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——題記
【風(fēng)塵阡陌,羽衣霓裳?!?/p>
落絮隨波,揚(yáng)花逐夢(mèng),
殘影只煢,
無(wú)盡月夜迷蒙;
闌珊夜初,寒雨碎玉,
昨宵碧潭秋水。
清冷傲骨,
容不下塵世凡俗;
青燈素袂,
怎可將芳華困束。
【殘憶紅塵,素錦流年?!?/p>
白蘋(píng)紅蓼,幽草斡旋。
葦蕩,渡口,
輕舟一葉幾滄桑,
詩(shī)殘莫續(xù),夢(mèng)碎怎留,
煙靄紛紛,秋殤不減,
二十五弦終斷,
錦瑟,心寄懷殤。
【莞爾回眸,落花悠悠?!?/p>
西風(fēng)卷簾,殘夢(mèng)碎,
冷雨折枝,寒雀飛。
楓葉盡染,
金橘蕊出,
寒秋。
水悠悠,風(fēng)柔柔,
初春共泛輕舟;
“印度婦女銀行”是指印度政府正在計(jì)劃成立的一家專門(mén)向女性公民提供金融服務(wù),并且全部由女性擔(dān)任銀行工作人員負(fù)責(zé)日常管理運(yùn)營(yíng)事務(wù)的公共銀行。
設(shè)立過(guò)程
2013年2月28日,印度財(cái)政部長(zhǎng)帕拉尼亞潘·奇丹巴拉姆(P.Chidambaram)向議會(huì)提交了2013年至2014年的聯(lián)邦預(yù)算提案。該項(xiàng)預(yù)算案中提到政府正計(jì)劃投入100億盧比(約為1.85億美元)開(kāi)設(shè)一家專門(mén)為女性提供貸款的公共銀行,該銀行的管理人員和員工也將全部由女性出任。在印度國(guó)內(nèi)針對(duì)女性暴力犯罪事件不斷出現(xiàn)、公眾不滿情緒高漲、國(guó)家形象蒙上陰影的背景下,財(cái)政部長(zhǎng)奇丹巴拉姆呼吁政府應(yīng)竭盡所能保障女性公民的人身安全和合法權(quán)益,他希望在2013年10月之前獲得關(guān)于“婦女銀行”的必要支持和運(yùn)營(yíng)牌照,以此來(lái)應(yīng)對(duì)性別地位全面失衡的問(wèn)題。
存在意義
盡管有評(píng)論認(rèn)為近期印度政府有關(guān)成立“印度婦女銀行”的舉動(dòng)具有明顯的政治意圖,旨在吸引更多的女性選民,但是不可否認(rèn),“印度婦女銀行”的確是政府在消除貧困和提升女性社會(huì)地位等方面所做出的有益嘗試。該銀行專門(mén)向社會(huì)地位低下的婦女提供全面且多樣化的金融服務(wù),給予女性公民自我發(fā)展的機(jī)會(huì)和能力,在有效減輕貧困的同時(shí),更有助于縮小印度女性在社會(huì)地位等方面與男性之間的巨大差距。
發(fā)展前景
目前印度國(guó)內(nèi)存在眾多專門(mén)針對(duì)女性公民開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)的組織,如婦女自營(yíng)協(xié)會(huì)等非政府組織經(jīng)營(yíng)的小額貸款項(xiàng)目以及商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的專門(mén)向婦女提供貸款的分支機(jī)構(gòu)。相比之下,在政府支持下成立的“印度婦女銀行”具有資本金充足、管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)管控水平卓越等諸多優(yōu)勢(shì),但也可能存在組織架構(gòu)龐大、業(yè)務(wù)流程冗雜以及工作效率低下等劣勢(shì)?!坝《葖D女銀行”的設(shè)想最終能否取得成功,我們將拭目以待。
塞浦路斯事件
概念解讀
“塞浦路斯事件”是指,塞浦路斯政府為獲取國(guó)際援助以拯救國(guó)內(nèi)銀行業(yè)并應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退而對(duì)本國(guó)銀行儲(chǔ)蓄賬戶征收存款稅,由此引發(fā)了銀行擠兌、股市停業(yè)等一系列金融系統(tǒng)風(fēng)波。
事件起因
受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的雙重影響,塞浦路斯正遭受著嚴(yán)重的金融動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)衰退。該國(guó)政府于2012年6月25日正式向歐盟申請(qǐng)金融救助,以此來(lái)拯救因購(gòu)買(mǎi)大量希臘政府債券而債臺(tái)高筑的銀行系統(tǒng),同時(shí)彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足,成為第五個(gè)尋求國(guó)際援助的歐元區(qū)國(guó)家。2013年3月16日,歐元集團(tuán)針對(duì)塞浦路斯問(wèn)題通過(guò)了一項(xiàng)100億歐元的金融援助計(jì)劃,該計(jì)劃要求塞浦路斯政府另行籌措58億歐元。對(duì)此,塞浦路斯政府提議對(duì)國(guó)內(nèi)10萬(wàn)歐元以上和10萬(wàn)歐元以下的銀行儲(chǔ)蓄賬戶分別按9.9%和6.75%一次性課稅,這是歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)首次由銀行儲(chǔ)戶直接承擔(dān)損失。這一提案于3月19日遭到塞浦路斯議會(huì)否決,該項(xiàng)救助計(jì)劃也隨即擱淺。
事件影響
塞浦路斯征收存款稅計(jì)劃一經(jīng)推出,首先引起了國(guó)內(nèi)民眾的恐慌與憤怒。征收存款稅等同于直接吞噬本國(guó)人民的辛勤勞動(dòng)成果,銀行發(fā)生擠兌,股市交易被迫關(guān)閉,資本外逃風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí),塞浦路斯事件極大地打擊了市場(chǎng)對(duì)于整個(gè)歐元區(qū)的信心,人們擔(dān)心對(duì)儲(chǔ)戶開(kāi)刀的救助模式會(huì)被歐元區(qū)其他重債國(guó)復(fù)制,瓦解歐元區(qū)的穩(wěn)定性。另外,塞浦路斯事件也震動(dòng)了全球金融市場(chǎng)。亞股、美股和歐洲金融市場(chǎng)的表現(xiàn)隨即全面下滑。
1 兒童綜合服務(wù)項(xiàng)目的基本內(nèi)容
兒童綜合服務(wù)項(xiàng)目( integrated child development services, 縮寫(xiě)為icds)于1975年開(kāi)始推行,當(dāng)時(shí)政府面對(duì)兒童死亡率、營(yíng)養(yǎng)不良和受教育不足等眾多問(wèn)題,考慮到將營(yíng)養(yǎng)、健康以及教育等基礎(chǔ)兒童保教服務(wù)綜合起來(lái)進(jìn)行實(shí)施,可能會(huì)比實(shí)施單一服務(wù)取得更好的效果。在經(jīng)過(guò)小范圍實(shí)驗(yàn)后,icds項(xiàng)目逐步向全國(guó)推行。該項(xiàng)目不僅把6歲以下兒童作為服務(wù)對(duì)象,還將與兒童發(fā)展相關(guān)的其他弱勢(shì)群體如孕婦、哺乳期的母親、綴學(xué)少女、15-45歲婦女等納入服務(wù)范圍,通過(guò)全方位的干預(yù)來(lái)促進(jìn)兒童成長(zhǎng)。
icds項(xiàng)目的主要目標(biāo)有五個(gè):改善6 歲以下兒童的營(yíng)養(yǎng)與健康水平;為兒童心理、身體和社會(huì)性的適當(dāng)發(fā)展奠定基礎(chǔ);減少兒童的死亡率、發(fā)病率、營(yíng)養(yǎng)不良和輟學(xué)的發(fā)生率;實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間政策的協(xié)調(diào)與貫徹以促進(jìn)兒童的發(fā)展;通過(guò)適當(dāng)?shù)谋=『蜖I(yíng)養(yǎng)教育,提高母親照料兒童正常的健康與營(yíng)養(yǎng)方面需求的能力。
項(xiàng)目提供的服務(wù)主要有:向懷孕和哺乳的婦女及6 歲以下兒童提供營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充;向所有6 歲以下兒童、懷孕和哺乳婦女提供免疫和健康檢查服務(wù)服務(wù)對(duì)象與提供者與免疫項(xiàng)目一致;為婦女和兒童提供咨詢服務(wù),盡早發(fā)現(xiàn)其健康問(wèn)題及身體和智力上的缺陷,并建議有問(wèn)題的兒童和婦女去醫(yī)院做進(jìn)一步的治療;為3-6 歲兒童提供幼兒教育;向參加項(xiàng)目的所有15-45歲的婦女提供健康和營(yíng)養(yǎng)教育。
icds項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施平臺(tái)主要為安格瓦迪中心(anganwadi central),這種中心根據(jù)人口分布情況,基本上在每個(gè)居民集居地都有覆蓋。安格瓦迪中配有一名工作者,大一些的安格瓦迪還有一名助手協(xié)助工作者,她們大都是當(dāng)?shù)亟邮苓^(guò)教育的婦女,經(jīng)過(guò)申請(qǐng)及職前培訓(xùn)后進(jìn)入到其中工作。她們是icds項(xiàng)目最基層的服務(wù)者,既要負(fù)責(zé)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充的食物、開(kāi)展教育活動(dòng),還要協(xié)助健康工作人員實(shí)施免疫、健康檢查服務(wù),同時(shí)要記錄中心的運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)對(duì)象的成長(zhǎng)狀況,并定期上交上級(jí)檢查。①
2 保證兒童綜合服務(wù)項(xiàng)目有效實(shí)施的各項(xiàng)措施
2.1 明確各級(jí)政府職責(zé),完善項(xiàng)目管理體制
icds項(xiàng)目是由印度中央政府支持、各邦區(qū)政府管理實(shí)施的項(xiàng)目,從縱向看,它是由中央、邦區(qū)、地區(qū)、片區(qū)和村落分級(jí)實(shí)施,從橫向看,由于項(xiàng)目服務(wù)的多樣性,它又涉及多個(gè)政府部門(mén)的合作,人力資源開(kāi)發(fā)部的婦女和兒童發(fā)展司是主要負(fù)責(zé)部門(mén),同時(shí)社會(huì)福利部、農(nóng)村發(fā)展部、部落福利部和衛(wèi)生部等機(jī)構(gòu)也在參與其中。
對(duì)于這樣一個(gè)多級(jí)、多部門(mén)共同推行的項(xiàng)目,在管理、組織上都存在相當(dāng)?shù)碾y度。在項(xiàng)目推行之初,印度政府就對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了明確,如規(guī)定人力資源開(kāi)發(fā)部的婦女和兒童發(fā)展司是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面管理,免疫、健康檢查和咨詢服務(wù)由健康與家庭福利部的公共健康司負(fù)責(zé),國(guó)家公民合作與兒童發(fā)展協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全面培訓(xùn)項(xiàng)目工作人員,而安格瓦迪工作者也有更細(xì)致的工作職責(zé)。通過(guò)明確各方職責(zé),同時(shí)在實(shí)施中對(duì)管理體制不斷完善,icds項(xiàng)目在實(shí)施中得到了較好的組織保障。②
2.2 加大財(cái)政投入,推進(jìn)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展
icds自1975年啟動(dòng)以來(lái),作為印度政府發(fā)展幼兒保育和教育的重要項(xiàng)目,一直受到政府的重視。在2005-06年度以前,icds項(xiàng)目中除了營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充投入由各邦政府負(fù)責(zé)外,其余各項(xiàng)支出均由中央政府投入。中央考慮到一些邦資源不足、發(fā)展落后的情況,在營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充投入中給予邦部分支持,保證項(xiàng)目的正常實(shí)施。在歷個(gè)國(guó)家五年發(fā)展計(jì)劃中,都指出國(guó)家要對(duì)icds項(xiàng)目的實(shí)施給予大力支持,不斷提高其財(cái)政投入。如十就指出:“十一五”計(jì)劃不僅要使icds得以普及,同時(shí)還要找到能顧及0-3歲幼兒的方法。在十一五期間,印度政府將在財(cái)政預(yù)算中對(duì)icds項(xiàng)目投入4440億盧比,相比上一個(gè)五年計(jì)劃的1039億盧比,增幅不少。③
政府在投入中除了要保障正在運(yùn)行的具體項(xiàng)目的實(shí)施,如物質(zhì)的正常供給、工作者工資發(fā)放等,同時(shí)為了項(xiàng)目的普及,還要對(duì)新項(xiàng)目給予一定的投入。在項(xiàng)目覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、受益人數(shù)增加的同時(shí),政府面對(duì)的壓力也在不斷加大。
2.3 加強(qiáng)項(xiàng)目工作隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有質(zhì)量的實(shí)施
安格瓦迪工作者和助手是icds項(xiàng)目中具體服務(wù)的實(shí)施者,雖然她們不是正式的教職員工,但她們是項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵所在,印度政府十分重視工作隊(duì)伍的建設(shè),在待遇和培訓(xùn)方面加以重視,確保建立一支穩(wěn)定有質(zhì)量的工作隊(duì)伍。
在工資待遇方面,政府依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)工作者的工資做出不斷的調(diào)整,工作者基本工資有明顯的提高。同時(shí)政府還利用獎(jiǎng)金、資助等靈活方式,激勵(lì)工作者的積極性,如根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)、表現(xiàn)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對(duì)工作者子女提供教育資助等。在其他方面,政府還通過(guò)為工作者提供統(tǒng)一工作制服、保險(xiǎn)等福利措施,對(duì)工作者的工作給予肯定,保障他們的相應(yīng)需求。在培訓(xùn)方面,工作者的素質(zhì)直接關(guān)系項(xiàng)目質(zhì)量,政府也因此積極加強(qiáng)工作者培訓(xùn)。icds項(xiàng)目培訓(xùn)主要由國(guó)家公民合作與兒童發(fā)展協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),為工作者提供服務(wù)前的培訓(xùn)及實(shí)習(xí),并且定期安排工作者進(jìn)行繼續(xù)課程培訓(xùn)。印度政府一方面通過(guò)加大培訓(xùn)財(cái)政投入,使盡可能多的工作者接受培訓(xùn),同時(shí)還對(duì)培訓(xùn)體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保培訓(xùn)的質(zhì)量。
3 兒童發(fā)展綜合服務(wù)項(xiàng)目成效簡(jiǎn)評(píng)
icds項(xiàng)目自1975年啟動(dòng)以來(lái),實(shí)施的項(xiàng)目在不斷增多,作為項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)的安格瓦迪在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)的落后地區(qū)更加普及,越來(lái)越多的兒童因此受益。如從2007年至2010年,icds項(xiàng)目下開(kāi)展的子項(xiàng)目數(shù)由5829個(gè)增加到7015個(gè),而安格瓦迪中心數(shù)則由84.47萬(wàn)個(gè)擴(kuò)展到136.68萬(wàn)個(gè),期間受益人數(shù)也有明顯的增多,接受營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充的6歲以下兒童從5818萬(wàn)增加到7510萬(wàn),而在安格瓦迪中接收學(xué)前教育活動(dòng)的3至6歲兒童也從3008萬(wàn)增長(zhǎng)到了3550萬(wàn)。④
2001年的人口普查表明,印度6歲以下的兒童達(dá)到了1.58億,占總?cè)丝诘?5.2%, 3-6歲的兒童為6000萬(wàn),其中只有3400萬(wàn)兒童接受學(xué)前教育。然而,在政府部門(mén)、志愿者組織、宗教團(tuán)體和私人機(jī)構(gòu)發(fā)起和組織的各類早期教育機(jī)構(gòu)中,由政府支持的icds項(xiàng)目提供的保育與教育,為印度兒童帶來(lái)了巨大的福利。
注釋
打破肉蛋奶神話
肉,盡量少吃
肉,尤其是紅肉,醫(yī)學(xué)上已經(jīng)證實(shí),在世界上紅肉消耗量最大的地區(qū),就是得癌癥人數(shù)比例最高的地區(qū)。
紅肉就是羊肉、牛肉、豬肉。我曾經(jīng)在祖國(guó)大陸的醫(yī)學(xué)院,請(qǐng)教了幾位醫(yī)學(xué)院的院長(zhǎng),還有幾位醫(yī)學(xué)專家,我說(shuō)請(qǐng)你們告訴我,以前在困難時(shí)期,肉很少攝取的時(shí)候,尤其在配給的時(shí)候,那個(gè)時(shí)候有沒(méi)有大腸癌?他們說(shuō)根本聽(tīng)都沒(méi)有聽(tīng)過(guò)。得大腸癌的人一定都是喜歡吃高熱量、高脂肪、高蛋白、零纖維的人。如果你喜歡吃肉那就“恭喜”你,很容易得大腸癌。得大腸癌很痛苦,死之前很折磨人,所以盡量不要吃紅肉。
如果你非吃肉不可,請(qǐng)你吃白肉,白肉是比紅肉好的。但是雞肉你還是要當(dāng)心吃?,F(xiàn)在的雞三個(gè)星期就會(huì)長(zhǎng)到以前九個(gè)月那么大。為什么?因?yàn)榇蜥槼运幇?,抗生素、激素荷爾蒙,只要能讓雞長(zhǎng)得快,什么藥都敢打,這樣養(yǎng)大的雞,你說(shuō)能吃嗎?
那你說(shuō),雞也不能吃了,那吃什么呢?魚(yú),魚(yú)其實(shí)是非常好??墒?,現(xiàn)在的魚(yú),有一點(diǎn)不一樣了,因?yàn)榻5聂~(yú)我們發(fā)現(xiàn)有很嚴(yán)重的重金屬污染,尤其是汞,就是水銀。我們發(fā)現(xiàn)常吃魚(yú)的人,他們身體里面汞的含量非常高。汞能傷腎,傷腦神經(jīng)。
那你說(shuō)遠(yuǎn)洋的魚(yú)呢?遠(yuǎn)洋的魚(yú)會(huì)好一些,沒(méi)有這么嚴(yán)重的重金屬污染,可是遠(yuǎn)洋的魚(yú)有另外一個(gè)問(wèn)題,從它捕撈到送到你口里至少死了六個(gè)月了。所以如果你非吃魚(yú)不可,我建議你最好想辦法找高山湖泊的魚(yú),河流上游的魚(yú),都是非常好的。
想得心臟病嗎,請(qǐng)吃雞蛋
全世界心腦血管疾病死亡總?cè)藬?shù)超過(guò)癌癥的死亡人數(shù)。比例這么高的心腦血管疾病,你看患者,他們身體都有一個(gè)共同特色,心臟病發(fā)之前,膽固醇含量一定特別高,你體內(nèi)的膽固醇超過(guò)正常值的1%,死于心臟病的可能性就會(huì)多2%~3%。所以膽固醇含量越高的時(shí)候,身體里面得心腦血管疾病的可能性就會(huì)越高。但是,蛋,雞蛋的膽固醇含量是所有食物中最高的。
牛奶讓你越喝越缺鈣
所有現(xiàn)代文明病,80%以上的患者,都跟蛋白質(zhì)攝取過(guò)量有關(guān)。你只要攝取蛋白質(zhì)超過(guò)身體需要三倍以上,一定得癌癥。牛奶里的蛋白質(zhì)是母奶的三倍,我們身體根本沒(méi)有辦法處理,而且它的蛋白質(zhì)幾乎都是酪蛋白,身體很難消化的,那就造成消化不良的問(wèn)題。
牛奶含有大量蛋白質(zhì),蛋白質(zhì)在身體里代謝的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生大量酸性物質(zhì)。酸性物質(zhì)產(chǎn)生的時(shí)候,體質(zhì)就會(huì)偏酸。我們身體有一個(gè)機(jī)能,會(huì)自然從身體里面溶出堿性物質(zhì)去平衡這個(gè)酸性。那么我們身體里面什么物質(zhì)堿性特別高?。烤褪氢}。所以你越喝牛奶,體質(zhì)越酸。鈣又是儲(chǔ)存在骨骼里面的,所以骨頭里面的鈣就溶出越多。所以得出結(jié)論:想得骨質(zhì)疏松癥嗎?請(qǐng)多喝牛奶。
排毒餐的精髓
排毒餐總原則
三少吃三多吃:少吃肉類,少吃蛋,少吃奶制品;多吃水果,多吃蔬菜,多吃雜糧米飯。
食物的適當(dāng)比例
排毒早餐:水果(1)+蔬菜(2)+地瓜(1)+糙米(1)。這個(gè)比例很重要,就是以它的重量來(lái)比較。比如說(shuō)你今天早上吃的水果是一個(gè)大西瓜,那么你今天早上吃的紅薯就要這么大一個(gè),米飯就這么大一碗。如果你今天早上吃的水果是一個(gè)小葡萄,那你今天吃的紅薯就這么小一個(gè)。
排毒午、晚餐:50%~60% 五谷雜糧(含地瓜);25%~30% 蔬菜類(盡可能保持至少1/2到3/4生食);10%~15% 豆類和海藻類(癌癥患者與腎臟病患.則盡量不吃黃豆等蛋白質(zhì)類);5% ~10% 湯(可用海帶、紫菜等蔬菜)。
選擇食物的原則
選擇食物一個(gè)最重要的原則:當(dāng)?shù)?,?dāng)季,盛產(chǎn)。
當(dāng)?shù)鼐褪峭粋€(gè)緯度,同一個(gè)氣候帶的,本地的食物。我們常說(shuō)一方水土養(yǎng)一方人,或者我們講水土不服,就是他吃的食物跟他的體質(zhì)相沖突。很多人為什么會(huì)得富貴病,因?yàn)樗?jīng)常吃外面進(jìn)口,很貴的東西,所以他就得富貴病,因?yàn)槟切┦澄锔静贿m合他的。
那我怎么知道它是當(dāng)?shù)禺?dāng)季的?這個(gè)季節(jié),這個(gè)時(shí)令的食物,這個(gè)季節(jié)的特產(chǎn)是什么?你到市場(chǎng)上去看,賣(mài)得最便宜的,最多攤位在賣(mài)的就是它了。就這么簡(jiǎn)單。所以有人說(shuō)照排毒餐吃很省錢(qián),因?yàn)槎际亲畋阋说摹?/p>
五谷雜糧選擇原則
我們以吃五谷雜糧來(lái)講,你選擇什么?北方的五谷雜糧就非常豐富,比南方要多,除了糙米之外,還有燕麥、蕎麥、大麥、小麥,對(duì)不對(duì)?燕麥、蕎麥都是非常好的東西,可是南方的人就不適合吃大麥、小麥、燕麥、高粱,南方就適合吃小米(小米北方也有)、玉米(各地都有)。所以你在哪一個(gè)地方生存,你就吃哪一個(gè)地方生產(chǎn)的食物,那個(gè)氣候帶的食物,你就會(huì)越吃越健康。
蔬菜選擇四個(gè)字原則:根,莖,花,果
那你說(shuō)我要吃水果、蔬菜,我們?cè)趺催x擇?你記得四個(gè)字的原則:根,莖,花,果這四大類。根類,莖類,花類,果類。有四種特別建議大家吃的:大番茄、芹菜、胡蘿卜、小黃瓜(就是黃瓜),非常好的,這四種。你一定要記得:連皮吃,一定要連皮吃。
我用中西醫(yī)不同的觀念來(lái)講,中醫(yī)里面認(rèn)為:一般果皮是比較陽(yáng)性的,果肉是比較陰性的,所以你要一起吃。皮的營(yíng)養(yǎng)超過(guò)果肉,像西瓜,外層的皮本身就是入藥的。
恢復(fù)主食地位
最重要,整個(gè)排毒餐有一個(gè)核心的思想,就是要恢復(fù)主食的地位。什么叫作主食地位?也就是說(shuō)要回歸五谷雜糧為整個(gè)總飲食里面占最高份量比例的地位。
現(xiàn)在的年輕人身體為什么那么差?因?yàn)楝F(xiàn)在年輕人普遍脾臟都很差,脾胃系統(tǒng)都很不好,而脾管免役,管消化,管造血。
什么東西對(duì)脾最好?就是五谷雜糧。
米一定要吃糙米,一定要吃粗糧。糙米里面,我們科學(xué)地分析,維生素B1被稱作是神經(jīng)維他命,糙米里面的維生素B1比白米多12倍。我們都知道維他命E對(duì)心臟很好,不要舍近求遠(yuǎn),其實(shí),糙米里面這個(gè)維他命E就比白米多10倍。還有大腸癌的克星纖維素,糙米比白米纖維素多14倍以上。
我們講五谷雜糧不是只有糙米,你可以把糙米放70%,另外30%放雜糧,小紅豆、薏仁、蓮子、枸杞子、棗子,這些東西占30%,糙米占70%,這些東西一起煮,很好吃。
你回去以后什么都可以不改變,一定要開(kāi)始吃紅薯。你知道為什么嗎?日本國(guó)家癌癥研究中心做了一個(gè)研究,把四十種最抗癌的食物排名列出來(lái),你知道第一名是什么嗎?就是紅薯。第二名你知道是什么嗎?還是紅薯。為什么?第一名是熟的紅薯,第二名是生的紅薯。
所以無(wú)論如何你今天回家一定要開(kāi)始吃紅薯,尤其早餐一定要吃紅薯,午餐可吃可不吃,晚餐可不吃。一定要連皮吃。15度以上的時(shí)候,熱天蒸著吃,15度以下冷天可以烤著吃,一定要連皮吃,因?yàn)槠け热飧鼱I(yíng)養(yǎng),皮里面抗癌成分非常高,它是抗癌第一名。
記得照順序吃
生蔬菜先吃,再吃熟蔬菜,熟蔬菜吃完你就吃五谷雜糧,五谷雜糧吃完后你就吃蛋白質(zhì)。植物蛋白先吃,最后再吃動(dòng)物蛋白。所以可以吃肉,但最后吃。
排毒餐時(shí)間
獎(jiǎng)金實(shí)行“基數(shù)+獎(jiǎng)勵(lì)”的方式進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
二、基數(shù)獎(jiǎng)金額是多少?各鎮(zhèn)系數(shù)分別是多少?
各鎮(zhèn)基數(shù)獎(jiǎng)金×各鎮(zhèn)系數(shù)=各鎮(zhèn)基數(shù)獎(jiǎng)金額。各鎮(zhèn)基數(shù)獎(jiǎng)金為2400元,各鎮(zhèn)系數(shù)由各鎮(zhèn)餐飲單位數(shù)量決定,餐飲服務(wù)單位10戶以下的鎮(zhèn)系數(shù)為1.0,10-20戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.1,20-30戶的鎮(zhèn)系數(shù)為1.3,30戶以上的鎮(zhèn)系數(shù)為1.4。
三、具體的考核內(nèi)容是什么?
1.掌握轄區(qū)里餐飲單位情況,有詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。對(duì)轄區(qū)餐飲服務(wù)食品安全情況不清,資料與實(shí)際不符,發(fā)現(xiàn)一處(次)扣30元。
2.年度對(duì)餐飲單位監(jiān)督檢查覆蓋不少于4次。少一戶一次扣10元。
3.做好從業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢工作,從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康證辦理不到位,發(fā)現(xiàn)1人扣30元。
4.積極處理群眾餐飲安全方面投訴舉報(bào)。發(fā)生群眾投訴舉報(bào),不能自行處理,造成一定影響的,一次扣100元。
5.發(fā)生食品安全事故要及時(shí)上報(bào),按照規(guī)定進(jìn)行處置。一旦發(fā)生食品安全等級(jí)事故,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)瞞報(bào)、漏報(bào)或上報(bào)不及時(shí)、處理不力,造成影響的,扣罰獎(jiǎng)金基數(shù)100%;發(fā)生群體性餐飲食品安全事件,不積極主動(dòng)配合調(diào)查的,扣罰獎(jiǎng)金基數(shù)的30%。
6.建立“民間幫廚”檔案并對(duì)幫廚人員進(jìn)行培訓(xùn)和體檢。少建立一個(gè)幫廚或者未體檢、培訓(xùn)一人次扣50元。
7.及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)小結(jié)和報(bào)表,每月報(bào)送餐飲監(jiān)管信息1條以上。材料報(bào)送不及時(shí)一次扣30元,每月不報(bào)信息扣20元。
8.積極完成縣食品藥品監(jiān)管局交辦事項(xiàng)。未完成的一次扣50元。
9.所有餐飲單位衛(wèi)生狀況要干凈整潔。發(fā)現(xiàn)臟、亂、差一處扣10元。
四、如何獎(jiǎng)勵(lì)?
1.為鎮(zhèn)餐飲服務(wù)單位每辦理1個(gè)大中型《餐飲服務(wù)許可證》獎(jiǎng)勵(lì)80元,辦理1個(gè)小吃部《餐飲服務(wù)許可證》獎(jiǎng)勵(lì)40元。
2.對(duì)30人以上農(nóng)村群體性聚餐及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),指導(dǎo)一次加獎(jiǎng)30元。
因此,商業(yè)銀行應(yīng)該堅(jiān)持適度負(fù)債的理念:首先,適度負(fù)債有利于商業(yè)銀行控制資金成本,實(shí)現(xiàn)銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo);其次, 適度負(fù)債不會(huì)造成商業(yè)銀行的資金閑置,有利于銀行資金的有效利用;再次, 適度負(fù)債有利于銀行控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);最后, 若從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)分析, 適度負(fù)債也有利于金融、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。
商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)是形成商業(yè)銀行主要資金來(lái)源的業(yè)務(wù),是其最基本、最主要的業(yè)務(wù)。在商業(yè)銀行的全部資金來(lái)源中 90% 以上來(lái)自于負(fù)債。商業(yè)銀行的負(fù)債主要由存款、借入負(fù)債和其他負(fù)債組成。銀行負(fù)債的規(guī)模和結(jié)構(gòu), 決定了整個(gè)銀行的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)方向, 而負(fù)債結(jié)構(gòu)和成本的變化, 則極大地影響著銀行盈利水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況。
在傳統(tǒng)的商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)理念中,擴(kuò)大負(fù)債規(guī)模能增加銀行的利潤(rùn),因此在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),商業(yè)銀行一直把擴(kuò)大負(fù)債規(guī)模放在重要位置,這主要是由商業(yè)銀行的盈利方式所決定的。商業(yè)銀行通過(guò)運(yùn)用資產(chǎn)進(jìn)行投資或貸放資產(chǎn)以獲利,而這些資產(chǎn)主要由商業(yè)銀行負(fù)債籌集,因此商業(yè)銀行希望盡可能擴(kuò)大負(fù)債規(guī)模。然而過(guò)度的負(fù)債對(duì)商業(yè)銀行來(lái)講并非好事,如果所籌資金無(wú)法得到合理運(yùn)用,則銀行將會(huì)承擔(dān)不必要的利息成本。如果銀行將負(fù)債而占有的資金運(yùn)用所得到的收益不能彌補(bǔ)負(fù)債的利息成本和銀行的其他費(fèi)用,那么負(fù)債的增加對(duì)銀行利潤(rùn)增加沒(méi)有任何用處, 銀行就應(yīng)停止負(fù)債擴(kuò)張行為。這就是說(shuō),商業(yè)銀行的負(fù)債不是越多越好,適度的負(fù)債對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)有著重要的意義。
從我國(guó)商業(yè)銀行負(fù)債經(jīng)營(yíng)的狀況來(lái)看, 我國(guó)商業(yè)銀行在負(fù)債規(guī)模的理性控制方面存在著一些不足。
我國(guó)商業(yè)銀行從設(shè)立發(fā)展以來(lái)負(fù)債規(guī)模不斷增加,負(fù)債成本居高不下,日趨上升。1979年到1997年,國(guó)有商業(yè)銀行的存款額從1442億元增至60003億元,擴(kuò)大了40.6倍。在存款不斷增加的同時(shí),籌資成本也在不斷提高。據(jù)有關(guān)資料測(cè)算,百元存款的付息率與百元貸款的收息率之差平均在1.5個(gè)百分點(diǎn),銀行利率差越來(lái)越小,這種高成本負(fù)債勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)營(yíng)效益的隱性流失。近些年中國(guó)的商業(yè)銀行依然沒(méi)有擺脫負(fù)債規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),單從2006年一年的數(shù)據(jù)來(lái)看,2006年我國(guó)銀行業(yè)總負(fù)債41.71萬(wàn)億元,比上年同比增長(zhǎng)16.5%,增長(zhǎng)幅度很大。
在壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下, 如我國(guó)的國(guó)有商業(yè)銀行明顯占據(jù)優(yōu)勢(shì)的情況下,當(dāng)銀行邊收益與邊際負(fù)債成本相等時(shí),負(fù)債量達(dá)到最佳。因此,確定商業(yè)銀行最佳負(fù)債量應(yīng)考慮負(fù)債成本高低、負(fù)債籌集資金的貸放或投資機(jī)會(huì)、資金收益抵銷成本和稅收后是否有凈利潤(rùn)。目前普遍存在的現(xiàn)象是我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)待負(fù)債經(jīng)營(yíng)不夠理性,一味的盲目擴(kuò)張,而忽略了負(fù)債經(jīng)營(yíng)是否能為銀行帶來(lái)實(shí)際的收益。由此導(dǎo)致的結(jié)果是我國(guó)部分商業(yè)銀行為了吸收儲(chǔ)戶存款,不惜高息攬儲(chǔ)或變相高息吸存,嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)銀行業(yè)秩序。雖然我國(guó)金融當(dāng)局嚴(yán)厲禁止此類行為,并對(duì)違規(guī)者進(jìn)行了處罰和制裁,但由于部分商業(yè)銀行仍未意識(shí)到過(guò)度擴(kuò)張負(fù)債規(guī)模所帶來(lái)的危害,高息吸存的現(xiàn)象仍然存在,并演變?yōu)槎喾N手段。
由此不難看出,盲目擴(kuò)張負(fù)債規(guī)模不僅對(duì)商業(yè)銀行自身的經(jīng)營(yíng)不利,還對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和金融秩序有著負(fù)面的影響。因此,我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)該樹(shù)立起適度負(fù)債的理念。
首先,適度負(fù)債可以降低銀行的資金籌集成本,進(jìn)而有利于銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。商業(yè)銀行歸根到底仍是企業(yè),追求盈利的最大化是企業(yè)的最終目標(biāo)。銀行的主要收入取決于資產(chǎn)收益超過(guò)負(fù)債成本的數(shù)額,因此降低負(fù)債的成本就成為提高銀行收入的有效方法。毫無(wú)疑問(wèn),適度負(fù)債將有助于銀行降低負(fù)債成本,提高銀行的資本利用率,促成盈利最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。反之,復(fù)負(fù)債規(guī)模的擴(kuò)張將會(huì)造成負(fù)債成本的增加和經(jīng)營(yíng)收入的減少,甚至導(dǎo)致虧損。因此,盲目擴(kuò)張負(fù)債規(guī)模與銀行盈利最大化的目標(biāo)是相悖的。
其次, 適度負(fù)債不會(huì)造成商業(yè)銀行的資金閑置,有利于銀行資金的有效利用。一方面,我國(guó)商業(yè)銀行目前已經(jīng)存在負(fù)債過(guò)多而使資金閑置的情況,另一方面, 從去年下半年和今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,政府當(dāng)局為了控制通脹而頻繁運(yùn)用貨幣政策,存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率的不斷提高使得商業(yè)銀行在擁有過(guò)多負(fù)債的同時(shí)放貸量受到極大的限制,影響了銀行的利潤(rùn)。在負(fù)債規(guī)模過(guò)大的情況下,銀行要上繳很高的存款準(zhǔn)備金,這部分資金不能為銀行帶來(lái)利潤(rùn),同時(shí)貸款利率的提高和貸款額度的限制使得貸款需求量和貸款供應(yīng)量同時(shí)減少,商業(yè)銀行還要支付負(fù)債的利息,這樣的不平衡不僅使商業(yè)銀行自身的經(jīng)營(yíng)陷入困境,也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi),對(duì)整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)效率造成影響。
最后, 適度負(fù)債有利于銀行控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)的安全性要求銀行必須合理安排資本的運(yùn)用和結(jié)構(gòu), 而現(xiàn)在商業(yè)銀行的實(shí)際情況則是負(fù)債過(guò)多,為了緩解資金大量閑置的壓力減少負(fù)債成本實(shí)現(xiàn)收益,往往降低了投資要求,將資金投到一些并不太有效益和前景的項(xiàng)目和方面,其結(jié)果無(wú)疑會(huì)使銀行的經(jīng)營(yíng)面臨很大的信用風(fēng)險(xiǎn)。適度的負(fù)債則會(huì)讓銀行一直處于一種相對(duì)理性和客觀的放款投資的地位,因?yàn)橹辽贈(zèng)]有大量閑置資金的利息成本的顧慮。
據(jù)文獻(xiàn)記載,把伏日作為節(jié)日約始于秦朝。大約到漢代,伏日與食俗才聯(lián)系在一起。據(jù)《漢舊儀》載:“漢魏伏日有酒食之會(huì)”,說(shuō)的就是飲酒聚會(huì)。而且當(dāng)時(shí)的酒會(huì)已開(kāi)始普及,尤其是農(nóng)家三伏日的“斗酒會(huì)”最為盛行。見(jiàn)《漢書(shū)?楊惲報(bào)孫會(huì)宗書(shū)》說(shuō):“田家作苦,歲時(shí)伏臘,烹羊炮羔,斗酒自勞?!卑蠢?三伏日食羊不合時(shí)理,農(nóng)家為何要在伏臘日烹羊斗酒呢?這一方面是羊肉有大補(bǔ)的作用。但最主要的原因是,農(nóng)人把“伏臘”作為節(jié)慶看待,所以要像過(guò)年一樣慶賀一番。漢代除了民間這樣做,宮廷也同樣有伏日賜肉的宮俗。
涼冰可以說(shuō)是最佳清暑食物了。我國(guó)早在西周就有伏日掘井藏冰的做法。約到晉十六國(guó),出現(xiàn)伏日賜冰的宮俗。晉《鄴中記》說(shuō):在彭德府臨漳縣有銅雀、金虎等三座井臺(tái),十六國(guó)君王石季龍?jiān)凇熬_(tái)藏冰,三伏之月以冰賜大臣”。從此這種宮俗流傳不息。唐代三伏吃冰的花色品種就多了,如長(zhǎng)安市民飲用有“冰盤(pán)”、“冰瓜”等,豪富們甚至舉行冰宴。據(jù)《天寶遺事》記載,“楊家(楊貴妃家)直弟每至伏中,取大冰使匠琢成山,周圍于宴席間”。雖然是盛夏,但個(gè)個(gè)赴宴者都冷得面露寒色。宮廷內(nèi)還按地位高低賜冰鎮(zhèn)食物。
宋代朝廷盛夏賜冰傳承了唐代的傳統(tǒng),但宋代宮廷賜冰的對(duì)象很有限,只有近臣和史官才有受賜的份,其他官員只是放幾天假而已。據(jù)《歲時(shí)雜記》載:“京師三伏唯史官賜冰,百司休務(wù)而已。自初伏日為始,每日賜近臣冰,每人四匣,凡六次?!庇仲n黃絹為囊的甜蜜一碗和冰面三瓶。近臣是皇帝身邊的大臣,與皇帝關(guān)系最為密切,受到特殊照顧是不奇怪的。但史官與近臣為什么有同樣的待遇呢?原來(lái)宋代史官伏日不放假,工作性質(zhì)不同,才有這樣例外的待遇。
清朝,宮廷三伏賜冰已普及到每一位官吏。據(jù)清《燕京歲時(shí)記》說(shuō):“京師自暑伏日起,至立秋日止,各衙門(mén)例有賜冰。屆時(shí)由工部頒給冰票,自行領(lǐng)取,多寡不同,各有等差?!卑l(fā)冰票領(lǐng)冰還是歷史上頭一回,從此這種作法一直傳沿下來(lái)。清代民間的三伏涼冰也是豐富多彩?!肚寮武洝酚涊d了江浙一帶的農(nóng)人三伏擔(dān)賣(mài)涼冰的情景,其中冰鎮(zhèn)食品有“雜以楊梅、桃子、花紅之屬,俗呼冰楊梅、冰桃子”?!肚灏揞愨n》則記有北京夏日用“冰果”宴客的風(fēng)俗。其文載:“京師夏日宴客,盤(pán)既沒(méi),先進(jìn)冰果。冰果者,為鮮核桃、鮮藕、鮮菱、鮮蓮子之類,雜置小冰塊于中,其涼徹齒而沁心也。其后,則繼以熱葷四盤(pán)。”
據(jù)稱,Airtel直播衛(wèi)星電視系統(tǒng)于2008年10月9日啟播,第一階段先在印度東部62個(gè)城市2100個(gè)零售店提供電視家庭訂購(gòu)其節(jié)目的服務(wù),并計(jì)劃未來(lái)的6個(gè)月在20個(gè)城市推廣其DTH(Direct To Home)電視服務(wù)。Airtel電視服務(wù)采用服務(wù)捆綁收費(fèi)方式,費(fèi)用2499盧比起,其中包括一次終端設(shè)備的委托安裝費(fèi)以及6個(gè)月的免費(fèi)收看。
Airtel系統(tǒng)租用Insat 4CR衛(wèi)星7個(gè)Ku波段轉(zhuǎn)發(fā)器傳輸DTH節(jié)目。截至今年1月29日,該直播電視系統(tǒng)共傳輸138個(gè)電視頻道和10個(gè)廣播頻道。節(jié)目?jī)?nèi)容包括電影、體育、娛樂(lè)、音樂(lè)、新聞、兒童、紀(jì)錄片等類型。除了大量的印度國(guó)家頻道和地方頻道外,也引進(jìn)香港Star TV的系列頻道以及CNN、HBO、ESPN、CNBC、MTV、Disney、BBC等國(guó)際頻道。
與BIG TV及Sun Direct系統(tǒng)一樣,Airtel系統(tǒng)也采用了最新的MPEG-4視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn)和DVB-S2技術(shù)。Bharti電視媒體公司稱,采用這種先進(jìn)的數(shù)字技術(shù),既節(jié)省衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的頻帶資源,又能確保用戶接收到高品質(zhì)的視、音頻信號(hào),而且可以傳輸更多復(fù)雜的交互式內(nèi)容,未來(lái)也可以用于高清電視節(jié)目的傳輸。目前,Airtel系統(tǒng)出了傳輸數(shù)字電視及數(shù)字廣播節(jié)目外,還為用戶提供交互式電視、電子游戲以及電影點(diǎn)播等服務(wù)。喜歡看電影的用戶可以選擇收看精彩印度寶萊塢電影以及國(guó)際影片。
為了應(yīng)對(duì)印度市場(chǎng)上的另外5個(gè)直播衛(wèi)星電視系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng),Airtel系統(tǒng)除了具備英語(yǔ)、印度語(yǔ)等8種語(yǔ)言應(yīng)答系統(tǒng)和800個(gè)經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的客戶服務(wù)工程師,提供每天24小時(shí)、每周7天的客戶服務(wù)外,在服務(wù)上還具有以下特色:機(jī)頂盒和電視機(jī)可以使用同一只遙控器,為觀眾收看節(jié)目提供方便;機(jī)頂盒配備大容量硬盤(pán),能存儲(chǔ)更多的交互式應(yīng)用軟件;擁有iMatinee、iTravel、iShop、iCity、iNews、iSports等眾多的交互式頻道以及獨(dú)有的世界太空廣播等節(jié)目;帶有高品質(zhì)圖示的電子游戲每6周更新一次;節(jié)目檢索方法簡(jiǎn)單直觀;提供口徑比標(biāo)稱大20%的碟形天線,以確保下雨時(shí)用戶也能接收到良好的信號(hào)。
第二條本規(guī)定所指飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè),包括:
(一)賓館、酒店、酒樓、飯店等旅游業(yè)項(xiàng)目;
(二)餐廳、酒吧、咖啡屋、茶社等餐飲項(xiàng)目;
(三)歌舞廳、夜總會(huì)、游戲廳、電影院等文化、體育娛樂(lè)項(xiàng)目;
(四)美容美發(fā)、足療、公共浴室、桑拿等服務(wù)項(xiàng)目;
(五)洗車、機(jī)動(dòng)車維修等修配養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目;
(六)木材、石材、玻璃、金屬、食品等加工項(xiàng)目;
(七)其他有可能對(duì)居民生活環(huán)境造成不良影響的屬于服務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目,都必須遵守本規(guī)定。
第三條縣環(huán)境保護(hù)局是本縣飲食娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
工商、建設(shè)、公安、文化、交通、市容、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條興辦飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)登記備案,再到有關(guān)部門(mén)辦理其他審批手續(xù)和申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
新設(shè)可能產(chǎn)生油煙、煙塵、噪聲的飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先予以公示并書(shū)面征求相鄰單位、居民和利害關(guān)系相對(duì)人的意見(jiàn)。經(jīng)營(yíng)者在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾意見(jiàn)采納情況作出說(shuō)明,并報(bào)送工商行政、文化行政等管理部門(mén)備案。環(huán)保部門(mén)在作出行政許可前,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行核實(shí)。
飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,配套的防治污染設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
第五條縣城(包括建制鎮(zhèn))煙控區(qū)范圍內(nèi),不得建設(shè)新的燃燒高污染燃料的設(shè)施和裝置,0.7兆瓦以下的燃煤鍋爐必須使用清潔能源。
第六條飲食服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址,必須符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求,不得在居民住宅樓內(nèi)興辦產(chǎn)生噪聲污染的娛樂(lè)場(chǎng)(點(diǎn))、機(jī)動(dòng)車修配廠及其他超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲污染的加工廠(點(diǎn))。娛樂(lè)場(chǎng)所選址應(yīng)符合《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第458號(hào))的規(guī)定。
第七條飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵守下列規(guī)定:
(一)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電、焦炭等清潔燃料,并使煙塵排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁使用原(散)煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料;
(二)產(chǎn)生的油煙、異味要有收集裝置并設(shè)置專門(mén)的排煙、排氣囪(筒)。煙囪(筒)的高度應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)的要求,不得向下水道排放煙塵、廢氣。
(三)對(duì)所產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)污染,應(yīng)采取有效的隔聲、減振等防治的措施,使界外噪聲符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn);
(四)不得在主要街道旁直接面向行人處或居民門(mén)窗附近設(shè)置空調(diào)散熱裝置;對(duì)設(shè)在離居民點(diǎn)較近的空調(diào)裝置應(yīng)采取降噪、隔聲措施,使噪聲達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(五)設(shè)置隔油和殘?jiān)^(guò)濾裝置,使排入城市排水管網(wǎng)的污水符合城市排污管網(wǎng)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn);不得將殘?jiān)?、廢物直接排入下水道;不得將未采取防治措施和未經(jīng)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確認(rèn)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水直接排入周圍水體;
(六)按時(shí)、如實(shí)向縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)排污污染防治設(shè)施以及污染物排放情況,辦理有關(guān)手續(xù)和進(jìn)行排放污染物許可證年審;
(七)依法向縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)繳納排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)。
第八條飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)接受縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,并如實(shí)反映情況,不得拒絕檢查和弄虛作假。
縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。
第九條任何單位和個(gè)人都有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)投訴飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)污染環(huán)境的行為。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到投訴,應(yīng)及時(shí)處理。
第十條縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)造成嚴(yán)重污染環(huán)境的飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)下達(dá)限期整改通知書(shū),被通知者必須認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
第十一條飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第四條、第五條、第六條規(guī)定的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或使用,限期補(bǔ)辦審批手續(xù),并處以2000元以上50000元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第七條第(一)、(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以2000元以上10000元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第七條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處以200元以上500元以下罰款;
(四)違反本規(guī)定第七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處以300元以上5000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重,造成水污染事故的,處以5000元以上20000元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第七條第(六)項(xiàng)、第八條第一款規(guī)定的,給予警告,并處以300元以上3000元以下罰款;
(六)違反本規(guī)定第七條第(七)項(xiàng)規(guī)定,排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(七)違反本規(guī)定,拒不整改、情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定征收兩倍的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),責(zé)令停止使用產(chǎn)生污染的設(shè)施,并根據(jù)危害后果,處以50000元以下罰款。
第十二條拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)管理人員依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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