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市人民政府同意市民政局、勞動(dòng)局《關(guān)于安置城鎮(zhèn)待業(yè)社殘人員就業(yè),扶持保護(hù)區(qū)街福利生產(chǎn)的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
目前,我市城鎮(zhèn)中仍有一部分有一定勞動(dòng)能力的盲、聾、啞、殘青年尚未得到安置。這是一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。各有關(guān)部門要密切配合,對福利生產(chǎn)加以扶持,采取有效措施,盡快使這部分社殘人員得到妥善安置。
關(guān)于安置城鎮(zhèn)待業(yè)社殘人員就業(yè),扶持保護(hù)區(qū)街福利生產(chǎn)的意見
市人民政府:
據(jù)調(diào)查,我市城鎮(zhèn)人口中,盲、聾、啞、殘人員約有一萬四千九百余人,其中年齡在四十歲以下,有一定勞動(dòng)能力的約有八千二百余人。近年來,各區(qū)街和各級民政、勞動(dòng)部門安置以及個(gè)體開業(yè)等多種渠道,相繼安置就業(yè)五千四百余人,目前尚有兩千八百余人待業(yè)。為了盡快安置城鎮(zhèn)社殘人員就業(yè),切實(shí)扶持保護(hù)區(qū)、街福利生產(chǎn),根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1981〕90號《批轉(zhuǎn)民政部〈關(guān)于保護(hù)和扶持社會(huì)福利生產(chǎn)的請示報(bào)告〉的通知》和民政部、勞動(dòng)人事部民〔83〕城120號《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)待業(yè)的盲、聾、啞、殘青年就業(yè)安置工作的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際情況提出以下意見:
一、根據(jù)“三結(jié)合”的勞動(dòng)就業(yè)方針,對城鎮(zhèn)中社殘人員的就業(yè)問題,繼續(xù)采取多種渠道,積極加以解決。
1.民政部門舉辦的福利工廠,要采取措施,挖掘潛力,力爭多安排一部分城鎮(zhèn)中有一定勞動(dòng)能力的盲、聾、啞人。同時(shí),還要盡可能地舉辦盲、聾、啞人的職業(yè)訓(xùn)練班,為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
2.各區(qū)、街要發(fā)動(dòng)、依靠社會(huì)力量,舉辦各種類型的福利生產(chǎn)、生活服務(wù)單位。同時(shí),還要發(fā)動(dòng)街道集體生產(chǎn)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),因人制宜,就地就近安置社殘人員。這是今后安置社殘人員的主要渠道。對有條件從事個(gè)體經(jīng)營的社殘人員,要給予鼓勵(lì)和支持,工商行政管理部門應(yīng)予以扶持。
3.各級勞動(dòng)、民政部門,要協(xié)同有關(guān)部門,積極做好這項(xiàng)工作。在招工中,對具有專業(yè)技能、工種對口、殘情較輕的待業(yè)青年,在經(jīng)德智體考核合格后,用人單位應(yīng)予以照顧錄用。各企、事業(yè)單位,在組織本系統(tǒng)職工家屬和待業(yè)青年參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí),對待業(yè)的傷殘子女應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮,積極吸收。也可以同區(qū)、街聯(lián)合舉辦集體福利廠、店,予以安置。
安置社殘人員所需勞動(dòng)指標(biāo),屬于全民所有制的,在國家下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)解決。屬于集體所有制的,由市勞動(dòng)局統(tǒng)一解決。社會(huì)福利工廠職工的調(diào)動(dòng)使用,應(yīng)和其他工業(yè)部門的職工一樣對待;其勞動(dòng)保險(xiǎn)福利,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的水平,參照當(dāng)?shù)赝兄?、同行業(yè)、同工種企業(yè)職工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、遵照社會(huì)問題社會(huì)解決的原則,各有關(guān)單位對區(qū)、街福利生產(chǎn)和生活服務(wù)事業(yè),要積極扶持,大力保護(hù),切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。
1.經(jīng)委、計(jì)委、建委、市場委、城市集體經(jīng)濟(jì)辦公室和有關(guān)工業(yè)部門,對區(qū)街福利生產(chǎn),在活(貨)源安排、產(chǎn)品調(diào)整、計(jì)劃歸口、物資供應(yīng)等方面,都要采取有效措施,積極給予扶持、保護(hù)。各廠的生產(chǎn)原料、基建指標(biāo)、維修物料計(jì)劃,由民政部門匯總上報(bào),由有關(guān)部門列入計(jì)劃,切實(shí)予以解決。各廠需要的大工業(yè)的邊角余料,可由福利廠與國營企業(yè)自行掛鉤,直接供應(yīng)。
2.福利生產(chǎn)、生活服務(wù)單位所需的場地和房屋,各區(qū)人民政府應(yīng)統(tǒng)籌考慮,適當(dāng)安排。一時(shí)難以安排的,也應(yīng)在規(guī)劃集體網(wǎng)點(diǎn),或新建、改建住宅區(qū)時(shí),做出相應(yīng)的安排。
3.對區(qū)街福利生產(chǎn)單位安置的待業(yè)社殘青年,由勞動(dòng)局從城鎮(zhèn)青年就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)中,按每人二百五十元標(biāo)準(zhǔn),一次性撥給民政局,作為待業(yè)社殘安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對分散安置社殘青年、區(qū)街福利生產(chǎn)單位安置的非社殘待業(yè)青年所需的經(jīng)費(fèi),按市財(cái)政局、勞動(dòng)局津勞服字〔1983〕370號文件規(guī)定辦理。
4.稅務(wù)部門要從減免稅方面鼓勵(lì)區(qū)、街生產(chǎn)廠、店安置社殘人員。對集體社會(huì)福利生產(chǎn)單位,社殘人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)35%以上的,免交所得稅;社殘人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%,但未達(dá)35%的,減半交納所得稅;社殘人員在生產(chǎn)人員總數(shù)中占不到10%的,照章納稅。對納稅確有困難的單位,經(jīng)市、區(qū)主管部門審查,稅務(wù)部門核準(zhǔn),給予適當(dāng)減免照顧。
5.人民銀行對區(qū)、街福利生產(chǎn)、生活服務(wù)單位的興辦和發(fā)展應(yīng)積極扶持,發(fā)放低息貸款。即在兩年內(nèi)優(yōu)惠40%,按月利率三厘六計(jì)算;兩年后優(yōu)惠20%,按月利率四厘八計(jì)算。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)醫(yī)院;存在問題;解決策略
社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理工作主要為普通疾病治療的護(hù)理。工作內(nèi)容是服務(wù)社區(qū)居民,主要為一般疾病的治療護(hù)理、健康教育以及疾病預(yù)防等。護(hù)理人員的職業(yè)道德以及專業(yè)素養(yǎng)對患者疾病的治療起到較為重要的作用[1]。但是有些社區(qū)醫(yī)院中,護(hù)理人員的素質(zhì)較差,而且對專業(yè)知識了解的較少。為了提高社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理質(zhì)量和患者的護(hù)理滿意度,需要對社區(qū)醫(yī)院中存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析,并提出改進(jìn)的措施,本文對此展開討論。
1存在的問題
1.1護(hù)理人員的專業(yè)知識較差社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理人員大部分都為專科學(xué)歷,本身在專業(yè)知識的掌握上就有一定的欠缺。很少有護(hù)理人員能夠去上級的醫(yī)院進(jìn)行相應(yīng)的進(jìn)修學(xué)習(xí),因此知識面較窄。由于護(hù)理人員長期在社區(qū)醫(yī)院工作,只能對常見疾病給予相應(yīng)的護(hù)理,對于危重疾病的患者不能給予有效的護(hù)理。而且不能根據(jù)患者的疾病類型給予相關(guān)健康知識的宣教。
1.2護(hù)理人員的操作技術(shù)較差部分護(hù)理人員在具體的護(hù)理操作中,不能夠給予規(guī)范的操作,尤其在外傷清創(chuàng)、靜脈輸液以及導(dǎo)尿術(shù)等,由于不能做到嚴(yán)格無菌操作,會(huì)增加患者出現(xiàn)了院內(nèi)感染風(fēng)險(xiǎn),使患者的治療效果下降。在社區(qū)醫(yī)院中護(hù)理人員經(jīng)常進(jìn)行的工作為肌肉注射和靜脈輸液,但有時(shí)對于小兒的頭皮針操作也不夠熟練,不能有效對有過敏反應(yīng)的患者采取相應(yīng)的急救措施。
1.3藥物護(hù)理護(hù)理人員大部分只能告知患者每種藥物的使用劑量以及服用方法,不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)每種藥物的藥理,造成對藥物的毒副作用不夠了解。一方面不能詳細(xì)的告知患者使用藥物的副作用,導(dǎo)致有些患者在出現(xiàn)副作用后出現(xiàn)恐慌情緒。另一方面患者已經(jīng)出現(xiàn)毒副作用后,護(hù)理人員也不能做出較好的判斷,為患者造成心理困擾。
1.4健康教育不到位社區(qū)醫(yī)院中的護(hù)理人員很大一部分工作責(zé)任是為患者進(jìn)行健康教育知識的宣講,但是很多護(hù)理人員忽略這部分的工作,包括患者來醫(yī)院時(shí),護(hù)理人員也不能較好的叮囑患者一些注意事項(xiàng),在日常工作中護(hù)士不能定期對社區(qū)居民進(jìn)行健康講座。
2方法
2.1加強(qiáng)醫(yī)院的管理在社區(qū)醫(yī)院中要加強(qiáng)相應(yīng)的管理制度,尤其對關(guān)于控制感染的規(guī)范制度,對護(hù)理人員的工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,包括消毒物品的定期更換,消毒液的配置是否符合標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕使用過期消毒藥品的事情[2]。醫(yī)療垃圾必須進(jìn)行分類收集,并及時(shí)的清除,避免患者的院內(nèi)感染情況。社區(qū)醫(yī)院內(nèi),每天至少進(jìn)行早晚兩次消毒,每天都要安排專門人員進(jìn)行衛(wèi)生檢查,來保證院內(nèi)的衛(wèi)生情況。
2.2提高護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì)只有使護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì)得到相應(yīng)的提高,才可以使社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理質(zhì)量得到提高。首先要求護(hù)理人員對每天來醫(yī)院就診的患者都進(jìn)行良好的記錄,并在空閑時(shí)間進(jìn)行專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識積累,不僅能夠熟練的給予患者靜脈輸液,對于外傷的處理和一些常見的過敏情況都要能夠清楚的判斷。加強(qiáng)對藥物藥性的了解,尤其對于常見每種藥物的治療效果和不良反應(yīng)都要熟練掌握,在對患者使用時(shí)就要告知其相關(guān)的注意事項(xiàng),避免患者過度的恐慌。同時(shí)還要提高護(hù)理人員的職業(yè)素養(yǎng),在患者前來就醫(yī)時(shí)一定要保證親切、良好的態(tài)度,為其提供良好的護(hù)理服務(wù)。定期組織一系列繼續(xù)教育和定期培訓(xùn),并舉辦相應(yīng)的考試和知識競賽,對于表現(xiàn)突出和進(jìn)步較快的護(hù)理人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)患者不斷學(xué)習(xí)的積極性。還要與上級醫(yī)院有密切的關(guān)系,能夠使社區(qū)醫(yī)院的護(hù)理人員去上級醫(yī)院進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)。
2.3完善相關(guān)的健康教育知識護(hù)理人員在增強(qiáng)相關(guān)護(hù)理知識的基礎(chǔ)上,還要樹立為患者宣揚(yáng)健康教育知識的意識。首先在定期的培訓(xùn)中一定要對護(hù)理人員講解健康教育方面的知識,使其了解對常見疾病應(yīng)該給予怎樣的知識講解,在患者來醫(yī)院就醫(yī)時(shí),護(hù)理人員除了常規(guī)護(hù)理,還能給予其該疾病的日常生活中的一些注意事項(xiàng),促進(jìn)患者疾病的恢復(fù)。同時(shí),對于與一些季節(jié)性疾病,如腸胃感染,季節(jié)性的感冒,護(hù)理人員可以在社區(qū)內(nèi)組織綜合性的講座,提醒社區(qū)居民增強(qiáng)防范,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,避免疾病的發(fā)生。在對患者護(hù)理時(shí),還要根據(jù)病情的嚴(yán)重程度,給予心理上的疏導(dǎo),出院指導(dǎo)等,使患者保持較好的心態(tài)來治療疾病,并養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣和生活習(xí)慣。
2.4提高護(hù)理人員的待遇社區(qū)醫(yī)院中護(hù)理人員的地位普遍偏低,工資待遇也較差,就會(huì)造成護(hù)理人員工作積極性較差。因此社區(qū)醫(yī)院要適當(dāng)提高護(hù)理人員的待遇,使其具有較強(qiáng)的歸屬感,自信心和職業(yè)的成就感,從而給予患者更好的護(hù)理服務(wù)。在日常的工作中,醫(yī)院的管理人員和醫(yī)生都要給予護(hù)理人員充分的尊重和關(guān)懷。
3討論
社區(qū)醫(yī)院的各項(xiàng)事項(xiàng)都在不斷的發(fā)展和進(jìn)步,不僅臨床治療上需要得到技術(shù)的提高,還要整體提高護(hù)理人員的素質(zhì),促進(jìn)護(hù)患關(guān)系的和諧。由于社區(qū)醫(yī)院護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高,因此需要努力提高護(hù)理人員綜合的能力,通過對社區(qū)醫(yī)院護(hù)理中存在問題的分析,采取了相應(yīng)的措施,包括加強(qiáng)醫(yī)院的管理,提高護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì),完善相關(guān)的健康教育知識,提高護(hù)理人員的待遇。通過采取相關(guān)的措施,努力使醫(yī)院社區(qū)的護(hù)理達(dá)到更高水平。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;圖書館員;素質(zhì)
21世紀(jì)是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,是以知識經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)為標(biāo)志的高科技時(shí)代,圖書館的服務(wù)方式和館藏模式發(fā)生了巨大的變化,圖書館之間的競爭由原來的館藏?cái)?shù)量與建筑規(guī)模的競爭向信息組織與服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,而組織信息和提高服務(wù)質(zhì)量是要靠圖書館員來完成的。尤其是隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,社區(qū)居民對文化生活的需求日益增長,圖書館已經(jīng)成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)不可缺少的重要組成部分,這使圖書管理員面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要求他們必須具備更高的素質(zhì)、更強(qiáng)的意識為讀者服務(wù)。
一、社區(qū)圖書館員過硬的思想道德素質(zhì)
思想道德素質(zhì)是人的靈魂所在。它是圖書館員素質(zhì)中的最高層次,是圖書館員諸要素中的靈魂和統(tǒng)帥。具備良好的思想道德素質(zhì)是圖書館員做好圖書館工作的前提條件。良好的思想道德素質(zhì)及強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感是圖書館員勝任圖書館各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。只有培養(yǎng)過硬的思想道德素質(zhì),才能使圖書館員樹立全心全意為讀者服務(wù)的思想,始終把讀者的需要放在第一位。圖書館員只有樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,才能使其熱愛本職工作,立志獻(xiàn)身于社區(qū)圖書館事業(yè)。
1、必須要有較高的社會(huì)責(zé)任感和良好的職業(yè)道德。要樹立“讀者第一、服務(wù)至上”的工作理念,始終把為讀者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)放在第一位,提高對讀者工作的責(zé)任感,不斷的培養(yǎng)全心全意為讀者服務(wù)的精神,真正做到“讀者第一”,用滿腔的熱情、積極主動(dòng)的工作為讀者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、必須要有較高的文化素質(zhì)。圖書館是科學(xué)文化機(jī)構(gòu)。目前,多數(shù)圖書館員從事著傳統(tǒng)的圖書館業(yè)務(wù)工作,人員素質(zhì)不高、知識結(jié)構(gòu)單一、老化,對從事信息服務(wù)工作顯得力不從心,這也是整個(gè)圖書館界都面臨的危機(jī)。網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下圖書館的圖書信息資料,無論是圖書的數(shù)量和質(zhì)量,還是圖書信息內(nèi)容的廣泛性,都將空前增加。高質(zhì)量的圖書和含高科技知識內(nèi)容的圖書將占有很大的比例。因而,如果圖書館員不能及時(shí)更新知識,努力提高自身素質(zhì),是無法與已經(jīng)掌握網(wǎng)上豐富的信息資料的讀者服務(wù)的。所以,圖書館管理人員不斷學(xué)習(xí)新科學(xué)、新文化、新知識,提高自身的文化素質(zhì),在深入發(fā)揮圖書館對科學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)等知識的傳播過程中,發(fā)揮著十分重要的作用。例如,在文獻(xiàn)采集工作中,圖書館員能夠根據(jù)讀者、用戶的需求采集針對性的資料、能夠獨(dú)立進(jìn)行文獻(xiàn)信息的加工、整序、保管、流通、參考咨詢和提供信息有效利用等業(yè)務(wù)工作。在語言表達(dá)上能夠通過人際交流把有價(jià)值的文獻(xiàn)信息快速、準(zhǔn)確地傳送給讀者。同時(shí)在綜合分析能力上能夠?yàn)樾枨笳咛峁└袃r(jià)值的建議,提供較高質(zhì)量的信息服務(wù)。圖書館員一定要做到對多個(gè)學(xué)科都能有所了解,知識涵蓋面要廣。這樣面對讀者各色各樣的檢索提問才能夠做出準(zhǔn)確的判斷,提供正確的檢索思路,滿足讀者多層次、多學(xué)科、多類型信息的需求。
3、必須要有較好的心理素質(zhì)。心理素質(zhì)指的是在一定遺傳因素的基礎(chǔ)上,通過自身努力與外界教育和環(huán)境的影響下所形成的心理狀態(tài)、心理品質(zhì)與心理能力的綜合。圖書館員的心理素質(zhì),既體現(xiàn)了社會(huì)對圖書館職業(yè)的客觀要求,又為圖書館員自身的勞動(dòng)特點(diǎn)所決定。它一經(jīng)形成,就具有相對的穩(wěn)定性,與圖書館員其他素質(zhì)相互滲透、融為一體,折射到圖書館員日常工作中產(chǎn)生巨大的心理能量,直接影響著圖書館員的工作效率,從而是對圖書館的管理與服務(wù)產(chǎn)生重要作用。因此,圖書館員必須具備以下幾個(gè)方面的心理素質(zhì)。
一是適當(dāng)?shù)淖晕倚睦矶ㄎ?。圖書館員所從事的行業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)重要的組成部分,以保存、傳播精神文化為前提,以服務(wù)人民大眾為己任,自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)隱藏在平凡的工作崗位上和默默無聞的奉獻(xiàn)里。圖書館員如果沒有深刻認(rèn)識圖書館工作的重要意義,則很容易迷失自我,找不到自我存在的社會(huì)價(jià)值。因此,圖書館員對自我角色的認(rèn)知、評價(jià)是極其重要的。只有認(rèn)清了自己所從事的職業(yè)性質(zhì),并正確對自己進(jìn)行心理定位,才能夠充分調(diào)動(dòng)自身內(nèi)在的潛力,形成有利于工作的巨大動(dòng)力。
二是積極的處世態(tài)度。圖書館員如果對自己的本職工作沒有執(zhí)著的追求、強(qiáng)烈的感情、不熱愛自己服務(wù)的對象,對生活悲觀失望、消沉迷惘,那么就很難調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性,更談不上自身潛力尤其是創(chuàng)造才能的充分發(fā)揮和個(gè)性的和諧發(fā)展。熱情開朗、樂觀自信、執(zhí)著追求等是積極處世態(tài)度的主要內(nèi)容。圖書館員在工作中應(yīng)該自覺建立起這樣的處世態(tài)度:對待工作的態(tài)度要熱情飽滿,熱愛讀者,熱愛圖書館事業(yè);在精神與物質(zhì)的關(guān)系上,不計(jì)名利、甘于奉獻(xiàn),追求精神上的富有;在駕馭環(huán)境的問題上,作順境的開拓者、逆境的挑戰(zhàn)者;在處理人際關(guān)系時(shí),寬容大度、和諧融洽,嚴(yán)以律己、寬以待人;在機(jī)遇面前,能夠及時(shí)把握,充分發(fā)揮,當(dāng)理想與現(xiàn)實(shí)發(fā)生矛盾時(shí),能夠擺正關(guān)系,調(diào)適心理,堅(jiān)定自己的職業(yè)選擇,始終滿懷信心地投入工作實(shí)踐。
三是良好的自我調(diào)控能力。自我調(diào)控能力是個(gè)人對自己的情緒表達(dá)及行為方式進(jìn)行調(diào)節(jié)、選擇的能力。作為一個(gè)優(yōu)秀的圖書館員應(yīng)該具備這種良好的自我調(diào)控能力。即:協(xié)調(diào)好自身與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的關(guān)系,善于協(xié)作,促進(jìn)相互之間的情感交流和工作經(jīng)驗(yàn)交流,并且在工作中找到自己的不足,找到自己知識上的缺陷和努力的方向,從而有意識地調(diào)節(jié)自己的心理,協(xié)調(diào)自己的情感和意志,調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu),調(diào)控自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作方式。具有良好心理素質(zhì)的館員能夠根據(jù)工作環(huán)境的需要,逐步形成符合工作環(huán)境的優(yōu)良的意志品質(zhì)。當(dāng)讀者來到圖書館遇到的圖書館員是誠懇親熱的面容、和氣親切的語調(diào)、耐心解答的態(tài)度時(shí),讀者心理自然會(huì)有一種愉悅的心理體驗(yàn),就會(huì)提高對圖書的利用率。
二、社區(qū)圖書館員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、社區(qū)圖書館工作人員應(yīng)具備多學(xué)科的專業(yè)知識。社區(qū)圖書館的特殊性決定了社區(qū)圖書館員必須具備高層次多學(xué)科的知識素質(zhì)。知識的重要性是不言而喻,特別是在知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,科學(xué)技術(shù)日益滲透于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)現(xiàn)代化生產(chǎn)力發(fā)展最活躍的因素。原來那種“單一”的知識結(jié)構(gòu)早已不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。通才型的知識結(jié)構(gòu),又叫金字塔形的知識結(jié)構(gòu)。塔頂端表示專業(yè)知識,中間表示臨近學(xué)科知識,塔底座表示科學(xué)技術(shù),特別是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的一般知識。專業(yè)知識要求精、深,非專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)知識要求廣、博。通才型知識結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是既有精、深的專業(yè)知識,又要有寬廣的知識面,基礎(chǔ)扎實(shí)。為了適應(yīng)新時(shí)期圖書館工作需求,社區(qū)圖書館員應(yīng)采取切實(shí)可行的措施,努力做到專與博的統(tǒng)一。
2、較強(qiáng)的外語水平和外語適應(yīng)能力。隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展,館藏外文書刊資料逐步增加,網(wǎng)絡(luò)信息查詢,圖書館自動(dòng)化管理等,這些業(yè)務(wù)工作的開展都要求圖書館館員要熟練的掌握一門外語。只有這樣才能適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,使自身業(yè)務(wù)素質(zhì)再上一個(gè)新的臺階。除此之外,還應(yīng)幫助讀者克服語言障礙,提高外文資料的利用率;代替讀者翻譯和編寫外文文摘,做好文獻(xiàn)資料的編譯服務(wù)工作;了解世界學(xué)科發(fā)展新動(dòng)態(tài),收集與科研相關(guān)的國外情報(bào)。當(dāng)今,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為全世界范圍的信息資源共享提供了條件。由于英文在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用的各種軟件及其網(wǎng)絡(luò)資源上占有相當(dāng)比例,要想及時(shí)跟蹤獲取先進(jìn)國家的最新信息、資料,突破語言障礙是當(dāng)前圖書館員必備能力之一。
3、熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),提高圖書館員自身的信息能力。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,圖書館是利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為讀者提供服務(wù)的,不同于在書架上找資料。圖書館工作者除了有工作熱情外,還要求熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù),能使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、處理、檢索信息,提高社區(qū)圖書館員自身的信息能力,包括信息提取、加工和推廣的能力,以滿足讀者的需求。隨著圖書館自動(dòng)化管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn),都需要館員們學(xué)會(huì)掌握新的服務(wù)技能。
因此,無論是在文獻(xiàn)信息的情報(bào)檢索上,還是在計(jì)算機(jī)軟件知識和操作上以及外語能力等方面,館員都應(yīng)該上一個(gè)層次。在圖書館現(xiàn)代化服務(wù)中,改善知識結(jié)構(gòu)和提高服務(wù)技能對每位館員來說都是同等重要的。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息社會(huì)的圖書館工作,對圖書館員提出了越來越高的要求。特別是當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,各圖書館相繼實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,都在利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化通訊技術(shù)手段,對館藏文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行深層次開發(fā),以加快圖書館數(shù)字化的建設(shè)。
三、社區(qū)圖書館員的理論素質(zhì)
1、應(yīng)掌握圖書、情報(bào)專業(yè)知識。社區(qū)圖書館員要有良好的信息意識和敏銳的信息反應(yīng)能力。面對浩若煙海的文獻(xiàn)要有洞察力,能夠及時(shí)準(zhǔn)確地捕捉到有參考價(jià)值的信息,并通過現(xiàn)代高科技技術(shù)傳遞給讀者。社區(qū)圖書館員應(yīng)精通圖書、情報(bào)專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本工作方法與技能,才能為讀者解答各學(xué)科領(lǐng)域的知識咨詢,提供文獻(xiàn)信息服務(wù),提高整理加工文獻(xiàn)信息的能力。
2、應(yīng)掌握與圖書館比較密切的相關(guān)知識。社區(qū)圖書館工作人員普通存在著知識結(jié)構(gòu)老化,難以滿足讀者的需求。因此,作為新時(shí)期的社區(qū)圖書館員,不但要有圖書館的專業(yè)知識,還應(yīng)該有計(jì)劃的更新自己的知識,掌握情報(bào)學(xué)、檔案學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域的知識。要不斷學(xué)習(xí)圖書資料知識,熟悉并研究館藏及其發(fā)展動(dòng)態(tài),只有熟練掌握專業(yè)知識,才能在有限的時(shí)間和空間內(nèi)為讀者及用戶提供其所需的資料與信息,并正確引導(dǎo)讀者充分利用館藏文獻(xiàn),為讀者提供高層次服務(wù),使圖書館的文獻(xiàn)信息資源得到充分的開發(fā)利用。
綜上所述,作為新世紀(jì)的圖書館員在面對日益飛速發(fā)展的信息社會(huì)時(shí)代,在日新月異的科學(xué)技術(shù)發(fā)展面前,應(yīng)該不斷提高自己的綜合素質(zhì),跟上時(shí)展的步伐。
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1.課程設(shè)置不合理
從我國開設(shè)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)院校的課程設(shè)置來看,目前存在的問題如下:(1)課程設(shè)置比較寬泛,專業(yè)核心競爭力欠缺。由于專業(yè)定位的寬泛性,各院校在本專業(yè)課程設(shè)置方面比較寬泛,不能有效地反映本專業(yè)的專業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)特色,專業(yè)核心競爭力不夠突出。如相當(dāng)多的院校本專業(yè)的課程設(shè)置包括社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作等方面的課程,社區(qū)工作、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理等課程數(shù)目較少、比重偏低,課程設(shè)置重在強(qiáng)化學(xué)生的通識教育,而專業(yè)能力的培育稍顯不足。(2)課程設(shè)置涉入了較多的人為因素,資源依賴現(xiàn)象普遍存在。有的院校在本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃的制訂和實(shí)施等方面由校內(nèi)的某些教師決定,缺乏社會(huì)需求的實(shí)際調(diào)研、兄弟院校的相互借鑒、校內(nèi)教師的認(rèn)真討論;還有的院校結(jié)合本?,F(xiàn)有的優(yōu)勢資源進(jìn)行課程設(shè)置,有什么老師就設(shè)什么課程,專業(yè)培養(yǎng)必需的課程因師資的缺乏而不進(jìn)行設(shè)置的現(xiàn)象也有發(fā)生,因人設(shè)課、資源依重現(xiàn)象難以杜絕。
2.專業(yè)師資力量有待提升
師資力量是專業(yè)教育的重要因素,優(yōu)良的師資才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生。但目前,我國社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)師資力量還有待提升:首先,社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)是新興的專業(yè),它的成長僅有將近二十年的歷史,在大多數(shù)高等院校的專業(yè)設(shè)置中,本專業(yè)大多是??茖I(yè),擁有本科學(xué)歷授權(quán)的院校很少。在專業(yè)的研究生教育中,也沒有社區(qū)方面的專業(yè)設(shè)置,有的只是作為社會(huì)學(xué)或社會(huì)工作專業(yè)下的一個(gè)研究方向。因此專業(yè)師資沒有相應(yīng)的儲(chǔ)備,本專業(yè)教師大多“半路出家”,從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)中轉(zhuǎn)過來是其基本的現(xiàn)實(shí),教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理之處。其次,由于高等院校對科研的偏重使得教師不是很專注于教學(xué)手段和教學(xué)方式的改進(jìn),而將很多精力投入到科研工作中去,同時(shí)由于教師專業(yè)背景的原因,其從事的科研工作大多與社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)建設(shè)有一定的距離,不能達(dá)到以研促教之目的。再次,從事本專業(yè)教學(xué)的教師大多沒有從事過與社區(qū)管理與服務(wù)有關(guān)的實(shí)踐工作,對社區(qū)工作的具體實(shí)施缺乏了解,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)力不從心。
3.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱
實(shí)踐教學(xué)是高等專業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),社區(qū)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的好壞直接影響著本專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量,影響著本專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可目前社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還存在著不足之處:(1)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)不足。實(shí)踐教學(xué)基地包括校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和校外實(shí)習(xí)基地,在校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)方面,各院校雖與城市的街道辦事處、居委會(huì)等基層社區(qū)組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,但多數(shù)院校與校外實(shí)習(xí)基地的合作不很長久和穩(wěn)固,其交流仍停留在較淺的層次上;校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)方面,有的院校由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視或充裕資金的支持,至今也未能建立實(shí)踐教學(xué)基地。(2)實(shí)踐教學(xué)安排隨意,規(guī)范化程度不高。有的院?;谌菀装才拧⒎奖愎芾?、節(jié)約資金等考慮來進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的安排,忽視本專業(yè)能力培養(yǎng)的需要;有的院校本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)缺乏完善的規(guī)章制度、管理辦法和細(xì)則,較多的院校缺乏實(shí)踐教學(xué)的信息反饋制度、檢查和評價(jià)考核制度和科學(xué)的督導(dǎo)機(jī)制。(3)實(shí)踐教學(xué)機(jī)會(huì)有限,不夠深入。有的院校因地理?xiàng)l件、經(jīng)費(fèi)支持、實(shí)踐基地建設(shè)所限,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)多在校內(nèi)進(jìn)行,校外實(shí)踐機(jī)會(huì)非常有限,即使有的院校安排了校外實(shí)踐教學(xué),但也只是單純地組織學(xué)生到實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)或部門以參觀的方式走馬觀花地開展實(shí)踐教學(xué),沒能使學(xué)生真正體驗(yàn)實(shí)際的工作過程,學(xué)生的實(shí)踐能力得不到有效的提高,無法實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)需求的零距離對接。
二、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教育中問題的應(yīng)對
1.科學(xué)地進(jìn)行專業(yè)定位
科學(xué)地進(jìn)行專業(yè)定位是專業(yè)生存和發(fā)展基本前提。目標(biāo)崗位應(yīng)該是所有的學(xué)生在經(jīng)過學(xué)校專業(yè)教育合格畢業(yè)后都有能力進(jìn)入的,那些很難進(jìn)入或者根本不可能進(jìn)入的,我們應(yīng)該把它們排除在目標(biāo)崗位群之外,否則,不合理的專業(yè)目標(biāo)定位,造成課程設(shè)置的不科學(xué),這樣本專業(yè)的學(xué)生沒有核心競爭力,就業(yè)時(shí)不能“適銷對路”,畢業(yè)生就業(yè)困難降低了專業(yè)的認(rèn)同度,反過來又制約著專業(yè)的發(fā)展。那么,該如何對專業(yè)進(jìn)行定位?就目前社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀來說,其專業(yè)定位應(yīng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,面向城鄉(xiāng)基層社區(qū)培養(yǎng)具有社區(qū)服務(wù)和管理能力的專門人才,可以把其專業(yè)定位于公共行政、社區(qū)工作和物業(yè)服務(wù),公共行政是基礎(chǔ),社區(qū)工作是核心,物業(yè)服務(wù)是拓展。公共行政是社區(qū)管理與服務(wù)的基礎(chǔ),通過行政性技能訓(xùn)練,使學(xué)生具備處理日常行政性事務(wù)的能力;社區(qū)工作是本專業(yè)的核心競爭力,在這里可以使學(xué)生學(xué)到其他專業(yè)不能學(xué)到的知識,具備其他專業(yè)學(xué)生不具備的能力和價(jià)值理念;物業(yè)服務(wù)和社區(qū)工作是緊密聯(lián)系在一起的,這可以幫助學(xué)生獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。這樣就可以通過本專業(yè)知識的學(xué)習(xí)使學(xué)生不僅具有過硬的社區(qū)管理與服務(wù)的方法和技巧,體現(xiàn)了本專業(yè)的核心競爭力,能夠在基層社區(qū)從事協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,而且又能夠使學(xué)生擁有行政性工作能力,學(xué)生的各項(xiàng)素質(zhì)得到全面發(fā)展,能夠在各種企事業(yè)單位中從事日常的行政性工作,拓寬了學(xué)生的就業(yè)范圍,提高了學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性。
2.合理地進(jìn)行課程設(shè)置
合理地進(jìn)行課程設(shè)置是專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定著專業(yè)教學(xué)的成敗。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的課程設(shè)置首先要注重學(xué)生社區(qū)工作能力的培育和社區(qū)管理與服務(wù)價(jià)值觀的培養(yǎng),體現(xiàn)本專業(yè)的核心競爭力。注重學(xué)生社區(qū)工作能力的培育,首要的應(yīng)增加學(xué)生對我國社區(qū)、社區(qū)居民和社區(qū)管理的認(rèn)知,培訓(xùn)學(xué)生社區(qū)管理與服務(wù)的覺知能力,這就要求本專業(yè)的課程設(shè)置除穩(wěn)定現(xiàn)有的社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、社區(qū)管理、社區(qū)工作、社區(qū)建設(shè)等課程外,還應(yīng)增設(shè)關(guān)于城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)等課程。還有,應(yīng)開設(shè)公共行政管理、物業(yè)管理與服務(wù)、社會(huì)工作理論及技巧、社會(huì)調(diào)查方法、社會(huì)保障、應(yīng)用文寫作、文書與檔案管理、公共關(guān)系等課程,這樣可以確保學(xué)生的管理知識和能力及社區(qū)工作技巧得到提升,培養(yǎng)學(xué)生社區(qū)工作的實(shí)踐能力。最后,各高等院校在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)時(shí),要進(jìn)行充分地調(diào)查研究,既要了解社會(huì)發(fā)展對社區(qū)工作人才能力的要求,又要積極虛心地學(xué)習(xí)和借鑒兄弟院校的課程設(shè)置,確立自己本專業(yè)課程設(shè)置的思想和原則,并嚴(yán)格按照本專業(yè)課程設(shè)置的原則進(jìn)行課程安排,避免人為因素的影響,堅(jiān)決杜絕因人設(shè)課現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
鑒于目前社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)師資現(xiàn)狀,一方面,通過人才引進(jìn),鼓勵(lì)本專業(yè)教師報(bào)考本專業(yè)學(xué)位課程和課程班,鼓勵(lì)教師參加各種形式的專業(yè)學(xué)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練及與本專業(yè)相關(guān)的研討班,邀請國內(nèi)外專業(yè)的社區(qū)工作者舉辦講座和培訓(xùn),加強(qiáng)全國性的協(xié)作,促進(jìn)各院校教師之間的互動(dòng)和交流,形成支持網(wǎng)絡(luò),完善本專業(yè)現(xiàn)任教師的知識結(jié)構(gòu);鼓勵(lì)教師開展社區(qū)工作的研究,加大對科研項(xiàng)目的支持力度,提高教師的理論素養(yǎng)和教學(xué)水平。另一方面,各院校應(yīng)改變科研偏重的教師評價(jià)機(jī)制,建立教學(xué)科研并重的教師評價(jià)機(jī)制,完善本專業(yè)的教學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的評估與建設(shè),完善教學(xué)管理體制,形成良好的教學(xué)秩序;鼓勵(lì)教師開展社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)教育研究,鼓勵(lì)教師嘗試和采用新的教學(xué)方法和教學(xué)手段,并對教學(xué)工作比較突出、學(xué)生評價(jià)良好的任課教師給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰,大力推廣成功的教學(xué)方法和教學(xué)手段,促進(jìn)專業(yè)教師教學(xué)水平的提高和教學(xué)技能的提升。還有,鼓勵(lì)支持教師參加國內(nèi)專業(yè)建設(shè)比較成功的院校所舉辦的實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,促使教師積極地參與社區(qū)工作項(xiàng)目,讓教師到專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地和相關(guān)機(jī)構(gòu)去親身實(shí)踐,積極融入社區(qū)工作實(shí)務(wù),加強(qiáng)對專業(yè)教師的實(shí)務(wù)培訓(xùn),積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從而提升教師的理論研究能力、實(shí)務(wù)工作能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力;充分利用社會(huì)資源,加強(qiáng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能出色的專職社區(qū)工作者建立緊密溝通、聯(lián)系,吸收具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)工作專家和技術(shù)骨干充實(shí)教師隊(duì)伍,作專職或兼職教師,專職教師和行業(yè)兼職教師取長補(bǔ)短,相互配合,促進(jìn)實(shí)務(wù)教學(xué)水平的提高。
4.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐能力的培訓(xùn),基于目前本專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)狀,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)刻不容緩。首先,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。各高等院校應(yīng)把校外實(shí)習(xí)基地作為人才培養(yǎng)的重要社會(huì)資源,更加重視校外實(shí)踐基地建設(shè),要積極地增設(shè)新的校外實(shí)踐教學(xué)基地,穩(wěn)固現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基地,探索校外實(shí)踐教學(xué)基地的合作模式,加強(qiáng)與校外實(shí)踐教學(xué)基地的廣泛交流和深層次的合作;各高校還應(yīng)加大資金投入的力度,整合、利用校內(nèi)資源,建立社區(qū)工作綜合模擬實(shí)訓(xùn)室,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的優(yōu)化升級。其次,加大實(shí)踐教學(xué)力度。社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)克服交通、資金、學(xué)生管理等困難,延長實(shí)踐教學(xué)時(shí)間、擴(kuò)大實(shí)踐范圍,將只要能具體運(yùn)用到專業(yè)知識和技能的單位或場所都納入其中,增加學(xué)生運(yùn)用專業(yè)知識的實(shí)踐機(jī)會(huì)。
關(guān)鍵詞:社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè) 實(shí)踐教學(xué)體系 構(gòu)建
中圖分類號:G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)03-128-02
社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)作為一門實(shí)踐性的應(yīng)用型學(xué)科,需要學(xué)生具備很強(qiáng)的實(shí)踐操作能力、解決實(shí)際問題和處理突發(fā)事件的能力。全國各大院校的物業(yè)管理類專業(yè)也都結(jié)合自己的專業(yè)特色,加快了實(shí)踐教學(xué)的步伐,在教學(xué)計(jì)劃中增加實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。但用人單位對畢業(yè)生評價(jià)不高,主要原因是所學(xué)與實(shí)際需要脫節(jié),學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)。如何完善既適于學(xué)生學(xué)習(xí)又對應(yīng)市場需要的社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)教學(xué)體系,應(yīng)重點(diǎn)考慮構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系問題。
一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)面臨的困境
(一)對實(shí)踐教學(xué)設(shè)施投入不足,實(shí)踐基地建設(shè)工作滯后
高等院校的建設(shè)資金多投入學(xué)?;A(chǔ)建設(shè),資金方面僅能滿足正常的理論教學(xué)開展,不足以支撐實(shí)踐教學(xué)的正常開展,實(shí)踐教學(xué)建設(shè)跟不上學(xué)院整體發(fā)展的速度。一些高校的實(shí)踐教學(xué),以教師為主體,一味地安排學(xué)生去一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)參觀,走馬觀花,學(xué)生回校后感覺一無所獲。參觀并沒有幫助學(xué)生開拓視野,產(chǎn)生對物業(yè)管理行業(yè)的興趣及探究問題的熱情,學(xué)生只是被動(dòng)地完成參觀的任務(wù),實(shí)踐效果很不理想。
(二)實(shí)踐教學(xué)管理體系不夠完善
我國高等院校應(yīng)用型本科教育中管理體系中,對實(shí)踐教學(xué)缺乏科學(xué)合理的考核、監(jiān)控和評價(jià)體系。目前大多數(shù)學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)考核以學(xué)生最后提交的實(shí)踐報(bào)告為考核的主要依據(jù),這樣并不能完全反映學(xué)生的實(shí)際實(shí)踐情況。實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)體系不科學(xué),激勵(lì)機(jī)制不完善,嚴(yán)重抑制了教師從事實(shí)踐教學(xué)研究的積極性。
(三)師資隊(duì)伍年輕化,“雙師型”教師缺乏
從實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)師資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏,且年輕教師占有較大比例,這些教師大都“從學(xué)校到學(xué)校”,沒有企業(yè)一線的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),缺乏行業(yè)背景,實(shí)際動(dòng)手能力普遍比較差。而由這些教師為主組成的師資力量在實(shí)訓(xùn)教學(xué)方面基礎(chǔ)必然薄弱,其理論教學(xué)常常與實(shí)踐相脫節(jié),教師本身也需要加強(qiáng)實(shí)際技能技巧的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。教師必須走出課堂,融入生產(chǎn)企業(yè),參加社會(huì)實(shí)踐,不斷提高專業(yè)水平和實(shí)踐性教學(xué)的能力。
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系
(一)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)體系
社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理行業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè),因此物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展所需要的是具有實(shí)踐才能的綜合性人才。因此,社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要,具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力及發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力的高級應(yīng)用性管理人才。
1.培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。實(shí)踐教學(xué)的第一個(gè)目標(biāo)就是要求學(xué)生具有將專業(yè)知識(理論知識)和工作能力(實(shí)際操作)相結(jié)合的能力,能夠?qū)⒄n堂教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。在進(jìn)入物業(yè)管理行業(yè)工作以后,能夠站在一定的理論高度去觀察、處理問題。充分發(fā)揮理論基礎(chǔ)知識深厚的特點(diǎn),解決實(shí)際工作中遇到的現(xiàn)實(shí)問題。
2.培養(yǎng)學(xué)生物業(yè)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)意識。實(shí)踐教學(xué)還有一個(gè)主要的目標(biāo)就是提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的從業(yè)基本技能,物業(yè)管理行業(yè)是服務(wù)行業(yè),從事物業(yè)管理行業(yè)最重要的不是高深的物業(yè)管理理論知識,更不是熟練的操作技能,而是服務(wù)的意識。提高學(xué)生服務(wù)意識的最佳時(shí)間就是學(xué)生接受物業(yè)管理理論知識和學(xué)習(xí)服務(wù)技能的時(shí)候,高等教育階段我們只有通過實(shí)踐教學(xué)來完成這個(gè)工作。
3.提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力?,F(xiàn)在的畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力不強(qiáng),在實(shí)際工作中很難發(fā)揮高學(xué)歷的優(yōu)勢。因此,在實(shí)際教學(xué)中調(diào)動(dòng)學(xué)生的觀察力、記憶力、想象力、理解力、思考力,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題并利用理論知識解決問題的能力是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要目標(biāo),這方面能力是很難單方面地從課堂教學(xué)中獲得提高的,實(shí)踐教學(xué)應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生這方面的能力,以適應(yīng)物業(yè)行業(yè)人才市場的需要。
(二)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系
社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以專業(yè)應(yīng)用能力和基本素質(zhì)培養(yǎng)為主線,圍繞“提高學(xué)生綜合素質(zhì)”,構(gòu)建全方位、多角度、菜單式的實(shí)踐教學(xué)體系。根據(jù)學(xué)習(xí)的認(rèn)知規(guī)律,實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)該包括專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、專業(yè)課程實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)技能實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)四個(gè)子系統(tǒng)。
1.專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)課程體系中,專業(yè)基礎(chǔ)課是學(xué)生接觸專業(yè)的起點(diǎn),教師應(yīng)根據(jù)課程教學(xué)實(shí)際,安排若干學(xué)時(shí),采用參觀、現(xiàn)場教學(xué)、見習(xí)、觀看錄像等手段,使學(xué)生對今后要從事的工作產(chǎn)生感性認(rèn)識。通過組織學(xué)生考察本地物業(yè)管理公司、大型社區(qū)等,使學(xué)生全面了解物業(yè)管理行業(yè)構(gòu)成要素及其相互關(guān)聯(lián)程度,初步了解物業(yè)管理專業(yè)所涉及的操作、管理環(huán)節(jié)和系統(tǒng),為進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)理論打下感性認(rèn)識基礎(chǔ),加深學(xué)生對專業(yè)課的理解,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2.專業(yè)課程實(shí)習(xí)。課程實(shí)習(xí)由專業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))、專業(yè)必修課實(shí)驗(yàn)(訓(xùn))等教學(xué)環(huán)節(jié)組成,在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,教學(xué)的目標(biāo)主要是基本知識和實(shí)驗(yàn)基本技能的訓(xùn)練,強(qiáng)化獨(dú)立實(shí)驗(yàn)?zāi)芰头治鰡栴}能力的培養(yǎng)。該環(huán)節(jié)的專業(yè)實(shí)踐教學(xué),在實(shí)踐核心技能的基礎(chǔ)上應(yīng)突出特色,主要培養(yǎng)學(xué)生在各類物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的實(shí)務(wù)操作技能,學(xué)生也可以在這一環(huán)節(jié)看到自己在實(shí)踐操作中的特征,課程實(shí)習(xí)是社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的核心模塊。
3.業(yè)務(wù)技能實(shí)習(xí)。業(yè)務(wù)技能實(shí)習(xí)一般在實(shí)習(xí)基地進(jìn)行,要求達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)主要是強(qiáng)化學(xué)生的技術(shù)水平和實(shí)踐操作能力,以及提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識獨(dú)立分析問題、解決問題的能力。實(shí)踐教學(xué)要和物業(yè)管理公司、大型社區(qū)等的實(shí)際工作密切結(jié)合起來??山M織學(xué)生設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)完成物業(yè)管理企業(yè)具體工作項(xiàng)目,這樣既可讓學(xué)生了解物業(yè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作,而且激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性,加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際應(yīng)用性。
4.畢業(yè)實(shí)習(xí)。畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生到相應(yīng)的職業(yè)崗位上崗,親身實(shí)踐專業(yè)知識與理論,使其將知識與能力運(yùn)用到實(shí)際工作中,為實(shí)際工作服務(wù),時(shí)間安排在第七學(xué)期末第八學(xué)期初。由物業(yè)企業(yè)給學(xué)生安排崗位,指定有工作經(jīng)驗(yàn)的老員工帶教學(xué)生,進(jìn)行3個(gè)月的實(shí)習(xí),使學(xué)生在實(shí)際的工作中加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的體驗(yàn),將在課堂上學(xué)習(xí)的理論知識與物業(yè)行業(yè)、企業(yè)的實(shí)踐有效結(jié)合,通過對專業(yè)實(shí)習(xí)中的操作與思考,達(dá)到理論―實(shí)踐―理論的互動(dòng)與循環(huán),提高理論知識水平,加強(qiáng)實(shí)踐操作能力。
(三)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系
科學(xué)的評價(jià)不僅具有激勵(lì)功能,導(dǎo)向功能,改進(jìn)功能,決策功能,而且也是考察素質(zhì)教育成果最有效的方法。社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系包括以下內(nèi)容:
1.階段性評估。根據(jù)各實(shí)習(xí)隊(duì)在各階段的作業(yè)完成情況及計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度、落實(shí)情況進(jìn)行評分。這是整個(gè)評估中極為重要的一個(gè)部分,因?yàn)椴徽撌菍W(xué)習(xí),還是具體計(jì)劃的執(zhí)行,都應(yīng)注重過程,不能忽視過程中的評估。
2.考試評估。試卷以主觀題為主,考題在設(shè)計(jì)上擺脫傳統(tǒng)考試的僵化內(nèi)容,而且充分結(jié)合實(shí)踐基地的具體實(shí)際,重點(diǎn)突出考察學(xué)生的實(shí)務(wù)能力,即運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。
按照事先規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)及比例分配標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)生實(shí)務(wù)能力、專業(yè)知識、合作意識、團(tuán)隊(duì)精神及創(chuàng)新能力等方面對各實(shí)習(xí)隊(duì)和個(gè)人予以評分,得出最后成績。
三、社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的保障措施
(一)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)
教師在教與學(xué)的過程中處于主導(dǎo)地位,高素質(zhì)和實(shí)踐技能強(qiáng)的師資隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生掌握較高的實(shí)踐技能的關(guān)鍵。
1.加強(qiáng)對中青年教師的培訓(xùn)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理實(shí)踐教學(xué)師資培訓(xùn)是全面提高實(shí)踐教師素質(zhì)的有效手段。社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)在師資隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的思想,重點(diǎn)加強(qiáng)對中青年物業(yè)實(shí)踐教師的培訓(xùn),在政策、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等多方而提供有利條件,支持中青年物業(yè)實(shí)踐教師參加各種形式的培訓(xùn),盡快提高其實(shí)踐教學(xué)的能力和水平。還應(yīng)給骨干教師適時(shí)提供外出進(jìn)修或出國學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),使實(shí)踐教學(xué)教師能夠不斷吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)做到知識的更新和拓展。
2.提高青年實(shí)踐教學(xué)教師綜合能力尤其是雙師素質(zhì)。加大實(shí)踐教學(xué)教改科研推進(jìn)力度,充分持續(xù)地發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師的作用,以老帶新,利用假期以培訓(xùn)骨干教師為重點(diǎn),選派中青年教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐進(jìn)修工作,促進(jìn)“雙師型”實(shí)踐教師隊(duì)伍的建設(shè),使青年實(shí)踐教學(xué)教師早日具備雙師素質(zhì)。
3.健全激勵(lì)約束機(jī)制,為實(shí)踐師資培養(yǎng)提供保障。要想做好社區(qū)經(jīng)濟(jì)與物業(yè)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)師資建設(shè),就要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,建立一套好的激勵(lì)約束機(jī)制。要通過科學(xué)、合理、可行的激勵(lì)約束機(jī)制留住實(shí)踐師資人才。建立實(shí)踐教師工作考核制度,使激勵(lì)約束機(jī)制與分配制度相銜接,建立教師梯隊(duì)制度,完善教師職務(wù)聘任制度。
(二)加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐基地建設(shè)
要切實(shí)提高物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐技能,除搞好實(shí)踐教材建設(shè)的師資隊(duì)伍建設(shè)之外,還必須搞好實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)。實(shí)踐基地是開展實(shí)踐教學(xué)的陣地和依托,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的主要平臺和載體,建設(shè)好物業(yè)管理專業(yè)教學(xué)實(shí)踐基地是培養(yǎng)合格物業(yè)管理專業(yè)人才的重要保障。
1.校內(nèi)實(shí)踐基地。對于校內(nèi)實(shí)踐基地,學(xué)校要給予足夠的重視,在實(shí)驗(yàn)室教師、資金安排上要做好規(guī)劃,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,對實(shí)驗(yàn)室日常維護(hù)和設(shè)施設(shè)備的購置要有明確規(guī)章制度,人員實(shí)行崗位制,職責(zé)要落實(shí)到人。
2.校外實(shí)踐基地。物業(yè)管理專業(yè)建立校外實(shí)踐教學(xué)基地要充分發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)對整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)的企事業(yè)單位的情況掌握比較全面,而且協(xié)會(huì)本身及其擁有的行業(yè)人才隊(duì)伍,是實(shí)踐教學(xué)的重要平臺和實(shí)踐所需師資的重要資源。物業(yè)管理協(xié)會(huì)對行業(yè)的發(fā)展提供咨詢與研究服務(wù),具有一定的行業(yè)權(quán)威性。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的作用,可以促進(jìn)高等院校與行業(yè)之間的合作,為學(xué)生專業(yè)實(shí)踐提供好的條件。
[項(xiàng)目來源:山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院院科研基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:JJ2009066)。]
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【關(guān)鍵詞】 社區(qū)衛(wèi)生;社區(qū)護(hù)士;素質(zhì);能力
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前醫(yī)療改革的重要方面之一。為提高全民的健康素質(zhì),滿足城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療需求,需要不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體質(zhì)量。社區(qū)護(hù)理“六位一體”的服務(wù)內(nèi)容,護(hù)理專業(yè)向全方位的方向發(fā)展,社區(qū)護(hù)士功能角色的改變等,對社區(qū)護(hù)理人員的素質(zhì)、能力水平都提出更高的要求。本文著重介紹社區(qū)護(hù)士必須具備的素質(zhì)能力。
1 對護(hù)理專業(yè)的正確認(rèn)識,樹立良好的人生觀
醫(yī)療行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè),醫(yī)務(wù)人員必須以患者為中心,全心全意為患者服務(wù)。要樹立“以人為本”的整體護(hù)理服務(wù)理念。護(hù)理專業(yè)要求從業(yè)人員認(rèn)同并熱愛護(hù)理專業(yè),有一定的職業(yè)榮譽(yù)感,了解職業(yè)的角色要求,有基本的發(fā)自內(nèi)心的關(guān)心及愛護(hù)患者的能力[1]。
2 敏銳的觀察及感知能力
護(hù)理工作需要具有敏銳的洞察力及感知能力,通過應(yīng)用專業(yè)知識及技巧,從患者各種表情的線索中,如語言、語調(diào)、面部表情、眼神、手部動(dòng)作和坐姿等軀體語言來了解患者,獲取全面而準(zhǔn)確的第一手資料。將自己放在患者的地位和處境中,感受他的喜怒哀樂,經(jīng)歷他所面對的壓力,體會(huì)患者的決定和行為的原因,準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者的身心變化,預(yù)測及判斷患者的需要,協(xié)助醫(yī)生對患者的診斷及治療,評價(jià)護(hù)理的效果。
3 穩(wěn)定的情緒狀態(tài)及良好的自控力
社區(qū)護(hù)理涉及許多復(fù)雜的人際關(guān)系,會(huì)遇到各方面的問題、困難、委屈、挫折,這都需要護(hù)士具有良好的情緒控制能力。能夠善于管理自我情緒,適時(shí)調(diào)節(jié)和控制自我情緒,學(xué)會(huì)疏導(dǎo)、宣泄焦慮、憤怒等負(fù)性情緒,保持穩(wěn)定的情緒狀態(tài),減少不良情緒產(chǎn)生,更不要將負(fù)性情緒帶到工作中。
4 精確的記憶力
護(hù)理工作的每一項(xiàng)任務(wù)都有嚴(yán)格的時(shí)間,具體的數(shù)量及對象要求,并需要專業(yè)知識。要求護(hù)士能精確記憶每項(xiàng)護(hù)理措施的實(shí)施對象、時(shí)間、用量等方面。
社區(qū)護(hù)士長期服務(wù)于社區(qū)居民,尤其慢病管理的患者,應(yīng)牢記他們的姓名,熟知他們的個(gè)人生活習(xí)慣、健康狀況、健康知識水平、既往病史及所用藥物及療效等情況。
5 教育能力
在功能角色方面,社區(qū)護(hù)士不僅從事疾病的護(hù)理工作,還要承擔(dān)大量的健康教育和健康促進(jìn)任務(wù)。需要把扎實(shí)的醫(yī)學(xué)知識,豐富的社會(huì)、心理、文化等方面的知識,運(yùn)用溝通技巧,通過豐富的詞匯和準(zhǔn)確的語言表達(dá)能力,開展護(hù)理健康教育。要求語言通俗易懂,簡單明了,避免過于專業(yè)化術(shù)語,使各文化層次的社區(qū)居民都能夠接受、接納,提高社區(qū)居民的健康知識水平,采取有利于健康的行為和生活方式。
6 良好的分析能力及批判性思維能力
護(hù)理學(xué)科中的批判性思維就是對護(hù)理問題的確立及解決方法的思想和推理過程,護(hù)士只有具備良好的批判性思維,才能在臨床護(hù)理中較好的滿足患者的需要,因人而異地解決他們的問題[2]。
社區(qū)護(hù)士在臨床護(hù)理、健康教育、家庭訪視過程中,會(huì)遇到各方面的護(hù)理問題。這就需要護(hù)士依據(jù)自己的專業(yè)知識,通過各種渠道獲取患者信息并進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)護(hù)理問題,做出護(hù)理診斷,提出護(hù)理措施,創(chuàng)造性地解決患者的問題。
7 知識全面,較高的專業(yè)技術(shù)水平
社區(qū)護(hù)士同醫(yī)院??谱o(hù)士的工作性質(zhì)和特點(diǎn)有明顯的不同。社區(qū)護(hù)理服務(wù)涉及預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”的服務(wù)內(nèi)容,護(hù)理專業(yè)向全方面的方向發(fā)展,護(hù)理人員功能角色由單一角色擴(kuò)展到多種角色,對護(hù)理人員的綜合知識水平與技能水平都提出了更高要求。
知識是贏得患者信任最基本的因素。對患者及家屬提出的各方面問題都能夠給與正確而肯定的回答,會(huì)贏得他們的信任。社區(qū)護(hù)士應(yīng)注意培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識,采取自學(xué)、繼續(xù)教育、參加學(xué)術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)講座、訂閱各類護(hù)理雜志等方式全面拓寬知識面,提高自身文化底蘊(yùn)。嫻熟的技術(shù)是取得患者信任,建立和維護(hù)好護(hù)患關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。尤其是低年資護(hù)士應(yīng)反復(fù)強(qiáng)化訓(xùn)練,提高專業(yè)技術(shù)操作水平,滿足患者需要。
8 較強(qiáng)的法律意識和自我保護(hù)能力,防范護(hù)患糾紛
雖然國家已經(jīng)頒布了與護(hù)理工作相關(guān)的法律法規(guī),但是在社區(qū)臨床工作中依然存在護(hù)士法律意識淡薄,自我保護(hù)意識不足的情況,尤其在低年資護(hù)士中普遍缺乏系統(tǒng)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。為了防范醫(yī)療事故的發(fā)生,社區(qū)護(hù)士要加強(qiáng)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí),知曉護(hù)理實(shí)踐中的法律問題,醫(yī)療事故的法律責(zé)任等,充分認(rèn)識患者的權(quán)利,懂得在工作中如何運(yùn)用法律條文去保護(hù)患者和保護(hù)自我,依法從事社區(qū)護(hù)理工作,把一切醫(yī)療活動(dòng)納入法律的“保護(hù)”之下,正確履行自己的職責(zé)。
9 良好的交流溝通能力,建立良好護(hù)患關(guān)系
社區(qū)護(hù)士長期服務(wù)于社區(qū)居民,護(hù)理工作的順利開展依賴于良好的護(hù)患關(guān)系。護(hù)患之間有效的溝通將會(huì)產(chǎn)生良好的護(hù)患關(guān)系,促進(jìn)各項(xiàng)護(hù)理工作的開展,對患者的康復(fù)起到事半功倍的作用[3]。美國心理學(xué)家艾特梅拉彼岸曾經(jīng)提出一個(gè)公式:信息的全部表達(dá)=7%語言+38%聲音+55%表情[4]。因此護(hù)士要訓(xùn)練自己的語言性溝通與非語言性溝通能力,維護(hù)患者的心理狀態(tài)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 段鳳嬌,趙俊琢.臨床護(hù)士心理品質(zhì)淺析.現(xiàn)代護(hù)理,2005,11(15):1239.
[2] 王愛清,陳依華.以能力為中心的護(hù)理創(chuàng)造性教學(xué)方法.現(xiàn)代護(hù)理,2005,11(15):1234.
一、目的和原則
(一)主要目的
年,我區(qū)制定出臺了《意見》,率先探索推進(jìn)社會(huì)工作體系建設(shè),并確定了社會(huì)救助、就業(yè)保障、青少年服務(wù)、婦女兒童服務(wù)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、社區(qū)矯正、戒毒服務(wù)、綜治管理和外來人口管理服務(wù)等社會(huì)工作發(fā)展的十大重點(diǎn)領(lǐng)域。經(jīng)過多年工作實(shí)踐,初步營造了社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的社會(huì)氛圍,形成了具有特色的社會(huì)工作體系。
隨著社會(huì)工作體系建設(shè)各項(xiàng)工作的逐步展開和深入,一些諸如組織管理不統(tǒng)一、崗位待遇不明確、管理考核不到位等深層次問題凸顯,阻礙了社會(huì)工作體系建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此,必須進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、明確任務(wù)、整合力量,統(tǒng)一規(guī)范管理,以更好地發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作在緩解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用,加快構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以公共服務(wù)和社會(huì)管理為取向、以專業(yè)為基礎(chǔ)、以公眾廣泛參與為動(dòng)力的社會(huì)工作體系。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立統(tǒng)一設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn),明確職能部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)各自任務(wù),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2.整合資源,精簡高效。整合行政和社會(huì)資源,根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的需要,明確專業(yè)人員數(shù)量配備和經(jīng)費(fèi)保障分配。
3.提升轉(zhuǎn)換,專業(yè)服務(wù)。著力促進(jìn)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員通過專業(yè)培訓(xùn)考核,轉(zhuǎn)換為專業(yè)社會(huì)工作者。通過專業(yè)崗位設(shè)置定崗定員,實(shí)施專業(yè)性、科學(xué)性的服務(wù)和指導(dǎo)。
二、主要內(nèi)容
具體實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”:
(一)統(tǒng)一崗位設(shè)置
1.合理設(shè)置社會(huì)工作專業(yè)崗位。在區(qū)、街道的民政、教育、文化、衛(wèi)生、人力資源、、人口計(jì)生、公安、司法、綜治、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門,可根據(jù)社會(huì)工作管理和服務(wù)的實(shí)際需要,設(shè)置一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)崗位,配備具有社會(huì)工作專業(yè)或社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的公務(wù)員、職員、雇員;在社會(huì)福利與社會(huì)救助機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等,可以針對特定的服務(wù)對象,按一定的比例設(shè)置社工崗位;為加強(qiáng)社工服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化,可以通過政府購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置專業(yè)社工崗位。
2.多種途徑獲得崗位專業(yè)人才。對機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位(社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等)、社區(qū)事務(wù)工作站現(xiàn)有在編在崗人員,主要采取提升轉(zhuǎn)換的方式,通過專業(yè)培訓(xùn)和考試,掌握社會(huì)工作專業(yè)知識并獲得社會(huì)工作師職業(yè)資格。有空編、有條件的部門和單位,可以通過面向社會(huì)招考、招聘,優(yōu)先錄用社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生或取得社會(huì)工作師資格的專業(yè)人員。民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以結(jié)合機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)和服務(wù)方向,爭取政府服務(wù)項(xiàng)目和資金支持,聘用專業(yè)水平高、理論知識強(qiáng)的中、高級社會(huì)工作人才。
3.科學(xué)確定社工數(shù)量。機(jī)關(guān)、街道部門內(nèi)部按照實(shí)際工作需要合理設(shè)置一定數(shù)量的專業(yè)社工。養(yǎng)老社會(huì)福利機(jī)構(gòu)原則上按照每100張養(yǎng)老床位設(shè)置1名社工。學(xué)校、醫(yī)院原則上按“一校一社工”、“一院一社工”配備。街道或社區(qū)根據(jù)各有關(guān)職能部門工作需要,按服務(wù)對象的一定比例設(shè)置社工崗位,具體比例為:每100戶低保對象、每100名下崗失業(yè)人員、每70名問題青少年、每500名戶籍老年人、每5000個(gè)家庭、每500名中重度殘疾人、每30名社區(qū)矯正人員、每50名吸毒成癮者、每10000名外來人員分別配備1名取得職業(yè)資格的社會(huì)工作師。原則上每個(gè)社區(qū)工作站不少于2名持證社工。
(二)統(tǒng)一任務(wù)分配
1.強(qiáng)化社會(huì)工作職能部門作用。社工辦負(fù)責(zé)制定每年的社會(huì)工作總體工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)。社會(huì)工作任務(wù)部門每年向社工辦上報(bào)年度工作計(jì)劃,社工辦結(jié)合部門的職能特點(diǎn)和社會(huì)工作專業(yè)方法,最終確定各部門、街道和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)或工作目標(biāo)。
2.明確部門職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)職能部門要制定相關(guān)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┯?jì)劃,組織協(xié)調(diào)下屬單位或相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識和工作方法,開展專業(yè)服務(wù)。
3.發(fā)揮基層服務(wù)作用。街道、社區(qū)工作站要針對本轄區(qū)服務(wù)對象的特點(diǎn)和需求,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識和科學(xué)的工作方法及手段,為社區(qū)對象提供專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
4.加強(qiáng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作。社會(huì)公益性民間組織可以通過協(xié)議形式向有服務(wù)需求的部門和單位派駐專業(yè)社工,運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識和科學(xué)的工作方法及手段,為特定的人群、針對特定的事件提供專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)。
(三)統(tǒng)一培訓(xùn)競聘
1.建立健全社會(huì)工作培訓(xùn)機(jī)制。區(qū)人力資源部門和區(qū)社工辦或其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作者專業(yè)知識培訓(xùn)、考證報(bào)名和繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容和層次,通過自主培訓(xùn)、合作培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等多種方式,完成培訓(xùn)和考試任務(wù)。
2.完善專業(yè)社工招考錄用機(jī)制。相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門或下屬單位專業(yè)社工的招考和聘用,建立和形成社工崗位聘用人員招考制度,最終實(shí)現(xiàn)專業(yè)社工“凡進(jìn)必考”。各部門和各單位錄用方案要與社工辦溝通協(xié)商,社工辦負(fù)責(zé)招聘過程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社工資質(zhì)審核,錄用結(jié)果要報(bào)區(qū)社工辦備案。
(四)統(tǒng)一薪酬保障
1.黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位以及財(cái)政核撥事業(yè)單位和人民團(tuán)體在編的社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬按機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)工資政策執(zhí)行。
2.黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社區(qū)工作站聘用專業(yè)社工的薪酬由所在單位按照市統(tǒng)一規(guī)定予以確定。
3.社會(huì)公益性民間組織從事社會(huì)工作的專業(yè)技術(shù)人員的薪酬及其他福利待遇參照上述標(biāo)準(zhǔn)。
(五)統(tǒng)一管理考核
1.區(qū)社工辦或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作者注冊登記和管理。獲得全國社工職業(yè)資格并在我區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)從業(yè)的人員必須經(jīng)過區(qū)社工辦或其授權(quán)機(jī)構(gòu)登記后,成為我區(qū)的注冊社工,可以享受我區(qū)政策規(guī)定的崗位待遇。區(qū)社工辦或者其授權(quán)部門根據(jù)每年的工作計(jì)劃對各部門、各社會(huì)服務(wù)組織機(jī)構(gòu)社會(huì)工作任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評估,并根據(jù)考核評估結(jié)果兌現(xiàn)任務(wù)費(fèi)用。
2.整合提升并充分發(fā)揮區(qū)社工協(xié)會(huì)的作用。作為社會(huì)工作體系中的行業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),協(xié)會(huì)不直接面向社會(huì)提供社工服務(wù),主要負(fù)責(zé)規(guī)范行業(yè)行為、維護(hù)社工權(quán)益以及區(qū)社會(huì)工作主管部門委托的其他事項(xiàng)等,并接受區(qū)社會(huì)工作主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。
3.承擔(dān)社會(huì)管理和服務(wù)職能的部門、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、街道(社區(qū)事務(wù)工作站)負(fù)責(zé)本部門、本單位社會(huì)工作師的日常業(yè)務(wù)管理考核。政府購買服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)公益性民間組織的考核,按雙方協(xié)議的約定執(zhí)行。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)社會(huì)工作體系建設(shè)由區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)建立由分管區(qū)長牽頭、有關(guān)部門和各街道負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期交流工作、分析情況、協(xié)調(diào)問題、部署工作。強(qiáng)化區(qū)社工機(jī)構(gòu)工作職能,區(qū)社工辦和社工協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)工作情況的考核、評估、管理,加強(qiáng)與有關(guān)部門和街道的聯(lián)系溝通,指導(dǎo)民間社工機(jī)構(gòu)開展專業(yè)服務(wù)。
[中圖分類號] R473.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1005-0515(2012)-01-231-01
隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高,人們對醫(yī)療保健的需求日益增長,疾病譜的變化及人口老齡化,帶來了許多相應(yīng)的社會(huì)保健需求,為使人類健康與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足人民群眾對醫(yī)療保健知識的需求,健康保健已面臨著新的挑戰(zhàn),僅靠現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已不能滿足人們的治療就醫(yī)的需求。開展社區(qū)護(hù)理已成為中國衛(wèi)生保健的發(fā)展趨勢,根據(jù)中國國情并結(jié)合國外社區(qū)護(hù)理的經(jīng)驗(yàn),中國社區(qū)護(hù)理已初具雛形,很多城市初步建立了以社區(qū)人群健康為中心,社區(qū)為范圍,家庭為單位,融預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)和健康教育為一體的綜合性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。因此,一個(gè)好的社區(qū)護(hù)士,應(yīng)當(dāng)不斷了解,掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和居民健康觀念的更新,以及相關(guān)人文知識和慢性病病人管理知識,提高社區(qū)綜合管理能力,在社區(qū)中起到教育者、管理者、指導(dǎo)者、組織者的作用。
1 社區(qū)護(hù)理是社會(huì)發(fā)展的需要 (1)隨著健康內(nèi)涵認(rèn)識的深化,醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,人們對健康的含義有了新的認(rèn)識,健康不再是以是否生病為標(biāo)準(zhǔn),而是使人們的心理、生理、生活方式都健康。因此應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,社區(qū)護(hù)士除了要有豐富的專業(yè)知識外,最重要的是要有愛心,才能使社區(qū)護(hù)理達(dá)到最佳效果。(2)我國及世界人口的老齡化,帶來了許多相應(yīng)的社會(huì)保健需求,急需來自社區(qū)方便快捷的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。社區(qū)老年人護(hù)理管理,要針對老年病的特點(diǎn),根據(jù)不同的護(hù)理服務(wù)方式,開展護(hù)理管理。護(hù)士要勤于觀察,及早發(fā)現(xiàn)病情變化,重視病人的心理支持、基礎(chǔ)護(hù)理及康復(fù)指導(dǎo),護(hù)理中還應(yīng)注意給藥安全,更應(yīng)重視病人的安全管理。(3)隨著醫(yī)學(xué)科技的進(jìn)步和疾病譜的變化,高齡人口的增長帶來了慢性疾病的增多,而提供給慢性病患者的服務(wù)是健康教育及長期的護(hù)理服務(wù),很多需要康復(fù)和長期護(hù)理服務(wù)的慢性病患者將從醫(yī)院回到社區(qū),護(hù)理服務(wù)亦會(huì)因需要由醫(yī)院延伸到社區(qū)和家庭。
【關(guān)鍵詞】 社區(qū);衛(wèi)生服務(wù)中心;藥房;規(guī)范化管理
【中圖分類號】R28 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】C 【文章編號】1005-0515(2013)2-001-03
社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心與醫(yī)院不同,醫(yī)院在日常運(yùn)營過程中的服務(wù)對象十分的廣泛,沒有限定;社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心在日常運(yùn)營過程的主要服務(wù)對象為社區(qū)居民,社區(qū)藥房作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的主要組成部分之一,社區(qū)藥房的運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系著社區(qū)患者對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的整體印象和滿意度,各地的政府加大了在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在運(yùn)營過程中對社區(qū)藥房的投入,建設(shè)規(guī)范藥房,為提高所轄范圍內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥房的綜合質(zhì)量創(chuàng)造了有力條件[1]。
1 目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥房管理現(xiàn)狀及存在的問題
1.1 缺少專業(yè)的藥房工作人員。醫(yī)院在運(yùn)營過程中對工作人員的選用標(biāo)準(zhǔn)十分的嚴(yán)格,尤其對門診藥房工作人員的專業(yè)性和服務(wù)性的要求更為嚴(yán)格。相較之下,社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心在對社區(qū)藥房工作人員進(jìn)行選用的過程中,出于對確保社區(qū)藥房的正常運(yùn)行等方面的考量,降低了對社區(qū)藥房工作人員的選用標(biāo)準(zhǔn),部分的社區(qū)藥房工作人員綜合能力過低,對藥品鑒定和相關(guān)的專業(yè)知識的掌握程度無法勝任社區(qū)藥房的管理工作,在工作過程中出現(xiàn)了老人帶新人的模式,在一定程度上降低了社區(qū)藥房的運(yùn)用效率和質(zhì)量;并且由于部分的社區(qū)藥房工作人員專業(yè)知識不過關(guān),在面對病患的詢問時(shí),無法為患者提供準(zhǔn)確的、可靠的參考意見,無法取得患者的信任[2],給信任關(guān)系的建立增加了難度,不利于社區(qū)藥房的健康持續(xù)發(fā)展。
1.2 藥庫的環(huán)境亟待完善。據(jù)相關(guān)的調(diào)查指出,目前我國多數(shù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在發(fā)展和建設(shè)過程中忽視了對社區(qū)藥房的關(guān)注和投資力度,部分的社區(qū)藥房的藥庫面積狹小,導(dǎo)致藥物管理混亂,藥庫的防潮、防火、防盜功能較弱,很容易因環(huán)境問題影響存放在藥庫的藥品的質(zhì)量,一旦藥品變質(zhì),就會(huì)降低藥物的藥效,甚至是失效,威脅患者的用藥安全。從中,我們不難看出,社區(qū)藥房的環(huán)境亟待完善。
1.3 藥房管理制度存在漏洞。健全的藥房管理制度是維護(hù)社區(qū)藥房正常運(yùn)行,規(guī)范社區(qū)藥房工作人員行為規(guī)范的主要依據(jù),引發(fā)藥物變質(zhì)甚至失效的根本原因就是因?yàn)樯鐓^(qū)的藥房管理制度不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),存在不足和漏洞所引發(fā)的。在我國還有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)量的社區(qū)服務(wù)中心在運(yùn)營過程中沒有針對社區(qū)藥房制定健全的、規(guī)范的管理制度,即使部分的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了相關(guān)的藥房管理制度,也沒有將社區(qū)藥房的管理作為日常工作的過程中的必要環(huán)節(jié)之一,導(dǎo)致社區(qū)藥房的藥品沒有按照相關(guān)的要求和規(guī)定進(jìn)行擺放和管理,沒有對藥品入庫、出庫和日常的消耗進(jìn)行相應(yīng)的登記。
2 社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心藥房的規(guī)范化管理措施
2.1 加大對社區(qū)藥房工作人員的培訓(xùn)力度。提高社區(qū)藥房工作人員的綜合能力是實(shí)現(xiàn)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心藥房的規(guī)范化管理的前提和基礎(chǔ)。因此,社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中心在選用社區(qū)藥房工作人員的過程中一定要提高對社區(qū)藥房工作人員的選用標(biāo)準(zhǔn),制定一套科學(xué)的、明確的用人管理制度,要求社區(qū)藥房工作人員需要具備專業(yè)的藥品鑒定能力和相關(guān)的藥理學(xué)知識,以及具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn);并且還需要對應(yīng)聘人員的人生觀、世界觀和價(jià)值觀進(jìn)行大致的了解,最后選用業(yè)務(wù)技術(shù)符合標(biāo)準(zhǔn),三觀與社區(qū)服務(wù)相一致應(yīng)聘人員作為社區(qū)藥房的工作人員。同時(shí),加大對社區(qū)藥房工作人員的培訓(xùn)力度[3],定期組織工作人員參加相關(guān)的培訓(xùn)課堂,提高社區(qū)藥房工作人員對新知識、新技術(shù)、新科技的接受能力,幫助社區(qū)藥房工作人員不斷地提高和完善自身的業(yè)務(wù)技能,為提高社區(qū)藥房的綜合素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2 完善社區(qū)藥房的資源配置。針對社區(qū)藥房基礎(chǔ)設(shè)施不健全,運(yùn)行環(huán)境差等方面的問題,相關(guān)的管理部門在對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中,一定要加大對社區(qū)藥房的關(guān)注和投資力度,完善社區(qū)藥房的資源配置[4],引進(jìn)相關(guān)的儀器設(shè)備,建立符合國家規(guī)定的藥品倉庫,在藥品儲(chǔ)存過程中,需要按照不同藥品的不同的儲(chǔ)存條件,在通過質(zhì)量驗(yàn)收后,分別存放于溫度、濕度不同的庫區(qū)。從而有效地保障藥品的藥效,為患者的用藥安全提供保障。
2.3 制定健全的社區(qū)藥房管理制度。為了推進(jìn)社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)中藥房的規(guī)范化管理的進(jìn)程,提高社區(qū)藥房管理的科學(xué)性和合理性,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理部門需要制定健全的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳鐓^(qū)藥房管理制度[5],確保社區(qū)藥房的工作人員能夠按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行出藥和藥品的調(diào)配工作,在藥品的發(fā)放過程中,社區(qū)藥房的工作人員需要將藥品的服用事項(xiàng)及時(shí)的告知給患者,尤其是藥品的服用時(shí)的禁忌一定要和患者講解清楚,確?;颊吣軌蛘_的服用藥物。同時(shí),在社區(qū)藥房的運(yùn)營過程中實(shí)行每日結(jié)算的制度,對藥品的入庫、出庫和日常消耗情況進(jìn)行登記,確保每一次的支出都有相應(yīng)的記載,為日后的工作綜合和分析提供真實(shí)、可靠的參考資料,進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中藥房管理的規(guī)范化和合理化。
3 總結(jié)
總而言之,在經(jīng)濟(jì)一體化和競爭全球化大背景的影響下,我國的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中還面臨著很多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的藥房管理還不夠規(guī)劃,還需要在發(fā)展過程中不斷地進(jìn)行補(bǔ)充和完善,建立健全的社區(qū)藥房規(guī)范化管理模式,從而為提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合質(zhì)量,提高我國的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的整體水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
參考文獻(xiàn)
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