息,這才是判斷中國到底應不應該有一個獨立的中央銀行的基礎,進而應該是有怎樣的具體的獨立模式。在避免貨幣政策與財政政策出現(xiàn)嚴重沖突的問題上,關鍵的不是中央銀行的獨立性,而是保證政府同中央銀行的溝通了解,適時有效合作,從而加強貨幣政策和財政政策的協(xié)調(diào)效果,降低政策抵消成本。解決央行決策的隨意性和波動性比簡單強調(diào)央行的獨立性更有意義[11]。

總的來說,我國人民銀行獨立性的建設,一定要把握獨立性的尺度,而不是越獨立越好。需要從中國的國情與實際出發(fā),協(xié)調(diào)人民銀行的相對獨立性與一定的合作,努力達到人民銀行與政府、金融市場間的平衡,從而使人民銀行更好地發(fā)揮其作用。

五、結語及展望

中央銀行的獨立性問題具有重要意義,通過對文獻的綜述,可得出如下認識:不管哪個國家,中央銀行的獨立性其實質(zhì)是相對獨立性,試圖追求中央銀行的絕對獨立性在理論和實踐上都是行不通的。任何一國央行獨立性的選擇都須符合本國國情,在保持相對獨立的基礎上做到協(xié)調(diào)合作。但為了更深刻地理解中央銀行獨立性問題,仍需要在許多方面開展進一步的研究討論,如中央銀行獨立性的理論發(fā)展、指標體系、具體案例分析以及對我國的建設探討等,都是值得經(jīng)濟學家進一步努力的研究領域。

參考文獻:

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[3]孫凱,秦宛順.對我國中央銀行獨立性建設的探討[J].金融研究,2007(05).

[4]劉錫良,肖齡.從獨立走向合作――中央銀行未來發(fā)展趨勢[J].金融研究,2003(10).

[5]陳洋林,王濤.中央銀行相對獨立性比較與借鑒[J].北方經(jīng)濟,2007(13).

[6]曲德昌.關于中央銀行相對獨立性的研究[J].經(jīng)濟學動態(tài),1995(02).

[7]謝平.關于我國中央銀行的獨立性問題[J].金融研究,1994(03).

[8]張貴樂,吳軍.中央銀行學[M].北京:中國金融出版社,1999:91-98.

[9]蘇寧.加入WTO與中國中央銀行獨立性的法律完善[J].金融研究,2003(04).

第3篇:印度種姓制度范文

藥物絕大多數(shù)是通過肝臟代謝的,據(jù)不完全資料統(tǒng)計分析,中藥所致的肝損傷占臨床藥物性損傷總病例的2.6%~4.8%[1]。筆者分析多年來關于中藥致肝毒性成因的文獻和資料,發(fā)現(xiàn)中藥引起的肝毒性與超劑量使用等關系密切。

1 引起肝毒性的成因

1.1 中藥含有毒性:①含吡咯里西啶生物堿類的中藥,如千里光、款冬花、佩蘭、軟硬紫草等,其急性中毒的臨床表現(xiàn)為肝臟靜閉塞癥(VOD)。慢性中毒的典型特征為肝巨紅細胞癥和肝纖維化壞死,因此,通常稱之為肝毒性吡咯里西啶生物堿(HPAS)[2];②含毒蛋白類:毒性植物蛋白具有細胞原漿毒作用,主要存在于植物種子中,如五倍子、石榴皮、蒼耳子、望江南子等,特別是蒼耳子含有蒼耳子油、毒蛋白等有毒成分,能損害心、肝、腎等,并引起腦水腫,尤以肝損害為主[3],因此,使用此類中藥要嚴格控制劑量和時間,以防長期累積而引起肝毒性。

1.2 加工炮制中的問題:炮制工藝不科學,或炮制不當,或以生代制,如川楝子的成熟果實有小毒,毒性成分可能為毒性蛋白,內(nèi)服過量可出現(xiàn)中毒反應,主要為肝臟損害、中毒性肝炎等,炒制后可降低毒性[4],所以入藥川楝子多用炮制品。

1.3 超劑量和長期服用:中藥的有毒和無毒是相對的,每味中藥都有其藥典規(guī)定的安全劑量范圍和適用對象。曾有報道,2例患者因感冒身痛,煎服土三七約0.5kg后1周左右出現(xiàn)腹痛、惡心嘔吐、肝脾腫大、黃疸,短期內(nèi)肝功能衰竭死亡[5]?!吨袊幍洹芬?guī)定黃芪用量9~10g,臨床上有22.2%處方中大于30g,最大量達200g;丹參有56.2%超過15g的規(guī)定用量,最大量達150g。由此可知,中藥不良反應的發(fā)生甚至中毒死亡,大多系劑量過大所致[6]。

1.4 存在混用品和代用品:有些中藥品種混亂,存在同物異名、同名異物現(xiàn)象。如藥典規(guī)定使用的沙苑子,系豆科植物扁莖黃芪(Astragaluscomplanatus)的種子,而不是豆科植物豬尿豆(Crtalariam-acroata)的種子,后者含有野百合堿,對肝臟有破壞作用[7]。

1.5 中藥與西藥不合理聯(lián)用:有研究發(fā)現(xiàn),一些中藥與鎮(zhèn)痛藥合用時有潛在的毒性,如非甾體抗炎藥尤其是阿司匹林,與銀杏、當歸、人參、姜黃等合用,可使前者的抗血小板作用增強,從而增加出血的危險性。對乙酰氨基酚與具有潛在肝毒性的中藥合用,可使后者的肝毒性增加[8]。

2 體會

避免藥物的肝毒性,關鍵在于正確認識有些中藥存在對肝臟的損害,應避免不合理用藥。臨床醫(yī)生在開中藥處方時不能憑經(jīng)驗隨意加大劑量,應嚴格遵循中藥使用范圍、劑量、療程。要注意患者的個體差異,對于連續(xù)用藥者應加強監(jiān)護,經(jīng)常監(jiān)測肝功能和肝臟B超檢查,及時調(diào)整中藥的劑量和適當配伍保肝藥。藥劑人員做好中藥的驗收工作,嚴把質(zhì)量關;在配方時對超劑量的處方拒絕調(diào)配,并及時與醫(yī)生溝通。此外,患者要在醫(yī)生的指導下服用中藥,不要輕信所謂的偏方、秘方。在服中藥期間如發(fā)現(xiàn)皮疹、黃疸,應立即停藥,及時求診。

3 參考文獻

[1]劉平,袁繼麗,倪力強.重視中藥的肝損傷問題[J].中國新藥與臨床雜志,2007,26(5):388-392.

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[6]李洪健.臨床應用中草藥不良反應的常見原因分析[J].2007,26(4):82-84.

[7]徐列明,林慶勛.正確認識中藥的肝毒性[J].中華肝病雜志,2007,15(7):534-535.

第4篇:印度種姓制度范文

一、國際商業(yè)銀行薪酬激勵制度的結構與特點

(一)國際商業(yè)銀行薪酬激勵制度的結構。國際商業(yè)銀行薪酬一般包括年薪收入、中長期性激勵薪酬和其他福利津貼。從20世紀六十年代開始,西方發(fā)達國家就開始試行以股票期權為主體的薪酬激勵制度。目前美國有50%以上的公司使用長期激勵計劃,而1999年薪酬最高的50位總裁,平均股票收益占薪酬的94.92%。

1、年薪收入。年度薪酬包括基本工資、年度獎金等。這是一項基本收入,通常情況下其是與崗位掛鉤的一項相對固定報酬?;竟べY之外是獎金,它以績效為基礎,每年的波動范圍較大。

2、長期性激勵薪酬。長期性激勵薪酬包括股票期權計劃、限制性股票獎勵、非法定股票期權、附加期權等。股票期權計劃是公司給予員工的一種以某一固定價格購買本公司股票,并在一定時期后將股票在市場上出售的選擇權。限制性股票是公司直接針對高管人員的激勵,但這些獲得獎勵的人員出售該股票的權利受到若干的限制。虛擬股票,指高級管理人員對股票沒有所有權,但享有股票價格升值帶來的收益,以及享受分紅的權利。長期激勵措施主要針對中高層管理人員,基層員工很少會享有。美國的銀行系統(tǒng)中擁有股票期權的員工的比例是10%~15%。已于2003年退休的花旗集團董事長兼CEO Sanford I.Weill當年所拿到的薪酬為4,470萬美元,在此巨額收入當中,絕大部分屬于長期激勵報酬。

3、其他福利和津貼。其他福利和津貼包括各種保險、養(yǎng)老計劃、401(K)賬戶、公益利和其他福利措施。商業(yè)銀行提供的保險項目多種多樣,一般包括健康保險、牙齒保險、眼鏡護理保險和殘疾保險等。養(yǎng)老計劃是商業(yè)銀行福利中較復雜的一個項目,其籌集方式非常多。401(K)計劃規(guī)定員工每年自愿繳納一定份額到一個獨立賬戶積累至退休后使用,企業(yè)為參與該計劃的員工搭配一定比例的投入,員工可以自主選擇運用賬戶基金的各種投資項目及組合,一般是通過養(yǎng)老基金將基金委托給基金管理公司、信托公司等金融機構進行投資,主要投資于共同基金。公益利和其他福利的項目更是繁多,約有四五十種,比如教育補貼、金融咨詢、定期體檢、享用專用交通工具、免費旅游等。

(二)國際商業(yè)銀行薪酬激勵制度的特點

1、實施組合薪酬激勵,重視長期薪酬激勵。國際商業(yè)銀行薪酬激勵中短期的、固定的薪酬所占比例較小,并且這一比例呈下降趨勢。長期薪酬激勵將高管人員的注意力從短期財務指標轉移到銀行的長遠發(fā)展方面,從而將高管人員的薪酬與銀行的長遠利益捆綁在一起,可以更好地起到激勵高管人員的作用。

2、建立激勵與約束的雙重激勵制度。以股票期權為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)激勵約束機制,從上個世紀九十年代以來在發(fā)達國家得到了普遍應用。股票期權主要針對的是公司高層管理人員,這一機制充分體現(xiàn)了激勵和約束兩方面的作用。一方面由于股票期權的價值會隨股票市價的上漲而增加,從而可以使高管人員因公司的良好業(yè)績得到豐厚的報酬;另一方面股票期權的授予與行權都與公司業(yè)績指標密切相關,通常與股東回報或股票的每股現(xiàn)金收益掛鉤,充分體現(xiàn)了股票期權對高管人員的約束。

二、我國商業(yè)銀行薪酬激勵制度存在的問題

(一)薪酬制度缺乏對普通員工的吸引力。我國商業(yè)銀行整體的基本工資水平很低。國內(nèi)商業(yè)銀行逐年增加基本工資的幅度較小,這對技術熟練的普通員工沒有吸引力。因此,在各大商業(yè)銀行成功上市之后,技術熟練而升遷無望的銀行老員工便選擇了跳槽。雖然也有較高的獎金,但獎金的主要功能是“獎”,對銀行而言需要較上年有顯著增長的盈利。對部門、個人而言需要有其他部門、個人更多的業(yè)績貢獻。低工資、高獎金實際上給管理者以過大的分配權,對一般員工可能有不利之處,由此也會帶來操作上的較大爭議。

(二)忽視長期激勵制度。與國際上的薪酬激勵相比較,我國商業(yè)銀行的薪酬激勵制度缺乏對高管人員長期行為的激勵。我國商業(yè)銀行總薪酬都是由短期薪酬如工資、獎金、社會保險及養(yǎng)老保險等經(jīng)濟福利所組成。這樣的薪酬結構只能使員工更關注眼前的經(jīng)濟利益和短期的業(yè)績改善,無法激勵其長期行為。而員工福利通常以福利品的形式發(fā)放,并不能很好地激勵員工的長期行為。

(三)市場非充分有效。長期薪酬發(fā)揮有效激勵作用的一個重要前提是證券市場的充分有效,但是,我國證券市場卻存在非充分有效問題,基本上屬于弱有效的市場。另外,政策干預較明顯,整個市場投機心理比較嚴重,這就導致公司股票價格脫離實際價值。這就使得股票價格較多地受到一些不可控因素的影響,并不能很好地反映銀行真正的發(fā)展狀況,更不能有效地反映經(jīng)理層的經(jīng)營業(yè)績。證券市場的非充分有效使得長期薪酬不能有效地發(fā)揮激勵作用。

三、我國商業(yè)銀行薪酬激勵制度存在的問題和解決辦法

(一)擴大長期激勵比例,實施全體員工激勵。國際商業(yè)銀行激勵制度取得成功的一個重要原因是注重長期激勵,我國商業(yè)銀行長期薪酬激勵卻較少運用。一方面可以提高商業(yè)銀行整體員工薪酬;另一方面可以提高商業(yè)銀行薪酬與經(jīng)營業(yè)績的相關度。

實施全體員工激勵,對高層以股票期權等薪酬激勵;對中層以限制性股權薪酬為重點;對普通員工以持股計劃或指定適合本銀行員工獎勵計劃為重點。這樣,通過有針對性、多層次的員工薪酬激勵制度使員工利益與銀行的整體利益密切相關,以提升薪酬激勵制度的有效性。

(二)完善銀行治理結構。商業(yè)銀行薪酬激勵制度有效實施的前提是完善治理結構。改善董事會的構成,降低內(nèi)部董事比例,提高獨立董事比例以及來自機構投資者的董事的比例,已形成嚴格的內(nèi)部約束,對銀行高層管理人員的行為實施有效監(jiān)督。設立獨立董事領導下的稽核委員會,負責考核經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績,并配合外部會計師事務所等中介機構,及時反饋經(jīng)理人員業(yè)績的真實程度。

第5篇:印度種姓制度范文

【關鍵詞】 中國古代婚姻制度;女性地位;夫權社會

一、中國古代夫權社會的特點

我國古代封建社會是以小農(nóng)經(jīng)濟為基本生產(chǎn)結構的農(nóng)耕社會,其特點表現(xiàn)在以封建土地所有制為主導,個體家庭為單位,與家庭手工業(yè)相結合的自給自足的自然經(jīng)濟。在這樣的社會背景下,男性對于生產(chǎn)的發(fā)展起著主導性的地位。因此,我國古代能夠長期延續(xù)著以夫權為核心的這樣超穩(wěn)定的宗法制度。在古代社會的夫妻關系之中,夫妻之間是一種尊卑關系、主從關系,丈夫有著控制與支配著妻子的權力。生活中妻子須秉承夫意,“妻以夫為天”、“夫為妻綱”成為了夫妻關系中的基本原則。丈夫可以納妾、出妻,但作為妻子必須嚴格恪守婦道,對丈夫的絕對服從,即使丈夫去世,社會倫理道德也要求女性保持;家庭財產(chǎn)只能由丈夫管理、處分,且對于家庭財產(chǎn)的繼承權也都屬于男性;妻子在婚后必須隨夫姓,或在本姓上冠以夫姓,直至死亡,墓碑上刻著的也是夫姓。

中國古代社會長期以來運演的是“父子型”文化模式,女性作為一種文化存在,從自然存在到社會存在到精神存在,都處在“被人看”、“被人用”的角色地位,她們僅僅作為人妻、人母、或“”、“附屬品”等角色進人父系制的家庭秩序,以絕對服從以盡其工具意義上的角色職能,以倍守封建的夫權文化和封建禮教的“規(guī)范”作為自己的職志。中國女性在政治、經(jīng)濟、文化、家庭等各個領域處在無權的被人擺布的地位。自從儒教宗師孔子提出“唯女子與小人難養(yǎng)也”的男尊女卑思想后,一代又一代儒家文人都在注釋、擴充和強化這一思想,使得女子在強大的夫權文化覆蓋下漸漸迷失了自我,女性被制度化、道德化地全面剝奪了人權,她們的卑屈地位成了封建專制制度的一部分,是維系中國封建宗法等級制度的重要因素,也是中國古代社會的顯著特征之一。

二、中國古代婚姻制度的相關立法

(一)五不娶

“五不娶”是指女方家庭不符合古代道德觀的,其家之女則不能娶。韓詩外傳曰:“婦人有五不娶:喪婦之長女不娶,為其不受命也;世有惡疾不娶,棄于天也;世有刑人不娶,棄于人也;亂家女不娶,類不正也;逆家子不娶,廢人倫也。

(二)七出

“七出”一詞到唐代以后才正式出現(xiàn),但其內(nèi)容則完全繼承漢代記載于《大戴禮記》的“七去”,又稱作“七棄”,“婦人七去:不順父母,為其逆德也;無子,為其絕世也;,為其亂族也;妒,為其亂家也;有惡疾,為其不可與共粢盛也;口多言,為其離親也;竊盜,為其反義也?!?/p>

(三)三不去

“三不去”是指婦女有“有所娶無所歸”、“與更三年喪”、“前貧賤后富貴”三種情形之一,而丈夫不得任意要求與妻子離婚。

(四)和離

“和離”又稱“兩愿離”,是我國封建社會一種允許夫妻通過協(xié)議離異的法律制度。和離之制淵源于《周禮》,自唐代始進入法典,形成正式制度,后代基本相沿不變。該制強調(diào)婚姻的兩相情愿,不受外力強制的特性。

(五)義絕

“義絕”是一種刑事案件附帶的民事法律后果,指夫妻間或夫妻雙方親屬間或夫妻一方對他方親屬若有毆、罵、殺、傷、奸等行為,就視為夫妻恩斷義絕,不論雙方是否同意,均由官府審斷,強制離異。義絕所指的情況有:毆妻之祖父母、父母,殺妻之外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹;夫妻祖父母、父母、外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹自相殺;毆詈夫之祖父母、父母,殺傷夫之外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹;與夫之緦麻以上親奸,夫與妻;欲害夫者。

三、中國古代婚姻制度對于女性的影響

古代社會對于婚姻的重視源于中國是一個崇拜祖先、重視血緣的國度。在中國,婚姻更重要的是繼承香火,祭祀祖先。生育是婚姻最本質(zhì)的目的,“不孝有三,無后為大”便是最典型的表述。于是,女性在婚姻之中更多的是承擔生育的責任,尤其是生子,這在剝削階級和貴族階層有著更加明顯的體現(xiàn)?!澳笐{子貴”就很直觀地表現(xiàn)了女性在家庭中的地位直接取決于她所生育的子女。在“七出”中,女子無后便可以被夫家休棄,這分明是極不平等的。“七出”也體現(xiàn)了古代女性應當遵守的社會道德,“不順父母”要求古代婦女對公婆要盡孝,即使婆婆再苛刻也必須忍受;“”要求古代婦女必須對丈夫忠誠,但丈夫卻可以納妾;“妒”要求婦女當丈夫納妾后,即使心里不愿意,但必須接受;“有惡疾”則完全體現(xiàn)出夫妻關系的不平等,婦女一旦有了惡疾,夫家便可以休妻;“口多言”則是對婦女言論的限制;“竊盜”不是指在外盜竊他人財物,而是家內(nèi),也就是說,婦女對家中財產(chǎn)并沒有處分的權利?!捌叱觥敝贫仁菍糯缘赖碌膰栏窦s束,也是女性在家中地位極其低下的體現(xiàn),這也表現(xiàn)出古代離婚的權利屬于夫家,女性對婚姻的締結、存續(xù)、解除都沒有自。即便是后來的“和離”制度與“義絕”制度,表面上看婦女對解除的婚姻有了可選擇性的增強,但是由于傳統(tǒng)的“三從四德”和觀念的嚴重束縛,以及社會道德的約束,很難真正實現(xiàn)其解除婚姻的權利。

第6篇:印度種姓制度范文

【關鍵詞】 飲酒;健康知識,態(tài)度,實踐;統(tǒng)計學;學生

【中圖分類號】 G 479 R 163 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2008)11-0987-02

飲酒是青少年健康危險行為之一[1]。據(jù)有關資料[2]表明,全國因打架斗毆被拘役教養(yǎng)或判刑的青少年中,63%的人與酗酒有直接關系。國內(nèi)外研究證明,青少年時期是嘗試吸煙、飲酒等危險行為的時期,而吸煙、飲酒增加了使用的可能性[3]。為了解西安市中學生飲酒的現(xiàn)狀,研究者于2005年12月至2006年1月對西安市青少年飲酒的知識、態(tài)度、行為進行調(diào)查,以期為制定有效的飲酒干預措施提供依據(jù)。

1 對象與方法

1.1 對象 采用多級抽樣的方法,先從西安市6個主城區(qū)隨機抽取2個主城區(qū),再從2個主城區(qū)中隨機各抽取2個中學,其中重點中學和普通中學各2所,每個中學從初一至高三每個年級抽取1個班共24個班級。被抽到的班級中所有學生作為研究對象。共發(fā)放調(diào)查問卷1 224份,回收有效問卷1 152份,回收有效率為94.1%。被調(diào)查對象中初中生605名(52.5%),高中生547名(47.5%);男生568名(49.3%),女生584名(50.7%);漢族學生1 114名(96.7%),少數(shù)民族學生38名(3.3%)。被調(diào)查的學生年齡為11.0~20.0歲,平均(14.9±1.8)歲。

1.2 方法

1.2.1 調(diào)查問卷 采用的飲酒知識、態(tài)度、行為問卷中知識、態(tài)度部分是在查閱大量文獻[6]的基礎上設計而成;行為部分參考了美國疾病控制中心青少年危險行為問卷(YRBS)[7],根據(jù)我國國情、文化背景設計而成。該問卷共有16個條目。其中知識部分6個條目,有3個選擇答案“對”、“錯”、“不知道”,正向條目分別計分為2,0,1;負向條目分別計分為0,2,1;態(tài)度部分6個條目,以5級評分法計算,從5到1,分別表示“非常同意”、“同意”、“不知道”、“不同意”、“非常不同意”,負向條目計分方法相反;行為部分4個條目。按照Davis的統(tǒng)計方法,得到該問卷的內(nèi)容效度為0.87。正式調(diào)查前隨機抽取25名研究對象測試了問卷的信度,其信度系數(shù)(Cronbach's α)為0.85。

1.2.2 界定標準 曾經(jīng)喝過酒,包括只喝一兩口為嘗試飲酒;在過去30 d中,超過1 d飲酒為現(xiàn)在飲酒。

1.2.3 方法 為提高問卷回答的真實性,由經(jīng)過培訓的調(diào)查員,在學校教師不在場的情況下,組織學生以班級為單位進行無記名問卷調(diào)查,由學生自己獨立填寫完成調(diào)查表,并當場統(tǒng)一收回。初中學生答題時間約為15 min,高中學生答題時間約為10 min。

1.3 統(tǒng)計分析 將收集的數(shù)據(jù)輸入SPSS 11.5軟件包進行統(tǒng)計分析與處理。

2 結果

2.1 飲酒相關的知識、態(tài)度 中學生飲酒知識總分均數(shù)為(8.81±2.03)分,對飲酒的態(tài)度總分均數(shù)為(21.53±4.14)分。見表1。

2.2 飲酒行為 報告嘗試飲酒者704名(61.1%),其中男生406名,女生298名;初中生323名,高中生381名。男生、女生、初中生、高中生嘗試飲酒率分別為71.5%,50.1%,53.4%,69.7%,男生與女生、初中生與高中生嘗試飲酒率差異均有統(tǒng)計學意義(P值均<0.01)?,F(xiàn)在飲酒者有182名(15.8%),其中男生127名,女生55名;初中生68名,高中生114名。男生、女生、初中生、高中生現(xiàn)在飲酒率分別為22.4%,9.4%,11.2%,20.8%,男生與女生、初中生與高中生現(xiàn)在飲酒率差異均有統(tǒng)計學意義(P值均<0.01)?,F(xiàn)在飲酒的182人中有125人(68.7%)每月飲酒1~2次,有23人(12.6%)每周飲酒1次,有30人(16.5%)每周飲酒>1次,有4人(2.2%)每天都飲酒。學生第1次嘗試飲酒的年齡最小為1歲,最大為18歲,平均為10.3歲,以10歲最多。

2.3 飲酒相關知識、態(tài)度、行為的關系 因為全部調(diào)查對象飲酒知識、態(tài)度的分數(shù)呈正態(tài)分布,所以對全部調(diào)查對象的飲酒知識與態(tài)度分數(shù)作Pearson相關分析,相關系數(shù)r=0.325(P<0.01);因為飲酒的行為呈非正態(tài)分布,所以對飲酒知識與現(xiàn)飲酒行為、對飲酒的態(tài)度與現(xiàn)飲酒行為作Spearman秩相關分析,相關系數(shù)r值分別為-0.106和-0.233,差異均有統(tǒng)計學意義(P值均<0.01),顯示知識、態(tài)度、行為3者之間存在相關性。

3 討論

調(diào)查結果表明,只有42.6%的學生知道飲酒能上癮,且一旦上癮很難戒掉,更少的學生(34.5%)知道酗酒易導致精神病。這說明學生對酒精的成癮性及危害知識的了解還很膚淺。54.3%的學生對“兒童和青少年喝一點酒沒有關系”持否定態(tài)度,只有24.7%的學生認為“酒成癮的危害比成癮的危害還大”,35.2%的學生認為“酗酒也是一種吸毒行為”, 這說明學生還沒有認識到酒精危害的嚴重性。但是根據(jù)美國的流行病學研究,人們使用“合法”,特別是香煙、酒精造成的死亡、疾病、暴力犯罪、經(jīng)濟損失和其他社會問題較其他違禁更為嚴重[8]。因此,應對學生強調(diào)酗酒成癮的危害性及其與吸毒的關系。

調(diào)查對象嘗試飲酒率為61.1%,現(xiàn)在飲酒率為15.8%,其中男生為22.4%,女生為9.4%,低于杭州市[9],高于上海市[4]。我國酒文化源遠流長,千百年來,酒與國人的日常生活及特殊節(jié)日密不可分,酒在款待賓朋、歡宴慶典、宗教儀式和傳統(tǒng)活動中隨處可見,很早就形成了以酒助興表示友好和親熱的傳統(tǒng),這可能是導致學生飲酒率較高的原因之一。男生飲酒率顯著高于女生。男、女青少年在飲酒模式上的差異已為大量研究證實[4,9-10]。這種差異可能是由于我國傳統(tǒng)文化對于女性飲酒行為的不贊成態(tài)度遠高于男性,社會價值觀以及相應的社會、家庭等方面的壓力導致女生對于飲酒行為可能帶來的消極后果預期明顯高于男生[11]。調(diào)查對象開始嘗試飲酒的平均年齡為10.3歲,與安徽省[12]相近,低于北京市[10]。隨著年齡增加,飲酒發(fā)生率也隨之增加。吸煙、飲酒與吸毒的發(fā)生在青少年人群中的分布有一定的聚集性[13]。這意味著,一旦社會上出現(xiàn)違禁,首先受到影響的是那些有飲酒等不良習慣的青少年。西安市青少年飲酒率較高,開始飲酒的年齡較小,如果不采取有效的控制措施,將來的使用率將會繼續(xù)上升。有調(diào)查表明,西安地區(qū)非法成癮物質(zhì)使用率有明顯上升的趨勢[14]。

飲酒的知識、對飲酒的態(tài)度和現(xiàn)飲酒行為3者之間存在相關性。該結果驗證了知識、態(tài)度、行為3者間只存在因果關系,沒有必然性,要使青少年從接受知識轉化到改變行為是一個非常復雜的過程。

4 參考文獻

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[12]張洪波,應焱燕,陶芳標,等.安徽省中學生危害健康行為與美國中學生的比較.中國行為醫(yī)學科學,2001,10(3):226-228.

[13]SCHUIT AJ, van LOON AJ, OCKE M. Clustering of lifestyle risk factors in a generalpopulation. Prev Med, 2002,35(3):219-24.

第7篇:印度種姓制度范文

《中華小子之隱形薄紗》是張?zhí)鞎詫懙囊徊縿赢嬜髌?。它主要描述了夢迪被黑狐王捉住,逼道林交出隱形薄紗。無奈之下,道林接受了?狐王的要挾,從皇家盜取了寶物??墒?狐王還是不肯交還夢迪,道林十分氣憤。最后,在三藏方丈的幫助下,救出了夢迪。

故事里有許多人物。有勇敢頑強的花小蘭,吃苦耐勞的陳小虎。知識豐富的唐小虎,武藝高超的少林武僧,德高望重的三藏方丈,邪惡的?狐王,無惡不作的黑狐幫。其中,我最喜歡三藏方丈,因為他武藝高強,不怕犧牲。

讀完了這本書,我真想自己也變成武藝高強的三藏方丈,用自己的武藝打敗那可惡的黑狐王和他的手下,使人們過上太平盛日。

第8篇:印度種姓制度范文

摘要:為了控制商業(yè)銀行貸款規(guī)模,提高資產(chǎn)質(zhì)量,降低金融風險,中央銀行2007年和2008年連續(xù)調(diào)整存貸款利息率,以求達到穩(wěn)定物價,促進經(jīng)濟增長的宏觀調(diào)控政策效果。鑒于此,研究我國隱性存款保險制度下,中央銀行調(diào)整利率的政策效果就具有重要意義。本文將結合利率政策工具的特點,研究隱性存款保險制度下,中央銀行貨幣政策的實際效應,并對如何提高中央銀行貨幣政策有效性提出對策。

關鍵詞:存款保險制度存貸款利率貨幣政策傳導機制貨幣政策有效性

我國政府一直實行的是隱性的存款保險制度,并且覆蓋到證券、信托等各個非銀行金融領域。隱性存款保險制度是造成我國銀行業(yè)不良貸款增量居高不下的重要原因,因“道德風險”問題而形成的不良貸款存量又必須依靠“隱性存款保險制度”本身來解決,從而政府實施這種制度的成本越來越高。

貨幣政策的調(diào)整實施很大程度要靠信貸規(guī)模的控制,調(diào)整利息率又是中央行貨幣政策的重要工具,因此研究隱性存款保險制度下,中央行調(diào)整利息率政策對控制信貸規(guī)模,提高資產(chǎn)質(zhì)量,降低金融風險的效果就具有重要意義。

一、存款保險制度與中央銀行貨幣政策有效性理論分析

(一)存款保險制度與貨幣政策有效性概述

1、存款保險制度

存款保險制度( Deposit Protection),是指一個國家或地區(qū)為了維護存款人的合法權益,維護金融體系的安全與穩(wěn)定,依法設立一個或多個存款保險機構,為吸收公眾存款的銀行提供存款保險的制度。

從理論上可將存款保險制度分為隱性存款保險和顯性存款保險。顯性存款保險制度是指一個國家或地區(qū)以法律形式對存款保險機構的設置、存款保險的要素以及對出現(xiàn)風險的銀行的處置等做出了明確規(guī)定。當投保銀行出現(xiàn)經(jīng)營危機或存在倒閉風險時,由存款保險機構向投保銀行提供資金幫助,或存款保險機構對存款人給予賠付。隱性存款保險制度是指國家沒有建立存款保險的相關法律制度,但在銀行出現(xiàn)危機或面臨倒閉時,政府會出面對有關存款人的存款提供相應的保護。

2、貨幣政策有效性

貨幣政策有效性是指中央銀行運用合適的政策工具通過一定的政策傳導機制實現(xiàn)其政策目標即穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、促進經(jīng)濟增長和維持國際收支平衡的程度,這種效應的大小可以從兩個方面衡量:一是時間上的快慢;二是空間上實際效應的大小。

(二)商業(yè)銀行在貨幣政策傳導中起到關鍵作用

商業(yè)銀行作為中介機構,是中央銀行與企業(yè)、居民之間的紐帶,聯(lián)系著貨幣政策執(zhí)行與社會資金活動,因此商業(yè)銀行的運作對于貨幣政策作用的發(fā)揮起著非常關鍵的作用。貨幣政策是否顯現(xiàn)效果,關鍵看商業(yè)銀行是否對相關貨幣政策做出合理反應。由于貨幣政策對實體經(jīng)濟的影響終究是通過商業(yè)銀行的運作發(fā)生作用的,所以貨幣政策傳導的效率取決于商業(yè)銀行行為及其變化。商業(yè)銀行是否依照貨幣政策的變化方向和幅度而調(diào)整其行為方式,決定了貨幣政策意圖是否能向實體經(jīng)濟傳導。

在貨幣政策傳導過程中,中央銀行政策調(diào)整處于始端,首先對商業(yè)銀行的行為方式發(fā)生作用,進而影響企業(yè)、居民資金需求程度,最后引起實體經(jīng)濟的變化。貨幣政策的傳導過程可以通過圖1描述。在貨幣政策的傳導過程中,商業(yè)銀行所起的作用只是中介作用,但是,這一過程在相當大的程度上受到商業(yè)銀行對中央銀行貨幣政策做出的反應的影響。

二、我國存款保險制度與中央銀行貨幣政策有效性分析

(一)我國的隱性存款保險制度特點

存款保險制度是保障金融安全的重要組成部分,從我國金融機構的設置,金融機構與銀行的關系,以及近年來政府對我國個別地區(qū)發(fā)生的地區(qū)性銀行擠兌事件的處理方式可以看出,國內(nèi)的銀行是由國家和中央銀行作為強有力的后盾,因此我國的存款金融機構與政府之間一直存在著一種隱性的存款保護,并且?guī)缀醺采w了所有數(shù)額的銀行存款帳戶,無論是剝離四大國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),還是向四大商業(yè)銀行注資,都被看作是政府提供的一種變相的“存款保險服務”,國有商業(yè)銀行以國家信用為后盾,存款人不必擔心存款風險。

(二)我國隱性存款保險制度對貨幣政策有效性影響

1、隱性存款保險制度更易引發(fā)逆向選擇和道德風險

充足的資金來源,巨大的規(guī)模,使得四大國有或控股商業(yè)銀行的負債富有彈性,并不需要為應付客戶提存及補償貸款損失等準備較多的資金,其資本成本相對于小銀行要小的多,這樣國家為控制銀行信貸而對銀行資本的相關要求,對于四大銀行來說作用是很小的。在隱性存款保險制度下,以國家信用做擔保,為獲取高收益,本著高利率高收益的原則,將資金投放于一些高風險行業(yè),在一定程度上削弱了國家貨幣政策的實際效果。

2、隱性存款保險制度引發(fā)銀行資產(chǎn)負債集中影響貨幣政策傳導效果

經(jīng)過20多年的金融改革,我國過去單一的、高度集中的銀行管理體制已經(jīng)被徹底打破,逐步形成了包括政策性銀行、國有或控股商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及其他多種金融機構并存分工協(xié)作的金融服務體系。但從總體上看,銀行資產(chǎn)負債集中度依然很高。目前,四大國有或控股商業(yè)銀行市場壟斷格局和缺乏利潤約束已成為影響我國貨幣政策傳導的重要因素。中國銀行業(yè)的市場結構決定了中國信貸市場實際上是一種壟斷的、非完全競爭的市場。這種不對稱的結構決定了商業(yè)銀行對貨幣政策的反應的相對遲緩、彈性很小,中央銀行的貨幣政策操作很難通過商業(yè)銀行及時有效傳導到非銀行公眾。而這種高銀行資產(chǎn)負債集中度,不完全競爭局面的產(chǎn)生與我國隱性存款保險制度引發(fā)的逆向選擇和道德風險是分不開的。

3、隱性存款保險制度造成了風險成本的轉移增加信貸控制難度

銀行的風險成本是由資產(chǎn)的流動性成本、銀行倒閉成本、政府對資本的管理以及存款保險等因素來決定的。

我國實行的隱性存款保險制度,沒有建立明確的相關法律法規(guī),沒有建立專門存款保險機構,銀行出現(xiàn)危機時,政府充當無償?shù)淖詈筚J款人,大銀行幾乎很少或者根本就不用繳納保費,由政府完全承擔銀行風險,這樣做的結果必然是銀行業(yè)道德風險和逆向選擇的出現(xiàn),銀行機構可以無顧慮的放貸,追求更高的收益,國家控制信貸規(guī)模的貨幣政策目標也就很難實現(xiàn)了。

三、結論與對策建議

我國目前實行的隱性存款保險制度存在嚴重的弊端,由其引發(fā)的逆向選擇和道德風險問題加劇了我國銀行業(yè)的不完全競爭,造成銀行資產(chǎn)負債的過度集中,限制了商業(yè)銀行在利率傳導機制中作用的發(fā)揮,降低了金融市場的運作效率,嚴重削弱了我國貨幣政策的效果。因此,要完善我國貨幣政策傳導機制,提高貨幣政策的效果,個人認為應從存款保險制度和貨幣政策傳導機制兩個方面入手,具體對策有以下幾點:

(一)借鑒經(jīng)驗嘗試推行存款償付制度

2002年日本在存款保險制度方面進行了重大的政策性調(diào)整,即處于凍結中的存款償付制度被解禁,以實施其“存款限額保護”政策。

實行存款償付制度的重要意義是:首先,加強了金融體系中的參加者包括存款保險機構、金融機構以及存款人的風險意識和自立意識,增強市場的調(diào)節(jié)和監(jiān)管作用,形成了一種相互間的制約機制,這樣可以有效的減少存款保險制度引發(fā)的道德風險和逆向選擇問題;其此,銀行存款由“絕對安全資產(chǎn)”轉變?yōu)椤跋鄬Π踩Y產(chǎn)”,可能會增加存款人將資產(chǎn)轉向股票、債券等直接金融資產(chǎn)的機會,這既可在一定程度上改變個人金融資產(chǎn)結構中存款比例過大的現(xiàn)象,又可使直接金融資金籌措的渠道得到一定的疏通和強化,有利于金融市場的完善,從而增強中央人行貨幣政策的執(zhí)行效果。

(二)進行利率市場化改革

利率市場化改革的目標,是建立以中央銀行基準利率為基礎、貨幣市場利率為中介,由市場供求決定金融機構存貸款利率水平的市場利率體系。利率市場化并不意味著中央銀行放棄對利率的管理,相反,中央銀行不僅能夠繼續(xù)調(diào)控利率,還能通過對利率的控制來調(diào)控經(jīng)濟,只是利率控制的方式和手段必須從直接管制變?yōu)殚g接調(diào)控。

在利率市場化改革過程中,必須把發(fā)展和完善貨幣市場放在突出的地位。在完善貨幣市場時應堅持以同業(yè)拆借市場建設為基礎,推進貸款利率的市場化,推進全國統(tǒng)一的貨幣市場的形成。同時,要不斷豐富貨幣市場工具,加強貨幣市場組織機制和清算系統(tǒng)的建設,增加交易主體,鼓勵貨幣市場的創(chuàng)新行為。

利率改革不能超前于商業(yè)銀行改革,對商業(yè)銀行進行產(chǎn)權改造,解決所有者虛置的現(xiàn)象,按照現(xiàn)代金融企業(yè)原則建立產(chǎn)權清晰、責權明確的商業(yè)銀行體制;對國有企業(yè)進行企業(yè)制度改革,建立有效的激勵和約束機制,使其真正走向市場,為利率市場化奠定良好的基礎。必須與國內(nèi)金融機構建立自我約束機制和風險防范機制的改革進度配合,穩(wěn)步推進利率改革,逐步放開管制利率,有商業(yè)銀行根據(jù)市場利率自主決定。

參考文獻:

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第9篇:印度種姓制度范文

【關鍵詞】 中央銀行; 會計集中核算; 內(nèi)控制度; 風險防范; 建議

會計核算風險是人民銀行內(nèi)部風險中的第一風險,特別是對外服務窗口的會計核算部門更是易發(fā)地。會計集中核算系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)上線運行后,隨著業(yè)務的變化,加強會計核算管理和建立完善內(nèi)控制度是當前人民銀行支付結算部門和會計核算部門工作中的重中之重。從對會計核算工作檢查的整體情況看,近年來,會計核算工作從強化內(nèi)部管理入手,在建立制度、強化內(nèi)控、防范核算風險等方面做了大量的工作,尤其是會計人員的內(nèi)部控制和會計核算管理水平逐步得到改善和提高。初步顯示了會計核算內(nèi)控機制的重要作用,但是長期以來,部分會計人員的慣性思維以及現(xiàn)實快速變化的各種新業(yè)務、新知識、新管理、新要求的不斷出現(xiàn),使得會計核算工作在內(nèi)部控制方面仍存在著諸多問題和不足,如有些會計人員有章不循或執(zhí)章不嚴等,還有一些縣支行的內(nèi)控問題屢查屢犯,始終得不到徹底整改。從這些問題產(chǎn)生的導因來看,有制度本身的客觀因素,但更多的是有人為的主觀原因,歸結起來,主要有以下幾個方面:

一是對內(nèi)控建設的認識不夠明確。有一部分會計人員及少數(shù)部門負責人不能正確認識內(nèi)控建設的真正意義,也有一些會計人員認為內(nèi)控建設就是日常各項工作制度和業(yè)務規(guī)程的簡單匯總,這些制度和規(guī)程集中到了一塊,內(nèi)控建設就達到了要求。這些觀念沒有從本質(zhì)上認識到內(nèi)部控制是一種機制、一種過程,看不到內(nèi)部控制是由人來實現(xiàn)的,內(nèi)部控制中出現(xiàn)的各類問題,歸根到底都源于人的因素,只有通過加強對“人”的監(jiān)督和制衡,才能達到監(jiān)督和制約“事”的目的。由于認識上的偏差,使得一部分人不會將內(nèi)部控制建設作為一種貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督整個過程中的動態(tài)風險控制機制,不會將內(nèi)控制度作為有效的管理工具使用,自然也就不能充分發(fā)揮其對業(yè)務工作應有的促進作用,從而使有些制度懸在墻上、停在嘴邊,不能落實到行動和工作中去。

二是會計內(nèi)控制度不完善。這是產(chǎn)生會計核算風險的重要原因。主要表現(xiàn)在會計內(nèi)控未能有效發(fā)揮作用。如有些會計核算業(yè)務缺乏必要的控制手段,會計賬務處理不規(guī)范,會計崗位的人員違規(guī)操作等。

三是權力制約失衡。權力制約機制要求臨柜人員、記賬員、復核員、主管、事后監(jiān)督、會計主管等完全分離,以起到相互制約、相互牽制、查錯防弊、堵塞漏洞和防范核算風險的作用。但目前由于有些縣支行會計核算部門的會計人員不足,難以按崗位配置人員以達到有效制衡。如有的會計人員既從事票據(jù)交換業(yè)務,又從事記賬、復核等會計業(yè)務;既掌握票據(jù)交換專用章,又掌管業(yè)務公章、轉訖章、聯(lián)行章等重要印章。會計人員的行為不能得到有效的牽制和制約,這是會計核算中經(jīng)常發(fā)生案件的重要原因。

四是內(nèi)部檢查力度不夠。從本次檢查的總體情況來看,有些縣支行由于會計部門的會計人員配備不足,許多常規(guī)監(jiān)督檢查工作無法正常開展,由于內(nèi)部檢查的頻率和覆蓋面均未達到一個合理的水平,就無法及時發(fā)現(xiàn)會計工作中存在的問題。突出的表現(xiàn)是票據(jù)及結算憑證審查不嚴,如金額錯誤或日期錯誤;現(xiàn)金支票印鑒沒有折角驗印或賬號戶名不符等也辦理了結算手續(xù)。上述這些違規(guī)操作行為得不到及時有效糾正,加大了會計核算工作的潛在風險。

五是內(nèi)控防范不力。少數(shù)會計人員“先天”風險防范意識淡薄,缺乏工作責任心,思想麻痹,形成會計核算上的漏洞。個別縣支行的會計核算部門負責人自我監(jiān)督意識不強,對違規(guī)問題姑息遷就,導致“一事失嚴,百事效尤”;特別是對一些制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督不力,部分事后監(jiān)督人員工作馬虎,未能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,沒有真正形成一道立體防線。

針對以上問題,基層支付結算(會計)部門和各級核算部門應當把加強內(nèi)部控制作為內(nèi)部管理工作的重中之重和第一要務來抓深抓實。只有建立起科學的內(nèi)控管理機制,才能有效防范和化解會計核算風險,做到防患于未然,具體措施是:

一、提高內(nèi)控認識,夯實內(nèi)部控制的“人本”基礎

從提高思想認識入手,切實增強廣大會計人員的內(nèi)部控制與風險防范意識,是會計核算內(nèi)部控制建設的一項重要基礎。基層支付結算(會計)部門和各級核算部門應當把會計核算內(nèi)部控制工作同思想政治工作一道成為會計核算工作的“生命線”。支付結算(會計)部門要樹立“內(nèi)控優(yōu)先”的思想,做到認識上定向,中心上定位,操作上定規(guī)。同時,確立“以人為本”的內(nèi)控模式,強化對會計人員的思想教育,不斷向他們灌輸內(nèi)部控制和風險防范意識,培育其內(nèi)控和風險防范的自覺性和積極性。對執(zhí)行內(nèi)控制度、落實內(nèi)控建設中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人,要及時加以總結推廣和大力宣傳,發(fā)揮其示范引導作用,為推動會計核算內(nèi)部控制建設營造良好氛圍。

二、整合內(nèi)控管理體制,精簡內(nèi)部控制環(huán)節(jié)

人民銀行應當從實際出發(fā),大膽改革基層行的現(xiàn)行管理模式。當前,可以考慮撤拼一些業(yè)務量較小縣支行的會計集中核算網(wǎng)點,拼入鄰近的縣支行的會計集中核算網(wǎng)點進行會計核算。業(yè)務撤拼后,一是減少了管理主體,縮短了管理半徑,減少了管理層次,可以減少由于層層傳遞造成執(zhí)行制度的時滯偏差,促進業(yè)務規(guī)范,保證制度的有效性和嚴肅性;二是有利于加快資金清算速度,加速社會資金周轉,提高資金的使用效益;三是有利于優(yōu)化勞動組合,徹底化解人員少與相互制約、相互分離等內(nèi)控制度要求的矛盾。

三、強化制度建設,堅持內(nèi)部控制長效管理

首先,要結合本單位相應的《內(nèi)控制度》和《實施辦法》,主要從組織控制、運行控制、監(jiān)督控制、檢查控制和報告制度等方面構筑核算風險防線,減少人工處理業(yè)務的隨意性,使之能實現(xiàn)事前、事中、事后的全方位監(jiān)控,最終達到有效規(guī)避風險之目的。其次,按照全面性、有效性、審慎性、及時性的原則,進一步明確各級組織、管理主體、各個工作崗位的職責、權限,使每一個部門和崗位,每一項業(yè)務和環(huán)節(jié),都有明確的制度約束,都有規(guī)范的制約關系,都有定期或不定期的檢查規(guī)定,都有明確和具體的責任領導和責任人。最后,要把內(nèi)控制度建設作為一項長期工作,裝入心中,擺上日程,抓在手上,對會計核算內(nèi)控制度的建設要具有超前性,做到無論是在管理上,還是在履行崗位職責的具體工作中,都有章可循、有規(guī)可依,在加強動態(tài)管理中形成一套系統(tǒng)的、科學的、權責分明、有效制衡和運作有序的內(nèi)部控制機制。