高校合同管理精選(九篇)

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第1篇：高校合同管理范文

1.1合同管理意識(shí)淡薄，合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)合同是當(dāng)事人之間的一種法定契約，而合同管理則是合同履行的一種行為過(guò)程。很多高校負(fù)責(zé)人或基建負(fù)責(zé)人對(duì)《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定不熟悉，只注重合同的簽訂形式，沒(méi)有把合同管理納入基建項(xiàng)目日常的管理之中，往往是合同一簽萬(wàn)事大吉、束之高閣，沒(méi)有將合同內(nèi)容在相關(guān)管理部門和各層級(jí)管理人員中傳達(dá)學(xué)習(xí)，致使各部門的管理人員不知合同的條款內(nèi)容，更談不上依據(jù)合同監(jiān)督履行合同雙方權(quán)利義務(wù)，出現(xiàn)了合同與管理分離的現(xiàn)象,增加了防范合同風(fēng)險(xiǎn)的難度，導(dǎo)致在合同履約過(guò)程中遭受到一些本可避免的損失。如該變更的沒(méi)有及時(shí)通知、該簽證的沒(méi)有及時(shí)簽證,給工程質(zhì)量和進(jìn)度控制帶來(lái)了很大的隨意性。合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是處理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題的法律依據(jù)。因此，合同文本格式必須規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，合同文字表述必須準(zhǔn)確明晰，合同條款要素必須完整?？墒牵趯?shí)踐中往往因各種客觀或人為原因出現(xiàn)簽訂的合同文本不嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不完備或有歧義，這些容易產(chǎn)生歧義、誤解或不完備的合同條款是引起合同履約糾紛的導(dǎo)火索。一旦出現(xiàn)合同條款爭(zhēng)議、結(jié)算爭(zhēng)議或索賠糾紛時(shí)，才發(fā)現(xiàn)合同要素不全、依據(jù)不充分，給高校依法尋求確鑿有利的法律依據(jù)來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益造成很大困難，最終造成“打掉牙齒往肚里咽”的投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.2權(quán)利義務(wù)有失公正，合同履約不嚴(yán)肅合同特性之一就是平等互利性，但有些高?；ê贤诤灱s中明顯存在合同雙方權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)象[4]。有的基建合同強(qiáng)調(diào)發(fā)包人權(quán)利和承包人義務(wù)的條款多，而不提或少提發(fā)包人的應(yīng)盡義務(wù)和承包人的應(yīng)享權(quán)利，使得雙方權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等。有的基建合同在約定獎(jiǎng)懲條款是強(qiáng)調(diào)發(fā)包人獎(jiǎng)勵(lì)的少和對(duì)承包人懲罰的多,使得獎(jiǎng)懲明顯不對(duì)等。這些看似對(duì)發(fā)包人有利，但實(shí)際不利，它會(huì)打消承包人的施工積極性，甚至有可能為合同履行埋下糾紛隱患。有些高校在基建管理過(guò)程中，雙方合同履約意識(shí)淡薄，不認(rèn)真履行合同或隨意口頭修改合同或違背合同規(guī)定，導(dǎo)致監(jiān)理不嚴(yán)、變更不及時(shí)、隨意簽證等違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有的高校不按照合同約定支付工程進(jìn)度款或工程竣工驗(yàn)收合格也不及時(shí)辦理竣工審計(jì)結(jié)算手續(xù)，有的甚至是交付使用多年，審計(jì)結(jié)算卻拖著沒(méi)完成。有些全額墊資的承包人因資金短缺、工作人員不足或管理跟不上，不按操作規(guī)范組織施工，造成工程延期、質(zhì)量低劣。有些簽約雙方出于友好協(xié)作關(guān)系,不履行相關(guān)獎(jiǎng)懲條款，造價(jià)控制不嚴(yán)，致使結(jié)算價(jià)超合同價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.3承包人借照經(jīng)營(yíng)，違法轉(zhuǎn)包分包多有些承包人認(rèn)為:“政府工程賺錢容易帳難結(jié)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商工程好接錢難賺”,因此就把目光盯在了高校建設(shè)項(xiàng)目。有的承包人自己不具備建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì),就借用他人資質(zhì)非法參加工程投標(biāo)，瞞過(guò)招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)單位非法獲得承包資格。這樣，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于承包商不具備施工組織能力和良好的施工技術(shù)水平，往往延誤工期，質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，拖欠工人工資、材料款和設(shè)備款，導(dǎo)致不能按期完工、無(wú)法驗(yàn)收交付。更有甚者，承包人借照經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，非法拆借工程款，導(dǎo)致高校受到經(jīng)濟(jì)糾紛案件牽連，置高校于兩難境地。有些承包人為了獲得工程承包人資格，不惜相互串標(biāo)、圍標(biāo)或低價(jià)中標(biāo)[5]。中標(biāo)后又覺(jué)得利潤(rùn)低微或有可能虧本，就將承包的建設(shè)項(xiàng)目以更低價(jià)格轉(zhuǎn)包或非法肢解轉(zhuǎn)包給一些不具施工資質(zhì)或者根本沒(méi)有資質(zhì)的施工單位。這樣多次肢解多次分包轉(zhuǎn)包勢(shì)必加大了高校施工管理的強(qiáng)度和難度。這樣做的最終結(jié)果就是造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、人員安全嚴(yán)重受影響,同時(shí)也增加了各種糾紛或事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4合同管理脫節(jié)，信息化程度不高在基建合同管理過(guò)程中，應(yīng)該是基建、計(jì)劃財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門共同監(jiān)督完成并各自履行好自己職責(zé)。如基建部門對(duì)合同實(shí)行全面管理，計(jì)劃財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按合同控制進(jìn)度款撥付，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量及基建紀(jì)律重點(diǎn)監(jiān)督，審計(jì)部門應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量及進(jìn)度款撥付等嚴(yán)格控制，但在基建合同的運(yùn)行過(guò)程中,各部門間相互扯皮、相互推卸責(zé)任，管理脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)能力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。有些高校合同管理信息采集、存儲(chǔ)和維護(hù)等手段落后，信息化程度不高[6]。首先是專業(yè)合同管理人才缺乏，其次是仍然采用手工方式簽訂合同、管理合同、處理合同信息，合同管理處于分散狀態(tài)，合同歸檔不夠。再次就是沒(méi)有采用現(xiàn)代管理理念進(jìn)行合同管理，對(duì)于電腦、掃描儀、攝影攝像等先進(jìn)設(shè)備在合同管理中沒(méi)得到充分運(yùn)用。

2加強(qiáng)基建合同管理的措施建議

2.1提高合同管理意識(shí)，增強(qiáng)合同文本的規(guī)范性合同雙方在簽訂基建合同時(shí)，一定要嚴(yán)格堅(jiān)持基建合同的“”特性，對(duì)合同協(xié)議條款、通用條款、專業(yè)條款和附件等進(jìn)行認(rèn)真審查，簽訂全面準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、合法性和執(zhí)行性強(qiáng)的合同文本，最好是選用各地建設(shè)主管部門的“合同范本”。要在合同簽訂履行過(guò)程中，增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)合同執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。樹(shù)立嚴(yán)格按合同規(guī)定辦事意識(shí)，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，體現(xiàn)合同的法律權(quán)威和地位。減少合同糾紛，以確保充分執(zhí)行合同中的權(quán)利和義務(wù)的當(dāng)事人，保障建設(shè)目標(biāo)的順利完成。

2.2堅(jiān)持簽約雙方公平性，杜絕違約糾紛發(fā)生簽約雙方權(quán)利義務(wù)平等合法是合同制定的一條非常重要的原則。對(duì)于重大工程項(xiàng)目盡量采用當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)范合同文本，對(duì)于一般性工程可以雙方協(xié)商制定，但不管采取哪種方式制定合同都應(yīng)在保障高校利益的同時(shí)盡可能做到條款公正、公平、合理、合法、對(duì)等，同時(shí)也要明確禁止轉(zhuǎn)包分包等要求,以更好地維護(hù)雙方的合法利益。

2.3嚴(yán)格承包人資信審查，預(yù)防借照經(jīng)營(yíng)承包人的規(guī)模實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、人員管理水平等都影響建設(shè)項(xiàng)目的直接因素。因此，在工程招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人務(wù)必對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資信審查和實(shí)地考察?？疾斓闹饕獌?nèi)容包括投標(biāo)人的法人資格、資質(zhì)等級(jí)、固定資產(chǎn)設(shè)備注冊(cè)規(guī)模、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、項(xiàng)目管理人員水平和類似工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)等,尤其是首次參加項(xiàng)目投標(biāo)人或首次承建的承包人要更加慎重考察和篩選，以免決策失誤。對(duì)曾經(jīng)承建過(guò)本?；?xiàng)目的那些重合同、守信譽(yù)、施工質(zhì)量好、工程進(jìn)度快、管理規(guī)范的承包人可實(shí)行擇優(yōu)汰劣制度，在招標(biāo)文件中用明確條款條件擇優(yōu)。只有這樣，才可能選擇最具實(shí)力的承包人，才可能避免借照經(jīng)營(yíng)，才有可能避免轉(zhuǎn)包分包，為中標(biāo)后順利簽訂合法的施工合同做好準(zhǔn)備。

2.4建立健全合同管理體系，提高信息化程度基建合同管理體系包括合同管理制度、合同文檔和監(jiān)控體系等。建立健全高?；ê贤芾碇贫润w系是完善高?；ü芾淼闹匾贫缺Ｕ稀Ｒ⒔∪型稑?biāo)文件審核，基建合同簽訂、審查、備案、履行到竣工審計(jì)結(jié)算等系列制度，使參與施工和合同管理的部門及相關(guān)人員能夠有章可依，更好地嚴(yán)格按照規(guī)范和程序進(jìn)行操作管理。建立合同文檔信息電子管理系統(tǒng)是加強(qiáng)合同管理的重要手段。要按照“依據(jù)完整、歸類準(zhǔn)確、使用便捷”的原則，應(yīng)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件編制適合本校的合同文檔信息收錄系統(tǒng)，及時(shí)收集招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同洽商、施工合同、監(jiān)理合同以及設(shè)備采購(gòu)、變更、索賠等相關(guān)信息，以記錄項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。監(jiān)理合同監(jiān)控體系是加強(qiáng)合同管理的具體體現(xiàn)，合同監(jiān)控主要是工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和合同履行的監(jiān)控。通過(guò)監(jiān)控可以嚴(yán)格控制合同變更洽商事項(xiàng)，盡量規(guī)避不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)調(diào)整投資分配、工期進(jìn)度，更好地保障工期和質(zhì)量。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇：高校合同管理范文

在現(xiàn)代社會(huì)，高等教育學(xué)校除發(fā)揮原有的教學(xué)和研究的社會(huì)功能之外，越來(lái)越多地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中，發(fā)揮其支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在這一過(guò)程中，高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和處理外部關(guān)系多需要依靠確定化的法律文本，從而高校的社會(huì)活動(dòng)涉及眾多的合同，以此來(lái)確定簽約主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在走向制度化、法治化的道路上，如何實(shí)現(xiàn)合同體系的最優(yōu)化管理以及控制和防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是困擾眾多高校管理者的一個(gè)難題。

在高校的管理實(shí)踐中，合同主要是對(duì)處理財(cái)產(chǎn)關(guān)系過(guò)程的權(quán)利和義務(wù)做出的一致決定。現(xiàn)代高校規(guī)模龐大，人員眾多，對(duì)外合作頻繁，這些都使得高校必須采取嚴(yán)格的合同形式來(lái)規(guī)范其教學(xué)科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后勤服務(wù)以及校企合作等方面的事項(xiàng)。勞動(dòng)合同、貸款合同、融資租賃合同、建筑工程合同、技術(shù)服務(wù)合同、買賣合同、租賃合同等主要的合同在高校都是比較常見(jiàn)的，當(dāng)然勞動(dòng)合同屬于社會(huì)法領(lǐng)域，由專門的《勞動(dòng)合同法》來(lái)規(guī)制，而后面這些主要通過(guò)《合同法》來(lái)規(guī)范?？梢哉f(shuō)高校作為一個(gè)事業(yè)單位法人，其進(jìn)入合同關(guān)系的領(lǐng)域廣，且頻率高。

二、高校合同管理的一般分析

客觀而言，高校合同在訂立過(guò)程中存在以下幾個(gè)特點(diǎn)： （1）如前所述，合同涉及的事項(xiàng)繁多，且合同總體規(guī)模大，這與高校自身的發(fā)展?fàn)顩r是分不開(kāi)的。（2）內(nèi)部管理復(fù)雜，由于高校內(nèi)部需求部門、承辦部門以及監(jiān)督部門林立，且承擔(dān)實(shí)際審批、執(zhí)行或監(jiān)督工作的人員眾多，加上人員變動(dòng)等因素，使得高校合同管理的任務(wù)變得更加艱巨。（3）合同審查和實(shí)際簽署部門相分離?，F(xiàn)代社會(huì)的合同條款設(shè)計(jì)得更加專業(yè)和復(fù)雜化，一定程度上使得合同審查工作需要由專業(yè)的法律從業(yè)者來(lái)承擔(dān)，特別是技術(shù)類合同等，都需要專業(yè)人員對(duì)對(duì)方的資信情況、履約能力等因素進(jìn)行綜合分析之后，才能交由法定代表人簽字蓋章。

然而，高校作為一個(gè)主要承擔(dān)教育科研工作的事業(yè)單位法人，其參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力可能存在不足，并不如企業(yè)那樣注重合同管理的經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)防范，會(huì)出現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)防范控制不足的問(wèn)題。同時(shí)，高校原有職能部門設(shè)置或合同管理制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題，導(dǎo)致合同從洽談、簽約、履行等環(huán)節(jié)或是出現(xiàn)眾多部門紛紛要求審核，導(dǎo)致效率低下，或是眾多部門紛紛推諉，導(dǎo)致無(wú)人管理的尷尬局面。這些問(wèn)題都可能誘發(fā)高校合同管理不足問(wèn)題，引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、高校合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

高校在訂立合同過(guò)程中，或是因?yàn)楹贤旧泶嬖诘娜毕?，或是因?yàn)閷?duì)方的資信與能力存在問(wèn)題，或是因?yàn)椴豢煽沽?，或是因?yàn)閲?guó)家法律和政策調(diào)整等因素，導(dǎo)致合同不能按照雙方所約定的內(nèi)容那樣完全地得以履行。從合同涉及的當(dāng)事人，以及合同文本和合同履行這是三個(gè)方面可以窺見(jiàn)合同履行存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）來(lái)自締約相對(duì)人的法律風(fēng)險(xiǎn)

著重審查締約相對(duì)人是否具備獨(dú)立的簽約能力和資格（要求主體適格、具備相應(yīng)的資質(zhì)以及在經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)）；資本信用、信譽(yù)以及履約能力是否良好；以往的業(yè)績(jī)成果以及公司發(fā)展?fàn)顩r；企業(yè)的組織形式和構(gòu)成方式；企業(yè)發(fā)生分立、合并或轉(zhuǎn)讓的可能性等等。這些因素都是高校管理部門在簽約之前需要充分調(diào)查的事項(xiàng)，對(duì)于判斷法律風(fēng)險(xiǎn)大小至關(guān)重要。

（二）來(lái)自合同文本的法律風(fēng)險(xiǎn)

隨著企業(yè)專門化和規(guī)?；牟僮鳎袷胶贤淮罅坎捎?。在訂立格式合同時(shí)，校方如不加審查地予以全部接受，會(huì)導(dǎo)致在爭(zhēng)議解決中的劣勢(shì)地位。

合同及其附件主要涉及雙方的基本信息、權(quán)利義務(wù)安排、擔(dān)保、違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決這些條款。一般需要從合同規(guī)定內(nèi)容的合法性、合同涵蓋范圍的完整性以及合同語(yǔ)言表達(dá)的規(guī)范性、明確性等方面來(lái)著重審查一個(gè)合同是否完備。尤其是著重審查主要條款的表述是否明確，不存在多重含義等等，確保合同內(nèi)容的明確清晰。

（三）來(lái)自合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)

這一環(huán)節(jié)是最為重要的，需要合同雙方事先針對(duì)出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)類型的事后處理依照法律進(jìn)行明確規(guī)定。包括合同一方當(dāng)事人不履行合同的違約風(fēng)險(xiǎn)、合同主體變更和內(nèi)容變更的風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)法預(yù)見(jiàn)且無(wú)法避免的不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)環(huán)境變化、國(guó)家政策調(diào)整等重大情勢(shì)變更的風(fēng)險(xiǎn)等。這些都需要當(dāng)事人針對(duì)各種類型化的風(fēng)險(xiǎn)種類，對(duì)雙方應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理辦法進(jìn)行事先規(guī)定，使得風(fēng)險(xiǎn)得以最小化。

四、風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）構(gòu)建合理的合同管理組織體系

高校方面首先在組織體制上，建立一個(gè)核心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，然后成立一個(gè)專門的法律辦公室統(tǒng)一管理合同，并且協(xié)調(diào)具體的業(yè)務(wù)部門工作。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)具體工作人員的管理培訓(xùn)，加強(qiáng)其合同意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)層級(jí)化和專門化的管理。

（二）健全科學(xué)的合同管理制度

高校需要對(duì)合同管理的辦法、相對(duì)人的資信調(diào)查和信用管理制度、合同審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托書證管理制度、合同履行和糾紛處理制度以及合同基礎(chǔ)事務(wù)管理制度等進(jìn)行全面規(guī)定，確保在簽約全程的合法化進(jìn)行。

（三）建立合同管理信息系統(tǒng)

對(duì)于簽約前、簽約中、履行中、履行后等環(huán)節(jié)的合同主體、合同內(nèi)容、合同審批、合同付款、合同資料等等全部納入信息化的管理系統(tǒng)之中，既可以提高辦事效率，又可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

五、結(jié)語(yǔ)

高校管理工作的復(fù)雜化需要合同制度來(lái)保障其有效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)作，需要對(duì)合同履行過(guò)程中的諸多風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，構(gòu)建完善的合同管理制度來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。

第3篇：高校合同管理范文

關(guān)鍵詞：高校基建；項(xiàng)目編碼；合同管理

近年來(lái),我國(guó)高等教育事業(yè)大力發(fā)展,這對(duì)從事高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作的人員提出了從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)角色向管理型會(huì)計(jì)角色轉(zhuǎn)型的要求。本文分析了高?；ㄘ?cái)務(wù)工作中合同管理的重要性，結(jié)合本人多年基建財(cái)務(wù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)合同管理體制的方法，以期更好地滿足基建財(cái)務(wù)核算的要求。

一、高?；ê贤芾淼闹匾?/p>

高校基本建設(shè)合同主要由勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、工程承包土建合同、設(shè)備材料供貨合同等構(gòu)成。基建財(cái)務(wù)的合同管理是控制基建項(xiàng)目投資、保證學(xué)校基建項(xiàng)目實(shí)施的工作之一，也是基建財(cái)務(wù)部門深入介入學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重要工作。有效的合同管理與控制有助于促進(jìn)工程建設(shè)各方全面履行合同約定義務(wù)，保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，提高合同管理水平，完善合同管理體制對(duì)當(dāng)前高校的基建發(fā)展工作意義重大。

二、監(jiān)督基建工程合同的執(zhí)行是基建財(cái)務(wù)工作的重要部分

高?；ㄘ?cái)務(wù)的主要職責(zé)是面向與在建工程相關(guān)的財(cái)務(wù)工作，包括參與基建項(xiàng)目的預(yù)算、合同簽訂、審核、付款、決算、制定相關(guān)的基建財(cái)務(wù)制度、監(jiān)督基建工程按合同方案執(zhí)行。為了保障工程建設(shè)的項(xiàng)目資金能夠按照合同的要求使用，基建財(cái)務(wù)部門必須嚴(yán)格依據(jù)年度基建計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中簽訂的各項(xiàng)合同嚴(yán)格把關(guān)控制，對(duì)不符合規(guī)范或超越計(jì)劃的合同及時(shí)采取有效措施予以更正?；ㄘ?cái)務(wù)的管理人員要嚴(yán)格按照合同辦事,按合同約定條款支付各類工程款項(xiàng),以防止各類合同糾紛情況的發(fā)生。由于基建施工過(guò)程情況多變，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)超出合同條款以外的施工，但因種種原因沒(méi)有及時(shí)簽訂增補(bǔ)合同，這給日后施工單位隨意違約創(chuàng)造了條件，也給基建財(cái)務(wù)執(zhí)行合同及付款控制帶來(lái)極大不便。如前幾年我們建設(shè)一棟教學(xué)綜合樓，在鋼結(jié)構(gòu)安裝項(xiàng)目上，增加了超出合同以外的鋼結(jié)構(gòu)工程，因種種原因沒(méi)有及時(shí)簽訂增補(bǔ)合同，以致后面和施工單位的談判很艱難。如果在支付工程進(jìn)度款時(shí)能嚴(yán)格按照所簽訂的合同條款辦事，如付工程進(jìn)度款時(shí)不能超過(guò)招標(biāo)合同的中標(biāo)額和工程進(jìn)度款的80%，對(duì)基建項(xiàng)目實(shí)際投資超過(guò)合同中標(biāo)價(jià)的，基建財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)地要求簽訂增補(bǔ)合同,對(duì)超過(guò)合同價(jià)又沒(méi)有簽訂增補(bǔ)合同的，可不予付款。如果基建財(cái)務(wù)人員在基建工程合同管理中能充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，這類糾紛就會(huì)減少發(fā)生。

三、基建財(cái)務(wù)的合同管理經(jīng)驗(yàn)分享———以南京師范大學(xué)為例

通過(guò)完善的合同管理，基建財(cái)務(wù)部門可以無(wú)須再為大量的工程合同付款、統(tǒng)計(jì)、查詢等工作而煩惱，無(wú)須擔(dān)心合同付款超支，提高工作效率。我單位———南京師范大學(xué)使用的是復(fù)旦天翼財(cái)務(wù)軟件，在該財(cái)務(wù)軟件中設(shè)置合同付款條件，超限自動(dòng)提示，可以提供按工程項(xiàng)目代碼、往來(lái)單位、序號(hào)統(tǒng)計(jì)的合同執(zhí)行情況。這種方式便于按基建項(xiàng)目與業(yè)務(wù)單位建立合同關(guān)系，按合同進(jìn)行各類統(tǒng)計(jì)查詢。具體來(lái)看，我單位在基建合同管理上的經(jīng)驗(yàn)做法可歸納為以下三個(gè)方面：

（一）前期工作

由于各種合同最終都要由財(cái)務(wù)人員執(zhí)行，所以基建財(cái)務(wù)人員要積極參與整個(gè)基建合同簽訂的全過(guò)程。我單位的基建財(cái)務(wù)人員甚至參與招標(biāo)書的制作、詢標(biāo)、議標(biāo)、評(píng)標(biāo)的全過(guò)程，以便對(duì)合同的各個(gè)條款有更透徹的了解。對(duì)于結(jié)算辦法以及與財(cái)務(wù)有關(guān)的條款，要求財(cái)務(wù)人員能從財(cái)會(huì)角度提出合理化建議，幫助學(xué)校把好合同審核關(guān)。

（二）項(xiàng)目編碼

基建財(cái)務(wù)人員根據(jù)基建合同原件設(shè)置財(cái)務(wù)項(xiàng)目核銷代碼。高?；ㄘ?cái)務(wù)項(xiàng)目編碼有：項(xiàng)目代碼、往來(lái)單位代碼、核銷代碼三種。一是項(xiàng)目代碼：在我?；窘ㄔO(shè)的賬務(wù)處理中，項(xiàng)目代碼代表需要具體歸集成本費(fèi)用的建設(shè)對(duì)象，比如一棟學(xué)生公寓、一座圖書館等。為了便于分類統(tǒng)計(jì)管理，我們用1至9共九個(gè)數(shù)字中來(lái)設(shè)置項(xiàng)目代碼，每個(gè)字段表示項(xiàng)目的不同屬性。一至二字段表示該項(xiàng)目所處學(xué)校的校區(qū)和項(xiàng)目所屬類別，三至四字段表示在一至二字段屬性下的項(xiàng)目順序編號(hào)，如仙林校區(qū)理科科技樓建設(shè)項(xiàng)目：仙林校區(qū)項(xiàng)目所屬類別00，理科科技樓在仙林校區(qū)基建項(xiàng)目的項(xiàng)目順序編號(hào)82，因此，理科科技樓建設(shè)項(xiàng)目代碼為0082。二是往來(lái)單位代碼：基本建設(shè)的賬務(wù)往來(lái)單位主要是和基建項(xiàng)目往來(lái)相關(guān)的單位，如工程項(xiàng)目承建方、工程項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)方等，我們用1至9共九個(gè)數(shù)字來(lái)設(shè)置三個(gè)字段的往來(lái)單位代碼，如南通四建單位在我?；ㄘ?cái)務(wù)的往來(lái)單位代碼為705。三是核銷代碼：核銷代碼是為方便往來(lái)業(yè)務(wù)的歸集和統(tǒng)計(jì)而設(shè)置的。由于需要核銷的每筆往來(lái)業(yè)務(wù)均可歸于某一特定的項(xiàng)目或合同，所以把項(xiàng)目代碼和往來(lái)單位作為核銷代碼來(lái)使用將非常方便。同樣如理科科技樓建設(shè)土建安裝經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)的核銷代碼為00827051，第八位“1”為南通四建單位在仙林校區(qū)理科科技樓項(xiàng)目的順序編號(hào)。

（三）合同財(cái)務(wù)管理

對(duì)于合同檔案，做到隨時(shí)可查。我們?cè)诘谝淮胃犊顣r(shí)，要求業(yè)務(wù)單位提供合同的原件，并且作為附件裝訂到會(huì)計(jì)憑證中。以后每次支付進(jìn)度款時(shí)，需要業(yè)務(wù)單位提供合同的復(fù)印件和工程進(jìn)度表，并作為附件裝訂到會(huì)計(jì)憑證中，方便隨時(shí)可查。對(duì)于合同執(zhí)行，憑證錄入方面，能夠做到超額付款及時(shí)提醒。在基建會(huì)計(jì)科目設(shè)置上，我們?cè)鲈O(shè)了合同管理類兩個(gè)一級(jí)科目，分別為“應(yīng)結(jié)算合同”，科目屬性為項(xiàng)目核算，“應(yīng)結(jié)算合同”下設(shè)兩個(gè)二級(jí)科目，分別為“原始合同”“變更合同”；另一個(gè)一級(jí)科目為“合同金額”，科目屬性為項(xiàng)目核算及往來(lái)核算。與其他高校不同，這兩個(gè)科目是我校為在財(cái)務(wù)方面進(jìn)行合同財(cái)務(wù)管理而設(shè)置的，也是我校基建財(cái)務(wù)管理獨(dú)特之處。每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都由若干個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)組成，而每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行必不可少地要簽訂合同來(lái)加以約束?；ㄘ?cái)務(wù)人員在支付基建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)第一筆工程進(jìn)度款時(shí)，所用會(huì)計(jì)分錄如下———借：“預(yù)付工程款”，貸：“銀行存款”，同時(shí)借：“應(yīng)結(jié)算合同”，貸：“合同金額”。預(yù)付工程款、合同金額的科目屬性皆為項(xiàng)目核算及往來(lái)核算。復(fù)旦天翼財(cái)務(wù)系統(tǒng)里往來(lái)核算需填制輔助賬核算信息，輔助賬核算信息里需填制核算代碼與往來(lái)單位代碼。在以后支付的工程進(jìn)度款時(shí)，借：“預(yù)付工程款”，貸：“銀行存款”。這樣，在工程款的支付、付款總額統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目清理與結(jié)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，如需要對(duì)已支付的款項(xiàng)進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)，可以運(yùn)用財(cái)務(wù)項(xiàng)目核銷代碼為關(guān)鍵詞在系統(tǒng)往來(lái)賬本中查詢以提高工作效率和準(zhǔn)確度。如果合同業(yè)務(wù)尚未決算審計(jì)，查詢的借方金額為已付款金額，貸方為合同金額數(shù)，貸余為按合同金額減已支付金額的余款。這樣就使得該建設(shè)項(xiàng)目的合同臺(tái)賬可以一目了然。此項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束時(shí)，憑決算審計(jì)報(bào)告和合同內(nèi)容，財(cái)務(wù)人員記賬所用科目，借：“建筑安裝工程投資”，貸方要沖減前期支付的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)度款，即貸：“預(yù)付工程款”，根據(jù)合同，留下質(zhì)保金；貸：“其他應(yīng)付款”，差額支付余款，貸“銀行存款”，同時(shí)沖銷合同管理類“應(yīng)結(jié)算合同”“合同金額”。系統(tǒng)中往來(lái)賬本查詢功能中以核銷代碼作為查詢關(guān)鍵字查詢?cè)擁?xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，在系統(tǒng)中將查詢功能選擇為“包括已對(duì)沖項(xiàng)”，得出的查詢結(jié)果為該項(xiàng)業(yè)務(wù)合同工程款的歷年支付情況，通過(guò)對(duì)各個(gè)年度的相應(yīng)數(shù)據(jù)的比較分析，可得出每個(gè)年度工程資金投入使用情況，這樣對(duì)于合同執(zhí)行的進(jìn)度，就可以一表呈現(xiàn)。若在系統(tǒng)中將查詢功能不選擇“包括已對(duì)沖項(xiàng)”,得出的只有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的應(yīng)付往來(lái)單位的質(zhì)保金。

四、結(jié)束語(yǔ)

筆者結(jié)合一線的基建財(cái)務(wù)部門工作經(jīng)驗(yàn)，就如何改進(jìn)和強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管理與建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)中的合同管理提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，以期提高高校基建財(cái)務(wù)的工作效率。隨著高?；窘ㄔO(shè)的發(fā)展，高?；ㄘ?cái)務(wù)管理人員應(yīng)在工作中不斷探索和創(chuàng)新，不斷完善高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作，保證學(xué)?；窘ㄔO(shè)資金安全使用，為領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供合理準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮基建財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目決策中的控制作用。

作者:曹翠玲 單位:南京師范大學(xué)財(cái)務(wù)處

參考文獻(xiàn):

[1]李志良.財(cái)會(huì)通訊[J].綜合（上），2009，（09）.

第4篇：高校合同管理范文

【關(guān)鍵詞】高校；基建；修繕工程；合同管理

引言：近年來(lái)，高?；窘ㄔO(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大， 其中修繕工程也越來(lái)越多，為進(jìn)一步加強(qiáng)修繕工程管理，有效維護(hù)學(xué)校利益，必須高度重視合同管理，在實(shí)際工作過(guò)程中，認(rèn)真梳理基建合同簽訂及履行階段存在的各類問(wèn)題，并提出具體的解決措施，保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

1、基建修繕工程合同管理中存在的主要問(wèn)題

1.1合同簽訂主體、內(nèi)容不合法導(dǎo)致合同安全風(fēng)險(xiǎn)

主要存在著承包方無(wú)資質(zhì)投標(biāo)，掛靠經(jīng)營(yíng)。高校基建修繕工程是建筑市場(chǎng)的一部分，高校基建修繕工程承發(fā)包過(guò)程中，承包人假借其他法人資質(zhì)承攬工程的現(xiàn)象普遍存在。存在兩種情況；一是自然人借法人資質(zhì)參與投標(biāo)和工程建設(shè)；另一種就是資質(zhì)級(jí)別低的法人借資質(zhì)級(jí)別高的法人參與投標(biāo)和工程建設(shè)。 此兩種違法經(jīng)營(yíng)方式給合同管理及工程建設(shè)帶來(lái)了巨大隱患，前者尤為突出。例如：承包人（自然人）非法借用其他法人資質(zhì)，組成施工隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊， 施工組織能力和施工技術(shù)水平差，不僅容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，特別是一旦出現(xiàn)安全事故，將極大增加工程管理的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2合同形式與內(nèi)容不完備，導(dǎo)致合同安全風(fēng)險(xiǎn)

施工合同流于形式，內(nèi)容不完備這點(diǎn)在修繕項(xiàng)目中尤為突出。合同作為建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，是確認(rèn)高?；ㄐ蘅樄こ讨袇⑴c建設(shè)的各方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。合同條款不完備，有缺陷、有漏洞。特別是違約責(zé)任條款簽訂時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)。有些合同對(duì)于技術(shù)條款要求比較高，但是對(duì)于賠償條款和違約責(zé)任約定不清楚。比如：在簽訂合同時(shí)，往往格式合同使用比較多，對(duì)承包人的權(quán)利規(guī)定的比較詳細(xì)，而對(duì)于義務(wù)卻規(guī)定的較少，一旦出現(xiàn)糾紛以后，對(duì)承包人的責(zé)任難以追究。另外，合同價(jià)和中標(biāo)價(jià)、中標(biāo)單位與合同簽約單位也出現(xiàn)很多不一致的地方，違反了招投標(biāo)的原則；工程款結(jié)算辦法、質(zhì)保金標(biāo)準(zhǔn)制定以及如何返還、質(zhì)量保證期限等合同條款不明確等。對(duì)存在的這些問(wèn)題如果不加以重視，在工程結(jié)算時(shí)，往往會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)以及資金的損失，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)與承包方的糾紛。有的合同以“協(xié)議”的形式出現(xiàn)（特別是乙方提供的樣本），導(dǎo)致以后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，該“協(xié)議”不受“合同法”的約束和保護(hù)。變更合同時(shí)太隨意。在履約過(guò)程中合同變更是正常的事情，問(wèn)題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致了損失。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，也因無(wú)法舉證而敗訴。

1.3缺少合同審核的人才，合同簽訂質(zhì)量不高

在目前我們大多數(shù)高校中的絕大部分合同簽訂時(shí)，一般是施工方提供工程合同樣本，也就是我們說(shuō)的格式合同，盡管學(xué)校建設(shè)部門進(jìn)行了修改，并且還有的高校有常年法律顧問(wèn)進(jìn)行把關(guān)，但由于這些人對(duì)合同的一般規(guī)定較熟悉，而對(duì)于建筑工程造價(jià)管理方面的業(yè)務(wù)尤為缺乏，所以合同總體質(zhì)量仍然不是很高，執(zhí)行到最后往往給學(xué)校帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2、解決建筑工程合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策

2.1提高合同管理人員的能力素質(zhì)。合同管理人員一般包括工程技術(shù)人員、招標(biāo)采購(gòu)人員和行政管理人員。要求相關(guān)人員對(duì)各種法律、法規(guī)尤其是合同類以及建筑工程技術(shù)等內(nèi)容要熟練掌握和運(yùn)用。因此，我們要選好相應(yīng)的管理人員。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本學(xué)校優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，當(dāng)然也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式進(jìn)行選拔。要加大對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)，要求他們必須精通合同業(yè)務(wù)，對(duì)于合同擬稿、修改、解釋以及合同糾紛處理必須很好的掌握。要建立崗位責(zé)任制。我們學(xué)校要對(duì)合同管理人員明確崗位責(zé)任，明確其責(zé)、權(quán)、利，建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)在工程建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以提高合同管理人員的積極性和責(zé)任感。

2.2加強(qiáng)合同審核管理。目前，很多高校根據(jù)各自工程實(shí)際情況，結(jié)合《合同法》和相關(guān)的法律法規(guī)的相關(guān)要求，都建立健全了合同審核管理制度。該制度規(guī)定，在簽訂工程合同時(shí)，內(nèi)部審核要層層把關(guān)，按級(jí)負(fù)責(zé)，尤其是在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，還必須增加審計(jì)處審批程序。另外，在進(jìn)行商務(wù)談判的工程項(xiàng)目簽訂合同時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)審查沒(méi)有問(wèn)題后，加蓋基建工程合同章，主要目的是防止因合同內(nèi)容與商務(wù)談判會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容不一致而導(dǎo)致合同糾紛；對(duì)合同內(nèi)容超過(guò)兩頁(yè)的，必須加蓋騎縫章，目的是為了防止乙方自行更改或更換合同文本內(nèi)容；在需要外部審核是，要考慮到合同涉及多個(gè)部門要共同把關(guān)，對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行征求意見(jiàn)與建議。要加強(qiáng)對(duì)合同主要內(nèi)容的審核把關(guān)，這方面除要依靠我們學(xué)校自身的法律顧問(wèn)對(duì)合同整體的內(nèi)容進(jìn)行審核外，原則上還要請(qǐng)懂得建筑工程的專業(yè)人士對(duì)工程相應(yīng)的技術(shù)條款加強(qiáng)審核并參加中標(biāo)單位談判議程，并對(duì)最后做出總體的把關(guān)。另一方面，還要加以完善招標(biāo)文件中包含合同條款內(nèi)容，對(duì)招標(biāo)文件中承諾的對(duì)中標(biāo)單位的優(yōu)惠措施、相關(guān)讓利條款要及時(shí)加入補(bǔ)充條款中方可簽訂正式合同。一定要糾正工程全部完工后合同還沒(méi)有正式簽訂所帶來(lái)的一系列風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

2.3為規(guī)范基建工程采購(gòu)活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益，加強(qiáng)制度建設(shè)，要求在貨物、施工、服務(wù)等基建工程采購(gòu)過(guò)程中，必須使用格式合同（采用由國(guó)家或地方編制的格式合同除外），提高了合同的審核效率，使學(xué)校的基建合同管理工作步入更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的軌道。

3、結(jié)語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，高?；ㄐ蘅樄こ坦ぷ饔衅渥陨砉逃械奶攸c(diǎn)，合同是保證建設(shè)方與施工方共有利益的書面證明。合同簽訂的成功可以保證學(xué)校建設(shè)資金資產(chǎn)在合法、合理的情況下，發(fā)揮其最大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]吳麗萍.建設(shè)工程合同管理方法探討[J].中國(guó)工程咨詢，2009（07）.

第5篇：高校合同管理范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)合同 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)效益

一、前言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中合同管理是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一，是商品交換的法律表現(xiàn)形式，因此，實(shí)行合同管理應(yīng)成為企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心與關(guān)鍵所在。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理，是指企業(yè)內(nèi)部為了保證合同得以完全實(shí)現(xiàn)的、貫穿于從簽約開(kāi)始全過(guò)程的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。它是微觀管理，但確實(shí)又是調(diào)節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)和有序發(fā)展的重要手段。因?yàn)槿魏我粋€(gè)經(jīng)濟(jì)合同對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，都有一個(gè)約定權(quán)利和義務(wù)-履行義務(wù)-取得權(quán)利，即簽約-生產(chǎn)（作為、服務(wù)）-清結(jié)的過(guò)程。只要這個(gè)過(guò)程的任何一鏈出了問(wèn)題，又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，就不可避免地要發(fā)生糾紛。

二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的主要問(wèn)題和原因

1、主要問(wèn)題

（1）經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí)。主要是流于形式，應(yīng)付檢查，并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處，也沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理作為一項(xiàng)重要的企業(yè)管理工作來(lái)抓，致使經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)――銷售全過(guò)程中去。

（2）經(jīng)濟(jì)合同簽約率不高。有的認(rèn)為是老關(guān)系，礙于情面搞口頭的“君子協(xié)議”，而不簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同；有的怕麻煩，圖簡(jiǎn)單或只簽內(nèi)容條款不全的合同；有的則為偷逃國(guó)稅（如印花稅），故意不簽書面合同。

（3）經(jīng)濟(jì)合同簽訂把關(guān)不嚴(yán)，簽約隨便，解約自由。視經(jīng)濟(jì)合同為兒戲，不依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同，高興就履約，不高興就不履約。需要變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同，不按法定條件、法定期限和法定形式辦理，打個(gè)電話或口頭打個(gè)招呼，簡(jiǎn)單了事。經(jīng)濟(jì)合同糾紛的隱患很大。

（4）不懂法，不依法辦事，違約不究，自我保護(hù)能力差。

2、原因

存在的上述問(wèn)題，究其原因主要是：（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，經(jīng)濟(jì)合同法律意識(shí)淡化。只關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì)，忽視了經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性。尤其對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理、合同與合同法律這三對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。（2）外部經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境不完善，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的開(kāi)展。長(zhǎng)期的計(jì)劃價(jià)格制度使得不少企業(yè)時(shí)至今日仍對(duì)市場(chǎng)銷勢(shì)、市場(chǎng)價(jià)格缺乏應(yīng)有的敏感與準(zhǔn)確判斷，不適應(yīng)突然出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)與變化，更難形成根據(jù)市價(jià)變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的能力。這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同的訂立、履行受制于市場(chǎng)銷勢(shì)和價(jià)格，合同糾紛大量產(chǎn)生，合同管理難度大。我國(guó)原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，使得有些領(lǐng)域形成了人為的行業(yè)壟斷。不少大中型企業(yè)對(duì)某些行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)存在著實(shí)際上的封鎖、壟斷，支配著其他企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，壟斷的結(jié)果必然導(dǎo)致地區(qū)封鎖，商品流通不暢，經(jīng)濟(jì)合同無(wú)法簽訂、履行，糾紛難于解決。

合同仲裁委員會(huì)和法院在處理契約糾紛時(shí)，普遍存在兩種傾向：一是在計(jì)算違約金與賠償金時(shí)忽視間接損失，違約方只承擔(dān)有限的直接損失責(zé)任：二是過(guò)份強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案，而大量的調(diào)解是以和稀泥式的折衷調(diào)和為特點(diǎn)，其后果不僅是使一方的合法權(quán)益得不到保護(hù)嚴(yán)重的是使違約人的違約心理得不到應(yīng)有的警醒，進(jìn)而產(chǎn)生敢于進(jìn)一步違約的潛在僥幸心理，有時(shí)候，即便是公平合理的判決書、調(diào)解書，其實(shí)際執(zhí)行也是多費(fèi)周折，極不容易。這些有法不依，有法難依的現(xiàn)象，無(wú)疑挫傷了企業(yè)合同管理的積極性。另外，印花稅的實(shí)施也給企業(yè)的簽約率帶來(lái)一定的影響。三是多層次的經(jīng)濟(jì)合同管理網(wǎng)絡(luò)尚未形成，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理缺乏推動(dòng)力。工商行政管理部門、業(yè)務(wù)主管部門、金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成在各司其職的同時(shí)又相互配合的多層次經(jīng)濟(jì)合同管理網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)缺乏外部推動(dòng)力。四是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理缺乏激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)在除了工商行政管理機(jī)關(guān)大面積推行“重合同、守信用”活動(dòng)以外，基本上沒(méi)有什么明確有力的獎(jiǎng)懲措施。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的必要性和重要性

1、加強(qiáng)企業(yè)合同管理是維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序的重要保證

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的趨勢(shì)更加明顯，國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展需要融于世界經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)要素資源的重組流動(dòng)也更多、范圍更廣。根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下，企業(yè)主體之間以及內(nèi)部要素之問(wèn)的合作都要處于某種契約網(wǎng)架之中，并依靠契約各方誠(chéng)信履約來(lái)維持和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的整體平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)企業(yè)合同管理可以使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同行為的全過(guò)程都處于動(dòng)態(tài)的控制之下，使合同的簽訂履行更加適應(yīng)企業(yè)與內(nèi)外環(huán)境的互動(dòng)需求，條款更加嚴(yán)密，權(quán)責(zé)更加相稱，履行更好操作和到位，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好運(yùn)行。

2、加強(qiáng)合同管理有助于維護(hù)企業(yè)權(quán)利與利益

一方面合同管理為維護(hù)企業(yè)權(quán)利和利益提供了依據(jù)和保障；另一方面，合同管理有利于完善合同條款和對(duì)合同履行進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，一旦對(duì)方違約，可以及時(shí)把握并對(duì)對(duì)方違約責(zé)任進(jìn)行及時(shí)追究和處理，做到盡可能減少損失。

3、加強(qiáng)合同管理有助于提高企業(yè)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性

合同管理的過(guò)程，也是充分利用企業(yè)自身和外部環(huán)境各種優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。加強(qiáng)合同管理，必然要求企業(yè)合同管理的參與者和責(zé)任人員不斷地研究和調(diào)查企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，外部環(huán)境可利用的政策、機(jī)遇或有利條件所在，并在合同履行過(guò)程中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷地對(duì)企業(yè)合同行為進(jìn)行校正和完善，起到為企業(yè)經(jīng)營(yíng)超前預(yù)測(cè)和探索的作用。

4、加強(qiáng)合同管理有助于減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛

糾紛的產(chǎn)生主要源于三個(gè)方面的原因，一是合同簽訂不公平；二是違約處理不及時(shí)；三是合同修正溝通不一致。加強(qiáng)合同管理可以很好地解決上述三個(gè)問(wèn)題，有助于提高全員合同意識(shí)、合同的合法性和完整性，保證合同簽訂的公平。一旦合同訂立基礎(chǔ)或環(huán)境發(fā)生變化，能夠及時(shí)溝通，對(duì)合同進(jìn)行修訂，并可以及時(shí)處理違約行為，防止擴(kuò)大，從而有效地減少合同糾紛。

四、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的策略

合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，因此合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過(guò)程的、全方位的管理合同管理應(yīng)做好以下幾方面的工作。

1、建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化。首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理、合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案、法人授權(quán)委托辦法、合同示范文本管理、合同專用章管理、合同履行與糾紛處理、合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查、合同管理人員培訓(xùn)、合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。建立和健全單位的合同管理制度，必須根據(jù)我國(guó)的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，同時(shí)結(jié)合單位的實(shí)際情況。

2、加強(qiáng)合同管理人員的繼續(xù)教育工作

合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員合同法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)各級(jí)管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的思維和模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。然后依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本單位的優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。人員確定之后，要加強(qiáng)合同管理人員的繼續(xù)教育工作，可根據(jù)本單位與市場(chǎng)的實(shí)際情況， 參加短期培訓(xùn)或進(jìn)相關(guān)高校深造。同時(shí)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的單位領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上措施，促進(jìn)合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。

3、違約糾紛的及時(shí)處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問(wèn)部門審查合同時(shí)選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問(wèn)要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式積極維護(hù)單位的合法權(quán)益，減少單位的經(jīng)濟(jì)損失。

4、加強(qiáng)監(jiān)控，防范合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)合同簽訂授權(quán)的管理與控制，落實(shí)執(zhí)行好授權(quán)制度，完善對(duì)合同履約情況的考核制度，加強(qiáng)合同簽訂后的監(jiān)督和管理，促使相關(guān)人員隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)造成合同不能履行或不能完全履行的 追究有關(guān)人員的責(zé)任強(qiáng)化合同履行的有效控制。

第6篇：高校合同管理范文

關(guān)鍵詞：高校 合同制 秘書管理

合同制人員已經(jīng)成為高校員工的重要組成部分。以清華大學(xué)為例，合同制人員總量幾乎與正式教工的總量相當(dāng)。其中，工作性質(zhì)比較穩(wěn)定，合同期限相對(duì)較長(zhǎng)的莫過(guò)于秘書（或助理）性質(zhì)的合同制人員。如何對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)的管理，提高他們的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和提高服務(wù)質(zhì)量是清華大學(xué)躋身于世界一流大學(xué)的重要保證。

對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的秘書觀。所謂秘書觀，就是一定社會(huì)的人們認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)秘書這一社會(huì)職業(yè)和職務(wù)的總觀點(diǎn)和總看法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是秘書服務(wù)的對(duì)象，由于不同領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人素質(zhì)不同，對(duì)秘書的看法也不同。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秘書就是辦事員，跑跑腿，打打雜；有的則認(rèn)為秘書既是助手，也是參謀，鼓勵(lì)秘書出謀劃策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的秘書觀差異決定了他們?cè)谄赣妹貢囊?、使用秘書的方式方法、賦予秘書的職責(zé)、給予秘書的薪金上都存在一系列不同，自然也決定了秘書所做服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。對(duì)于秘書作用發(fā)揮很好的機(jī)關(guān)院系，不僅服務(wù)工作開(kāi)展得高質(zhì)量，而且秘書崗位還很穩(wěn)定，秘書團(tuán)體充滿活力，從而帶動(dòng)全院系的整體氛圍也很和諧。所以，學(xué)校及院系各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視秘書的管理工作。具體來(lái)說(shuō)，可以做到以下四點(diǎn)。

一、做好招聘工作，把好進(jìn)人關(guān)

機(jī)關(guān)和各院系人事部門要對(duì)招聘的秘書崗位職責(zé)提出具體要求，并就此要求選拔合適人選和提供合適薪金。就個(gè)體而言，要用人所長(zhǎng)，綜合考慮應(yīng)聘人員的年齡、知識(shí)、能力、性格、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)是否符合崗位的要求，要防止人才浪費(fèi)。除此之外，還要考慮整體單位秘書招聘的梯隊(duì)性，注重秘書團(tuán)隊(duì)的合理搭配和最佳配合，以產(chǎn)生整體效能大于機(jī)械相加的個(gè)體作用。舉一個(gè)院系的例子，他們除了看重秘書的基本素質(zhì)外，還很重視秘書的文體特長(zhǎng)，招聘的秘書中有舞蹈、音樂(lè)、歌唱、各類體育項(xiàng)目的愛(ài)好者，這對(duì)于整個(gè)院系開(kāi)展各類工會(huì)活動(dòng)，建立溝通，凝聚人心起著至關(guān)重要的作用。

二、提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把好培訓(xùn)關(guān)

學(xué)校每學(xué)期都對(duì)合同制人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，但具體到各機(jī)關(guān)和院系，必須有一套自己的培訓(xùn)內(nèi)容。這取決于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秘書的具體要求，比如：會(huì)務(wù)組織、檔案管理、溝通交流、接待禮儀、辦公軟件的應(yīng)用等等，都可以結(jié)合本院系特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性、可操作性培訓(xùn)。培訓(xùn)可以由人事部門組織，邀請(qǐng)?zhí)蓐?duì)中有經(jīng)驗(yàn)的秘書分別來(lái)?yè)?dān)當(dāng)各項(xiàng)培訓(xùn)的老師，提前把工作內(nèi)容、工作技巧、工作程序?qū)π旅貢M(jìn)行培訓(xùn)，既充分發(fā)揮老秘書的帶隊(duì)作用，又減少了新秘書上崗適應(yīng)期限，這對(duì)于整體秘書隊(duì)伍的素質(zhì)提高非常有效。同時(shí)，人事部門還要經(jīng)常了解各個(gè)秘書的工作情況，針對(duì)工作的新要求，適時(shí)組織階段性培訓(xùn)。拿2008年奧運(yùn)來(lái)說(shuō)，院系高訪學(xué)者增多，這無(wú)形中對(duì)秘書的外語(yǔ)要求提出挑戰(zhàn)。為此，清華大學(xué)土水學(xué)院就舉行了專門的秘書外語(yǔ)培訓(xùn)，不僅組織英語(yǔ)水平高的秘書編寫了《土水學(xué)院職員英語(yǔ)培訓(xùn)手冊(cè)》，還充分利用院系國(guó)外訪問(wèn)學(xué)者、交換生來(lái)?yè)?dān)當(dāng)培訓(xùn)老師，進(jìn)行互動(dòng)性、交際性、實(shí)用性的培訓(xùn)。保證每一個(gè)秘書都能獨(dú)立接待外賓，完成介紹院系、安排外賓住宿等日?；顒?dòng)的工作。當(dāng)然，做好培訓(xùn)在一定程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)投入和人事部門的組織。雖然耗費(fèi)一定的財(cái)力和時(shí)間，但取得的效果卻是明顯的。有統(tǒng)計(jì)表明，員工對(duì)有培訓(xùn)的組織認(rèn)同度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沒(méi)有培訓(xùn)的組織，所以對(duì)合同制秘書的培訓(xùn)是提高他們工作效率，也是保證服務(wù)團(tuán)隊(duì)凝聚力的重要環(huán)節(jié)。

三、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，把好考核關(guān)

考核的前提取決于秘書崗位職責(zé)和工作制度。各機(jī)關(guān)院系在招聘秘書前必須明確這些要求，以讓考核有章可循，并以此指導(dǎo)和約束秘書的行為；建立公平的定性和定量考核結(jié)合的制度；著重展開(kāi)對(duì)秘書人員的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果的測(cè)評(píng)；同時(shí)加強(qiáng)各類服務(wù)人群（如上級(jí)、關(guān)系部門、下屬）對(duì)秘書的評(píng)估；適度展開(kāi)秘書評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，考核也可以配合學(xué)校關(guān)于合同制人員的職稱聘任制度同時(shí)進(jìn)行。

四、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，把好使用關(guān)

第7篇：高校合同管理范文

【中圖分類號(hào)】R681.53 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1008-6455（2011）06-0397-01

梨狀肌綜合征，是指與梨狀肌有關(guān)癥狀為主的腰腿痛綜合征，為臨床引起坐骨神經(jīng)痛主要病因之一。以往常采用局部封閉，但副作用較大，或采用針灸方法，但療程長(zhǎng)，在一定程度上給病人造成痛苦。本人自2009年起采用消痛貼膏結(jié)合推拿治療梨狀肌綜合征37例，均取得了顯著臨床療效，現(xiàn)總結(jié)如下：

1 臨床資料

74例患者均為中醫(yī)門診病例，經(jīng)確診為梨狀肌綜合征患者，臨床表現(xiàn)為臀部呈持續(xù)性刀割樣或燒灼樣疼痛，并伴下肢放射痛、跛行或不能行走，梨狀肌部位可觸及條索狀硬結(jié)，直腿抬高在60°以內(nèi)，疼痛明顯，超過(guò)60°后疼痛減輕，梨狀肌等張?jiān)囼?yàn)呈陽(yáng)性。病程最短2天，最長(zhǎng)5年，男51例，女23例，年齡16-58歲。隨機(jī)分為治療組和對(duì)照組，其中治療組為37例，男26例，女11例，對(duì)照組37例，男25例，女12例。

2 治療方法

對(duì)照組：推拿方法：先用滾法和掌揉法在臀部痛點(diǎn)治療，約5分鐘，再?gòu)难流静俊⒋笸群髠?cè)至委中，采用滾法來(lái)回治療5分鐘后，以拇指觸及梨狀肌條索狀，用彈撥法來(lái)回?fù)軇?dòng)，10次左右，最后以拇指指腹按揉患側(cè)下肢環(huán)跳、委中、承山每穴1分鐘。每間日一次，10次一療程。

治療組：在對(duì)照組基礎(chǔ)上，治療結(jié)束后，以消痛貼膏（林芝奇正藏藥廠，其主要成分獨(dú)一味、棘豆、姜黃、花椒、炙水牛角、水柏枝），敷于臀部梨狀肌處，每次一貼，每間日一次，10次一療程。

3 治療結(jié)果

療效標(biāo)準(zhǔn)：治愈：疼痛完全消失；好轉(zhuǎn)：疼痛基本緩解，但有時(shí)有隱痛發(fā)作，疼痛程度明顯減輕；無(wú)效：疼痛不消失，或消失后又反復(fù)發(fā)作，疼痛程度不減輕。

治療結(jié)果：治療組和對(duì)照組的治療結(jié)果比較見(jiàn)表I

表I 治療組和對(duì)照組的治療結(jié)果比較

4 討論

梨狀肌綜合征是梨狀肌由于外傷、炎癥、受涼等因素，致使其長(zhǎng)期受到牽拉，處于痙攣狀態(tài)，從而肌肉產(chǎn)生攣縮，并與周圍神經(jīng)、筋膜粘連，壓迫坐骨神經(jīng)，引起臀部及下肢放射痛，更有甚者無(wú)法行走。推拿治療采用滾法、按揉法緩解肌肉痙攣，促進(jìn)局部血液循環(huán)。拇指按揉委中、承山等穴，提高局部痛閾，緩解痙攣，疏通經(jīng)絡(luò)。彈撥梨狀肌條索狀硬結(jié)，松解局部粘連，消除水腫，促進(jìn)血液循環(huán)，達(dá)到“通則不痛，不通則痛”

消痛貼膏以獨(dú)一味、棘豆、姜黃、花椒、炙水牛角、水柏枝等作為藥墊，敷于患處，具有活血化瘀、通絡(luò)止痛之功效，同時(shí)藥墊潤(rùn)濕劑含有乙醇、冰片、樟腦等，具有較強(qiáng)的抑菌作用。本研究表明推拿結(jié)合消痛貼膏治療梨狀肌綜合征有效率達(dá)94.59%，較單純針刺治療該病有效率72.97%，療效顯著（25.59，P＜0.05）。

推拿結(jié)合消痛貼膏治療梨狀肌綜合征，縮短了療程，提高了治療的有效率，而且無(wú)副作用，減輕了患者的痛苦，為患者帶來(lái)了福音，節(jié)約了醫(yī)療資源，同時(shí)產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，更為治療該病開(kāi)辟了一條新的臨床路徑。

參考文獻(xiàn)

第8篇：高校合同管理范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室；管理系統(tǒng)；建設(shè)；改革

中圖分類號(hào)：TP315文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2011)22-5283-02

University Computer Laboratory Integrated Management System Construction

LING Gui-zhen

(College of Design and Art, University of Nanhua, Hengyang 421001, China)

Abstract: The reform of traditional management system and modelin University computer lab has become an urgent requirement. The paper analyzes the shortcomings of traditional management model in University computer lab, thinks throughlaboratory's construction planning and management mode, sums up andexplores the experience and methods of laboratory's construction and management, raises the basic ideas of laboratory's teaching reform and construction and management.

Key words: computer laboratory; management system; construction; reform

高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng)建設(shè)隨著高校管理變革的逐步推進(jìn)，其計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在趨于規(guī)范化、復(fù)雜化的同時(shí)，面臨著實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放選課給傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理提出新挑戰(zhàn)的問(wèn)題，從而給實(shí)驗(yàn)室管理方面的工作帶來(lái)新的負(fù)擔(dān)，新的考驗(yàn)也由此產(chǎn)生。因此，立足高校網(wǎng)絡(luò)普及所帶來(lái)的使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理就成為了一種必然。該文通過(guò)闡析傳統(tǒng)管理模式存在的弊端，來(lái)提出高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室綜合管理系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)想，從而為高校的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理提供思路和借鑒。

1 傳統(tǒng)管理模式存在的問(wèn)題

1.1 計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的功能單一

高校的教學(xué)和科研隸屬不同院系和部門管理，在教學(xué)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃和設(shè)備配置上面都不相同，導(dǎo)致各學(xué)科專業(yè)難以發(fā)揮整體效應(yīng)。而高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)以單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)課程為目的，忽略了綜合課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)，并且實(shí)驗(yàn)室主要承擔(dān)傳統(tǒng)的課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，基本上不承擔(dān)科研和科技服務(wù)，這就造成計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)任務(wù)單一，整體效益難以發(fā)揮，缺乏培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才的能力。更為重要的是計(jì)算機(jī)教學(xué)內(nèi)容陳舊與實(shí)際計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用脫節(jié)，教學(xué)理論化傾向嚴(yán)重，難以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際需要。計(jì)算機(jī)技能結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)面較窄，難以培養(yǎng)出復(fù)合型應(yīng)用人才。

1.2 學(xué)生積極性不高和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員難以發(fā)揮專長(zhǎng)

高校的課程設(shè)置受傳統(tǒng)思維定式的影響，計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容常常被分散于多個(gè)實(shí)驗(yàn)室，將緊密聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容割裂開(kāi)來(lái)，學(xué)生無(wú)法了解整個(gè)知識(shí)體系和實(shí)踐中的具體應(yīng)用，難以將理論內(nèi)容與實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，從而造成學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確和學(xué)習(xí)積極性不高。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的素質(zhì)有待提高，計(jì)算機(jī)的管理體制制約了管理人員的專長(zhǎng)，使其難以發(fā)揮專業(yè)技能。由于計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理被分割過(guò)細(xì)，管理人員不能統(tǒng)籌安排，各專業(yè)教師之間溝通少，沒(méi)有共同研討業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，從而影響了管理人員的科研水平提高，優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重。

1.3 不利于實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放和交流

由于計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室未能提供給學(xué)生學(xué)術(shù)前沿的實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì)，缺少學(xué)術(shù)交流和合作研究，實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放和交流創(chuàng)新的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理模式還未能實(shí)現(xiàn)，從而造成利用信息技術(shù)作為演示工具進(jìn)行教學(xué)，其教學(xué)的主體往往只是少數(shù)計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生或者是學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)課程的學(xué)生?？梢栽O(shè)想，如果我們把計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)綜合性的教學(xué)服務(wù)性行業(yè)，進(jìn)行定性分析，那么實(shí)驗(yàn)室所提供服務(wù)的客戶群體僅僅是學(xué)生中的一部分，再加上教學(xué)專業(yè)的單一性，服務(wù)對(duì)象就是少之又少得特定的群體。實(shí)際上，僅從學(xué)生對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的需求層面來(lái)說(shuō)，其教學(xué)對(duì)信息技術(shù)的依賴程度并不是很高，因此，計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)功能也就無(wú)法得到有效利用，處于一種不飽和狀態(tài)，而且受專業(yè)實(shí)驗(yàn)室服務(wù)單一專業(yè)課程條件的制約，很難接納高水平的學(xué)者前來(lái)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和合作研究。

2 高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理新模式

計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是高校實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的重要組成部分，是培養(yǎng)高級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用型專門人才的基本條件之一，因此計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合自身的專業(yè)特色和辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行，以適應(yīng)高等教育發(fā)展的需求，不斷加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力、技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

2.1 高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理模式的優(yōu)化

要建立科學(xué)、高效、便捷的高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，在立足資金保障得力的前提下，把優(yōu)化高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理模式做為重點(diǎn)，深入研究，必須重新統(tǒng)籌規(guī)劃、改革舊模式、構(gòu)建新模式。將計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理與教學(xué)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，打破分割管理，使計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室成為整體，并實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)人員的集中管理，提高實(shí)驗(yàn)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)計(jì)算機(jī)教學(xué)的需要和有效發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的服務(wù)能力，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理新模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：理順和明晰各部門之間的關(guān)系和崗位職責(zé)；實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室資源共享；實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流程化管理；加強(qiáng)科學(xué)的制度建設(shè)；加強(qiáng)人力資源管理，提高整體服務(wù)水平。

2.2 高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理模式內(nèi)容的創(chuàng)新

設(shè)立高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理新模式的實(shí)踐內(nèi)容，以高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室為平臺(tái)， 依托高校網(wǎng)絡(luò)普及，形成獨(dú)立的教學(xué)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)包括人、財(cái)、物方面的資源共享。在管理體制中，強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的網(wǎng)絡(luò)整合，建成計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，合理安排建設(shè)資源和資金。在實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的管理上保持獨(dú)立性，及院系之間的有機(jī)聯(lián)系性，將各院系計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室集中合并，利用網(wǎng)絡(luò)使計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理體制獲得較快的發(fā)展。建立專業(yè)技術(shù)人員工作量標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。制訂計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理人員工作業(yè)績(jī)考核辦法，按時(shí)完成教學(xué)課程和科研項(xiàng)目，并與實(shí)驗(yàn)室的有效使用率掛鉤，量化實(shí)驗(yàn)室工作人員工作量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)承接實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作積極性。鼓勵(lì)專業(yè)人員交流，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的學(xué)科知識(shí)廣度和深度，提高業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

2.3 集中管理的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理新模式

高校應(yīng)建立開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)室，積極吸納社會(huì)資源，把計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行集中管理。這種管理模式可以依托校園網(wǎng)絡(luò)的資源共享，融合各學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，將實(shí)驗(yàn)教學(xué)獨(dú)立于理論教學(xué)的方式，積極主動(dòng)與外界進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，探索新的實(shí)驗(yàn)方法和手段、完善學(xué)科實(shí)驗(yàn)教材，進(jìn)行產(chǎn)、學(xué)、研一體化，提高實(shí)驗(yàn)室綜合效益，促進(jìn)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)驗(yàn)室的集中管理必須加強(qiáng)人力資源的保障，樹(shù)立以人為本的理念。促進(jìn)專業(yè)教師的參與和配合。高校為了配合計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理模式的變化，應(yīng)該實(shí)施引起來(lái)、走出去的戰(zhàn)略。將各院系的計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行調(diào)整，教學(xué)工作人員側(cè)重于實(shí)踐教學(xué)方面，提升實(shí)踐教學(xué)在整體教學(xué)體系中的比重。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理人員的培訓(xùn)，選派有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師到計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)中心培訓(xùn)，與實(shí)驗(yàn)中心的管理人員共同負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的管理工作，能夠掌握實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，熟練指導(dǎo)學(xué)生，提升實(shí)驗(yàn)中心內(nèi)部管理科學(xué)化和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。采用集中管理模式，要加大對(duì)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的管理，提高計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作效率，規(guī)范內(nèi)部的管理制度，促進(jìn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。要把企業(yè)的管理模式運(yùn)用到高校里面來(lái)，進(jìn)行管理模式創(chuàng)新。如制定崗位工作手冊(cè)，對(duì)工作內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，制定例行工作流程，建立緊急事件的應(yīng)急機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)的辦事流程，提高實(shí)驗(yàn)室對(duì)師生的服務(wù)水平和質(zhì)量。建立各院系與實(shí)驗(yàn)室的信息溝通渠道和機(jī)制，體現(xiàn)集中式管理模式的優(yōu)越性。在信息溝通的渠道和機(jī)制的建立中，實(shí)驗(yàn)室成為信息溝通的中樞，實(shí)現(xiàn)給高校師生提供一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境的目標(biāo)。

3 結(jié)論

高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其特性具有領(lǐng)先性和進(jìn)步性。高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的新技術(shù)的引進(jìn)，對(duì)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的管理提出了新的挑戰(zhàn)。計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的傳統(tǒng)管理模式存在著一系列問(wèn)題：計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的功能單一，學(xué)生積極性不高和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員難以發(fā)揮專長(zhǎng)，以及不利于實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放和交流等。要做到更規(guī)范化、制度化的管理，高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理就必須創(chuàng)新模式，要優(yōu)化高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理模式，并對(duì)高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理模式內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 高洪玉,裴連群.淺談高校計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的管理[J].福建電腦,2009(2):192.

第9篇：高校合同管理范文

[關(guān)鍵詞]合同式管理 學(xué)生 管理規(guī)范 法律關(guān)系

[中圖分類號(hào)]G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005―5843（2013）03-0059-03

所謂學(xué)生的合同式管理，指學(xué)校通過(guò)與學(xué)生簽訂合同、約定雙方權(quán)利義務(wù)以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生管理的方式。合同式管理，也被稱為契約式管理，是與高校傳統(tǒng)的命令式管理（行政式管理）相對(duì)應(yīng)的一種新的管理模式，是隨著高校教育改革和依法辦學(xué)理念的深入而產(chǎn)生的一種對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的有效方法。合同式管理與傳統(tǒng)的命令式管理相比，其最大區(qū)別在于管理的規(guī)范是由管理者與執(zhí)行者事先協(xié)商約定的，而不是由管理者單方制定的。合同式管理的規(guī)范應(yīng)該由管理者與執(zhí)行者雙方或多方同意或者協(xié)商共同制訂，而命令式管理規(guī)范沒(méi)有考慮執(zhí)行者同意與否，是由管理者單方制定公布的，甚至這種規(guī)范只存在于管理者一方的心中而從未公布，被管理者事前無(wú)從知曉。目前有的高校十分重視學(xué)生的合同式管理，有的甚至提出從行政式管理到合同式管理的轉(zhuǎn)變。那么，合同式管理到底有哪些意義，合同式管理模式是否適用于所有的學(xué)生管理？筆者就這些問(wèn)題進(jìn)行分析與探討。

一、合同式管理的意義

（一）合同式管理的簽約過(guò)程是法制教育生動(dòng)而有效的方式

合同式管理的基本方式是管理者與被管理者學(xué)生之間，或者學(xué)生之間簽訂合同。合同是指以確定權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議，合同是當(dāng)事人意思表示一致的產(chǎn)物。管理學(xué)生的合同內(nèi)容與條款即管理規(guī)范，必須經(jīng)被管理者學(xué)生的同意，管理合同才能成立，未經(jīng)學(xué)生同意的管理規(guī)范不是合同式管理規(guī)范，也不叫合同式管理。因此，合同式管理規(guī)范的制訂必須與學(xué)生進(jìn)行充分的協(xié)商，征求學(xué)生的意見(jiàn)，有時(shí)應(yīng)與學(xué)生或?qū)W生代表共同擬定管理規(guī)范，甚至由學(xué)生之間自行擬定管理規(guī)范。有關(guān)國(guó)家法規(guī)的內(nèi)容和有關(guān)學(xué)校規(guī)章制度的內(nèi)容，可以成為合同條款的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生的法制教育可以在簽訂合同的過(guò)程中自然進(jìn)行并完成，用合同式管理的簽約過(guò)程替代枯燥的說(shuō)教。所以簽約過(guò)程本身可成為法治教育和學(xué)校規(guī)章制度教育生動(dòng)而有效的方式。在簽訂合同過(guò)程中，學(xué)生通過(guò)應(yīng)用有關(guān)法律知識(shí)，可以深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，樹(shù)立法制觀念。

學(xué)生簽訂合同的過(guò)程，實(shí)際上是讓學(xué)生主動(dòng)參與制訂合同條款（即管理規(guī)則），因此合同式管理體現(xiàn)了學(xué)生的自主管理。這種方式，增強(qiáng)了學(xué)生的自我約束、自我管制能力，在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)鍛煉了自己，既“學(xué)到了知識(shí)”，又“學(xué)會(huì)了做人”，學(xué)生的主體意識(shí)和責(zé)任感也明顯增強(qiáng)。

（二）通過(guò)合同式管理可以賦予管理規(guī)范法律約束力

我國(guó)現(xiàn)行法律《教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律中很少有關(guān)學(xué)校與學(xué)生之間權(quán)利義務(wù)的規(guī)范，目前與高校學(xué)生管理工作聯(lián)系最為緊密的法規(guī)是兩部規(guī)章，即《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》雖然規(guī)定了“學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)”一章，但內(nèi)容是原則性的，不夠具體。高校有關(guān)學(xué)生管理的規(guī)章制度一般在以上這兩部規(guī)章基礎(chǔ)上自行制定。但學(xué)校單方制定的管理學(xué)生的規(guī)章制度，往往從有利于管理的自身利益出發(fā)來(lái)確定管理規(guī)范，較少考慮學(xué)生的權(quán)利。這些規(guī)章制度是典型的命令式管理規(guī)范，學(xué)生執(zhí)行起來(lái)往往有抵觸情緒。一旦學(xué)生違反了規(guī)章制度，學(xué)校依據(jù)規(guī)章制度對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行處理，學(xué)生不服可能會(huì)引起法律糾紛。而法院不可能依據(jù)校方的規(guī)章制度進(jìn)行裁判，因?yàn)閷W(xué)校單方確定的管理規(guī)范不具有法律約束力，一般只具有道德層面的約束力。但是，合同是確定權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議，依法成立的合同具有法律約束力。學(xué)校用合同方式與學(xué)生簽訂的管理合同，只要不違反法律，對(duì)簽訂各方均具有約束力，任何一方違反了約定，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果即違約責(zé)任。管理合同可以將學(xué)校的管理制度細(xì)化為教育合同的權(quán)利與義務(wù)條款，經(jīng)學(xué)校與學(xué)生雙方協(xié)商達(dá)成合意后，就成為雙方行為的準(zhǔn)則。因此，通過(guò)合同式管理可以賦予有關(guān)管理規(guī)范予法律約束力，一方面可以監(jiān)督學(xué)校依法管理，保障學(xué)生的合法權(quán)利；另一方面督促學(xué)生自覺(jué)履行合同義務(wù)，遵守管理規(guī)范。

通過(guò)合同式管理可以賦予有關(guān)管理規(guī)范法律約束力，但不是所有管理規(guī)范都可賦予法律約束力，而應(yīng)視情況選擇應(yīng)用合同式管理。有的學(xué)者和高等教育工作者提出，用“契約式管理模式”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的命令式管理模式，認(rèn)為契約式管理模式可以適用于一切學(xué)生管理，筆者不同意這種觀點(diǎn)。

二、合同式管理的適用性分析

（一）從管理規(guī)范是否要具有強(qiáng)制約束力進(jìn)行分析

學(xué)校根據(jù)國(guó)家法規(guī)制定的管理規(guī)范中，與法規(guī)一致的部分，本來(lái)就具有法律效力，不必通過(guò)合同賦予法律約束力。譬如，要求學(xué)生遵守法律的義務(wù)，如果學(xué)生的行為觸犯了刑法，由《刑法》與《刑事訴訟法》調(diào)整；又如，高校學(xué)生有談戀愛(ài)和結(jié)婚的自由和權(quán)利，大學(xué)生的這種權(quán)利受法律保護(hù)，學(xué)校不能用管理合同去限制學(xué)生的權(quán)利，即使存在限制學(xué)生法定權(quán)利的合同，也因違法而無(wú)效。

學(xué)生管理規(guī)范除法律層面的規(guī)范外，道德規(guī)范也是必不可少的，道德規(guī)范與法律規(guī)范的最大區(qū)別是，法律規(guī)范具有強(qiáng)制約束力，而道德規(guī)范不具有強(qiáng)制約束力。道德規(guī)范可以通過(guò)學(xué)生章程、公約、守則等形式表現(xiàn)，凡是法律規(guī)定可以調(diào)整的范圍，一般也可由道德規(guī)范調(diào)整。道德規(guī)范調(diào)整的范圍要比法律規(guī)范廣得多，法律規(guī)范與道德規(guī)范都是教育高校學(xué)生的有效手段，因此我們認(rèn)為那些需要強(qiáng)制約束力的規(guī)范可以應(yīng)用合同式管理，從法律層面約束雙方的行為。如，對(duì)于學(xué)生惡意拖欠學(xué)費(fèi)的行為，可以通過(guò)簽訂管理合同的形式與學(xué)生約定：存在惡意欠費(fèi)的，在學(xué)校通知學(xué)生在合理時(shí)間內(nèi)交納或補(bǔ)交，在合理時(shí)間內(nèi)仍不繳納的，視為學(xué)生自動(dòng)退學(xué)，并規(guī)定惡意欠費(fèi)的情形。對(duì)學(xué)生損害學(xué)校財(cái)產(chǎn)的行為，也可以與學(xué)生約定賠償標(biāo)準(zhǔn)，等等。

（二）從學(xué)生與學(xué)校的法律關(guān)系進(jìn)行分析

高校與學(xué)生之間存有行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但從學(xué)生與學(xué)校構(gòu)建法律關(guān)系的基礎(chǔ)、目的、過(guò)程內(nèi)容等方面來(lái)看，主要為民事法律關(guān)系。民事法律關(guān)系中當(dāng)事人的法律地位平等，民事法律關(guān)系以當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容。由于合同法律關(guān)系是最廣泛、最典型的民事法律關(guān)系，所以學(xué)生與學(xué)校的民事法律關(guān)系主要表現(xiàn)為合同法律關(guān)系。合同式管理在學(xué)生管理中的適用范圍相當(dāng)廣泛。

學(xué)生與學(xué)校之間的法律關(guān)系自學(xué)校錄取學(xué)生報(bào)到時(shí)起就已形成，但我們必須清楚哪些屬于行政法律關(guān)系，哪些屬于民事法律關(guān)系。只有那些屬于民事法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)才可以通過(guò)合同進(jìn)行約定，那些單純屬于行政法律關(guān)系的權(quán)力和責(zé)任是不宜用合同進(jìn)行約定的，也就是說(shuō)合同式管理規(guī)范主要調(diào)整學(xué)生與學(xué)校的民事法律關(guān)系。譬如，學(xué)校錄取了學(xué)生，學(xué)生就有交納學(xué)費(fèi)的義務(wù)，學(xué)校收取學(xué)費(fèi)的權(quán)利屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)利，學(xué)生與學(xué)校就交納學(xué)費(fèi)而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系屬于民事法律關(guān)系。高等學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定收取學(xué)費(fèi)，這是學(xué)校的一項(xiàng)法定權(quán)利，學(xué)生就有交納學(xué)費(fèi)的義務(wù)，但法律法規(guī)并沒(méi)有規(guī)定學(xué)生不繳納學(xué)費(fèi)的法律后果。因此，學(xué)校可以就學(xué)生交納學(xué)費(fèi)這一事項(xiàng)與學(xué)生簽訂合同，約定學(xué)生不交學(xué)費(fèi)或遲交學(xué)費(fèi)的責(zé)任和后果。

學(xué)生被錄取報(bào)到以后，有權(quán)按照學(xué)校的學(xué)籍管理制度完成學(xué)業(yè)并取得畢業(yè)證書。學(xué)生與學(xué)校因?qū)W籍管理而形成的權(quán)力義務(wù)，應(yīng)屬行政法律關(guān)系，因此學(xué)校不應(yīng)就學(xué)籍管理與學(xué)生簽訂合同，學(xué)校在制定或修改學(xué)籍管理制度時(shí)，可以聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)，把好的意見(jiàn)和建議納入管理制度中，但這種做法不屬于合同式管理。因?yàn)閷W(xué)籍管理規(guī)范即使學(xué)生不同意，也對(duì)其發(fā)生效力。因此，我們?cè)趹?yīng)用合同式管理時(shí)，必須清楚管理事項(xiàng)所產(chǎn)生的法律關(guān)系是否為民事法律關(guān)系，我們提倡合同式管理規(guī)范主要適用于學(xué)生與學(xué)校的民事法律關(guān)系。

三、合同式管理的應(yīng)用實(shí)踐

（一）用合同式管理制定學(xué)生公約

合同的主體可以雙方，也可以是多方（三方以上），任何一方都可以一人或者二人以上。當(dāng)協(xié)議為多邊協(xié)議時(shí)，就可稱為“公約”，如“寢室公約”、“小組公約”、“班級(jí)公約”等。下面介紹用合同式管理方式制定寢室學(xué)生公約和班級(jí)學(xué)生公約。

1 寢室公約。一個(gè)寢室的學(xué)生往往只有幾個(gè)人，寢室公約的條款應(yīng)經(jīng)寢室的所有成員協(xié)商討論并一致通過(guò)，寢室的每一個(gè)成員都應(yīng)在公約上簽名，所有成員簽名后合同便成立，即為“寢室公約”。這種寢室公約實(shí)際上是一個(gè)自律合同，自律合同能使學(xué)生明確自己的權(quán)利和義務(wù)，克服學(xué)校道德教育的弱勢(shì)。根據(jù)我們?cè)诎嘀魅喂ぷ髦械膶?shí)踐，這種用合同式管理制定寢室公約的方式，所起的管理效果非常好。

2 班級(jí)公約。班級(jí)的人數(shù)比較多，班級(jí)公約的內(nèi)容要班級(jí)全體一致同意可能性很小，應(yīng)當(dāng)采取多數(shù)同意的方法，譬如2/3多數(shù)通過(guò)，一旦經(jīng)多數(shù)通過(guò)形成班級(jí)公約以后，班級(jí)的全體同學(xué)都得遵守，包括投反對(duì)票的同學(xué)也得遵守。

班級(jí)公約不同于寢室公約。寢室公約由全體寢室成員簽名，班主任不必簽名，甚至不必參與。班主任可以提供示范條款供各寢室參考，并對(duì)制定過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)。各寢室公約的內(nèi)容可有所不同，但不能違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。而班級(jí)公約的制定，不僅要求班主任積極參與和指導(dǎo)，公約通過(guò)后，還要求班主任監(jiān)督學(xué)生履行班級(jí)公約，按照班級(jí)公約進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。班主任通過(guò)與學(xué)生簽訂管理合同，賦予班級(jí)管理制度或管理規(guī)定以協(xié)議形式，使之合法化、規(guī)范化、經(jīng)?；@樣將大大減少管理過(guò)程中的隨意性、盲目性和變動(dòng)性@。

（二）用合同式管理學(xué)生實(shí)習(xí)

建立大學(xué)生“契約式”管理模式，不失為一種新的行之有效的管理途徑。高校學(xué)生實(shí)習(xí)涉及學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位三方的權(quán)利與義務(wù)，法律關(guān)系更為復(fù)雜。目前在我國(guó)缺乏調(diào)整學(xué)生實(shí)習(xí)期間三方義務(wù)的規(guī)范，因此非常有必要將合同式管理這種行之有效的管理方式用于高校學(xué)生實(shí)習(xí)期間的管理。