交通建設工程安全監(jiān)理精選(九篇)

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第1篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

關鍵詞：城市軌道；交通建設；質量安全；管理

中圖分類號：TL372文獻標識碼： A

引言

以地下工程為主的城市軌道交通工程具有專業(yè)性強、周邊地質環(huán)境條件復雜、建設與周邊環(huán)境相互影響大、不確定性因素多、施工工法多樣、工程風險突出等特點。同時，城市軌道交通工程為城市重大基礎設施工程，投資大、涉及而廣、社會關注度和公共安全要求高，一旦出現(xiàn)事故易引起社會放大效應。由于我國軌道交通工程的建設歷史較短、經(jīng)驗不足，在建設中存在著一些不容忽視的問題和安全隱患，對潛在的技術風險缺乏必要的分析和論證，以及人們對客觀規(guī)律的認識不足、管理不到位。因此，安全風險的科學管控，已成為軌道交通工程建設急需解決的核心問題之一。

一、發(fā)展城市軌道對改善城市交通的重要性

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國城市化速度不斷加快，城市人口增加，城市范圍不斷擴大，使城市公交客運量大幅度增加。加上私家車擁有量急劇膨脹，使得各大城市出現(xiàn)了不同程度的交通阻塞、乘車難，行車難的現(xiàn)象，交通事故呈逐年上升趨勢。城市交通狀況對城市經(jīng)濟的發(fā)展有著重大的意義，城市交通緊張將嚴重地阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展、城市區(qū)域群的發(fā)展。

城市公共交通體系由公共汽電車、小公共汽車、出租車、快速軌道交通（主要包括地鐵和輕軌）等組成。其中小公共汽車與出租車因載客量小，難以成為城市公共交通的主流。公共汽電車，對道路條件要求不高，票價低廉，成為許多城市尤其是中小城市的主要公共交通方式。但同時公共汽電車依然存在著種種缺陷和不足：載客量較小，發(fā)車間隔和站點通過能力有限，在單一的平面路網(wǎng)中，大量的自行車與人流，對公交車的干擾極大，使機動車的速度降低，加重了交通擁擠和乘車困難。如遇到客流高峰時間與節(jié)假日，客流量增大，車輛難以準時開出，導致交通狀況更為惡化。

在我國土地資源日益緊張的條件下，城市交通的發(fā)展已經(jīng)不能用單純的拓寬道路來解決。發(fā)展地鐵、輕軌等大容量快速軌道交通對于提高城市交通系統(tǒng)資源、能源利用效率，降低城市交通污染以及引導城市結構優(yōu)化方面有著積極的作用。據(jù)統(tǒng)計美國城市軌道交通客運量占總客運量的31%，加拿大占38%，快速軌道交通已成為不容忽視的交通工具。1863年倫敦修建了世界上第一條地鐵,自此之后世界上許多大城市紛紛建立了地下軌道交通系統(tǒng)。我國地鐵建設有近40年的歷史，地鐵建設的規(guī)模和水平遠遠落后于歐美等國家。輕軌運輸則是近幾十年在歐美流行的交通方式。它由軌道電車發(fā)展而來，是一種小于地鐵而大于有軌電車的中等運量的電動火車，能夠在專用的車行軌道上運行單節(jié)電動車輛或由數(shù)節(jié)電動車輛組成的短列車。根據(jù)城市交通發(fā)展的經(jīng)驗來看:現(xiàn)代城市必須建立起以軌道交通為主、各種交通工具協(xié)調發(fā)展的格局,逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。

地鐵及城市輕軌相較于其他公共交通工具有著如下優(yōu)點：城市軌道交通與地面道路交通方式相比，通過綜合開發(fā)地下空間,可以完全不占用地上空間，能提高土地集約化利用程度,并獲得良好的經(jīng)濟效益；運量大，約為公共汽車的3-4倍；安全性好，由于軌道交通一般均采用封閉線路的專用通道運行方式，無其他車輛和行人干擾，發(fā)生交通事故的概率幾乎為零，運行系統(tǒng)車輛設備均有自動化的保護措施，不受氣候等因素影響，故障率較低；速度快，約為公共汽車的2倍；以電力為主要能源，環(huán)保，污染少；專線交通，準時發(fā)車；經(jīng)濟效益高；強化城市輻射功能、改善產(chǎn)業(yè)結構布局；城市軌道交通能夠改變土地的利用性質，促進城區(qū)的發(fā)展和城市經(jīng)濟的繁榮，帶來巨大的經(jīng)濟效益等。

二、城市軌道交通建設工程施工質量與安全管理存在的問題

1、建設單位未嚴格執(zhí)行工程建設基本程序

軌道交通工程由于工程規(guī)模大、技術風險高，審批手續(xù)比較復雜，從全國調研的情況來看，作為關系民生的政府重大的城市軌道交通工程，很多地區(qū)在開工前沒有規(guī)劃許可、施工許可，施工單位就已進場，白圖施工的現(xiàn)象也是屢見不鮮。

軌道交通工程由于其特殊性，建設單位往往是政府的直屬機構或企業(yè)，基本建設程序的違規(guī)，大大損害了政府履職的權威性，給工程質量安全監(jiān)管帶來了困難，使得工程建設中產(chǎn)生的質量安全隱患不易排除。

2、部分監(jiān)理單位質量安全管理體系不夠健全

監(jiān)理作為施工現(xiàn)場一線監(jiān)管人員，能否充分履職，對工程質量安全管理的意義非常重大。在日常的監(jiān)督檢查中，我們發(fā)現(xiàn)一些監(jiān)理項目部質量安全管理體系不健全、缺乏必要的管理制度或制度執(zhí)行不到位；監(jiān)理公司對項目部的指導偏弱；項目部配備的人員數(shù)量不能保證，部分監(jiān)理人員業(yè)務素質也不能滿足要求。更重要的是一些監(jiān)理人員責任意識達不到基本要求，對現(xiàn)場存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)或是發(fā)現(xiàn)問題后缺乏有力的處理手段，不及時下發(fā)聯(lián)系單、停工通知，有的問題未得到及時整改又不敢追究、不敢上報監(jiān)督機構。

3、一些施工單位的主體責任沒有落實

隨著軌道交通工程大面積的開展，施工企業(yè)的技術人員也被大量稀釋，現(xiàn)場管理人員的素質與水平不斷下降，導致施工企業(yè)在落實其主體責任方面有很多不足與隱患。如：關鍵崗位人員缺乏，項目經(jīng)理不在崗現(xiàn)象時有發(fā)生；“以包代管”的現(xiàn)象依然存在；重大風險的施工方案論證流于形式，部分安全施工措施未得到全面落實；現(xiàn)場技術交底不到位，工程資料不真實、不及時等現(xiàn)象頻現(xiàn)。

三、加強城市軌道交通建設工程施工質量與安全管理的措施

1、遵循國家和各級政府法令法規(guī)

加強施工安全生產(chǎn)，關鍵是要全面落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、投入支持上足額到位、獎罰激勵上界面分明、事故處理上嚴肅認真。堅決落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理的體制機制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。為此南京軌道交通工程建設安全生產(chǎn)以管理制度建設為抓手，制定了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《文明施工管理辦法》、《監(jiān)測管理辦法》、《首件工程驗收規(guī)定》、《關鍵節(jié)點驗收規(guī)定》、《安全事故應急救援預案》、《專業(yè)搶險隊伍管理辦法》等管理辦法。

2、遵循科技支撐

依靠科技進步，積極推廣新技術、新工藝、新方法，運用先進的防治手段，運用現(xiàn)代科學技術、網(wǎng)絡信息技術、數(shù)據(jù)庫、知識庫、專家系統(tǒng)等保證施工安全生產(chǎn)。為此南京軌道交通工程建設安全生產(chǎn)以科技支撐為手段充分利用社會技術力量，建立或實施專家評審機制、風險評估機制、第三方監(jiān)測機制、現(xiàn)場巡查機制、安全教育培訓機制、綜合監(jiān)控機制、應急救援機制等預防和控制各類工程安全風險。

3、加大投入

為了加大安全生產(chǎn)的治本力度，南京地鐵業(yè)主本身和各承包商對加大了安全生產(chǎn)的投入，加強了安全生產(chǎn)培訓教育，大力推進安全文化建設，確保形成有利于工程安全風險控制的有力態(tài)式，為工程安全推進打下堅實基礎。為此南京軌道交通工程建設安全生產(chǎn)中業(yè)主自身出資，通過投標等形式選定定第三方監(jiān)測單位、風險評估單位、現(xiàn)場巡視單位、安全風險監(jiān)控單位、應急救援隊伍等各種社會力量代表業(yè)主對施工安全進行管控，并與施工單位、監(jiān)理單位簽訂安全風險責任狀，實行重獎重罰。

結束語

城市軌道交通工程建設質量與安全關系到人身安全和國家財產(chǎn)安全，落實安全工作是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，通過對工程施工質量安全風險管理研究，建立較為完備的安全控制體系，以防為主，依靠科學，規(guī)范管理，為提高我國城市軌道交通工程建設質量安全水平提供了一個可供借鑒的案例。

參考文獻

[1]王淑嬙.軌道交通工程施工安全監(jiān)控管理信息系統(tǒng)設計與應用研究[D].武漢理工大學,2010.

第2篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

【關鍵詞】軌道交通工程安全風險管理；遠程監(jiān)控系統(tǒng)設計與開發(fā)

城市軌道交通的發(fā)展對緩解城市公共交通壓力有著重大的促進作用，是城市建設經(jīng)濟發(fā)展，人們生活水平不斷提升促進城市環(huán)境改善的重要措施。但是在建設城市軌道交通工程的時候風險較大，發(fā)生的安全生產(chǎn)事故較多，嚴重地威脅著施工人員的生命安全。本文通過對軌道交通工程安全風險管理與遠程監(jiān)控系統(tǒng)設計與開發(fā)進行相應的分析，在完善管理發(fā)展與技術人員專業(yè)技能基礎上，結合軌道交通工程建設的實際情況，設計開發(fā)出安全風險信息管理平臺。將遠程監(jiān)控系統(tǒng)運用于城市軌道交通的風險管理之中。

1系統(tǒng)架構

基于軌道交通建設的實際并結合計算機技術的發(fā)展，在把握軌道交通信息系統(tǒng)架構設計過程中，我們采集和分析了計算機軟件發(fā)展的最新開發(fā)技術和主流架構設計技術，同時也考慮系統(tǒng)的可擴展性和易維護等要求。基于上述因素考慮，該系統(tǒng)采用了 Microsoft Silverlight 開發(fā)平臺。服務器終端平臺采用 Windows 2003 server 操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫采用 Microsoft SQL Server2005 技術，網(wǎng)站開發(fā)采用.NET 技術，WEB 采用 Win-dows IIS 服務?？蛻舳似脚_采用支持 HTTP 協(xié)議的各種瀏覽器，客戶端采用支持 HTTP 協(xié)議的多種智能終端，包括各種 PC、PDA 及多種智能手機，軟件形式均采用獨立程序運行模式，也擬兼容 Web 方式運行。軟件開發(fā)平臺以 Microsoft Silverlight 4.0為主，底層核心控件擬采用 C++開發(fā)的 ActiveX控件。系統(tǒng)架構分服務器和客戶端兩部分，獨立程序采用 C/S 模式，Web 程序則采用 B/S 模式。在用戶角色上分為常規(guī)用戶和管理員用戶。該信息系統(tǒng)的軟件模塊應采用分層次開發(fā)的框架設計，力求應用界面層、業(yè)務邏輯層（該層又分為業(yè)務邏輯模塊和核心技術模塊）及驅動和平臺支持層。采用面向對象的開發(fā)理念，盡量做到模塊之間的耦合度降低，同時模塊詳細設計上務必考慮可擴展性。軟件結構如下：

2 系統(tǒng)功能

系統(tǒng)解決了傳統(tǒng)管理模式下工程信息傳遞和交流存在的問題，如：信息內(nèi)容的缺失、信息扭曲、信息傳遞的延誤等，實現(xiàn)了工程信息存儲的數(shù)字化和相對集中化、信息整理和變換的程序化、信息傳輸?shù)臄?shù)字化、信息獲取的便捷和信息透明度的提高等。系統(tǒng)主要由我的關注、監(jiān)測管理、風險控制、文檔管理和綜合管理等子系統(tǒng)組成。整套系統(tǒng)滿足當前基本的數(shù)據(jù)傳輸、匯總及分析以及主流的視頻監(jiān)控技術。下圖系統(tǒng)整體組織結構

系統(tǒng)可以根據(jù)某個特定用戶要求進行圖形和報告編制的模板定制，輕松實現(xiàn)圖形繪制和報告編制。其靈活性就在于能滿足軌道交通所有參建單位的制圖及報告編制的需要。將專業(yè)人員從重復的工作中解放出來，有充分時間進行專業(yè)分析。軌道交通工程基本信息模塊該模塊為整個系統(tǒng)基礎的模塊，產(chǎn)生系統(tǒng)數(shù)據(jù)源"可以輸入軌道交通工程的基本信息：工程名稱！總長度！主管部門！負責人！施工單位！設計時速！總編組！預計總工期！工程項目總額！項目簡介等，實現(xiàn)工程的信息化管理"主要有4大塊功能：

（1）.基本信息輸入

在工程建立初期，需要將工程名稱、總長度、主管部門、負責人、施工單位、設計時速、總編組、預計總工期、工程項目總額、項目簡介等數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，以保證后續(xù)功能的使用，這是工程安全管理的基礎，在錄入時，各字段都有有效值合法性檢驗，當輸入不合法的數(shù)值時，系統(tǒng)自動提示，并不允許提交至數(shù)據(jù)庫。

（2）.瀏覽工程項目

該子功能是顯示系統(tǒng)內(nèi)所有的項目，并分頁顯示，管理員可以挑選自己關注或需要操作的工程項目，進行瀏覽詳細操作，可以看到該工程的所有詳細信息"同時管理員還可以對項目進行排序調整，可以把重要、緊急的工程調整到前面。

（3）修改工程信息

修改工程信息是必不可少的一步，當工程由于施工原因或者不可控的原因導致工程參數(shù)變化時，或者當初在錄入數(shù)據(jù)時由于粗心數(shù)據(jù)有誤時，這就需要對工程項目的部分參數(shù)進行修改，以保證下面的工作正常進行。

（4）.工程信息檢索

當管理員要尋找確定的某個工程資料時，可以選擇工程的工程名稱，施工單位，項目簡介等其中一項進行模糊查詢，很快定位到需要的工程資料，從而進行相關的操作，方便快捷。

結束語

城市軌道交通工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)設計與開發(fā)是安全風險管理的重要形式，此系統(tǒng)的運用和研發(fā)，拓展了安全風險信息管理平臺的功能和管理范圍。通過城市軌道交通工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)潛在風險并作出相應示警，能將潛在事故扼殺在襁褓中，有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；能夠實現(xiàn)各個分散項目部的集中管理，通過信息共享，管理干預，使得決策層領導能夠通觀全局，有效地提高了工作效率；城市軌道交通工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)的使用能夠及時得到施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并作出分析，給出有效的解決方案，提高了工程建設的決策水平和管理水平；系統(tǒng)的全面使用，充分整合資源，不僅降低了施工成本，保證了施工質量，提高了各單位的工作效率，而且從根本上形成事前預防，事中控制，及時處理的風險管理鏈條，保障穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，有效降低和消除安全風險。

參考文獻

[1]王艷輝，羅俊，張晨琛.基于 GIS 的城市軌道交通建設安全風險管理細心系統(tǒng)的設計與研究[J].交通運輸系統(tǒng)工程與信息，2010，10（4）.

第3篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

[關鍵詞]城市軌道交通 質量管理 全壽命周期 建設單位

[中圖分類號]F152

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004-6623（2013）05-0083-03

一、我國城市軌道交通工程建設質量管理存在的問題

我國軌道交通工程建設質量管理，面臨前期市場監(jiān)管行為不規(guī)范，建設主體之間欠配合，質量管理松弛等突出問題。

1 前期市場監(jiān)管行為不規(guī)范。市場監(jiān)管和市場準入工作的不規(guī)范，是目前影響我國城市軌道交通項目建設質量的重要因素。監(jiān)理企業(yè)實力不強，削弱了建設監(jiān)理在工程質量控制中的作用。有些施工隊伍經(jīng)驗匱乏，既不能滿足施工需要的機械設備，又無充足、合格的技術管理人員，致使施工項目管理處于混亂狀態(tài)，導致了工程質量的下降。

2 建設主體之間協(xié)調配合存在問題。我國的軌道交通工程項目涉及勘察、設計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、施工圖審核等參與主體，這些主體貫穿項目壽命周期的各個階段，由于參建主體所處的階段不同，在項目實施過程中常常缺乏配合及溝通，造成項目質量事故頻發(fā)。因此，必須合理有效協(xié)調不同階段內(nèi)的各參建主體，使之與項目需要與發(fā)展相適應，保證地鐵項目的高質量要求。

3 質量管理體系松弛。在我國的軌道交通建設工程中，容易出現(xiàn)參與主體的技術、質量管理松懈；質量管理制度落實不完善等情況。如果參建主體的質量管理出現(xiàn)過度松弛，就極易導致工程質量事故的發(fā)生。

由此可見，我國亟需在建設工程質量監(jiān)督管理中樹立一套全壽命周期的理念，將工程質量監(jiān)管貫穿工程項目從始至終的全部過程，逐步從目前的以施工質量監(jiān)督為主，轉向勘察、設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、檢測等主體的綜合質量監(jiān)管，實現(xiàn)建設工程全過程、全方位的質量監(jiān)管。

二、LCM模式在城市軌道交通工程質量管理的應用

發(fā)達國家早已開始在城市軌道交通質量管理中運用LCM（Life Circle Management）模式，對城市軌道交通建設工程的質量帶來了顯著優(yōu)化和改善。

1 LCM模式質量管理的涵義。建設工程全壽命周期，是指工程項目從開始創(chuàng)建到報廢的全部過程，包括立項決策、前期準備、建設實施到使用運營維護等內(nèi)容。而基于全壽命周期管理（Life Circle Management，簡稱LCM）的質量管理模式，是國際上目前較為前沿的建設質量管理理論。是指從長期效益出發(fā)，應用一系列先進的技術手段和管理方法，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、生產(chǎn)、運行等各環(huán)節(jié)，在確保規(guī)劃合理、工程優(yōu)質、生產(chǎn)安全、運行可靠的前提下，以項目全壽命周期的整體質量最優(yōu)化為管理目標。到目前為止，將LCM技術應用于軌道交通行業(yè)的僅有部分發(fā)達國家，較為集中的是美國、日本以及新加坡，該項技術在軌道交通行業(yè)中的應用在國際上具有前瞻性。

2 軌道交通LCM模式的國際經(jīng)驗。從國際軌道交通發(fā)展狀況來看，日本東京和新加坡是將LCM模式應用于城市軌道交通質量管理的典型城市。東京地鐵系統(tǒng)擁有13條線路，220多座車站，線路總長312.6公里，日平均客流量為1100萬人次，是世界上客流量最大的地鐵系統(tǒng)。日本處在大陸板塊的斷裂帶上，地震比較頻繁，因此，日本對地下設施的建設，比如地鐵的建設就必須考慮避開地震帶、容易發(fā)生塌方事故的土層以及排水系統(tǒng)等。正是這個原因，日本從地鐵建設的一開始，就進行了地鐵建設全周期質量安全的規(guī)劃，創(chuàng)下了30年未發(fā)生重大建設事故的記錄。而與日本建設規(guī)模相當?shù)纳虾?，?003～2013年10年之間便發(fā)生了3次重大軌道交通建設事故。新加坡地鐵目前共建有90個車站，8個轉車站，148.9公里的標準軌距線路。新加坡堅持運用全壽命周期質量管理，充分考慮地域空間上的限制，及時調整規(guī)劃設計以及施工方案，保證了軌道交通安全高效的進行，建成了目前世界上最為發(fā)達、高效的公共交通系統(tǒng)之一。

3 城市軌道交通LCM模式的成功要素。深入分析日本、新加坡等成功實施城市軌道交通LCM模式的發(fā)展經(jīng)驗，得出以下實施LCM模式成功的要素。

一是建設單位具有強有力的質量管理能力。軌道交通建設工程相對于其他建設工程來說，工期時間較長，而且項目涉及勘察、設計、施工、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、施工圖審核等參與主體，因此軌道交通建設單位必須在軌道交通建設工程的壽命周期內(nèi)，參與整個項目全部階段的管理。新加坡的LTA為1995年新加坡國家交通部成立下屬機構“陸上交通治理局”，負責籌資和建設地鐵。LTA為完全的政府部門，自身有比較強的工程管理、技術管理的能力，包括大的技術方案的確定，現(xiàn)場的管控等，在招投標商務、技術標的評比過程中，LTA基本都是采用內(nèi)部的專家人員。LTA有效管理和協(xié)調建設工程各個主體之間的工作，確保了軌道工程的質量。

二是完善的城市軌道交通建設法律法規(guī)。西方發(fā)達國家都已建立健全國家法規(guī)和地方性法規(guī)，規(guī)范參建各方的行為，在城市軌道交通項目的投資、建設、運營、管理等方面實現(xiàn)全面的法制化，確保各方利益、降低風險、維護公平。例如，日本考慮地鐵建設可能帶來的一系列質量安全問題，出臺了《地下深層空間使用法》，提出了在軌道交通建設工程中相關質量及安全要求，從而使軌道交通建設質量管理的各方面內(nèi)容在法律上都得到保障。

三是形成了質量的全壽命周期管理理念。與傳統(tǒng)的軌道建設工程的質量管理過程不同，全壽命周期質量管理不僅僅對建設期進行有效質量管理，并且對前期設計規(guī)劃、勘察以及后期使用及維修都形成了有效質量管理。在軌道交通項目前期策劃、設計計劃、工程形成及使用維護等各個階段，均考慮項目的質量目標，反映項目所有利益相關者的質量需求，并在項目全壽命周期集成各參與方、各階段信息進行工程質量的持續(xù)改進和優(yōu)化，從本源上提高工程項目的質量，延長項目的使用壽命。

三、對推進城市軌道交通工程質量LCM模式的建議

我國軌道交通工程質量管理水平的提升，迫切需要借鑒國際先進城市經(jīng)驗，使LCM模式在我國軌道交通質量管理方面發(fā)揮更大的作用。

1 樹立集成化管理思想。我國城市軌道交通建設工程質量管理體系的構建和運行，需要各主體轉變傳統(tǒng)質量管理觀念，樹立集成化管理思想。即在實現(xiàn)各自質量管理目標的同時，還應站在LCM模式質量管理的高度，與其他各方主體協(xié)同，綜合考慮工程質量、投資、進度、安全、環(huán)境等各個要素，實現(xiàn)真正的集成化管理。

集成化管理要求軌道交通工程建設，從事城市軌道交通工程建設活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，即堅持先勘察、后設計、再施工的原則。建設單位在施工招標前，應當組織專家對施工工期和造價進行論證，充分考慮工程的復雜程度及其周邊環(huán)境拆除、遷移等對施工工期和造價的影響。建設單位應根據(jù)實際情況對工程進行充分評估、論證，從保證工程質量和安全的角度，科學確定合理工期及每個階段所需的合理時間，向施工單位現(xiàn)場交底。在工程招標投標時，將合理的工期安排，作為招標文件的實質性要求和條件。嚴格按照施工圖招標，避免采取預招標或邊設計邊招標。確需調整工期的，經(jīng)過充分論證，采取相應措施，通過優(yōu)化施工組織等，確保工程安全質量。此外，建設單位在編制工程概算時，應當包括安全質量風險評估費、工程監(jiān)測費、工程周邊環(huán)境調查費及現(xiàn)狀評估費等保障工程安全質量所需的費用。

第4篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

文章標題：公司認真履行建設安全管理責任平安完成任務

我公司從20xx年開始至今完成了二十多億的市政建設任務，在組織建設工作中，我公司把安全作為建設管理的一項重要工作，始終放在第一位，有領導分管，有部門承辦，落實安全管理責任.到目前我公司組織建設的市政工程未發(fā)生重大的生產(chǎn)安全責任事故。下面把我公司市政建設工程安全工作的幾點體會作簡要匯報。

一、把落實建設單位安全生產(chǎn)責任放在首位

“安全責任重于泰山”，落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定的建設單位的責任是建設單位進行安全管理工作的核心和基本要求。

1、實行目標責任管理，全面落實安全責任。

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設單位安全生產(chǎn)責任有工程招標、安全費用、建設管理人員的行為要求、地下管線資料交底等方面，涉及到多個業(yè)務管理部門。為此，公司制定了建設工程安全管理責任制，把建設單位的安全生產(chǎn)責任分解到市政工程部、綜合部、拆遷部、財務部以及安技部等相關的管理部門。同時，公司還與工程部、拆遷部簽訂了年度安全生產(chǎn)目標責任狀，全面落實安全責任。

2、從實際出發(fā)，做好現(xiàn)狀地下管線交底。

現(xiàn)狀地下管線交底是建設單位的一項重要工作，在某種意義上講是交責任的工作。由于大多地下管線形成時間較長，管線單位資料不全或檔案資料與現(xiàn)狀存在差異，向管線單位提供的資料難做到100﹪準確。為此，我們采取如下措施：

一是，涉及開挖的結構工程向工程承包單位提供勘測設計單位繪制的地下管線現(xiàn)狀綜合圖；二是，召開管線綜合協(xié)調會，組織管線單位巡線員向施工單位現(xiàn)場交底；三是，組織施工單位進行施工斷面內(nèi)地上地下管線調查，對影響施工需要遷移或保護的管線列出清單位，以便實施遷移和進行有效保護；四是，在機械開挖前先用人工挖探槽，探險明地下管線的準確位置及深度。通過上述多重措施，力求避免發(fā)生損壞管線事故。

3、努力落實安全措施費用。

落實工程必須的安全措施費用是建設方的一項主要責任。政府投資的市政工程項目，按現(xiàn)行的代建管理制度，代建單位在資金上支付權利有很大的局限。項目一但完成了招標，要突破承包價，手續(xù)很復雜。要保證安全資金落實，我們認為關鍵是中標價中必須有滿足安全管理需要的安全措施費用。為此，我公司的工程招標文件特別注意以下幾點：1、較詳細的安全生產(chǎn)、文明施工要求；2、工程量清單單獨編列安全、文明施工等非實體工程量；3、安全、文明施工等非實體工程子項目盡可能全面，不漏項，工程量要充分估計并適當留有余地。對擬發(fā)招標文件，公司安全管理部門、工程管理部門要進行會審。

二、認真做好施工現(xiàn)場的協(xié)調管理工作

市政建設工程大部分在城區(qū)，施工不斷交通，同時還有煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設工程及管線遷移工程施工。按照安全生產(chǎn)法關于同一生產(chǎn)經(jīng)營場所有多家生產(chǎn)經(jīng)營單位必須實行統(tǒng)一管理的規(guī)定，作為主體市政工程的建設單位，擔負了綜合協(xié)調管理的責任。使各工程施工有條不紊。施工現(xiàn)場實施五個統(tǒng)一：

1、施工現(xiàn)場由主體市政工程施工承包單位負責統(tǒng)一管理；

2、統(tǒng)一安排同步建設施工作業(yè)區(qū)域范圍，進出場時間；

3、施工現(xiàn)場由主體市政施工單位按統(tǒng)一標準圍擋；

4、由市政工程施工承包單位負責統(tǒng)一進行溝槽回填、余土外運、現(xiàn)場保潔，同步建設單位相應承擔費用；

5、統(tǒng)一進行交通組織。

市政工程承包單位與同步建設單位簽訂協(xié)議書，明確各自的責任。同步建設工程投資主體不同，建設單位不同，專業(yè)施工單位不同，本著“誰建設、誰施工，誰負責”的原則，各自依法承擔安全生產(chǎn)責任。

三、督促工程監(jiān)理履行安全監(jiān)理的責任

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了監(jiān)理在建設工程中的責任，依法對建設工程進行安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程監(jiān)理的職責。我公司把安全監(jiān)理作為檢查監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一。對監(jiān)理提安全管理工作要求，并通過監(jiān)理落實各項安全管理措施,以發(fā)揮監(jiān)理在建設工程安全生產(chǎn)管理的作用。監(jiān)理單位制定了工程安全監(jiān)理計劃，把安全作為日常監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容，每天巡查，每周召開現(xiàn)場監(jiān)理例會，組織安全生產(chǎn)自查，根據(jù)實際需要召開專題安全監(jiān)理會議，督促施工單位及時整改事故隱患。

四、開展檢查、評比活動、促進安全生產(chǎn)、文明施工

為了提高市政工程安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，消除事故隱患，公司實行安全生產(chǎn)月度、季度和節(jié)日前安全檢查制度，同時，按照市政安監(jiān)站和城司要求開展防高墜、窨井、深基坑等專項安全檢查。

公司還從20xx年開始開展在建市政工程項目季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比活動。為了便于檢查評分今年我公司參照市政建設集團安全文明 檢查評分辦法，重新制定了評分標準，新評分標準分安全生產(chǎn)、文明施工兩大類各50分，共92個子項。

第5篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

1、國內(nèi)建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

國內(nèi)建設工程監(jiān)理主要經(jīng)歷了監(jiān)理試點、穩(wěn)定發(fā)展及全面深化實施三個階段，取得了較好的成果，整體已經(jīng)形成了較好的發(fā)展勢頭。具體表現(xiàn)在如下三個方面:首先自從我國推進建設工程監(jiān)理的相關制度十五年來，國內(nèi)建設工程監(jiān)理現(xiàn)已經(jīng)形成了一整套較為完整的法律體系，這在很大程度上保證了我國建設工程監(jiān)理有章可循、有法可依。其次，現(xiàn)階段國內(nèi)從事建設工程監(jiān)理人員素質有了一定的提升，國內(nèi)已有各種建設工程監(jiān)理單位六千余家，其中建設工程監(jiān)理資質達到甲級的有八百家左右，達到乙級的建設工程監(jiān)理單位達到三千六百家。從事建設工程監(jiān)理的人員達到近三十萬，取得建設工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格的人員達到近八萬人，同時每年均有大量建設工程監(jiān)理人員得到不同程度的再教育，在很大程度上提升了建設工程監(jiān)理工作的質量，特別是筆者所在公司，目前擁有博士學位人員數(shù)人、碩士學位數(shù)十人，包括筆者在內(nèi)獲得學士學位的有上百人，且經(jīng)過幾年的施工現(xiàn)場歷練，都已很快適應了這份工作，完成了從書本到實際的腳色轉換，已成為監(jiān)理行業(yè)的新生力量和業(yè)務骨干。第三，現(xiàn)在國內(nèi)的建設工程監(jiān)理的范圍基本能夠覆蓋所有建設工程領域，監(jiān)理成果顯著增長。隨著社會各界普遍認識到建設工程監(jiān)理對于整個建設工程建設的重要性，建設工程監(jiān)理也將有更為廣闊的發(fā)展。現(xiàn)階段國內(nèi)的建設工程監(jiān)理已經(jīng)涉及到電力、水利、市政、軌道交通、機場、住宅、服務行業(yè)基礎建設、教育機構建設以及礦業(yè)等多個方面，取得了較好的工程監(jiān)理的效果。

2、當前國內(nèi)建設工程監(jiān)理存在的問題分析

雖然我國建設工程監(jiān)理工程取得了較大的發(fā)展，但是其中仍舊有較多的問題存在，在很大程度上阻礙了建設工程監(jiān)理工作的進一步發(fā)展，也直接的影響到整個建設工程建設的質量。現(xiàn)將其中存在的部分的問題簡述如下：首先，現(xiàn)階段國內(nèi)的建設工程監(jiān)理的法律法規(guī)仍舊不夠完善，存在一定數(shù)量的死角，很多監(jiān)理的條文還有待進行深入的細化。特別是從整個市場經(jīng)濟的角度來分析，建設工程監(jiān)理法律仍舊較為薄弱，就筆者在親身經(jīng)歷的幾個工程中所了解到的，就有例如：建設工程監(jiān)理單位的信用管理方面，完善的信用管理制度仍舊沒有得到較好的建設，很多法律法規(guī)有待進一步的細化。如何使監(jiān)理企業(yè)在一定規(guī)則下進行服務競爭、技術競爭、能力競爭;監(jiān)理責任認定辦法、企業(yè)風險、個人職業(yè)道德、個人責任等。其次，由于我國建設工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展仍舊處于初級階段，部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員整體素質仍舊較低，例如：一些工地中的專業(yè)的監(jiān)理工程師的數(shù)量不足，經(jīng)驗豐富的更是鳳毛麟角，很多建設工程監(jiān)理工程師雖然通過了相關的測試，但是由于受到個人能力和學識等諸多方面因素的影響，其具備的理論水平仍舊較低，知識結構存在較多方面的脫節(jié)。筆者在09年剛畢業(yè)時，有幸參與了一個大型綜合商業(yè)辦公樓建設，發(fā)現(xiàn)該項目監(jiān)理人員結構兩級分化非常嚴重，一些年輕監(jiān)理信息化能力強但是缺少實際經(jīng)驗，另一些監(jiān)理普遍年齡偏大雖然現(xiàn)場經(jīng)驗豐富，但是辦公自動化能力弱，不容易接受新鮮事物，這就會導致信息傳遞不及時不準確的現(xiàn)象，缺乏中間力量是目前公司發(fā)展的軟肋，所以合理調配人力資源，是未來急需解決的問題。第三，現(xiàn)階段在上海大規(guī)模建設逐漸從城市中心向周邊轉移，工程監(jiān)理的項目逐漸減少，任務總量不足，這就導致的監(jiān)理市場中存在不同程度的“僧多肉少”的情況，導致無序競爭、過度壓價的惡性競爭的出現(xiàn)。第四，很多建設工程監(jiān)理企業(yè)自較為欠缺，其內(nèi)部的法人的地位不夠明顯，同時存在的不同程度的產(chǎn)權不夠清楚等情況。這就導致在進行實際的市場運營過程中，難免的出現(xiàn)分配不合理、體制不健全、市場競爭意識較為薄弱及職工積極性不高等情況，在很大程度上阻礙了建設工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。第五，現(xiàn)階段國內(nèi)建設工程監(jiān)理收取的費用較低，這就導致建設工程監(jiān)理單位內(nèi)部高素質人才的流失較為嚴重，人員的工資水平較低，技術裝備較為落后。這在很大程度上影響了建設工程監(jiān)理企業(yè)的市場競爭能力，影響到建設工程監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、規(guī)劃建設工程監(jiān)理工作策略分析

3.1進一步完善國內(nèi)建設工程監(jiān)理法律體系

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設工程相對于先前發(fā)生了較大的變化，這就要求建設工程監(jiān)理工作也應當相應找出對應的調整辦法。所以，進一步完善國內(nèi)建設工程監(jiān)理法律體系也是非常關鍵的。在進行具體的實施過程中，需要建設工程管理部門與建設工程監(jiān)理公司共同努力，不斷的進行經(jīng)驗的總結，全面及時的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段建設工程監(jiān)理法律體系存在的相關問題，然后對現(xiàn)階段的建設工程監(jiān)理法律法規(guī)進行針對性的調整，不斷的使我國建設工程監(jiān)理更加的規(guī)范化、制度化，保證建設工程監(jiān)理工作在實施過程中有法可依，更好的促進建設工程監(jiān)理工作良性的發(fā)展。

3.2規(guī)范招投標管理制度

必須嚴格招投標管理制度，對那些惡意壓低價格以獲取中標、串通圍標的單位要予以嚴懲。在這點上，海南塔的招標形式值得借鑒，他采用給定價格上下限，要求所有參加投標的監(jiān)理企業(yè)在價格區(qū)間內(nèi)報價，然后將各單位報價進行加權平均，將加權平均價作為招標價，每高一元扣3分，低一元扣1分，有效控制了低價中標的風險。

3.3進一步提升建設工程監(jiān)理工作人員的素質

隨著建設工程中各種新材料、新技術及新工藝的出現(xiàn)，給建設工程監(jiān)理工作人員的整體素質提出了更高的要求。因此全面的提升建設工程監(jiān)理工作人員的素質，對于提升建設工程監(jiān)理工作的質量是較為關鍵的。在具體的實施過程中監(jiān)理單位應當首先提升監(jiān)理人員的招收門檻，嚴把招聘質量，從源頭上提升監(jiān)理人員的質量。其次，制定完善的在職培訓計劃，不斷的提升監(jiān)理隊伍的整體素質，嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格準入制,促使監(jiān)理人員不斷自我更新和理論升華。同時整個過程中應保證監(jiān)理人員及時全面的掌握整個建設工程的全部的建設情況，這對于提升監(jiān)理工作的質量是非常關鍵的。例如，筆者在進行實際工作當中，由于建設工程項目南側基坑邊距離軌道交通3、4號線不到10米，北側基坑邊距離運行中的高鐵不到6米，且周邊又有軍用通訊光纜等重要管線經(jīng)過，對深基坑施工帶來難度。在施工過程中，筆者分別參與了申通地鐵以及高鐵運營部門的交底會、監(jiān)測情況分析會，及時掌握基坑開挖對周邊交通設施及管線的影響，巡視檢查現(xiàn)場基坑變形情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向上匯報，通過信息平臺及時準確的收集各方數(shù)據(jù)資料，將材料使用數(shù)據(jù)，檢測數(shù)據(jù)提交，檢測結果下載分發(fā)，工程沉降位移等信息快速傳遞，對工程順利完成起到關鍵作用，這需要工作人員同時掌握多項技能，如信息化技術、施工技術、錄入書寫技術、適當?shù)耐饨患夹g等等，是一項綜合能力，這需要招入人員快速的適應和學習才能勝任。

3.4逐步的優(yōu)化建設工程監(jiān)理經(jīng)營機制，完善建設工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部結構

建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場主體,企業(yè)應當充分考慮市場的需求和自已擁有的技術、設備、專業(yè)特點自主定位,進行合理選擇,或選擇全過程、全方位監(jiān)理,或選擇某一階段監(jiān)理。

4、結束語

第6篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

北京市軌道交通建設管理有限公司（以下簡稱“軌道公司”）是經(jīng)北京市委、市政府批準，于2003年11月由北京市國資委出資設立的國有獨資公司，主要擔負北京軌道交通新線的建設管理任務。按照北京市委、市政府確定的職能定位，軌道公司作為軌道交通建設管理的專業(yè)公司，具體負責軌道交通新建線路的初步設計、施工設計、施工隊伍、車輛設備的招標、評標和決標；組織軌道交通新建線路的土建結構、建筑裝修、設備安裝工程及相應市政配套工程的實施；組織軌道交通新建線路的系統(tǒng)調試、開通、驗收直至交付試運營全過程的建設管理。

十幾年來，軌道公司秉承“發(fā)展軌道交通，建設精品工程”的理念，按照“安全、質量、進度、投資、功能”五統(tǒng)一的建設方針，相繼建成通車軌道交通線路15條，運營里程達到554 km。

軌道交通工程特點

工程特點

軌道交通工程呈線性分布，穿越城市繁華地區(qū)，工程施工點多、線長、面廣、工程周邊環(huán)境復雜、施工工法多、作業(yè)場地狹小、多工種交叉作業(yè)。

管理特點

建設單位依據(jù)合同對參建單位安全質量進行管理；工程安全質量責任主體為施工單位、監(jiān)理單位；參建單位多，各單位安全質量管理側重點不M相同。

建立隱患排查系統(tǒng)

基于軌道交通工程特點和管理特點，北京軌道交通建設管理有限公司建立了隱患排查治理信息系統(tǒng)，通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)態(tài)勢分析，設立了施工單位自查、監(jiān)理單位督查、建設單位抽查的全員參與、全過程、全方位的隱患排查治理方式（見圖1）。

新的管理方式通過系統(tǒng)信息推送，增強了公司各部門之間的協(xié)調管理機制；系統(tǒng)內(nèi)置隱患排查要點，分級分類管理，使參建單位隱患排查治理精細化、標準化；實現(xiàn)了隱患排查工作從被動搜索到主動推送的轉變，隱患排查治理全過程閉環(huán)留痕，極大縮短了隱患治理周期；通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)態(tài)勢分析，為建設方安全質量管理決策提供了有力的科學依據(jù)。隱患排查系統(tǒng)良好的架構設計確保其具有高度可擴展性，預留與政府部門以及公司其他系統(tǒng)的接口，實現(xiàn)建設方內(nèi)部與政府相關部門的數(shù)據(jù)整合。

自2011年，北京軌道交通安全質量隱患排查治理體系與信息系統(tǒng)開始應用，已在10條線路、85個施工標段、40個總監(jiān)辦使用，共有55家施工監(jiān)理單位、1 467人參與隱患排查與治理工作，使各方隱患管理責任得到落實，安全管理意識和重視程度得到提高，加強了建設單位對施工現(xiàn)場安全掌控力度，基本杜絕了安全檢查形式化、隱患整改無人負責等現(xiàn)象。

體系特點

信息化平臺

隱患排查治理信息系統(tǒng)設計采用四層結構，自底層至頂層分別是基礎設施層、數(shù)據(jù)中心層、系統(tǒng)接入層以及業(yè)務應用層。此種設計有利于系統(tǒng)的功能拓展，能夠實現(xiàn)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，實現(xiàn)系統(tǒng)功能的可移植性。

排查要點標準化

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《北京市安全生產(chǎn)條例》《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及軌道交通建設工程歷年施工現(xiàn)場發(fā)生的事故和常見的安全質量管理問題，軌道公司用時2年，歷經(jīng)多次討論，反復論證，針對隱患產(chǎn)生的后果嚴重程度及社會影響程度，將隱患分為四級進行管理，共編制出39類1 746項隱患排查要點，在排查要點中梳理出日、周、月必查項目16類795項，并在實踐中不斷完善和精簡，總結出462項常見及重要隱患。

全流程閉環(huán)留痕

公司層、項目中心層、施工單位層、建立單位層分別按照相應的關鍵崗位制定了隱患排查頻率，并系統(tǒng)記錄留痕。

隱患排查信息系統(tǒng)會根據(jù)權限，顯示用戶完成與未完成排查任務提示，對于已經(jīng)完成的排查任務，系統(tǒng)會自動形成歷史記錄，留痕。

隱患治理規(guī)定根據(jù)隱患的級別，各參建單位的各崗位人員要按隱患治理響應時限、整改時限、核準時限以及消除時限的要求開展隱患治理與消除工作。根據(jù)用戶的角色身份，系統(tǒng)自動推送該用戶需要響應、整改、消除申請、核準以及消除的工作任務，系統(tǒng)記錄不同參建方協(xié)同處置過程記錄。

績效考核

軌道公司實行內(nèi)部考核，每半年開展一次。對施工、監(jiān)理單位未按照公司規(guī)定開展隱患排查治理的，通過記分、警告、約談、通報批評等手段，在追究責任單位違約責任的同時，扣除其相應違約金。按單位、部門、崗位與人員四個層次考核；系統(tǒng)按不同的違規(guī)項記分，并自動匯總與排序；可查詢記分項的違約事項，違規(guī)人員、違規(guī)時間等。

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

態(tài)勢分析

隱患排查系統(tǒng)能夠按隱患類型、隱患等級、線路工點等信息自動生成統(tǒng)計報表以及各類圖表，直觀立體展現(xiàn)施工現(xiàn)場隱患總體態(tài)勢，為領導層的決策提供科學依據(jù)。還可以在任意時間段內(nèi)按隱患類型、級別，按線路、工點，按部門、崗位，進行數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計，也可以完成項目管理中心隱患對比、明細統(tǒng)計。

考核管理

隱患排查系統(tǒng)能夠依據(jù)未排查、響應超時、消除超時等8種違約情況對施工單位、監(jiān)理單位隱患排查治理工作情況自動記分考評。

同時，軌道公司對建設單位相關部門、施工單位、監(jiān)理單位全面考核，通過警告、通報、約談以及違約責任追究等處罰手段，保證體系的正常運轉。

自動生成報告

軌道公司根據(jù)參建單位需求，利用大數(shù)據(jù)技術生成周報、月報以及隱患整改通知單、監(jiān)理通知單等報表。

手機客戶端

軌道公司還研發(fā)了手機客戶端軟件，方便實時在手機上查閱隱患信息、治理情況，進行隱患排查治理情況跟蹤。如圖2所示。

應用成果

大數(shù)據(jù)技術與北京市軌道交通安全管理的結合，實現(xiàn)了隱患排查治理工作信息化、網(wǎng)絡化、智能化。軌道公司依托隱患管理平臺及強大的綜合動態(tài)數(shù)據(jù)庫，使隱患治理工作取得了顯著的成果。

第7篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

關鍵詞：通信工程建設；安全生產(chǎn)管理

中圖分類號：U321 文獻標識碼：A

當前，通信領域處在高速的發(fā)展時期，通信工程建設全面開發(fā)，在一些從事通信建設的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴重，在安全生產(chǎn)上投入遠遠不夠，經(jīng)常發(fā)生電線路阻斷、人員傷亡的事故，給國家、企業(yè)、個人和社會造成不應有的損失。事實告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。

1通信工程安全管理的名詞解釋

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。

2實施通信工程安全管理的重要性

2.1有利于通信建設工程安全生產(chǎn)保證機制的形成。通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，從而保證通信建設市場領域的安全生產(chǎn)。

2.2有利于提高通信建設工程安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，在施工過程中監(jiān)理工程師的作用很重要，他能及時發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生，從而保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

2.4有利于實現(xiàn)通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥?，實現(xiàn)投資效益的最大化。

3通信工程安全管理的依據(jù)原則

第8篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

關鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產(chǎn)的含義是為了預防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設安全管理方面的有關要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應的規(guī)定，這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行，要求參與通信工程建設的企業(yè)和管理人員必須認真學習安全生產(chǎn)技術知識，全面做好通信建設工程的安全管理工作。

當前，通信領域正處于日新月異的發(fā)展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴重，在安全生產(chǎn)上投入遠遠不夠，經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業(yè)和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。

2 實施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設工程安全生產(chǎn)保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負責實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信建設市場領域的安全生產(chǎn)。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術、經(jīng)濟、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現(xiàn)通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥?，實現(xiàn)投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據(jù)

3.1 有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標準 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3 委托監(jiān)理合同和有關建設工程合同 監(jiān)理單位應當根據(jù)兩類合同進行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

4 通信工程安全管理的原則

4.1 設計單位要在預算中列支安全生產(chǎn)費，建設單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

4.3 監(jiān)理單位要認真編寫《安全監(jiān)理細則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

4.6 完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。

5 通信工程施工單位安全管理內(nèi)容

5.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 施工單位負責人要作為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面責任，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》，交納一定的安全生產(chǎn)保證金。生產(chǎn)部門經(jīng)理作為本部門安全生產(chǎn)第一責任人，要對本部門全年安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產(chǎn)獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產(chǎn)具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

5.3 重視培訓，提高企業(yè)員工技術水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內(nèi)容之一，保證所用員工具備一定的安全生產(chǎn)素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節(jié)，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產(chǎn)培訓放在第一位。

5.4 保證通信工程建設安全生產(chǎn)資金投入的有效實施 施工單位對現(xiàn)場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產(chǎn)費，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費，現(xiàn)場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，突出防范，重點落實 通信施工企業(yè)各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現(xiàn)場安全員要經(jīng)常性檢查工程中的安全生產(chǎn)情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即制止，并提出整改意見；企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場要專項檢查，并跟蹤監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)無事故。

5.6 制定本單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案 施工企業(yè)要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發(fā)生突發(fā)事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發(fā)生安全事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據(jù)事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

綜述，生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)，企業(yè)應大力提倡和弘揚安全生產(chǎn)的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產(chǎn)的獎勵，推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效開展。

參考文獻：

第9篇：交通建設工程安全監(jiān)理范文

【關鍵詞】交通建設；監(jiān)理人員；開發(fā)；管理

前言

隨著我國對交通信息化建設的重視，交通工程建設的質量、成本、進度、信息安全控制等問題逐漸成為人們關注的焦點。相應地，對工程建設監(jiān)理人員的各項要求也在逐步提高，監(jiān)理人員的專業(yè)知識、經(jīng)驗、素質、技能等直接影響著工程項目的成敗，在工程建設中起著至關重要的作用。故本文筆者基于多年的工作實踐經(jīng)驗，對我國交通建設工程監(jiān)理人員的全面開發(fā)與管理進行了深入探討。

1交通監(jiān)理人才隊伍建設與管理中存在的問題

雖然有關部門在提高監(jiān)理人員素質方面做了很多努力且取得了一定的成效，但是隨著監(jiān)理業(yè)務的多樣化和復雜化，監(jiān)理人員隊伍建設與管理仍然存在著一些問題，比較突出的有以下幾點。

1.1考上的不工作，工作的考不上

目前，在我國通過考試并注冊上崗的監(jiān)理人員只占一半左右，有一部分人在設計院工作，有一部分人從事教學工作，他們中大部分人在監(jiān)理企業(yè)注冊掛名，而并未從事實際的工程監(jiān)理工作。也就是說，通過考試的人員實際并未從事監(jiān)理工作，而實際從事監(jiān)理工作的人并未通過考試，在企業(yè)注冊的監(jiān)理工程師與實際工作人員對不上號。

1.2監(jiān)理人員大多從其他行業(yè)轉業(yè)而來，缺少“專業(yè)”的監(jiān)理人員

目前我國交通監(jiān)理從業(yè)人員的主要來源為設計單位的設計人員、施工單位的施工人員和基建單位

目前我國交通監(jiān)理從業(yè)人員的主要來源為設計單位的設計人員、施工單位的施工人員和基建單位的管理人員。做設計出身的雖對圖紙很熟悉，但缺乏現(xiàn)場施工的組織管理經(jīng)驗，不熟悉施工的質量控制點；做施工出身的雖施工經(jīng)驗豐富，但往往對圖紙不精通；基建單位的管理人員雖然熟悉工程建設程序，組織協(xié)調能力較強，但解決實際技術問題的能力欠缺。

1.3監(jiān)理工程師隊伍的專業(yè)結構不合理

專業(yè)結構的不合理主要體現(xiàn)在目前的監(jiān)理工程師多為工民建專業(yè)，其他專業(yè)較少，交通、水利、電力、通訊等基礎性行業(yè)的監(jiān)理力量薄弱。

1.4現(xiàn)有監(jiān)理人員流動性大，大多數(shù)監(jiān)理人員為臨時聘用

現(xiàn)在監(jiān)理企業(yè)都實行聘用制，聘用人員的人事檔案關系不在工作單位，人員流動率相當高，有的一年流動率占全部員工的30%以上，而流動人員中絕大多數(shù)是臨時聘用的人員。

2交通監(jiān)理人才隊伍建設與管理中存在問題的原因分析

交通監(jiān)理隊伍中存在以上諸多問題，經(jīng)分析主要有以下幾方面的原因。

2.1專業(yè)劃分不清晰

監(jiān)理作為一個獨立的行業(yè)，是服務于社會各行各業(yè)的，有一定的專業(yè)區(qū)分方能真正發(fā)揮其在各領域工程建設中的作用。然而，目前對監(jiān)理人員的專業(yè)劃分并不清晰，導致一些不專業(yè)、不懂行的監(jiān)理人員濫竽充數(shù)，嚴重影響了工程質量，尤其是交通公路工程建設這樣專業(yè)性極強的行業(yè)，如果沒有配備專業(yè)性的監(jiān)理人員，沒有他們對工程質量和安全進行專業(yè)化的掌控，不僅會影響國民的出行安全，更會影響國家交通建設的質量與速度。

2.2聘用要求不嚴格

由于監(jiān)理企業(yè)在聘用監(jiān)理人員時把關不嚴，未進行嚴格的篩選，即對監(jiān)理人員的能力沒有進行嚴格的考核，故出現(xiàn)了在招聘時僅注重學歷證、職稱證、監(jiān)理資格證及各種有關培訓證的審核，僅從表象上了解其工作經(jīng)歷或聽取推薦人的介紹，而對應聘人員的實際工作能力、道德品行以及能夠表現(xiàn)其工作業(yè)績優(yōu)劣的深層次的行為特征并沒有深入考察，自然就難以對其進行正確的考核與評價了。

2.3培訓機制不完善

目前，有關機構對監(jiān)理人員的培養(yǎng)力度不夠，措施不全、方式單一，遠不能滿足行業(yè)的實際需求。

2.4薪酬獎勵機制不完善

由于監(jiān)理行業(yè)收費偏低，導致監(jiān)理企業(yè)壓低監(jiān)理人員的待遇以保證利潤，而且缺乏健全的獎勵分配機制，故不能吸引高素質的人才加入到這個行業(yè)中來，如此形成了惡性循環(huán)。

2.5執(zhí)業(yè)考試脫離實際

目前實行的執(zhí)業(yè)資格考試制度，偏重理論，輕視實際操作，所以出現(xiàn)了“會干的不一定能考上，能考上的不一定會干”的現(xiàn)象。并且交通行業(yè)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證都是通過企事業(yè)單位推薦、交通主管部門評審的方式取得，而剛進入監(jiān)理行業(yè)的年輕人才由于培訓跟不上，工作經(jīng)驗不足，很難拿到執(zhí)業(yè)資格證。

3提高監(jiān)理隊伍整體素質的措施

交通工程監(jiān)理是一種高智能的技術服務，提供這種服務，勢必需要各類專業(yè)技術人員和管理人員，因此，要提高監(jiān)理隊伍的整體素質，就要從監(jiān)理人才的招聘、培訓、考核、薪酬激勵及文化教育等各方面入手，結合現(xiàn)代的人力資源管理手段，發(fā)現(xiàn)人才、引進人才、培養(yǎng)人才、激勵人才、留住人才，壯大監(jiān)理隊伍。

3.1界定能力，引進人才

在招聘這一環(huán)節(jié)進行嚴格的篩選是成功招聘優(yōu)秀監(jiān)理人員的關鍵，而建立勝任能力模型并依據(jù)其對應聘人員進行能力測評是一種有效的方式。

監(jiān)理工程師應是復合型人才，既要精通行業(yè)的專業(yè)知識，又要具備一定水平的其他專業(yè)知識，如經(jīng)濟、法律、合同管理、現(xiàn)代科技理論等，同時又要有豐富的工程建設實踐經(jīng)驗，故必然要經(jīng)過學歷、資歷、資格、知識、技能、性向評測等多維度的考察，才能選拔出優(yōu)秀人才。

3.2拓寬渠道，培養(yǎng)人才

對于監(jiān)理工程師的培養(yǎng)，要從長遠入手，在大專院校開設監(jiān)理專業(yè)，培養(yǎng)一批精專業(yè)、懂法律、會管理、能協(xié)調的高素質監(jiān)理人才。同時應繼續(xù)保持再教育的方式，借鑒國外開展監(jiān)理工作比較早的經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗，進一步規(guī)范監(jiān)理工程師資格培訓體制。

對于一些工程技術、工程經(jīng)濟專業(yè)的大學本科畢業(yè)生及已具有工程類中級專業(yè)職稱的人員，應給予其參加工程建設監(jiān)理專業(yè)進修學習的機會，結業(yè)后進入監(jiān)理工作崗位。在工作中，可采取“導師制”的培訓方式，由經(jīng)驗豐富的老同志發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，干中學、學中干，加快年輕監(jiān)理人才的培養(yǎng)和選拔。并且在頒布新法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及產(chǎn)生新技術、新工藝、新材料時，由監(jiān)理企業(yè)及時組織監(jiān)理人員學習，提高專業(yè)水平。針對交通行業(yè)監(jiān)理人員專業(yè)劃分較細、需求量較大的現(xiàn)狀，建議行業(yè)主管部門加大對監(jiān)理人員的培訓和考評工作，不僅要通過理論知識考評發(fā)放執(zhí)業(yè)資格證書，而且要嘗試加入一定的對監(jiān)理人員實際工作能力的考評，真正培養(yǎng)一批專業(yè)技術能力強.

思想政治素質高而且既精通理論又善于解決實際問題的監(jiān)理人員。

3.3績效管理，優(yōu)勝劣汰

隨著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，對監(jiān)理人員的要求越來越高，故要加強對監(jiān)理人員的工作績效考核，一方面督促監(jiān)理人員及時更新、補充專業(yè)知識及提高技能，另一方面及時淘汰無法與時俱進的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員的考核應當以工程項目為依托，既要對過程進行考核，又要對結果進行考核，同時將定性與定量相結合，短期與長期相結合，平時與年終相結合，客觀地評價出監(jiān)理人員的工作任務完成情況，讓人才的價值得到認可和實現(xiàn)，為有效地實施獎懲提供合理依據(jù)。

為了不使績效考核流于形式，對監(jiān)理人員適合采取目標考核的方式。目標考核是由管理者與監(jiān)理人員共同制定工作目標，在雙方認可的情況下開展工作并共同驗收工作成果，根據(jù)工程量的大小，以一個工程周期為考核周期，或將工程周期分成階段進行考核。此種方式，可以培養(yǎng)監(jiān)理人員在設定個人目標時與工程目標保持一致，從而在有效完成工程監(jiān)理任務的同時，實現(xiàn)個人能力的提升。

3.4完善機制，激勵人才

激勵就是通過滿足人的需要而使其努力工作，從而實現(xiàn)目標的過程。監(jiān)理企業(yè)管理者要定期與監(jiān)理人員進行溝通，收集這方面的信息，以便于針對不同人員在不同階段的需求采取有效的激勵措施，保持監(jiān)理人員的工作熱情。激勵包括物質激勵和精神激勵。物質激勵應以國家相關政策為依據(jù)，結合交通行業(yè)實際情況，通過制定薪資、福利、獎金等制度來實現(xiàn)。

2007年5月1日，備受關注的《建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準》正式施行，監(jiān)理收費標準有了較大幅度的提高。此標準的出臺，為提高監(jiān)理人員的待遇水平提供了政策依據(jù)，各監(jiān)理企業(yè)應及時改善監(jiān)理人員的薪酬結構，制定有競爭力的薪酬分配制度，逐步實現(xiàn)外部均衡、內(nèi)部均衡及個體均衡，使監(jiān)理人員體會到通過努力工作取得的成績真正能夠轉變?yōu)樨S厚的待遇，以鼓勵監(jiān)理人才脫穎而出。

精神激勵可通過制訂培訓、晉升、企業(yè)文化、獎懲、信息溝通等制度來實現(xiàn)，通過制度的宣貫，加強監(jiān)理人員對行業(yè)的認可、對監(jiān)理工作的認同，形成一種心理契約。另外，行業(yè)管理部門要進一步明確監(jiān)理的職權，對監(jiān)理工作方式和運行機制進行研究，使其有職、有責、有權，激發(fā)監(jiān)理人員的事業(yè)心和成就感，使監(jiān)理成為一個令人羨慕的職業(yè)。

更重要的，是要建立一種“公平、尊重、信任、合作、分享”的行業(yè)文化氛圍。文化是一種精神激勵，它帶來的是一種歸屬感，在“和諧社會、和諧交通”這種理念的基礎上，建設“和諧監(jiān)理”的文化氛圍，對于監(jiān)理這種特別注重個人專業(yè)技術水平和素質能力，而人才又相對流動頻繁的行業(yè)來說尤為重要，它是人才眷戀行業(yè)不愿離去的重要支撐因素。